- “HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí , nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phư[r]
(1)QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC
(2)Nhóm biên soạn
1 ThS Trần Văn Cơ 2 Trần Văn Kim 3 Hoàng Thế Vinh 4 Lê Minh Đức 5 Nguyễn Ngọc Ân 6 ThS Hoàng Phú 7 TS Tường Duy Kiên 8 BS.TS Nguyễn Thị Thúy 9 PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc 10 ThS Trần Thị Tuyết Mai
(3)MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU Error! Bookmark not defined.
Lời giới thiệu 2
Chương I HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC 4
I Nhà nước CHXHCN Việt Nam
1 Khái quát hệ thống hành nhà nước Việt Nam
Vị trí chức
Cơ cấu tổ chức
II Các quan quản lý nhà nước giáo dục
1 Chính phủ thống quản lý nhà nước giáo dục
2 Tổ chức hoạt động quan ngang
3 HĐND UBND cấp 10
5 Tìm hiểu hoạt động UBND nơi khơng tổ chức HĐND 18
6 Hệ thống văn quy phạm pháp luật thẩm quyền ban hành 19
Chương II QUY ĐỊNH VỀ NHÀ TRƯỜNG VÀ HIỆU TRƯỞNG 23
I Chức nhiệm vụ hiệu trưởng quy định Luật GD 23
II Các quy định Điều lệ trường 23
1 Hiệu trưởng trường mầm non 24
2 Hiệu trưởng trường tiểu học 25
3 Hiệu trưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 25
4 Hiệu trưởng trường THPT chuyên 26
5 Hiệu trưởng trường khiếu TDTT 26
6 Hiệu trưởng trường phổ thông dân tộc nội trú 27
7 Hiệu trưởng trường thực hành sư phạm 27
8 Hiệu trưởng trường ngồi cơng lập 27
9 Hiệu trưởng trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật 28
III Trách nhiệm thực dân chủ trường học hiệu trưởng 28
IV Yêu cầu trình độ chuyên môn 29
1 Yêu cầu hiệu trưởng trường mầm non 29
2 Yêu cầu hiệu trưởng trường tiểu học 30
3 Yêu cầu hiệu trưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 30
4 Yêu cầu hiệu trưởng loại hình trường khác 30
Chương III NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁC TỔ CHỨC TRONG TRƯỜNG HỌC 31
I Các quy định nhiệm vụ quyền hạn tổ chức 31
(4)2 Các quy định Điều lệ trường 31
II Quy định tổ chức trường học 35
1 Hội đồng trường 35
2 Hội đồng tư vấn 36
3 Hội đồng thi đua khen thưởng 36
4 Hội đồng kỷ luật 37
5 Trách nhiệm Tổ nhóm chun mơn 37
6 Ban đại diện cha mẹ học sinh 39
7 Tổ chức Đảng, đoàn thể nhà trường 40
7.1 Các đoàn thể trường học 40
7.2 Hội khuyến học nhà trường 41
7.3 Hội chữ thập đỏ nhà trường 42
7.4 Trách nhiệm Đoàn thể, tổ chức nhà trường 42
8 Trách nhiệm quyền, quan giáo dục cấp trên, đoàn thể nhà trường .43 Kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông 43
10 Những vấn đề khác liên quan đến hoạt động hiệu trưởng 45
Trách nhiệm nhà giáo cán bộ, viên chức nhà trường 46
Nhiệm vụ giáo viên trường mầm non 46
Nhiệm vụ giáo viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 47
Nhiệm vụ giáo viên, nhân viên trường loại hình khác 48
Quyền giáo viên nhân viên trường tiểu học 49
11 Những việc nhà giáo biết, tham gia ý kiến, giám sát kiểm tra 50
12 Những việc, hành vi nhà giáo không làm 50
Những điều giáo viên trường mầm non không làm: 50
Những điều giáo viên trường tiểu học không làm. 51
Những điều giáo viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học không làm. .51
13 Nhiệm vụ người học 51
Nhiệm vụ học sinh trường tiểu học 51
Nhiệm vụ học sinh trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 52
Nhiệm vụ học sinh trường loại hình trường khác 52
14 Quyền học sinh 52
Những quy định Quy chế thực dân chủ trường học 52
Quyền học sinh trường mầm non 53
Quyền học sinh trường tiểu học 53
Quyền học sinh THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học 53
Quyền học sinh loại hình trường khác 54
(5)Những quy đinh Điều lệ trường cấp học 54
16 Những vấn đề liên quan đến xã hội hóa giáo dục 55
17 Những vấn đề liên quan đến hợp tác quốc tế giáo dục 55
Chương IV CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHÀ GIÁO VÀ CBQL 58
I Các loại phụ cấp, trợ cấp 58
1 Phụ cấp chức vụ lãnh đạo 58
2 Phụ cấp trách nhiệm 61
3 Phụ cấp ưu đãi 61
a) Đối tượng hưởng 61
b) Mức phụ cấp 62
c) Cách tính 62
d) Phương thức chi trả: 62
Phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy 62
4 Phụ cấp thu hút 63
a) Đối tượng hưởng 63
b) Mức phụ cấp thời gian hưởng 63
c) Cách tính 63
d) Thời điểm tính hưởng 63
5 Thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD trợ cấp chuyển vùng 64
a) Đối tượng 64
b) Thời hạn luân chuyển chế độ hưởng 64
6 Trợ cấp lần đầu 65
a) Đối tượng điều kiện hưởng 65
7 Phụ cấp tiền mua vận chuyển nước nước 66
a) Đối tượng điều kiện hưởng 66
b) Xác định vùng thiếu nước ngọt, thời gian mức phụ cấp 66
c) Cách tính 66
8 Phụ cấp lưu động 66
9 Phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số 66
a) Đối tượng điều kiện hưởng 66
b) Thời gian hưởng 67
10 Chế độ trợ cấp tự học tiếng dân tộc thiểu số 67
a) Đối tượng điều kiện hưởng 67
b) Chế độ hưởng 67
c) Phương thức chi trả 67
11 Trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ 67
(6)13 Chế độ, sách giáo viên giáo dục quốc phòng 68
a Chế độ bồi dưỡng giảng 68
b Chế độ trang phục 68
14 Chế độ, sách giáo viên thể dục thể thao 69
15 Chế độ, sách giáo viên hướng dẫn thực hành, thí nghiệm 69
16 Chính sách giáo viên làm công tác Tổng phụ trách Đội 69
17 Chế độ, sách giáo viên làm cơng tác Đồn 69
18 Chế độ, sách giáo viên làm cơng tác Đảng, Cơng đồn 70
II Lương phụ cấp lương 70
1 Ngạch lương hệ số lương 70
a) Mức phụ cấp sau: 73
4 Nâng bậc lương thường xuyên 73
6 Thời gian nghỉ hưu 78
7 Tiền lương hợp đồng lao động 78
8 Thời gian nghỉ hè cán quản lý giáo viên 79
9 Chế độ cơng tác phí 79
III THI ĐUA, KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT 79
1 Các danh hiệu thi đua 79
2 Xử lý kỷ luật cán bộ, công chức 86
IV NHỮNG VIỆC HIỆU TRƯỞNG NÊN LÀM VÀ KHÔNG NÊN LÀM 89
1 Những điều Hiệu trưởng nên làm 89
2 Những điều Hiệu trưởng không nên làm không làm 89
V KỶ LUẬT HỌC SINH 91
1 Các Hình thức thi hành kỷ luật 91
2 Lập hồ sơ đề nghị xét kỷ luật 94
3 Giúp đỡ học sinh, xét hạ mức xóa kỷ luật 95
4 Lưu trữ hồ sơ kỷ luật 95
Chương V QUYỀN TRẺ EM 96
I Công ước quốc tế quyền trẻ em 96
1 Khái niệm trẻ em 96
2 Khái niệm người chưa thành niên 97
3 Khái niệm quyền trẻ em 97
4 Định nghĩa Công ước quốc tế quyền trẻ em 97
5 Nội dung Công ước quốc tế quyền trẻ em 98
6 Các nhóm quyền trẻ em thể Cơng ước 104
II Pháp luật Việt Nam quyền trẻ em 107
(7)Chương VI 114
CÁC TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC – AN TỒN TRƯỜNG HỌC 114
I Các dịch bệnh nguy hiểm 114
1.1 Cúm 114
1.2 Dịch sốt xuất huyết 115
1.3 Dịch tả 116
II Tai nạn 117
2.1 Hiệu trưởng trường học cần nhận thức vấn đề tai nạn trường học liên quan chặt chẽ với sở vật chất điều kiện sinh hoạt trường học 117
2.2 Một số tình cụ thể upload.123doc.net 2.3 Thầy cô học sinh cần hướng dẫn công tác phịng chống tai nạn thương tích 121
III Các bệnh học đường 122
3.1 Cận thị (tật khúc xạ) 122
3.2 Bệnh miệng 123
3.3 Gù vẹo cột sống 124
IV Bệnh xã hội 125
4.1 Trẻ mắc HIV/AIDS 125
4.2 Trẻ khuyết tật 125
V Phòng y tế trường học 126
Chương VII CÁC TÌNH HUỐNG TRONG QUẢN LÝ NHÀ TRƯỜNG 127
I Các tình mối quan hệ thành viên tập thể nhà trường 127
1 Thách đố chuyên môn 127
2 Thay đổi tổ trưởng không? 127
3 Công phân công giảng dạy 128
4 Tổ chức họp 128
5 Mối quan hệ hiệu trưởng cựu hiệu trưởng 128
6 Xây dựng kế hoạch năm học 129
7 Ủy quyền công việc vắng 129
II Các tình mối quan hệ học sinh 130
1 Học sinh xin đổi thầy 130
2 Trả kiểm tra 130
3 Lỗi giáo viên 131
4 Phạt học sinh 131
5 Học sinh nữ mang thai 132
6 Thiếu thủ tục hợp pháp để thi tốt nghiệp 132
7 Học sinh không mặc đồng phục, bị đuổi khỏi trường, gặp tai nạn 132
(8)1 Mất học bạ 133
2 Học sinh đánh nhau, trách nhiệm nhà trường đến đâu 133
3 Cô giáo tát học sinh, phụ huynh “nện” cô giáo 134
4 Mâu thuẫn giáo viên phụ huynh 134
5 Ngăn chặn nạn bạo hành trẻ 134
6 Học sinh tham quan không may bị chết 135
7 Giáo viên thờ ơ, phụ huynh lo lắng 135
III Các tình mối quan hệ với cá nhân bên ngồi nhà trường (cấp trên, quyền địa phương…) 135
1 Cân nhắc nhận giáo viên trường 135
2 Trong phòng thi 136
3 Hái dừa dân 136
4 Tranh chấp đất đai 136
5 Thầy giáo đánh với niên địa phương 137
IV Các tình khẩn cấp 137
1 Quạt rơi vào đầu học sinh học 137
2 Sập phòng học 137
3 Ngất tập thể 138
4 Phụ huynh đem súng dọa hiệu trưởng 138
Phụ lục: VĂN BẢN THAM KHẢO 139
A GIÁO DỤC 139
1 Luật Giáo dục 139
2 Chủ trương, sách Đảng nhà nước giáo dục 139
3 Xử phạt vi phạm hành giáo dục 141
4 Phân cấp quản lý 142
B CƠ SỞ GIÁO DỤC 142
1 Mục tiêu kế hoạch đào tạo 142
2 Điều lệ, quy chế 142
3 Trường chuyên biệt 143
4 Trường đạt chuẩn 144
5 Trường ngồi cơng lập 144
6 Chuẩn sở vật chất 144
7 Mức chất lượng tối thiểu 146
8 Xếp hạng đơn vị nghiệp 146
9 Đánh giá chất lượng 146
10 Chương trình giáo dục-đào tạo 146
(9)12 Chuyển đổi loại hình 151
13 Kế hoạch thời gian, nhiệm vụ năm học 151
C CÔNG TÁC GIÁO DỤC KHÁC 152
1 Phổ cập giáo dục 152
2 Giáo dục pháp luật 153
3 Giáo dục quốc phòng-an ninh 154
4 Phòng, chống HIV/AIDS 157
5 Phòng, chống ma túy 158
6 Phòng, chống thuốc 158
7 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 159
8 Phịng, chống tham nhũng 159
9 Phòng cháy, chữa cháy 160
10 Phịng, chống lụt, bão 161
11 An tồn thực phẩm 161
12 An tồn giao thơng 161
13 An toàn trường học 163
14 Y tế trường học 164
15 Vệ sinh trường học 165
16 Thể dục, thể thao 165
17 Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em 166
18 Bảo vệ môi trường 167
19 Bảo vệ rừng 167
20 Các phong trào, vận động 168
21 Phối hợp giáo dục 169
22 Hướng nghiệp 170
23 Phòng chống bệnh truyền nhiễm 171
D QUẢN LÝ NHÂN SỰ 172
1 Hồ sơ cán công chức 172
2 Quản lý cán công chức 172
3 Tuyển dụng 173
4 Tiêu chuẩn nghiệp vụ 175
5 Định mức biên chế 176
6 Tinh giản biên chế 176
7 Chế độ công tác 177
8 Chế độ sách 177
9 Đánh giá xếp loại cán công chức 177
(10)11 Đào tạo bồi dưỡng 179
12 Kỷ luật cán công chức 181
13 Thi đua khen thưởng 181
14 Các tổ chức trị-xã hội 182
15 Quy hoạch cán 184
Đ HỌC SINH 184
1 Tuyển sinh 184
2 Thi, xét tốt nghiệp 184
3 Đánh giá xếp loại học sinh 185
4 Thi chọn học sinh giỏi 185
5 Khen thưởng, kỷ luật 186
E QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 186
1 Văn 186
2 Văn chứng 187
3 Thanh tra 188
4 Tài 190
5 Tài sản 205
6 Xây dựng kế hoạch, quy hoạch 208
7 Đấu thầu 209
8 Xây dựng 210
9 Công nghệ thông tin 212
10 Bưu chính, viễn thơng 215
11 Báo chí 217
12 Thống kê 218
13 Xã hội hóa giáo dục 219
14 An ninh trật tự công cộng 219
15 Giấy phép lái xe 220
16 Đưa vào sở giáo dục 220
17 Cải cách hành 221
18 Quy chế dân chủ 223
19 Dân số 224
20 Bình đẳng giới 224
21 Cơng tác xã hội, từ thiện 225
22 Vùng đặc biệt khó khăn-bãi ngang 225
23 Miền núi, vùng cao 226
24 Vùng dân tộc 227
(11)26 Dân 227
27 Hình 228
28 Lao động 229
29 Người tàn tật 233
30 Quản lý thuế 233
31 Thuế giá trị gia tăng 234
32 Thuế tiêu thụ đặc biệt 235
33 Quốc tịch 235
34 Hộ tịch 235
35 Cư trú 236
36 Chứng minh nhân dân 236
37 Công chứng 236
38 Dự án ODA 236
39 Công tác dân tộc 237
40 Ghi nhãn hàng hóa 238
41 Sở hữu trí tuệ 238
42 Nghĩa vụ quân 239
43 Xuất nhập cảnh 239
44 Phí-Lệ phí 240
45 Hệ thống hành Nhà nước 241
46 Công báo 242
QUY ƯỚC ĐÁNH BOOKMARK CHO TÀI LIỆU SỐ HÓA 243
(12)LỜI NÓI ĐẦU
Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (Support to the Renovation of Education Management-viết tắt SREM) Cộng đồng Châu Âu tài trợ Dự án có nhiệm vụ h ỗ trợ Bộ thực đổi quản lý giáo dục thông qua việc tăng cường khung pháp lý cho phân cấp quản lý thực Luật Giáo dục 2005, đồng thời xây dựng Hệ thống thông tin quản lý giáo dục, thực đổi phương thức quản lý phạm vi toàn ngành
Với mục tiêu hỗ trợ hiệu trưởng tăng cường nhận thức tiến trình đổi nâng cao lực quản lý phương diện lý luận lẫn thực tiễn, đồng thời thúc đẩy văn hóa tự học học suốt đời cán quản lý giáo dục, Dự án SREM biên soạn Bộ Tài liệu tăng cường lực quản lý trường học Bộ Tài liệu cung cấp nhiều kiến thức chung lĩnh vực khác quản lý giáo dục nhiệm vụ riêng quản lý trường học, từ đến nâng cao Ngồi cịn giới thiệu q trình phát triển giáo dục Việt Nam số nước giới, tạo điều kiện cho hiệu trưởng rút học kinh nghiệm cho riêng mình, vận dụng kiến thức hoàn cảnh thực tế trường
Khi biên soạn, Dự án SREM cố gắng để Bộ Tài liệu đáp ứng tình hình giáo dục Việt Nam tại, đồng thời bước hòa nhập với chuẩn giáo dục quốc tế Dự án tham khảo tài liệu quản lý giáo dục ngồi nước hệ thống hóa lại vấn đề cần thiết hiệu trưởng, dựa sở lực cần có hiệu trưởng để đáp ứng yêu cầu quản lý Bộ Tài liệu tổng hợp kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn quản lý giáo dục mà Dự án thu thập thông qua hội thảo thực tiễn giúp hiệu trưởng có nhìn rộng xu giáo dục nhiều nước giới
Bộ Tài liệu gồm cuốn:
1 Sơ lược trình phát triển giáo dục Việt Nam số nước giới; 2.Quản lý nhà nước giáo dục;
3 Quản lý điều hành hoạt động trường học; Giám sát, đánh giá trường phổ thông;
5 Công nghệ thông tin quản lý trường học Quản trị hiệu trường học
Bộ Tài liệu biên soạn cho hiệu trưởng trường phổ thơng (kể trường ngồi cơng lập) bổ ích phó hiệu trưởng, tổ trưởng môn, người giúp hiệu trưởng thực kế hoạch phát triển nhà trường Một số độc giả khác giáo viên cốt cán, với hy vọng ngày trở thành hiệu trưởng tham khảo tài liệu Trong lúc chưa trở thành cán quản lý, việc am tường nhiệm vụ hiệu trưởng giúp giám sát hỗ trợ hiệu trưởng tốt trình quản lý ngày yêu cầu theo hướng công khai, minh bạch
Dự án hy vọng sở đào tạo quản lý giáo dục, chí trường sư phạm tìm thấy hữu dụng tài liệu thực khóa đào tạo sinh viên sư phạm Dự án tin người công tác ngành giáo dục, từ cán Bộ GD-ĐT, cán cơng tác Sở GD-ĐT, Phịng GD-ĐT tiến hành hoạt động nghiên cứu việc nâng cao hiệu hoạt động trường học tìm thấy nội dung bổ ích Bộ Tài liệu
(13)lý việc áp dụng linh hoạt vào thực tiễn địa phương mình, phù hợp với đặc thù nhà trường đặc thù giáo dục vùng miền
Phương pháp sử dụng tài liệu
Do người có xuất phát điểm khác trình độ kinh nghiệm chuyên môn nên nhu cầu học tập người khác Cách sử dụng phù hợp tự học theo định hướng phát triển thân (còn gọi học tập theo lối mở) Có nghĩa là, người đọc tự chọn thời gian nội dung muốn học theo thứ tự ưu tiên Nếu tự học, người đọc cần suy ngẫm điều vừa đọc được, so sánh, vận dụng vào thực tế diễn Có thể làm điều lúc nào, trường, nhà, chí đường cơng tác Theo cách này, người học chịu áp lực từ bên ngồi mà lại tự tìm phù hợp để áp dụng cho thân đơn vị Tựu chung lại, người đọc đọc Bộ Tài liệu theo trình tự
Để áp dụng vào thực tiễn trường học mình, hiệu trưởng phải tư thực hành công việc qua chủ đề Cách thực hành gồm hoạt động lập bảng danh mục hoạt động cần kiểm tra, trả lời câu hỏi, tập hợp liệu thảo luận với đồng nghiệp, giáo viên trường hiệu trưởng khác nhằm sưu tầm thêm tài liệu lịch sử trình phát triển ngành giáo dục địa phương kinh nghiệm giáo dục để cụ thể hóa nội dung tình quản lý trường minh, tiếp thêm sức sống cho Bộ Tài liệu làm giàu lý luận quản lý giáo dục Việt Nam
Quản lý giáo dục lĩnh vực khó, liên quan đến phát triển toàn diện nhà trường cá nhân, đòi hỏi kiến thức sâu rộng, tích hợp nhiều kỹ kinh nghiệm thực tiễn cán quản lý, nội dung biên soạn tài liệu gợi ý hữu ích cho người làm cơng tác quản lý Phần văn qui phạm pháp luật liên quan tới giáo dục cập nhật tới thời điểm phát hành đĩa CD kèm theo Bộ Tài liệu
Dự án SREM chân thành cảm ơn cộng tác hàng trăm hiệu trưởng, cán quản lý cấp chuyên gia tư vấn quốc tế tham gia vào trình xây dựng Bộ tài liệu Dự án đặc biệt cảm ơn vị Lãnh đạo cao ngành, Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân gợi ý Dự án xây dựng Bộ Tài liệu
Dự án mong Bộ Tài liệu góp phần đẩy nhanh tiến trình đổi quản lý giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Hiệu Bộ Tài liệu với việc nâng cao chất lượng trường học nhận thấy sau thời gian, chắn Bộ Tài liệu có tác động tới Hiệu trưởng tính cụ thể thực tiễn
GIÁM ĐỐC DỰ ÁN GS.TS Phạm Vũ Luận
(14)Lời giới thiệu
Ý tưởng biên soạn sách hình thành từ thực tiễn đầy khó khăn hiệu trưởng bổ nhiệm phải am hiểu tất quy định Nhà nước quản lý giáo dục quy định khác liên quan đến quản lý trường học Vì vậy, sách này, tập trung vào kiến thức quản lý hành nhà nước giáo dục nhằm cung cấp cho hiệu trưởng tầm nhìn bao quát nội dung quản lý chế tài quản lý Cuốn sách có đầy đủ văn quy phạm pháp luật văn đạo Chính phủ, Bộ GDĐT Bộ, ngành có liên quan tới cơng tác quản lý giáo dục CẬP NHẬT TỚI THỜI ĐIỂM 31/8/2009 Trong phần in, cung cấp tên văn bản, bạn đọc tra cứu toàn văn đĩa CD phát hành kèm
Trong Chương 1, bạn đọc tìm thấy nét khái quát hệ thống hành nhà nước quản lý nhà nước giáo dục Những nội dung cô đọng cấu tổ chức hoạt động Nhà nước, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện, Bộ GDĐT số ngành liên quan trình bày chương Các kiến thức cần thiết với hiệu trưởng theo Luật cơng chức ban hành, có hiệu lực từ 01/01/2010 hiệu trưởng trở thành công chức nhà nước, hưởng quyền lợi phải thực thi trách nhiệm, nghĩa vụ công chức nhà nước
Chương 2, Chương Chương giới thiệu cách tóm lược quy định, chế tài quản lý giáo dục Các quy định cấu tổ chức trường học; nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng, giáo viên; chế độ sách hành giáo viên, học sinh cán trường học
Chương giới thiệu văn quan trọng quyền trẻ em Nội dung có ý nghĩa quan trọng phần lớn trẻ em thuộc phạm vi quản lý trường học Các thầy giáo, cô giáo mà trước hết người làm công tác quản lý, lãnh đạo phải người cần nắm hiểu rõ quy định quốc tế, Việt Nam quyền trẻ em để thực trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ, tôn trọng quyền trẻ em, không xâm phạm quyền tự trẻ em Ngồi ra, cịn có trách nhiệm giáo dục em thực bổn phận tôn trọng quyền tự người khác Việc thực nghiêm chỉnh quy định quốc tế pháp luật Việt Nam quyền trẻ em trách nhiệm pháp lý nước ta trước cộng đồng quốc tế
Chương Chương giới thiệu số tình hiệu trưởng cần biết an toàn cho sức khỏe, vấn đề phòng chống nạn dịch, tai nạn thương tích xảy với học sinh tình quản lý trường học Các tình sưu tập thực tiễn quản lý đa dạng nước ta Việc nhận biết để lường trước vấn đề mang tính rủi ro trù liệu biện pháp phòng ngừa, hạn chế rủi ro cần hiệu trưởng quan tâm trọng Có nhiều việc đáng tiếc xảy ra, bị dư luận xã hội lên án khiến người làm việc ngành phải đau lòng Bằng việc nêu lên vấn đề hiệu trưởng phải đối mặt, mong muốn hiệu trưởng có biện pháp phịng ngừa để khơng xảy biết rõ nên chọn giải pháp việc xảy
Phần phụ lục danh mục toàn hệ thống văn cần tham khảo
Vì thời gian có hạn nên sách khơng khỏi cịn nhiều thiếu sót, mong lượng thứ thơng cảm bạn đọc
(15)(16)Chương I
HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC
I Nhà nước CHXHCN Việt Nam
Nhà nước CHXHCN Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; trung tâm quyền lực trị sở liên minh giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; trung tâm quyền lực hệ thống trị, có máy thực chủ quyền quốc gia chức năng, nhiệm vụ nhà nước nhằm bảo vệ lợi ích nhà nước, tổ chức công dân
Nhà nước CHXHCN Việt Nam tổ chức quản lý, điều hành trình xã hội lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam
Về mặt tổ chức (cấu trúc) Nhà nước CHXHCN Việt Nam nhà nước đơn nhất, có trung tâm quyền lực với quan Trung ương (Quốc hội, Chính phủ, Chủ tịch nước, Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; hệ thống pháp luật thống toàn lãnh thổ; có ngân sách thống từ trung ương xuống địa phương ) chế thống chung toàn lãnh thổ quốc gia
- Trong Nhà nước CHXHCN Việt Nam, đơn vị hành phân định sau: - Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (cấp tỉnh); Tỉnh chia thành
huyện, thành phố thuộc tỉnh thị xã; thành phố trực thuộc Trung ương chia thành quận, huyện thị xã (cấp huyện); Huyện chia thành xã, thị trấn; thành phố thuộc tỉnh, thị xã chia thành phường xã; quận chia thành phường (cấp xã)
- Trên cấp hành lãnh thổ có thiết lập quyền nhà nước tương ứng gồm HĐND UBND Tổ chức hoạt động quyền cấp phải tuân theo quy định pháp luật
- Chính thể Nhà nước CHXHCN Việt Nam CHXHCN Quyền lực trị, kinh tế - xã hội Quốc hội (do cử tri nước bầu ra) Chính phủ (do Quốc hội lập ra) nắm giữ Nhà nước CHXHCN Việt Nam có máy để thực quyền lập pháp, quyền hành pháp tư pháp; thực chức đối nội, đối ngoại, bảo vệ chủ quyền quốc gia quản lý mặt đời sống xã hội nhằm bảo vệ lợi ích nhân dân lao động, dân tộc sinh sống lãnh thổ Việt Nam
1 Khái quát hệ thống hành nhà nước Việt Nam
Tổ chức Nhà nước CHXHCN Việt Nam bao gồm cấp trung ương, tỉnh, huyện xã Ở cấp Trung ương có Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam, nhân dân trực tiếp bầu với nhiệm kỳ năm Quốc hội bầu Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Chính quyền địa phương (cấp tỉnh, huyện xã) có HĐND nhân dân bầu trực tiếp với nhiệm kỳ năm HĐND bầu UBND quan hành nhà nước địa phương
(17)1.1 Chính phủ Vị trí chức
(18)
QUỐC HỘI
CHÍNH PHỦ
UBND tỉnh thành phố trực thuộc
TW
Các cơ quan ngang bộ UBND
quận, huyện, thị
xã thuộc tỉnh,Tp UBND xã, phường, thị
trấn
Nhân dân HĐND
tỉnh, Tp trực
thuộc TW HĐN D quận, huyện , TX HĐN D xã, phườ
ng, thị trấn
SƠ ĐỒ BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM
(19)Cơ cấu tổ chức - Các bộ;
- Các quan ngang
Quốc hội định thành lập bãi bỏ quan ngang theo đề nghị Thủ tướng Chính phủ
Chính phủ gồm có:
- Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng;
- Các Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang
Số Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Quốc hội định Thủ tướng Quốc hội bầu, miễn nhiệm bãi nhiệm theo đề nghị Chủ tịch nước Thủ tướng trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức từ chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Căn vào nghị Quốc hội, Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, chấp thuận việc từ chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang
1.2 Tổ chức hoạt động phủ Nguyên tắc hoạt động Chính phủ:
- Chính phủ tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ
- Chính phủ thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quan trọng quy định Điều 19 Luật Tổ chức Chính phủ
- Thủ tướng lãnh đạo điều hành hoạt động Chính phủ, định vấn đề Hiến pháp pháp luật quy định thuộc thẩm quyền
- Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang tham gia vào hoạt động tập thể Chính phủ; lãnh đạo, định chịu trách nhiệm ngành, lĩnh vực công tác giao phụ trách; tham dự phiên họp Quốc hội Quốc hội xem xét vấn đề có liên quan đến ngành, lĩnh vực công tác giao phụ trách
1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ Chính phủ có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:
- Lãnh đạo công tác bộ, quan ngang quan thuộc Chính phủ, UBND cấp, xây dựng kiện toàn hệ thống máy hành nhà nước thống từ trung ương đến sở; hướng dẫn, kiểm tra HĐND thực văn quan nhà nước cấp trên; tạo điều kiện để HĐND thực nhiệm vụ quyền hạn theo luật định; đào tạo, bồi dưỡng, xếp sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;
- Bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân công dân; tổ chức lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp pháp luật nhân dân;
- Trình dự án luật, pháp lệnh dự án khác trước Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
(20)hiệu tài sản thuộc sở hữu toàn dân; thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngân sách nhà nước, sách tài chính, tiền tệ quốc gia;
- Thi hành biện pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, tạo điều kiện cho công dân sử dụng quyền làm trịn nghĩa vụ mình; bảo vệ tài sản, lợi ích Nhà nước xã hội; bảo vệ môi trường;
- Củng cố tăng cường quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân; bảo đảm an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; thi hành lệnh động viên, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp biện pháp cần thiết khác để bảo vệ đất nước;
- Tổ chức lãnh đạo công tác kiểm kê, thống kê Nhà nước; công tác tra kiểm tra nhà nước, chống tham nhũng, lãng phí biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền máy nhà nước; giải khiếu nại, tố cáo công dân ;
- Thống quản lý công tác đối ngoại; đàm phán, ký kết điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ trường hợp Chủ tịch nước ký với người đứng đầu Nhà nước khác; đàm phán, ký, phê duyệt, gia nhập điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ; đạo việc thực điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập; bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích đáng tổ chức cơng dân Việt Nam nước ngồi;
- Thực sách xã hội, sách dân tộc, sách tơn giáo; thống quản lý công tác thi đua khen thưởng;
- Quyết định việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Phối hợp với Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban chấp hành Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Ban chấp hành trung ương đoàn thể nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; tạo điều kiện để tổ chức hoạt động có hiệu
1.4 Nhiệm vụ quyền hạn phủ lĩnh vực giáo dục
- Quyết định sách cụ thể giáo dục để bảo đảm phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu; ưu tiên đầu tư, khuyến khích nguồn lực để phát triển nghiệp giáo dục, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, phát hiện, bồi dưỡng sử dụng nhân tài
- Thống quản lý hệ thống giáo dục quốc dân mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử, hệ thống văn bằng, chức danh khoa học, loại hình trường, lớp hình thức giáo dục khác; thực phổ cập giáo dục trung học sở chống tái mù chữ (khoản 2, Điều 11 Luật Tổ chức Chính phủ)
1.5 Những nội dung quản lý nhà nước giáo dục
- Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển GD; - Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật giáo dục; ban hành điều
lệ nhà trường; ban hành quy định tổ chức hoạt động sở giáo dục khác; - Quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; tiêu chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn
sở vật chất thiết bị trường học; việc biên soạn, xuất bản, in phát hành sách giáo khoa, giáo trình; quy chế thi cử cấp văn bằng, chứng chỉ;
- Tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lượng giáo dục kiểm định chất lượng GD; - Thực công tác thống kê, thông tin tổ chức hoạt động GD;
- Tổ chức máy quản lý GD;
(21)- Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển nghiệp GD;
- Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ lĩnh vực GD;
- Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế GD;
- Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người có nhiều cơng lao nghiệp GD;
- Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật giáo dục; giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm pháp luật GD
II CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC
1 Chính phủ thống quản lý nhà nước giáo dục
- Chính phủ trình Quốc hội trước định chủ trương lớn có ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ học tập công dân phạm vi nước, chủ trương cải cách nội dung chương trình cấp học; năm báo cáo Quốc hội hoạt động giáo dục việc thực ngân sách GD
- Bộ GDĐT chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước GD
- Bộ, quan ngang phối hợp với Bộ GDĐT thực quản lý nhà nước giáo dục theo thẩm quyền
- UBND cấp thực quản lý nhà nước giáo dục theo phân cấp Chính phủ có trách nhiệm bảo đảm điều kiện đội ngũ nhà giáo, tài chính, sở vật chất, thiết bị dạy học trường công lập thuộc phạm vi quản lý, đáp ứng yêu cầu mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục địa phương
- Sở GDĐT quan chun mơn thuộc UBND cấp tỉnh có chức tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước GDĐT Phòng GDĐT quan chun mơn thuộc UBND cấp huyện có chức tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước GDĐT
2 Tổ chức hoạt động quan ngang bộ
Bộ, quan ngang quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước ngành lĩnh vực công tác phạm vi nước; quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực; thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật
2.1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ
Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:
- Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm, cơng trình quan trọng ngành, lĩnh vực; tổ chức đạo thực phê duyệt;
- Chuẩn bị dự án luật, pháp lệnh dự án khác theo phân công Chính phủ; - Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa
học, công nghệ
- Quyết định tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm định mức kinh tế - kỹ thuật ngành thuộc thẩm quyền;
(22)- Tổ chức máy quản lý ngành, lĩnh vực theo quy định Chính phủ; trình Chính phủ định phân cấp nhiệm vụ quản lý nhà nước cho UBND cấp tỉnh nội dung quản lý ngành, lĩnh vực
- Đề nghị Thủ tướng bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng chức vụ tương đương - Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng chức vụ tương
đương; tổ chức thực công tác đào tạo, tuyển dụng, sử dụng, chế độ tiền lương, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu chế độ khác cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý mình;
- Quản lý nhà nước tổ chức nghiệp, doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực, bảo đảm quyền tự chủ hoạt động sản xuất, kinh doanh sở theo quy định pháp luật; bảo đảm sử dụng có hiệu tài sản thuộc sở hữu tồn dân ngành, lĩnh vực phụ trách; thực nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể thuộc quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật;
- Quản lý nhà nước tổ chức kinh tế, nghiệp hoạt động hội, tổ chức phi Chính phủ thuộc ngành, lĩnh vực;
- Quản lý tổ chức thực ngân sách phân bổ;
- Trình bày trước Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo cáo bộ, quan ngang theo yêu cầu Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội; trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội kiến nghị cử tri; gửi văn quy phạm pháp luật ban hành đến Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội theo lĩnh vực mà Hội đồng dân tộc, Uỷ ban phụ trách;
- Tổ chức đạo việc chống tham nhũng, lãng phí biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền ngành, lĩnh vực phụ trách;
- Thực nhiệm vụ khác Thủ tướng uỷ nhiệm
- Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng phụ trách số cơng tác Chính phủ quy định
2.2 Quan hệ Bộ trưởng với khác với quyền địa phương
- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang hướng dẫn kiểm tra bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ thực nhiệm vụ cơng tác thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách
- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có quyền kiến nghị với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang đình việc thi hành bãi bỏ quy định quan ban hành trái với văn pháp luật Nhà nước bộ, quan ngang ngành, lĩnh vực bộ, quan ngang phụ trách; người nhận kiến nghị khơng trí trình lên Thủ tướng định (Điều 25 Luật Tổ chức Chính phủ)
- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có quyền kiến nghị với Thủ tướng đình việc thi hành nghị HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với văn pháp luật Nhà nước bộ, quan ngang ngành, lĩnh vực bộ, quan ngang phụ trách (Điều 26 Luật Tổ chức Chính phủ)
- Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND cấp thực nhiệm vụ công tác thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách
(23)thành phố trực thuộc trung ương khơng trí với định đình việc thi hành phải chấp hành, có quyền kiến nghị với Thủ tướng (Điều 27 Luật Tổ chức Chính phủ)
3 HĐND UBND cấp
- HĐND quan quyền lực Nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp
- UBND HĐND bầu quan chấp hành HĐND, quan hành Nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp trên, nghị HĐND cấp
- HĐND UBND tổ chức đơn vị hành sau đây: + Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung cấp tỉnh); + Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện); + Xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã)
3.1 Chức HĐND
- Quyết định chủ trương biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương, xây dựng phát triển địa phương kinh tế - xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh, khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa phương, làm tròn nghĩa vụ địa phương nước Khi định vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn mình, HĐND nghị quyết; nghị vấn đề mà pháp luật quy định thuộc quyền phê chuẩn cấp trước thi hành phải cấp phê chuẩn;
- Giám sát hoạt động Thường trực HĐND, UBND, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp; giám sát việc thực nghị HĐND lĩnh vực quy định Điều 12, 13, 14, 15, 16, 17 18 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân; giám sát việc tuân theo pháp luật quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương
3.2 Nhiệm vụ UBND
UBND tổ chức đạo việc thi hành Hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp nghị HĐND cấp UBND cấp đạo hoạt động UBND cấp trực tiếp
Nhiệm vụ quyền hạn UBND việc thực quản lý Nhà nước:
- Quản lý Nhà nước địa phương lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, văn hố, giáo dục, y tế, khoa học, cơng nghệ mơi trường, thể dục, thể thao, báo chí, phát thanh, truyền hình lĩnh vực xã hội khác, quản lý Nhà nước đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên khác, quản lý việc thực tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hoá; - Tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, luật, văn
của quan Nhà nước cấp nghị HĐND cấp quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương;
(24)- Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác công dân; chống tham nhũng, chống buôn lậu, làm hàng giả tệ nạn xã hội khác; - Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động tiền lương, đào tạo đội ngũ viên chức Nhà
nước cán cấp xã, bảo hiểm xã hội theo phân cấp Chính phủ;
- Tổ chức đạo công tác thi hành án địa phương theo quy định pháp luật; - Tổ chức, thực việc thu, chi ngân sách địa phương theo quy định pháp luật;
phối hợp với quan hữu quan để bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời loại thuế khoản thu khác địa phương
3.3 Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch UBND
Chủ tịch UBND lãnh đạo điều hành công việc UBND bao gồm hai loại công việc: 1) Những công tác thuộc chức danh chủ tịch 2) công tác thuộc phân công cá nhân phụ trách
(1) Lãnh đạo công tác UBND, thành viên UBND, quan chuyên môn thuộc UBND:
- Đôn đốc, kiểm tra công tác quan chun mơn thuộc UBND cấp UBND cấp việc thực Hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp trên, nghị HĐND định UBND cấp;
- Quyết định vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp mình, trừ vấn đề quy định Điều 49 Luật này;
- Áp dụng biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc; quản lý điều hành máy hành hoạt động có hiệu quả; ngăn ngừa kiên đấu tranh chống biểu quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác quan, cán bộ, viên chức Nhà nước máy quyền địa phương;
- Tổ chức việc tiếp dân; xét giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo nhân dân theo quy định pháp luật;
(2) Triệu tập chủ toạ phiên họp UBND
(3) Phê chuẩn kết bầu thành viên UBND cấp trực tiếp; điều động, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên khác UBND cấp trực tiếp; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức Nhà nước theo phân cấp quản lý
(4) Đình việc thi hành bãi bỏ văn sai trái quan chuyên môn thuộc UBND cấp văn sai trái UBND, Chủ tịch UBND cấp
(5) Đình việc thi hành nghị sai trái HĐND cấp trực tiếp đề nghị HĐND cấp bãi bỏ
4 Nguyên tắc làm việc, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của UBND lãnh đạo UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
(Theo Quy chế làm việc mẫu UBND cấp tỉnh định số 53/2006/QĐ-TTg ngày tháng năm2006 Thủ tướng phủ)
4.1 Nguyên tắc làm việc UBND tỉnh
(25)- Giải công việc theo quy định pháp luật, đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm lãnh đạo cấp ủy Đảng, giám sát HĐND cấp việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao
- Trong phân công giải công việc, việc giao cho quan, đơn vị, người phụ trách chịu trách nhiệm Cấp không làm thay công việc cấp dưới, tập thể không làm thay công việc cá nhân ngược lại Thủ trưởng quan giao công việc phải chịu trách nhiệm tiến độ kết công việc phân công
- Bảo đảm tuân thủ trình tự, thủ tục thời hạn giải cơng việc theo quy định pháp luật, chương trình, kế hoạch Quy chế làm việc
- Bảo đảm phát huy lực sở trường cán bộ, công chức; đề cao phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định
- Bảo đảm dân chủ, rõ ràng, minh bạch hiệu hoạt động 4.2 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc UBND tỉnh
1 UBND tỉnh giải công việc theo chức năng, nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 UBND thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quy định Điều 124 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân năm 2003 vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền UBND tỉnh định
2 Cách thức giải công việc UBND tỉnh:
- Thảo luận nghị vấn đề phiên họp UBND thường kỳ bất thường; - Đối với số vấn đề yêu cầu cấp bách không thiết phải tổ chức thảo
luận tập thể, theo đạo Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phòng UBND gửi toàn hồ sơ Phiếu xin ý kiến đến thành viên UBND tỉnh để xin ý kiến
Các nghị tập thể UBND tỉnh thơng qua có q nửa tổng số thành viên UBND đồng ý Trường hợp lấy ý kiến thành viên UBND tỉnh thơng qua Phiếu thì:
o Nếu vấn đề đa số thành viên UBND đồng ý, Văn phịng UBND trình Chủ tịch UBND tỉnh định báo cáo UBND tỉnh phiên họp gần nhất;
o Nếu vấn đề chưa đa số thành viên UBND đồng ý, Văn phòng UBND báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định việc đưa vấn đề phiên họp UBND tỉnh gần để thảo luận thêm
4.3 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chủ tịch UBND tỉnh
- Chủ tịch UBND tỉnh người lãnh đạo điều hành công việc UBND tỉnh, có trách nhiệm giải cơng việc quy định Điều 126, Điều 127 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh định
- Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp đạo giải giao Phó Chủ tịch chủ trì, phối hợp giải vấn đề liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, địa phương tỉnh Trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh thành lập tổ chức tư vấn để giúp Chủ tịch UBND tỉnh giải công việc
(26)vắng Chánh Văn phịng UBND thơng báo kịp thời nội dung uỷ quyền kết giải công việc cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch vắng biết
- Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh việc phân công thành viên UBND tỉnh, thấy cần thiết
4.4 Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó Chủ tịch UBND tỉnh
1 Mỗi Phó Chủ tịch UBND tỉnh Chủ tịch phân công phụ trách số lĩnh vực công tác; đạo theo dõi hoạt động số huyện, cấp hành tương đương (sau gọi chung huyện) Các Phó Chủ tịch sử dụng quyền hạn Chủ tịch, nhân danh Chủ tịch giải công việc thuộc lĩnh vực phân công chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh Phó Chủ tịch UBND tỉnh chịu trách nhiệm cá nhân công tác trước HĐND tỉnh, UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời, thành viên khác UBND tỉnh chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND tỉnh trước HĐND tỉnh trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
2 Trong phạm vi, lĩnh vực phân cơng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh có nhiệm vụ quyền hạn:
- Chỉ đạo, đôn đốc quan chuyên môn, quan thuộc UBND tỉnh (sau gọi chung quan chuyên môn) xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách, đề án phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương theo đường lối sách Đảng Nhà nước, phù hợp với văn đạo cấp tình hình thực tế địa phương, bảo đảm tính khả thi, hiệu cao;
- Chỉ đạo, kiểm tra quan chuyên môn, UBND huyện thực chủ trương, sách, pháp luật nhà nước nhiệm vụ thuộc phạm vi phân công phụ trách; đình tạm thời việc thi hành văn việc làm trái pháp luật, đồng thời đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp xử lý theo quy định pháp luật;
- Nhân danh Chủ tịch UBND tỉnh đạo, xử lý vấn đề phát sinh hàng ngày thuộc phạm vi phụ trách; nghiên cứu phát đề xuất vấn đề sách cần bổ sung, sửa đổi thuộc lĩnh vực phân công, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định;
- Chấp hành thực công việc khác Chủ tịch UBND tỉnh giao
3 Trong phạm vi quyền hạn giao, Phó Chủ tịch chủ động xử lý cơng việc Nếu vấn đề có liên quan đến lĩnh vực cơng tác Phó Chủ tịch khác phụ trách chủ động phối hợp để giải Trường hợp có ý kiến khác Phó Chủ tịch chủ trì xử lý cơng việc báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định;
4 Hàng tuần Phó Chủ tịch tổng hợp tình hình cơng việc phụ trách báo cáo Chủ tịch họp giao ban Chủ tịch Phó Chủ tịch Trong đạo điều hành, có vấn đề liên quan thuộc lĩnh vực Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp phụ trách, vấn đề phát sinh kế hoạch, vấn đề chưa quy định, Phó Chủ tịch chủ động đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định Nếu vấn đề thuộc thẩm quyền UBND tỉnh báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để đưa phiên họp UBND tỉnh thảo luận, định
4.5 Phó Chủ tịch Thường trực
- Phó Chủ tịch Thường trực Chủ tịch UBND tỉnh định số Phó Chủ tịch - Phó Chủ tịch Thường trực trực tiếp phụ trách số lĩnh vực công tác cụ thể theo phân công
của Chủ tịch UBND tỉnh
(27)4.6 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Thủ trưởng quan chuyên môn
1 Thủ trưởng quan chuyên môn chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực giao địa phương chịu hướng dẫn, kiểm tra công tác chuyên môn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành
2 Thủ trưởng quan chuyên môn giải công việc sau: - Công việc thuộc thẩm quyền, chức pháp luật quy định;
- Giải kiến nghị tổ chức, cá nhân thuộc chức năng, thẩm quyền; trình Chủ tịch UBND tỉnh việc vượt thẩm quyền việc phối hợp với quan liên quan giải ý kiến chưa thống nhất;
- Tham gia đề xuất ý kiến công việc chung UBND tỉnh thực số công việc cụ thể theo phân công Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành;
- Tham gia ý kiến với quan chuyên môn khác cấp UBND huyện để xử lý vấn đề thuộc chức năng, thẩm quyền;
- Xây dựng, trình UBND tỉnh định chức năng, nhiệm vụ cấu, tổ chức quan;
- Thực cơng tác cải cách hành nội quan tham gia công tác cải cách hành địa phương
3 Thủ trưởng quan chun mơn có trách nhiệm chấp hành nghiêm định, đạo cấp Trường hợp chậm không thực phải kịp thời báo cáo rõ lý Khi có định trái pháp luật, phải báo cáo với người định Thủ trưởng quan chuyên môn chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh toàn cơng việc thuộc chức năng, thẩm quyền công việc uỷ quyền, kể phân cơng uỷ nhiệm cho cấp phó
4.7 Nguyên tắc làm việc, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm UBND và lãnh đạo UBND cấp huyện, quận, thị xã
Theo quy chế làm việc mẫu UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số 75/2006/QĐ-TTg ngày 12/4/2006 Thủ tướng Chính phủ)
4.7.1 Nguyên tắc làm việc UBND huyện
1 UBND huyện làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo tập thể UBND; đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên UBND huyện
2 Giải công việc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền; bảo đảm lãnh đạo Huyện ủy, giám sát HĐND huyện đạo, điều hành quan nhà nước cấp
3 Trong phân công công việc, việc giao quan, đơn vị, người phụ trách chịu trách nhiệm Cấp khơng làm thay công việc cho cấp dưới, tập thể không làm thay công việc cho cá nhân ngược lại Cơng việc giao cho quan, đơn vị Thủ trưởng quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm công việc giao
(28)5 Đề cao phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc, bảo đảm dân chủ, minh bạch hoạt động theo phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định
4.7.2 Trách nhiệm, phạm vi cách thức giải công việc UBND huyện UBND huyện giải công việc theo nhiệm vụ, quyền hạn quy định Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân
UBND huyện thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quy định Điều 124
Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân năm 2003 vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền UBND huyện
2 Cách thức giải công việc UBND huyện:
- Thảo luận tập thể nghị vấn đề phiên họp UBND huyện;
- Đối với số vấn đề yêu cầu cấp bách không thiết phải tổ chức thảo luận tập thể, theo đạo Chủ tịch UBND huyện, Văn phòng HĐND UBND huyện (sau gọi chung Văn phịng) gửi tồn hồ sơ Phiếu lấy ý kiến đến thành viên UBND huyện để xin ý kiến Hồ sơ gửi lấy ý kiến thành viên UBND huyện áp dụng theo quy định Điều 14 Quy chế làm việc HĐND UBND huyện
Các nghị tập thể UBND huyện thơng qua có q nửa số thành viên UBND huyện đồng ý Trường hợp xin ý kiến thành viên UBND huyện hình thức Phiếu lấy ý kiến thì:
- Nếu vấn đề nửa thành viên UBND huyện đồng ý, Văn phịng trình Chủ tịch UBND huyện định báo cáo phiên họp UBND huyện gần nhất;
- Nếu vấn đề không nửa số thành viên UBND huyện đồng ý Văn phịng báo cáo Chủ tịch UBND huyện định việc đưa thảo luận phiên họp UBND huyện
4.7.3 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chủ tịch UBND huyện - Chủ tịch UBND huyện người lãnh đạo điều hành công việc UBND huyện, có trách
nhiệm giải công việc theo quy định Điều 126 Điều 127 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân năm 2003 vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND huyện định
- Trực tiếp đạo giải vấn đề quan trọng, cấp bách, vấn đề có tính chất liên ngành liên quan đến nhiều lĩnh vực, đơn vị địa phương huyện
- Chủ tịch UBND huyện phân công Phó Chủ tịch số Phó Chủ tịch UBND huyện làm nhiệm vụ Phó Chủ tịch Thường trực; Chủ tịch định điều chỉnh phân công công việc Phó Chủ tịch, ủy viên UBND huyện cần thiết
- Chủ tịch UBND huyện ủy quyền cho Phó Chủ tịch Thường trực đạo cơng việc UBND huyện Chủ tịch vắng; trực tiếp giải cơng việc Phó Chủ tịch vắng phân cơng Phó Chủ tịch khác giải thay Phó Chủ tịch vắng
4.7.4 Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó Chủ tịch UBND huyện Phó Chủ tịch UBND huyện Chủ tịch UBND huyện phân công phụ trách số lĩnh vực công tác, đạo số quan chuyên môn, quan thuộc UBND huyện UBND xã, phường, thị trấn (sau gọi chung UBND xã)
2 Phó Chủ tịch UBND huyện chịu trách nhiệm cá nhân cơng tác trước UBND, Chủ tịch UBND huyện; đồng thời thành viên khác UBND huyện chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND huyện trước HĐND cấp UBND tỉnh
(29)- Chủ động kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, đạo quan chuyên môn, quan thuộc UBND huyện, UBND xã việc tổ chức thực nghị HĐND huyện, định, thị UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện, chủ trương, sách, pháp luật nhà nước lĩnh vực phân công;
- Chỉ đạo việc xây dựng tổ chức thực quy hoạch, đề án thuộc lĩnh vực phân công phụ trách phù hợp với nghị HĐND huyện, định, thị UBND huyện, quy hoạch ngành, quy hoạch tổng thể quan nhà nước cấp đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước;
- Được sử dụng quyền hạn Chủ tịch UBND huyện việc định giải công việc thuộc lĩnh vực phân công chịu trách nhiệm trước Chủ tịch định đó;
- Báo cáo đề xuất với Chủ tịch UBND huyện xem xét, định xử lý kịp thời công việc liên quan đến lĩnh vực phân công phụ trách phối hợp xử lý ý kiến chưa thống
4 Phó Chủ tịch Thường trực, việc thực trách nhiệm phạm vi giải công việc nêu khoản 1, điều Quyết định số 75/2006/QĐ-TTg ngày 12/4/2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế làm việc mẫu UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chủ tịch ủy quyền lãnh đạo công việc UBND huyện Chủ tịch vắng
4.7.5 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Thủ trưởng quan chuyên môn, quan thuộc UBND huyện
1 Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện, UBND huyện trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước giao địa bàn huyện chịu kiểm tra, hướng dẫn, đạo công tác chuyên môn, nghiệp vụ quan chuyên môn, quan thuộc UBND tỉnh (sau gọi chung quan chuyên môn cấp tỉnh)
2 Chịu trách nhiệm chấp hành định, đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; trường hợp thực chậm chưa thực phải kịp thời báo cáo nêu rõ lý
3 Thủ trưởng quan chuyên môn, quan thuộc UBND huyện giải công việc sau: a) Giải kiến nghị tổ chức, cá nhân liên quan đến chức năng, thẩm quyền quản lý quan, đơn vị mình; trình Chủ tịch UBND huyện việc vượt thẩm quyền việc phối hợp giải ý kiến chưa thống nhất;
b) Chủ động đề xuất, tham gia ý kiến công việc chung UBND huyện thực nhiệm vụ công tác theo phân công Chủ tịch UBND huyện phân cấp Thủ trưởng quan chuyên môn cấp tỉnh;
c) Tham gia ý kiến với quan chủ trì soạn thảo văn bản, đề án có vấn đề liên quan đến chức năng, thẩm quyền, 1ĩnh vực quản lý quan, đơn vị
4.7.6 Quan hệ cơng tác UBND huyện
1 UBND huyện chịu đạo trực tiếp UBND tỉnh, có trách nhiệm chấp hành văn HĐND huyện, UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh; thực báo cáo định kỳ, đột xuất theo chế độ quy định theo yêu cầu UBND tỉnh; đồng thời chịu giám sát HĐND huyện việc đạo, điều hành thực nghị Huyện uỷ, HĐND, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước
(30)HĐND huyện; giải theo thẩm quyền kiến nghị HĐND, Ban HĐND huyện trả lời chất vấn đại biểu HĐND huyện
3 UBND huyện phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia xây dựng, củng cố quyền vững mạnh, tự giác thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước UBND huyện có trách nhiệm tạo điều kiện để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ; xem xét, giải theo thẩm quyền kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp
4 UBND huyện phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân huyện việc đấu tranh phòng, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật; bảo đảm thi hành pháp luật, giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành tổ chức việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật địa phương
5 Tìm hiểu hoạt động UBND nơi không tổ chức HĐND
HĐND UBND quan nhà nước địa phương Về vị trí pháp lý, Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân năm 2003 quy định:
- “HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí , nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên”
- “UBND HĐND bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp trên” Trong hoạt động mình, HĐND định vấn đề quan trọng địa phương thể ý chí nhân dân Nghị HĐND; thực quyền giám sát hoạt động UBND cấp giám sát việc thực Nghị HĐND UBND chịu trách nhiệm chấp hành Nghị HĐND cấp Như vậy, mối quan hệ HĐND UBND thể gắn bó mật thiết từ quy định pháp luật đến hoạt động thực tiễn Nay, thực Nghị Hội nghị trung ương khóa X đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành máy nhà nước, triển khai thí điểm khơng tổ chức HĐND huyện, quận, phường số địa phương Vậy, hoạt động UBND địa phương quy định nào?
Nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội số 725/2009/UBTVQH12 ngày 16/01/2009 điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy UBND huyện, quận, phường nơi không tổ chức HĐND huyện, quận, phường quy định vấn đề đặt sau:
a) Một là, vị trí pháp lý, UBND huyện, quận nơi không tổ chức HĐND quan hành nhà nước trực thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, UBND phường nơi không tổ chức HĐND quan hành nhà nước trực thuộc UBND quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; định chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh địa bàn theo quy định pháp luật phân cấp UBND cấp trên; bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương đến sở
b) Hai là, nhiệm vụ, quyền hạn, UBND huyện, quận, phường nơi không tổ chức HĐND thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật tổ chức HĐND UBND, đồng thời thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
(31)phê duyệt; Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND định, lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND phê chuẩn; Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình khuyến khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp địa phương trình UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình phê duyệt
UBND quận nơi khơng tổ chức HĐND thực hiện: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình UBND thành phố phê duyệt, tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch phê duyệt; Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND định, lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND phê chuẩn; Phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phường
UBND phường nơi không tổ chức HĐND thực hiện: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình UBND cấp trực tiếp phê duyệt, tổ chức thực kế hoạch phê duyệt; Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND cấp trực tiếp định (đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND định), lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo UBND cấp trực tiếp phê duyệt (đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND phê chuẩn); Tổ chức thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh thị, phịng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lịng đường, lề đường, trật tự công cộng cảnh quan đô thị địa bàn; Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam cấp thành lập Tổ bầu cử Đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử Đại biểu HĐND, tổ chức thực việc bầu cử theo quy định pháp luật
c) Ba là, hoạt động, UBND huyện, quận nơi không tổ chức HĐND thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề sau đây:
- Quy chế làm việc, chương trình hoạt động hàng năm thơng qua báo cáo UBND trước trình UBND cấp trên;
- Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán, toán ngân sách hàng năm quỹ dự trữ cấp mình, đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm, huy động nhân lực, tài để giải vấn đề cấp bách địa phương theo quy định pháp luật phân cấp UBND cấp trên;
- Các chủ trương, biện pháp để phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh địa phương; - Thông qua đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc UBND; - Các vấn đề khác theo đề nghị Chủ tịch UBND cấp
UBND phường nơi không tổ chức HĐND thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề thuộc mục a, b, c, e (đã nêu trên) UBND huyện, quận, phường nơi không tổ chức HĐND tháng họp lần UBND ban hành định, thị để thực nhiệm vụ, quyền hạn Các định UBND phải nửa tổng số thành viên UBND biểu tán thành Trường hợp ý kiến đồng ý không đồng ý định theo bên có ý kiến Chủ tịch UBND
6 Hệ thống văn quy phạm pháp luật thẩm quyền ban hành
(Luật số 17/2008/QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội Ban hành văn quy phạm pháp luật)
6.1 Văn quy phạm pháp luật
(32)hành văn quy phạm pháp luật 2008 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND, có quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, Nhà nước bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội
- Văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành không thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND văn quy phạm pháp luật
6.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt nam gồm có:
1) Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội
2) Pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội 3) Lệnh, định Chủ tịch nước
4) Nghị định Chính phủ
5) Quyết định Thủ tướng Chính phủ
6) Nghị Hội đồng Thẩm phán Tồ án nhân dân tối cao, Thơng tư Chánh án Toà án nhân dân tối cao
7) Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao 8) Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 9) Quyết định Tổng Kiểm toán Nhà nước
10) Nghị liên tịch Uỷ ban thường vụ Quốc hội Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội
11) Thông tư liên tịch Chánh án Toà án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang
12) Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND
Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND ban hành theo nội dung, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND năm 2004
1 Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND văn HĐND, UBND ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục Luật quy định, có quy tắc xử chung, có hiệu lực phạm vi địa phương, Nhà nước bảo đảm thực nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội địa phương theo định hướng xã hội chủ nghĩa
2 Văn quy phạm pháp luật HĐND ban hành hình thức nghị Văn quy phạm pháp luật UBND ban hành hình thức định, thị
6.3 Phạm vi ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND 6.3.1 Phạm vi ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND
1 HĐND ban hành văn quy phạm pháp luật trường hợp sau đây:
- Quyết định chủ trương, sách, biện pháp nhằm bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên;
- Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh địa phương;
- Quyết định biện pháp nhằm ổn định nâng cao đời sống nhân dân, hoàn thành nhiệm vụ cấp giao cho;
(33)huy tiềm địa phương, không trái với văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên;
- Văn quan nhà nước cấp giao cho HĐND quy định vấn đề cụ thể 6.3.2 Phạm vi ban hành văn quy phạm pháp luật UBND
2 UBND ban hành văn quy phạm pháp luật trường hợp sau đây:
- Để thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị HĐND cấp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh;
- Để thực chức quản lý nhà nước địa phương thực sách khác địa bàn;
- Văn quan nhà nước cấp giao cho UBND quy định vấn đề cụ thể 6.4 Tính hợp hiến, hợp pháp văn quy phạm pháp luật HĐND UBND
1 Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND phải phù hợp với Hiến pháp, luật văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, bảo đảm tính thống nhất, thứ bậc hiệu lực pháp lý văn hệ thống pháp luật; văn quy phạm pháp luật UBND phải phù hợp với nghị HĐND cấp
2 Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND trái với Hiến pháp, luật văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, văn quy phạm pháp luật UBND trái với văn quy phạm pháp luật HĐND cấp phải quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền kịp thời đình việc thi hành, sửa đổi, hủy bỏ bãi bỏ
Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND phải quy định hiệu lực thời gian, không gian đối tượng áp dụng
Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBNDnăm 2004 quy định:
Điều 49 Hiệu lực không gian, đối tượng áp dụng văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND
- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND đơn vị hành có hiệu lực phạm vi đơn vị hành
- Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND có hiệu lực phạm vi định địa phương phải xác định văn
- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND có hiệu lực áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh
Điều 50 Hiệu lực văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND trường hợp điều chỉnh địa giới hành
- Trong trường hợp đơn vị hành chia thành đơn vị hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND đơn vị hành chia có hiệu lực đơn vị hành HĐND, UBND đơn vị hành ban hành văn quy phạm pháp luật thay
- Trong trường hợp nhiều đơn vị hành sáp nhập thành đơn vị hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND đơn vị hành sáp nhập có hiệu lực đơn vị hành HĐND, UBND đơn vị hành ban hành văn quy phạm pháp luật thay
(34)Điều 51 Thời điểm có hiệu lực văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND
- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp tỉnh có hiệu lực sau mười ngày phải đăng báo cấp tỉnh chậm năm ngày, kể từ ngày HĐND thông qua Chủ tịch UBND ký ban hành, trừ trường hợp văn quy định ngày có hiệu lực muộn
- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp huyện có hiệu lực sau bảy ngày phải niêm yết chậm ba ngày, kể từ ngày HĐND thông qua Chủ tịch UBND ký ban hành, trừ trường hợp văn quy định ngày có hiệu lực muộn - Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp xã có hiệu lực sau năm ngày
phải niêm yết chậm hai ngày, kể từ ngày HĐND thông qua Chủ tịch UBND ký ban hành, trừ trường hợp văn quy định ngày có hiệu lực muộn - Đối với văn quy phạm pháp luật UBND quy định biện pháp nhằm giải
các vấn đề phát sinh đột xuất, khẩn cấp quy định Điều 47 Luật quy định ngày có hiệu lực sớm
- Khơng quy định hiệu lực trở trước văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND
Điều 52 Ngưng hiệu lực văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND
- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND bị đình thi hành ngưng hiệu lực có định xử lý quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền; trường hợp không bị hủy bỏ, bãi bỏ văn tiếp tục có hiệu lực; trường hợp bị hủy bỏ, bãi bỏ văn hết hiệu lực
- Thời điểm ngưng hiệu lực, tiếp tục có hiệu lực hết hiệu lực văn quy phạm pháp luật phải quy định văn đình thi hành, văn xử lý quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền
- Văn đình thi hành, văn xử lý quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền văn trái pháp luật HĐND, UBND cấp tỉnh phải đăng Công báo cấp tỉnh, đưa tin phương tiện thông tin đại chúng địa phương
- Văn đình thi hành, văn xử lý quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền văn trái pháp luật HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã phải niêm yết, đưa tin phương tiện thông tin đại chúng địa phương
Điều 53 Những trường hợp văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND hết hiệu lực Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND hết hiệu lực trường hợp sau đây:
- Hết thời hạn có hiệu lực quy định văn bản;
- Được thay văn quan ban hành văn đó; - Bị hủy bỏ bãi bỏ văn quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền; - Khơng cịn đối tượng điều chỉnh
2 Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND hết hiệu lực thi hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành văn hết hiệu lực
6.5 Áp dụng văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND Điều 54 Áp dụng văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND
- Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND áp dụng từ thời điểm có hiệu lực - Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp có quy định
khác vấn đề áp dụng văn quy phạm pháp luật HĐND - Trong trường hợp nghị HĐND có quy định khác
(35)(36)Chương II QUY ĐỊNH VỀ NHÀ TRƯỜNG VÀ HIỆU TRƯỞNG
I Chức nhiệm vụ hiệu trưởng quy định Luật GD
Văn cần tham khảo: Mục B, phần Điều lệ, Quy chế (trong Phụ lục sách này). Quy định chung cho cán quản lý:
- Cán quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động giáo dục
- Cán quản lý giáo dục phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, lực quản lý trách nhiệm cá nhân
- Nhà nước có kế hoạch xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục nhằm phát huy vai trò trách nhiệm cán quản lý giáo dục, bảo đảm phát triển nghiệp giáo dục
(Điều 16 – Luật Giáo dục) Quy định riêng cho hiệu trưởng:
- Hiệu trưởng người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động trường, quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận
- Hiệu trưởng trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý trường học
- Tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng; thủ tục bổ nhiệm, công nhận hiệu trưởng trường đại học Thủ tướng Chính phủ quy định; trường cấp học khác Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định; sở dạy nghề thủ trưởng quan quản lý nhà nước dạy nghề quy định
(Điều 34 - Luật Giáo dục)
II Các quy định Điều lệ trường
Nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng
a) Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch giáo dục năm học; báo cáo, đánh giá kết thực trước Hội đồng trường cấp có thẩm quyền;
b) Thành lập tổ chun mơn, tổ văn phịng hội đồng tư vấn nhà trường, nhà trẻ; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó Đề xuất thành viên Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền định;
c) Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỷ luật giáo viên, cán theo quy định;
d) Quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài chính, tài sản nhà trường, nhà trẻ; e) Tiếp nhận trẻ em, quản lý trẻ em hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ
em nhà trường, nhà trẻ; định khen thưởng, phê duyệt kết đánh giá trẻ theo nội dung nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em Bộ GDĐT quy định; f) Dự lớp bồi dưỡng trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý; tham gia hoạt
động giáo dục tuần; hưởng chế độ phụ cấp sách ưu đãi theo quy định;
(37)h) Thực xã hội hố giáo dục, phát huy vai trị nhà trường cộng đồng
1 Hiệu trưởng trường mầm non
Hiệu trưởng trường mầm non công lập
Điều 16 Điều lệ trường mầm non, ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:
Hiệu trưởng nhà trường, nhà trẻ người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý hoạt động chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em nhà trường, nhà trẻ Hiệu trưởng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm nhà trường, nhà trẻ công lập; công nhận nhà trường, nhà trẻ dân lập, tư thục theo đề nghị Trưởng phòng GDĐT
Nhiệm kỳ hiệu trưởng trường công lập năm; hết nhiệm kỳ, hiệu trưởng bổ nhiệm lại luân chuyển sang nhà trường, nhà trẻ khác lân cận theo yêu cầu điều động Sau năm học, hiệu trưởng cấp có thẩm quyền đánh giá cơng tác quản lý hoạt động chất lượng giáo dục nhà trường, nhà trẻ
Hiệu trưởng trường mầm non tư thục
Điều 15 Quy chế tổ chức hoạt động trường mầm non tư thục, ban hành kèm theo Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định:
Hiệu trưởng nhà trường, nhà trẻ tư thục có nhiệm vụ quyền hạn sau:
a) Tham gia xây dựng quy hoạch phát triển, xây dựng tổ chức thực kế hoạch chăm sóc giáo dục trẻ năm học; đánh giá, báo cáo kết thực với Hội đồng quản trị, Uỷ ban nhân dân xã, phòng giáo dục đào tạo;
b) Thành lập tổ chuyên môn, tổ văn phòng, hội đồng thi đua khen thưởng, hội đồng tư vấn nhà trường, nhà trẻ, bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó chun mơn theo quy định;
c) Tiếp nhận, quản lý trẻ, điều hành, tổ chức thực hoạt động ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em; đề xuất khen thưởng, phê duyệt kết đánh giá trẻ theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo; bảo đảm trật tự an ninh, môi trường sạch, đẹp, an toàn nhà trường, nhà trẻ tư thục;
d) Dự lớp bồi dưỡng trị, chun mơn, nghiệp vụ quản lý; hưởng chế độ phụ cấp sách ưu đãi theo quy định;
đ) Tổ chức thực định Hội đồng quản trị; lập dự toán kinh phí hoạt động hàng năm; báo cáo định kỳ tài hoạt động nhà trường, nhà trẻ theo quy định; kiến nghị biện pháp huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực trình Hội đồng quản trị phê duyệt; thực xã hội hoá giáo dục nhằm thực mục tiêu chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ phát triển nhà trường, nhà trẻ;
e) Thực quy chế dân chủ sở tạo điều kiện cho tổ chức trị - xã hội nhà trường, nhà trẻ hoạt động
g) Là chủ tịch phó chủ tịch hội đồng tuyển dụng giáo viên; phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; khen thưởng, kỷ luật giáo viên, nhân viên theo quy định; thực quy định Nhà nước, định Hội đồng quản trị lao động- tiền lương, tiền công, tiền thưởng, bảo hiểm, trợ cấp xã hội thực chế độ nghỉ hè, nghỉ ngày lễ theo quy định cho cán bộ, giáo viên nhân viên;
(38)ý kiến khơng trí với định Hội đồng quản trị báo cáo quan quản lý giáo dục trực tiếp; đề cử đồng thời Chủ tịch Hội đồng quản trị có đủ tiêu chuẩn quy định Điều 14 Quy chế
(Hiệu trưởng quản lý nhà trường hay nhà trẻ tư thục, đề cử không 65 tuổi.)
2 Hiệu trưởng trường tiểu học
Điều 17 Điều lệ trường tiểu học, ban hành theo Quyết định số 51/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/8/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:
Hiệu trưởng trường tiểu học người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý hoạt động chất lượng giáo dục nhà trường Hiệu trưởng Chủ tịch UBND Huyện bổ nhiệm trường tiểu học công lập, công nhận trường tiểu học tư thục theo đề nghị Trưởng phòng GDĐT
Nhiệm kỳ Hiệu trưởng trường công lập năm; hết nhiệm kỳ, Hiệu trưởng luân chuyển đến trường khác lân cận theo yêu cầu điều động Hiệu trưởng giao quản lý trường tiểu học Sau năm học, Hiệu trưởng trường tiểu học cấp có thẩm quyền đánh giá công tác quản lý hoạt động chất lượng giáo dục nhà trường Nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng trường tiểu học:
Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch dạy học, giáo dục năm học; báo cáo, đánh giá kết thực trước Hội đồng trường cấp có thẩm quyền;
Thành lập tổ chun mơn, tổ văn phịng hội đồng tư vấn nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó Đề xuất thành viên Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền định;
Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỷ luật giáo viên, cán theo quy định;
Quản lý hành chính; quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài chính, tài sản nhà trường;
Quản lý học sinh tổ chức hoạt động giáo dục nhà trường; tiếp nhận, giới thiệu học sinh chuyển trường; định khen thưởng, kỷ luật, phê duyệt kết đánh giá, xếp loại, danh sách học sinh lên lớp, lại lớp; tổ chức kiểm tra, xác nhận việc hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh nhà trường đối tượng khác địa bàn trường phụ trách; Dự lớp bồi dưỡng trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý; tham gia giảng dạy bình quân tiết tuần; hưởng chế độ phụ cấp sách ưu đãi theo quy định; Thực quy chế dân chủ sở tạo điều kiện cho tổ chức trị - xã hội nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục;
Thực xã hội hố giáo dục, phát huy vai trị nhà trường cộng đồng
3 Hiệu trưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
Điều 19 Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học, ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/4/2007 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định nhiệm vụ hiệu trưởng sau:
a) Xây dựng, tổ chức máy nhà trường;
b) Thực Nghị quyết, Quyết nghị Hội đồng trường quy định khoản Điều 20 Điều lệ này;
c) Xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ năm học;
(39)với giáo viên, cán theo quy định Nhà nước; quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên;
e) Quản lý học sinh hoạt động học sinh nhà trường tổ chức; xét duyệt kết đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học vào học bạ học sinh tiểu học (nếu có) trường phổ thơng có nhiều cấp học định khen thưởng, kỷ luật học sinh theo quy định Bộ GDĐT; f) Quản lý tài chính, tài sản nhà trường;
g) Thực chế độ sách Nhà nước giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực Quy chế dân chủ hoạt động nhà trường; thực cơng tác xã hội hố giáo dục nhà trường
h) Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật;
i) Chịu trách nhiệm trước cấp toàn nhiệm vụ quy định khoản Điều
4 Hiệu trưởng trường THPT chuyên
Ngoài nhiệm vụ quyền hạn quy định cho Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường phổ thơng, Điều 16 Quy chế tổ chức hoạt động trường trung học phổ thông chuyên, ban hành kèm theo Quyết định số 82/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường THPT chuyên sau:
1 Quản lý, sử dụng có hiệu kinh phí, sở vật chất; phát huy mạnh lực đội ngũ giáo viên, bảo đảm chất lượng cao giảng dạy, học tập môn học hoạt động giáo dục, đặc biệt môn chuyên
2 Có quyền đề xuất với quan có thẩm quyền việc tuyển dụng, tiếp nhận, cử giáo viên đào tạo, bồi dưỡng nước, nước đề nghị thuyên chuyển giáo viên, cán không đáp ứng yêu cầu công tác trường chuyên; đề nghị quan quản lý trực tiếp chuẩn y việc mời giáo viên thỉnh giảng nước
5 Hiệu trưởng trường khiếu TDTT
Điều 15 Quy chế tổ chức hoạt động trường, lớp khiếu thể dục thể thao giáo dục phổ thông Ban hành kèm theo Quyết định số 32/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 11/7/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:
Ngoài nhiệm vụ quyền hạn quy định cho hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng trường phổ thơng, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường khiếu thể dục thể thao cịn có nhiệm vụ quyền hạn:
1 Sử dụng có hiệu kinh phí, tài sản, sở vật chất, thiết bị; phát huy tốt lực trí tuệ giáo viên, học sinh giảng dạy, học tập hoạt động, đặc biệt việc tập luyện, phát triển tài thể dục thể thao học sinh
2 Được hưởng chế độ theo quy định hành Nhà nước địa phương cho cán quản lý trường phổ thông chế độ ưu tiên khác loại hình trường chuyên biệt
(40)6 Hiệu trưởng trường phổ thông dân tộc nội trú
Điều 20 Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú, ban hành kèm theo Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/8/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT quy định nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng trường PT DTNT sau:
1 Nắm vững quan điểm, sách dân tộc Đảng Nhà nước
2 Biết sử dụng thứ tiếng dân tộc thiểu số địa phương giao tiếp Giáo dục cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh ý thức tôn trọng, bảo vệ quyền bình đẳng dân tộc, tơn trọng phong tục, tập quán văn hóa dân tộc thiểu số
4 Được hưởng sách ưu đãi theo quy định Nhà nước
7 Hiệu trưởng trường thực hành sư phạm
Điều 20 Quy chế trường thực hành sư phạm phục vụ công tác đào tạo giáo viên trung học phổ thông trường đại học sư phạm, khoa sư phạm trường đại học khác, ban hành theo Quyết định số 30/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 30/7/2001 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:
Hiệu trưởng trường thực hành sư phạm người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động trường thực hành sư phạm Ngoài nhiệm vụ quy định Điều lệ trường Trung học quy định hành khác, hiệu trưởng cịn có nhiệm vụ:
+ Tổ chức thực nhiệm vụ thực hành sư phạm;
+ Đảm bảo đầy đủ điều kiện (đội ngũ giáo viên, nhân viên, sở vật chất trường lớp, thiết bị, tài chính) để thực tốt nhiệm vụ thực hành sư phạm
8 Hiệu trưởng trường ngồi cơng lập
Điều 15 Quy chế tổ chức hoạt động trường ngồi cơng lập, ban hành kèm theo Quyết định số 39/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/8/2001 quy định điều sau Hiệu trưởng trường công lập (không bao gồm hiệu trưởng trường mầm non tư thục):
1 Hiệu trưởng người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động nhà trường; chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước quan quản lý giáo dục trực tiếp trước Hội đồng quản trị (nếu có) việc thực quy định, quy chế giáo dục - đào tạo, bảo đảm chất lượng hoạt động giáo dục - đào tạo hoạt động khác trường phạm vi nhiệm vụ quyền hạn giao
2 Hiệu trưởng phải bảo đảm có đủ tiêu chuẩn theo quy định Điều lệ nhà trường tương ứng, đề cử không 70 tuổi
3 Đối với trường có Hội đồng quản trị, ngồi nhiệm vụ quyền hạn quy định Điều lệ nhà trường tương ứng, hiệu trưởng trường ngồi cơng lập cịn có nhiệm vụ quyền hạn:
a) Tổ chức thực định Hội đồng quản trị;
b) Kiến nghị biện pháp huy động, quản lý sử dụng nguồn lực nhằm thực mục tiêu giáo dục, phát triển trường biện pháp bảo đảm chất lượng, hiệu giáo dục - đào tạo, hoạt dộng khoa học - cơng nghệ, trình Hội đồng quản trị phê duyệt;
(41)d) Lập dự toán toán ngân sách năm, trình Hội đồng quản trị phê duyệt Tổ chức thực kế hoạch tài Hội động quản trị phê duyệt Báo cáo định kỳ tài hoạt động nhà trường theo quy định với Hội đồng quản trị, cấp quản lý có liên quan;
đ) Đảm bảo trật tự, an ninh mơi trường đẹp, an tồn nhà trường;
e) Được tham dự họp Hội đồng quản trị (nếu thành viên) khơng có quyền biểu Trong trường hợp cần thiết, hiệu trưởng có quyền bảo lưu ý kiến khơng trí với định Hội đồng quản trị báo cáo quan quản lý giáo dục trực tiếp;
f) Có thể đề cử đồng thời Chủ tịch Hội đồng quản trị có đủ tiêu chuẩn quy định Chủ tịch Hội đồng quản trị
9 Hiệu trưởng trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật
Hiệu trưởng trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật cấp học thực nhiệm vụ hiệu trưởng quy định Điều lệ trường tương ứng
III Trách nhiệm thực dân chủ trường học hiệu trưởng
Điều Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, ban hành kèm theo QĐ số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:
Hiệu trưởng người quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường Hiệu trưởng có trách nhiệm:
1 Quản lý điều hành hoạt động nhà trường, chịu trách nhiệm trước pháp luật cấp toàn hoạt động nhà trường
2 Tổ chức thực quy định trách nhiệm nhà trường, nhà giáo, cán bộ, công chức, người học Quy chế
3 Lắng nghe tiếp thu ý kiến cá nhân, tổ chức, đoàn thể nhà trường có biện pháp giải theo chế độ, sách hành nhà nước, theo nội quy, quy chế, điều lệ nhà trường phù hợp với thẩm quyền, trách nhiệm giao cho Hiệu trưởng Trong trường hợp vượt thẩm quyền giải Hiệu trưởng phải thơng báo cho cá nhân, tổ chức, đoàn thể nhà trường biết báo cáo lên cấp
4 Thực chế độ hội họp theo định kỳ, họp giao ban, họp hội đồng tư vấn, hội nghị cán bộ, công chức hàng năm
5 Thực chế độ cơng khai tài theo quy định nhà nước; cơng khai quyền lợi, chế độ, sách việc đánh giá định kỳ nhà giáo, cán bộ, công chức, người học
6 Gương mẫu, đầu việc đấu tranh chống biểu không dân chủ nhà trường, như: cửa quyền, sách nhiễu thành kiến, trù dập, giấu diếm, bưng bít, làm sai thật, làm trái nguyên tắc biểu không dân chủ khác
7 Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý nhà trường Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, đoàn thể, cá nhân nhà trường, phát huy dân chủ tổ chức hoạt động nhà trường
8 Bảo vệ giữ gìn uy tín nhà trường
(42)10 Phối hợp với tổ chức cơng đồn nhà trường tổ chức hội nghị cán bộ, công chức năm lần theo quy định nhà nước
Điều Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định:
Những việc hiệu trưởng phải lấy ý kiến tham gia đóng góp xây dựng cá nhân tổ chức, đoàn thể nhà trường trước định:
1 Kế hoạch phát triển, tuyển sinh, dạy học, nghiên cứu khoa học hoạt động khác nhà trường năm học
2 Quy trình quản lý đào tạo, vấn đề chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy nhà trường
3 Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhà giáo, cán bộ, công chức
4 Kế hoạch xây dựng sở vật chất nhà trường, hoạt động dịch vụ, sản xuất nhà trường
5 Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối làm việc, xây dựng nội quy, quy chế nhà trường
6 Các báo cáo sơ kết, tổng kết theo định kỳ năm học
Điều 10 Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định:
Hiệu trưởng thực phân công cho cấp thực việc sau đây: Phổ biến từ đầu năm học kế hoạch năm học nội dung liên quan đến
trách nhiệm người học, nhà giáo, cán bộ, công chức nhà trường
2 Thông báo công khai quy định tuyển sinh, nội quy, quy chế, học tập, kết thi, tiêu chuẩn đánh giá xếp loại, khen thưởng, kỉ luật
3 Định kỳ năm học có lần (đầu năm học, năm học, cuối năm học), tổ chức hội nghị bậc cha mẹ người học để thông báo kế hoạch nhiệm vụ năm học, trách nhiệm bậc cha mẹ, phối hợp nhà trường với gia đình người học, thơng báo kết học tập, rèn luyện người học
4 Giáo viên chủ nhiệm lớp người đại diện cho nhà trường tổ chức hoạt động thực dân chủ lớp mình, thường xuyên tiếp thu tổng hợp ý kiến người học bậc cha mẹ người học để phản ảnh cho hiệu trưởng
5 Kịp thời thơng báo chủ trương, sách Đảng Nhà nước người học, nhà giáo, cán bộ, cơng chức nhà trường
6 Đặt hịm thư góp ý hình thức góp ý khác để cá nhân, tổ chức, đoàn thể nhà trường thuận lợi việc đóng góp ý kiến
7 Giải đáp ý kiến giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo luật định - Điều 16 Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định:
- Hiệu trưởng nhà trường có trách nhiệm đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ với quan quyền sở để phối hợp giải định cơng việc có liên quan đến công tác giáo dục nhà trường chăm lo quyền lợi học tập người học
IV u cầu trình độ chun mơn
1 Yêu cầu hiệu trưởng trường mầm non
Điều 16 Điều lệ trường mầm non quy định:
(43)a) Có trình độ chuẩn đào tạo có trung cấp sư phạm mầm non, có năm cơng tác liên tục giáo dục mầm non Trường hợp yêu cầu đặc biệt công việc, người bổ nhiệm công nhận Hiệu trưởng có thời gian cơng tác giáo dục mầm non theo quy định;
b) Đã hồn thành chương trình bồi dưỡng cán quản lý; có uy tín phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, chun mơn, nghiệp vụ; có lực tổ chức, quản lý nhà trường, nhà trẻ có sức khoẻ
2 Yêu cầu hiệu trưởng trường tiểu học
Điều 17 Điều lệ trường tiểu học quy định:
Người bổ nhiệm công nhận làm hiệu trưởng trường tiểu học phải giáo viên có thời gian dạy học năm cấp tiểu học, hoàn thành chương trình bồi dưỡng cán quản lý, có uy tín phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, chun mơn, nghiệp vụ; có lực quản lý trường học có sức khoẻ Trường hợp yêu cầu đặc biệt công việc, người bổ nhiệm cơng nhận hiệu trưởng có thời gian dạy học theo quy định
3 Yêu cầu hiệu trưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
Điều 18 Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học quy định: Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng phải có tiêu chuẩn sau:
a) Về trình độ đào tạo thời gian cơng tác: phải đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục cấp học, đạt trình độ chuẩn cấp học cao trường phổ thơng có nhiều cấp học dạy học năm (hoặc năm miền núi, hải đảo, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) cấp học đó;
b) Đạt tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức, lối sống chun mơn, nghiệp vụ; có lực quản lý, bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ quản lý giáo dục; có đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp; tập thể giáo viên, cán tín nhiệm
4 Yêu cầu hiệu trưởng loại hình trường khác
Các trường khác đề cập bao gồm trường Trường THPT chuyên, trường khiếu thể dục thể thao, trường phổ thông dân tộc nội trú, trường sư phạm thực hành, trường ngồi cơng lập, trường chun biệt dành cho trẻ khuyết tật
(44)Chương III
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁC TỔ CHỨC TRONG TRƯỜNG HỌC
I Các quy định nhiệm vụ quyền hạn tổ chức
1 Quy định Luật Giáo dục
Điều 58, Điều 93 Luật Giáo dục 2005 quy định: Nhà trường có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục; xác nhận cấp văn bằng, chứng theo thẩm quyền;
2 Tuyển dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ, nhân viên; tham gia vào trình điều động quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nhà giáo, cán bộ, nhân viên;
3 Tuyển sinh quản lý người học;
4 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực theo quy định pháp luật; Xây dựng sở vật chất kỹ thuật theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa; Phối hợp với gia đình người học, tổ chức, cá nhân hoạt động giáo dục; Tổ chức cho nhà giáo, cán bộ, cán người học tham gia hoạt động xã hội; Tự đánh giá chất lượng giáo dục chịu kiểm định chất lượng giáo dục quan
có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục;
9 Các nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật
10 Nhà trường có trách nhiệm chủ động phối hợp với gia đình xã hội để thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục
2 Các quy định Điều lệ trường
2.1 Trường mầm non
Điều Điều lệ trường mầm non quy định nhiệm vụ quyền hạn trường mầm non sau:
1 Tổ chức thực việc ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi theo chương trình giáo dục mầm non Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành
2 Huy động trẻ em lứa tuổi mầm non đến trường; Tổ chức giáo dục hoà nhập cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật
3 Quản lý cán bộ, giáo viên, cán để thực nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em
4 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực theo quy định pháp luật
5 Xây dựng sở vật chất theo yêu cầu chuẩn hoá, đại hoá theo yêu cầu tối thiểu vùng đặc biệt khó khăn
6 Phối hợp với gia đình trẻ em, tổ chức cá nhân để thực hoạt động ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em
7 Tổ chức cho cán quản lý, giáo viên, cán trẻ em tham gia hoạt động xã hội cộng đồng
(45)2.2 Trường tiểu học
Điều Điều lệ trường tiểu học quy định nhiệm vụ quyền hạn trường tiểu học sau: 1. Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mục tiêu, chương
trình giáo dục tiểu học Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành
2. Huy động trẻ em học độ tuổi, vận động trẻ em tàn tật, khuyết tật, trẻ em bỏ học đến trường, thực kế hoạch phổ cập giáo dục chống mù chữ cộng đồng Nhận bảo trợ quản lý hoạt động giáo dục sở giáo dục khác thực chương trình giáo dục tiểu học theo phân cơng cấp có thẩm quyền Tổ chức kiểm tra cơng nhận hồn thành chương trình tiểu học học sinh nhà trường trẻ em địa bàn quản lý trường
3. Quản lý cán bộ, giáo viên, cán học sinh
4. Quản lý, sử dụng đất đai, sở vật chất, trang thiết bị tài theo quy định pháp luật 5. Phối hợp với gia đình, tổ chức cá nhân cộng đồng thực hoạt động giáo dục 6. Tổ chức cho cán quản lý, giáo viên, cán học sinh tham gia hoạt động xã hội
trong cộng đồng
7. Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật
2.3 Trường trung học sở, trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học Điều Điều lệ Trường trung học sở, trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/4/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, quy định nhiệm vụ quyền hạn trường trung học sau: Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục khác Chương trình giáo dục
phổ thơng
2 Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên; tham gia tuyển dụng điều động giáo viên, cán bộ, cán
3 Tuyển sinh tiếp nhận học sinh, vận động học sinh đến trường, quản lý học sinh theo quy định Bộ GDĐT
4 Thực kế hoạch phổ cập giáo dục phạm vi cộng đồng
5 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực cho hoạt động giáo dục Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức cá nhân hoạt động giáo dục
6 Quản lý, sử dụng bảo quản sở vật chất, trang thiết bị theo quy định Nhà nước Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội
8 Tự đánh giá chất lượng giáo dục chịu kiểm định chất lượng giáo dục quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục
9 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật 2.4 Trường THPT chuyên
Điều Quy chế tổ chức hoạt động trường trung học phổ thông chuyên quy định sau:
1 Trường chuyên đào tạo học sinh đạt kết xuất sắc rèn luyện, học tập nhằm phát triển khiếu môn học, hai môn học lĩnh vực chuyên sở bảo đảm thực mục tiêu toàn diện
(46)- Bồi dưỡng phát triển khiếu học sinh môn chuyên, hai môn chuyên lĩnh vực chuyên; đồng thời bảo đảm thực đầy đủ chương trình giáo dục cấp THPT với mục tiêu giáo dục toàn diện;
- Tổ chức hướng dẫn học sinh làm quen với nghiên cứu khoa học, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ phù hợp với điều kiện trường tâm sinh lý học sinh;
- Hợp tác với sở giáo dục, nghiên cứu khoa học ngồi nước lĩnh vực chun mơn để phục vụ việc nâng cao chất lượng đào tạo
2.5 Trường, lớp khiếu TDTT
Điều Quy chế Tổ chức hoạt động trường, lớp khiếu thể dục thể thao giáo dục phổ thông quy định sau:
1 Lớp khiếu thể dục thể thao thành lập cấp, bậc học phổ thông, dành cho học sinh có khiếu thể dục thể thao, nhằm phát hiện, tuyển chọn bồi dưỡng học sinh có khả phát triển thành tích thể dục thể thao, sở đảm bảo giáo dục phổ thơng tồn diện theo quy định Điều lệ trường phổ thông cấp, bậc học tương ứng
2 Trường khiếu thể dục thể thao thành lập cấp, bậc học phổ thơng, dành cho học sinh có khiếu thể dục thể thao, nhằm đào tạo bồi dưỡng phát triển khiếu cho học sinh, sở đảm bảo trình độ học vấn phổ thông cho học sinh Trường khiếu thể dục thể thao thuộc cấp huyện, tỉnh cấp bộ, ngành; trường có tư cách pháp nhân có dấu riêng
2.6 Trường phổ thông dân tộc nội trú
Điều Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú quy định: Nhà nước thành lập trường PTDTNT cho em dân tộc thiểu số, em dân tộc định cư lâu dài vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhằm góp phần tạo nguồn đào tạo cán cho vùng
2.Trường PTDTNT có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội củng cố an ninh, quốc phòng miền núi, vùng dân tộc thiểu số
3 Trường PTDTNT loại trường chun biệt mang tính chất phổ thơng, dân tộc nội trú 2.7 Trường thực hành sư phạm
Điều Điều - Quy chế trường thực hành sư phạm phục vụ công tác đào tạo giáo viên trung học phổ thông trường đại học sư phạm, khoa sư phạm trường đại học khác quy định sau:
- Hoạt động trường thực hành sư phạm bao gồm hoạt động giáo dục, hoạt động thực hành sư phạm, hoạt động nghiên cứu khoa học giáo dục
- Hoạt động giáo dục trường thực hành sư phạm thực theo quy định hành Bộ GDĐT hướng dẫn Sở GDĐT hoạt động giáo dục trường trung học phổ thông
2.8 Trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật.
Điều Quy định giáo dục hòa nhập dành cho người tàn tật, khuyết tật, ban hành kèm theo Quyết định số 23/2006/QĐ-BGDĐT ngày 22/5/2006 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định:
1 Nhiệm vụ sở giáo dục giáo dục hòa nhập dành cho người khuyết tật: a) Huy động tiếp nhận người khuyết tật đến học;
(47)c) Xây dựng kế hoạch hoạt động, đội ngũ giáo viên, giảng viên, nhân viên hỗ trợ cho người khuyết tật theo đơn vị lớp khối lớp;
d) Phối hợp chặt chẽ với gia đình, tổ chức xã hội lực lượng cộng đồng để chăm sóc, giáo dục cho người khuyết tật;
e) Tạo điều kiện cho giáo viên, giảng viên, nhân viên tham gia học tập nâng cao chuyên môn giáo dục cho người khuyết tật;
f) Các sở đào tạo sư phạm tuyển dụng người khuyết tật loại tật để đào tạo thành giảng viên chuyên trách giáo dục hòa nhập
2 Quyền hạn sở giáo dục giáo dục hòa nhập dành cho người khuyết tật:
- Được sử dụng nguồn tài cho hoạt động giáo dục cho người khuyết tật theo quy định;
- Được đầu tư trang thiết bị, sở vật chất để đáp ứng nhu cầu đặc biệt giáo dục cho người khuyết tật;
- Được tiếp nhận sử dụng khoản hỗ trợ từ cá nhân, tổ chức nước quốc tế theo quy định hành
- Những sở giáo dục mầm non, phổ thơng có 20 người khuyết tật học hòa nhập bổ nhiệm thêm Phó hiệu trưởng phụ trách cơng tác giáo dục hòa nhập Điều quy định:
a) Các sở giáo dục tùy theo điều kiện cụ thể để bố trí lớp học hịa nhập phù hợp với người khuyết tật, hoạt động lớp cần ý quan tâm tới khả nhu cầu người khuyết tật
b) Mỗi lớp hòa nhập dành cho người khuyết tật giáo dục mầm non, giáo dục phổ thơng có nhiều khơng q ba người khuyết tật loại tật Trường hợp đặc biệt, Hiệu trưởng nhà trường vào điều kiện thực tế địa phương tiếp nhận thêm người khuyết tật lớp học
c) Tùy theo điều kiện địa phương, sở giáo dục hợp đồng lao động người khuyết tật người có tâm huyết, có hiểu biết lĩnh vực để trợ giúp giảng viên trình chăm sóc, giáo dục hịa nhập dành cho người khuyết tật Mức chi trả cho lao động hợp đồng không thấp mức lương tối thiểu theo quy định
Điều quy định:
Tất nhà trường phải có trách nhiệm tiếp nhận người khuyết tật địa bàn, thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập, cụ thể:
a) Sắp xếp người khuyết tật vào lớp học phù hợp giáo dục học sinh lòng yêu thương, giúp đỡ người khuyết tật;
b) Tư vấn, hỗ trợ cho sở giáo dục, gia đình cộng đồng chăm sóc, giáo dục cho người khuyết tật;
c) Phát khả nhu cầu người khuyết tật, lập kế hoạch, huy động tạo điều kiện cho người khuyết tật tham gia học hòa nhập;
d) Thực hoạt động hỗ trợ can thiệp sớm, giáo dục, phục hồ chức phát triển kỹ bản, hướng nghiệp, dạy nghề cho người khuyết tật; tổ chức hoạt động chăm sóc cung cấp kỹ bản, cần thiết cho người khuyết tật trước vào học lớp hòa nhập;
(48)f) Huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức, cá nhân nước nước cho cơng tác can thiệp sớm chăm sóc, giáo dục cho người khuyết tật
II Quy định tổ chức trường học
1 Hội đồng trường
Điều 53 Luật Giáo dục quy định:
Hội đồng trường trường công lập, hội đồng quản trị trường dân lập, tư thục (sau gọi chung hội đồng trường) tổ chức chịu trách nhiệm định phương hướng hoạt động nhà trường, huy động giám sát việc sử dụng nguồn lực dành cho nhà trường, gắn nhà trường với cộng đồng xã hội, bảo đảm thực mục tiêu giáo dục
Hội đồng trường có nhiệm vụ sau đây:
- Quyết nghị mục tiêu, chiến lược, dự án kế hoạch phát triển nhà trường; - Quyết nghị quy chế sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức hoạt động nhà
trường để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Quyết nghị chủ trương sử dụng tài chính, tài sản nhà trường;
- Giám sát việc thực nghị hội đồng trường, việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường
Thủ tục thành lập, cấu tổ chức, quyền hạn nhiệm vụ cụ thể hội đồng trường quy định điều lệ nhà trường
1.1 Hội đồng trường trường mầm non Điều 18 Điều lệ trường mầm non quy định:
- Hội đồng trường nhà trường, nhà trẻ công lập, Hội đồng quản trị nhà trường, nhà trẻ dân lập, tư thục gọi chung Hội đồng trường Hội đồng trường tổ chức chịu trách nhiệm định phương hướng hoạt động nhà trường, nhà trẻ, huy động giám sát việc sử dụng nguồn lực dành cho nhà trường, nhà trẻ, gắn nhà trường, nhà trẻ với cộng đồng xã hội, bảo đảm thực mục tiêu giáo dục
- Cơ cấu tổ chức, nội quy hoạt động thủ tục thành lập Hội đồng trường công lập, nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng trường công lập đề cập rõ Điều 18 Điều lệ
Thủ tục thành lập Hội đồng trường:
Căn vào cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động Hội đồng trường, Hiệu trưởng tổng hợp danh sách nhân tập thể giáo viên tổ chức, đoàn thể nhà trường, nhà trẻ giới thiệu, làm tờ trình đề nghị phịng GDĐT trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện định thành lập Hội đồng trường Chủ tịch Hội đồng trường thành viên hội đồng bầu ra; Thư ký hội đồng trường Chủ tịch hội đồng trường định Nhiệm kỳ Hội đồng trường năm Hằng năm, có thay đổi nhân sự, Hiệu trưởng làm văn đề nghị cấp có thẩm quyền định bổ sung, kiện toàn Hội đồng trường
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, thành phần, cấu tổ chức, thủ tục thành lập nội quy hoạt động Hội đồng quản trị nhà trường, nhà trẻ dân lập; nhà trường, nhà trẻ tư thục thực theo Quy chế tổ chức hoạt động trường mầm non dân lập, Quy chế tổ chức hoạt động trường mầm non tư thục
1.2 Hội đồng trường trường tiểu học
(49)1.3 Hội đồng trường trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
Hoạt động Hội đồng trường THCS, THPT trường phổ thông có nhiều cấp học nội dung liên quan giống hoạt động Hội đồng trường mầm non, quy định Điều 20 Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
1.4 Hội đồng trường loại hình trường khác
Hoạt động Hội đồng trường loại hình trường khác thực theo quy định Hội đồng trường tương ứng
2 Hội đồng tư vấn
Luật Giáo dục quy định tổ chức hoạt động hội đồng tư vấn quy định Điều lệ nhà trường Hội đồng tư vấn tổ chức hiệu trưởng thành lập để lấy ý kiến cán quản lý, nhà giáo, đại diện tổ chức nhà trường nhằm thực số nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quyền hạn hiệu trưởng
2.1 Hội đồng tư vấn trường mầm non
Điều lệ trường mầm non cho phép trường hợp cần thiết, hiệu trưởng thành lập Hội đồng tư vấn giúp Hiệu trưởng chuyên môn, quản lý nhà trường Nhiệm vụ, quyền hạn, thành phần thời gian hoạt động hội đồng tư vấn Hiệu trưởng quy định
2.2 Hội đồng tư vấn trường tiểu học
Hoạt động Hội đồng tư vấn trường tiểu học nội dung liên quan giống Hội đồng tư vấn trường mầm non, quy định Điều 21 Điều lệ trường tiểu học
2.3 Hội đồng tư vấn trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
Hoạt động Hội đồng tư vấn trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học nội dung liên quan giống Hội đồng tư vấn trường mầm non, quy định Điều 21 Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
2.4 Hội đồng tư vấn loại hình trường khác
Hoạt động Hội đồng tư vấn loại hình trường khác thực theo quy định Hội đồng trường tương ứng
3 Hội đồng thi đua khen thưởng
3.1 Hội đồng thi đua khen thưởng trường mầm non
Điều 19 Điều lệ trường mầm non quy đinh Hội đồng thi đua khen thưởng trường mầm non hiệu trưởng thành lập vào đầu năm học Hiệu trưởng chủ tịch hội đồng thi đua, khen thưởng Các thành viên hội đồng gồm: Phó hiệu trưởng, bí thư Chi Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ tịch Công đồn, bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ trưởng tổ chuyên môn, tổ trưởng tổ văn phòng
Hội đồng thi đua khen thưởng giúp hiệu trưởng tổ chức phong trào thi đua, đề nghị danh sách khen thưởng cán bộ, giáo viên, nhân viên, trẻ em nhà trường, nhà trẻ Hội đồng thi đua khen thưởng họp vào cuối học kỳ cuối năm học
3.2 Hội đồng thi đua khen thưởng trường tiểu học
(50)3.3 Hội đồng thi đua khen thưởng trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học Điều 21 Điều lệ trường THCS, THPT trường PTcó nhiều cấp học quy định Hội đồng thi đua khen thưởng trường THCS, THPT tư vấn công tác thi đua khen thưởng nhà trường hoạt động theo quy định Bộ GDĐT
3.4 Hội đồng thi đua khen thưởng loại hình trường khác
Hoạt động Hội đồng tư vấn loại hình trường khác thực theo quy định Hội đồng thi đua khen thưởng trường tương ứng
4 Hội đồng kỷ luật
4.1 Hội đồng kỷ luật trường mầm non
Theo quy định Hội đồng kỷ luật nhà trường có nhiệm vụ xét xóa kỷ luật học sinh giáo viên Tính đến thời điểm tháng năm 2009, Hội đồng kỷ luật trường Mầm non chưa đề cập Điều lệ trường mầm non Trước tiến hành xét xóa kỷ luật giáo viên, trường mầm non cần phải làm Tờ trình xin ý kiến đạo Phịng GDĐT 4.2 Hội đồng kỷ luật trường tiểu học
Trước tiến hành xét xóa kỷ luật học sinh giáo viên, trường tiểu học cần tiến hành công việc cần thiết Hội đồng kỷ luật trường mầm non
4.3 Hội đồng kỷ luật trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
Hội đồng kỷ luật trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học quy định Điều 21 Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học Cụ thể sau:
a) Hội đồng kỷ luật thành lập để xét xoá kỷ luật học sinh theo vụ việc Hội đồng kỷ luật Hiệu trưởng định thành lập làm chủ tịch, gồm: Hiệu trưởng, Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (nếu có), Tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh (nếu có), giáo viên chủ nhiệm lớp có học sinh phạm lỗi, số giáo viên có kinh nghiệm giáo dục Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh trường;
b) Hội đồng kỷ luật thành lập để xét đề nghị xử lí kỷ luật cán bộ, giáo viên, viên chức khác theo vụ việc Việc thành lập, thành phần hoạt động Hội đồng thực theo quy định pháp luật
4.4 Hồi đồng kỷ luật loại hình trường khác
Hoạt động Hội đồng kỷ luật loại hình trường khác thực theo quy định Hội đồng trường tương ứng
5 Trách nhiệm Tổ nhóm chun mơn
Điều 12 Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường quy định:
Thủ trưởng đơn vị máy quản lý nhà trường phòng, ban, khoa, viện nghiên cứu, trung tâm, tổ môn, tổ chuyên môn, nghiệp vụ người đại diện cho đơn vị có trách nhiệm:
- Tham mưu, đề xuất, biện pháp giúp hiệu trưởng thực tốt quy định Quy chế
- Chấp hành tổ chức thực tốt hoạt động dân chủ đơn vị
(51)5.1 Tổ chuyên môn trường mầm non
Điều 14 Điều lệ trường mầm non quy định:
Tổ chuyên môn bao gồm giáo viên, người làm công tác thiết bị giáo dục cấp dưỡng Tổ chun mơn có tổ trưởng tổ phó
Nhiệm vụ tổ chun mơn gồm:
a) Xây dựng kế hoạch hoạt động chung tổ theo tuần, tháng, năm học nhằm thực chương trình, kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ hoạt động giáo dục khác;
b) Thực bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ quản lý sử dụng tài liệu, đồ dùng, đồ chơi, thiết bị giáo dục thành viên tổ theo kế hoạch nhà trường, nhà trẻ;
c) Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non; d) Đề xuất khen thưởng, kỷ luật giáo viên
Tổ chun mơn sinh hoạt định kỳ hai tuần lần 5.2 Tổ chuyên môn trường tiểu học
Điều 15 Điều lệ trường tiểu học quy định:
Tổ chuyên môn bao gồm giáo viên, viên chức làm công tác thư viện, thiết bị giáo dục Mỗi tổ có thành viên Tổ chun mơn có tổ trưởng, tổ phó
Nhiệm vụ tổ chuyên môn:
- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung tổ theo tuần, tháng, năm học nhằm thực chương trình, kế hoạch dạy học hoạt động giáo dục khác;
- Thực bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu giảng dạy, giáo dục quản lý sử dụng sách, thiết bị thành viên tổ theo kế hoạch nhà trường;
- Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học giới thiệu tổ trưởng, tổ phó
Tổ chun mơn sinh hoạt định kỳ hai tuần lần
5.3 Tổ chun mơn trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
Điều 16 Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học quy định: Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng, giáo viên, viên chức thư viện, viên chức thiết bị thí nghiệm trường trung học tổ chức thành tổ chuyên môn theo mơn học nhóm mơn học cấp học THCS, THPT Mỗi tổ chun mơn có tổ trưởng, từ đến tổ phó chịu quản lý đạo Hiệu trưởng, Hiệu trưởng bổ nhiệm giao nhiệm vụ vào đầu năm học
Tổ chuyên mơn có nhiệm vụ sau:
- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung tổ, hướng dẫn xây dựng quản lý kế hoạch cá nhân tổ viên theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình môn học Bộ GDĐT kế hoạch năm học nhà trường;
- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; tham gia đánh giá, xếp loại thành viên tổ theo quy định Bộ GDĐT;
(52)5.4 Tổ chuyên môn loại hình trường khác giáo dục phổ thơng
Hoạt động Tổ chuyên môn Tổ chuyên môn trường THPT chuyên, trường khiếu thể dục thể thao, trường phổ thông dân tộc nội trú, trường sư phạm thực hành, trường ngồi cơng lập thực theo quy định Hội đồng trường tương ứng
Tổ chuyên môn trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật
Điều Quy định giáo dục hòa nhập dành cho người tàn tật, khuyết tật, quy định:
Mỗi sở giáo dục hòa nhập thành lập tổ, nhóm chun mơn giáo dục hịa nhập dành cho người khuyết tật Tổ, nhóm chun mơn gồm cán chuyên môn, kỹ thuật viên, giảng viên, giáo viên giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật
Nhiệm vụ tổ, nhóm chun mơn:
- Xây dựng, thống nhất, triển khai kế hoạch giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật đơn vị phụ trách theo đạo Bộ;
- Tham gia xây dựng, giám sát đánh giá thực kế hoạch giáo dục cá nhân người khuyết tật, giáo viên, giảng viên;
- Sinh hoạt chuyên môn thường kỳ, tổ chức chuyên đề giáo dục cho người khuyết tật;
- Phối hợp với tổ chức, sở giáo dục khác việc giáo dục hòa nhập dành cho người khuyết tật
6 Ban đại diện cha mẹ học sinh
Luật Giáo dục quy định Ban đại diện cha mẹ học sinh tổ chức năm học giáo dục mầm non giáo dục phổ thông, cha mẹ người giám hộ học sinh lớp, trường cử để phối hợp với nhà trường thực hoạt động giáo dục Không tổ chức ban đại diện cha mẹ học sinh liên trường cấp hành
Cha mẹ người giám hộ có trách nhiệm ni dưỡng, giáo dục chăm sóc, tạo điều kiện cho em người giám hộ học tập, rèn luyện, tham gia hoạt động nhà trường
Mọi người gia đình có trách nhiệm xây dựng gia đình văn hố, tạo mơi trường thuận lợi cho việc phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ em; người lớn tuổi có trách nhiệm giáo dục, làm gương cho em, nhà trường nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục
Cha mẹ người giám hộ học sinh có quyền sau đây:
- Yêu cầu nhà trường thông báo kết học tập, rèn luyện em người giám hộ;
- Tham gia hoạt động giáo dục theo kế hoạch nhà trường; tham gia hoạt động cha mẹ học sinh nhà trường;
- Yêu cầu nhà trường, quan quản lý giáo dục giải theo pháp luật vấn đề có liên quan đến việc giáo dục em người giám hộ
Điều Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh ban hành kèm theo Quyết định số
11/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/3/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định rõ nhiệm vụ quyền Ban đại diện cha mẹ học sinh trường, cụ thể sau:
Nhiệm vụ Ban đại diện cha mẹ học sinh trường:
(53)b) Phối hợp với hiệu trưởng hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chủ trương sách giáo dục cha mẹ học sinh nhằm nâng cao trách nhiệm chăm sóc, bảo vệ, giáo dục học sinh;
c) Phối hợp với hiệu trưởng tổ chức giáo dục học sinh hạnh kiểm yếu tiếp tục rèn luyện dịp nghỉ hè địa phương;
d) Phối hợp với hiệu trưởng giáo dục đạo đức cho học sinh; bồi dưỡng, khuyến khích học sinh giỏi, giúp đỡ học sinh yếu kém; giúp đỡ học sinh nghèo, học sinh có hồn cảnh khó khăn, học sinh khuyết tật, tàn tật; vận động học sinh bỏ học trở lại tiếp tục học; động viên cán bộ, giáo viên, nhân viên tích cực nâng cao chất lượng dạy học giáo dục toàn diện;
đ) Hướng dẫn công tác tổ chức hoạt động cho Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp
Quyền Ban đại diện cha mẹ học sinh trường:
a) Quyết định triệu tập họp quy định khoản Điều Điều 10 Điều lệ sau thống với hiệu trưởng;
b) Căn ý kiến Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp để kiến nghị với hiệu trưởng biện pháp cần thiết nhằm thực nhiệm vụ năm học trường quản lý học tập học sinh;
c) Quyết định chi tiêu để cải thiện điều kiện học tập, chăm sóc giáo dục học sinh từ nguồn đóng góp, tài trợ tự nguyện theo quy định Điều 11 Điều lệ
Các Điều 8, Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh quy định rõ trách nhiệm quyền cha mẹ học sinh sau:
Trách nhiệm cha mẹ học sinh
1 Phối hợp với nhà trường việc quản lý, giáo dục học sinh thực nhiệm vụ Ban đại diện cha mẹ học sinh đề
2 Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên môn lớp để chăm sóc, quản lý, động viên học sinh tích cực, tự giác học tập, rèn luyện đạo đức, tuân thủ quy định Điều lệ nội quy nhà trường
3 Chịu trách nhiệm sai phạm, khuyết điểm em theo quy định pháp luật thực nghị Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp việc phối hợp với nhà trường để chăm sóc, quản lý, giáo dục học sinh
Quyền cha mẹ học sinh
Cha mẹ học sinh có quyền quy định Điều 95 Luật Giáo dục, có quyền kiến nghị với nhà trường tạo điều kiện cho em học tập, rèn luyện; có quyền ứng cử, đề cử họp cử Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp; có quyền từ chối khoản đóng góp Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp, Ban đại diện cha mẹ học sinh trường yêu cầu không bảo đảm nguyên tắc tự nguyện
7 Tổ chức Đảng, đoàn thể nhà trường
7.1 Các đoàn thể trường học
Luật Giáo dục quy định “Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam nhà trường lãnh đạo nhà trường hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật”; “Đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật có trách nhiệm góp phần thực mục tiêu giáo dục theo quy định Luật này.”
(54)Công đồn, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức xã hội khác hoạt động nhà trường theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức nhằm giúp nhà trường thực thành cơng mục tiêu giáo dục
Cơng đồn hoạt động trường học theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức nhằm giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục Nhà trường tổ chức Cơng đồn cần tiến hành quy chế phối hợp theo công văn đạo hướng dẫn quan giáo dục cấp
Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, Sao Nhi đồng Hồ Chí Minh tổ chức xã hội khác hoạt động trường tiểu học theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức nhằm giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục
Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoạt động trường tiểu học theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức nhằm giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục
Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh có trách nhiệm phối hợp với nhà trường giáo dục niên, thiếu niên nhi đồng; vận động đoàn viên, niên gương mẫu học tập, rèn luyện tham gia phát triển nghiệp giáo dục
Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm thực chức giám sát, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, có trách nhiệm lắng nghe ý kiến quần chúng, phát vi phạm quy chế dân chủ nhà trường để đề nghị hiệu trưởng giải Hiệu trưởng khơng giải báo cáo lên cấp có thẩm quyền ngành theo phân cấp quản lý để xin ý kiến đạo giải
Người đứng đầu đoàn thể, tổ chức nhà trường người đại diện cho đoàn thể, tổ chức có trách nhiệm:
- Phối hợp với nhà trường việc tổ chức, thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường
- Nâng cao chất lượng sinh hoạt đoàn thể, tổ chức, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ nhà trường
7.2 Hội khuyến học nhà trường Tơn chỉ, mục đích
Điều Điều lệ Hội khuyến khích hỗ trợ phát triển giáo dục Việt Nam (Hội khuyến học) nêu rõ:
Hội khuyến học Việt Nam tổ chức tự nguyện người Việt Nam tâm huyết với nghiệp "trồng người" tích cực tham gia xã hội hố giáo dục, góp sức phấn đấu cho phong trào "toàn dân học tập, toàn dân tham gia làm giáo dục" nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, với ba mục tiêu bản:
- Khuyến khích hỗ trợ phong trào học tập, nâng cao trình độ văn hố, nghề nghiệp người nhà trường xã hội, đặc biệt ý người nghèo khơng có điều kiện học tập, người có khiếu phát triển thành nhân tài, góp sức phấn đấu cho cơng xã hội quyền lợi học tập người, vùng nước
- Cổ vũ xã hội trân trọng vai trị người thầy chăm sóc người thầy nghiệp giáo dục; khuyến khích người thầy phấn đấu, rèn luyện để xứng đáng với vị xã hội
- Làm tư vấn giáo dục sở tập hợp ý kiến đông đảo nhà giáo dục, khoa học người tâm huyết với nghiệp giáo dục; kiến nghị với Nhà nước chủ trương sách, biện pháp nhằm cải tiến phát triển giáo dục
(55)Điều Điều lệ Hội khuyến học nêu rõ để thực tơn chỉ, mục đích mình, Hội khuyến học Việt Nam kiên trì nguyên tắc sau hoạt động thực tiễn:
- Tuân thủ lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước; tranh thủ hỗ trợ ngành giáo dục đào tạo hướng dẫn, hỗ trợ Uỷ ban Mặt trận tổ quốc cấp
- Phát huy quyền chủ động sáng tạo cấp Hội; phối hợp, liên kết với tổ chức kinh tế, khoa học, văn hoá, xã hội, đoàn thể nhân dân Hội quần chúng khác hoạt động khuyến học vận động nhân dân tham gia xã hội hoá giáo dục
- Tranh thủ ủng hộ trợ giúp tinh thần, vật chất tổ chức, cá nhân ngồi nước nghiệp khuyến học
Cơ cấu tổ chức
Hội khuyến học Việt Nam tổ chức từ Trung ương đến sở :
- Ở Trung ương có Trung ương Hội thành lập theo định Chính phủ - Ở địa phương, có Hội địa phương sở thành lập yêu cầu, điều kiện phát triển phong trào khuyến học Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định theo thẩm quyền pháp luật quy định
Căn yêu cầu điều kiện cụ thể, Hội tổ chức trường lớp đào tạo, nhà xuất bản, Trung tâm tư vấn, dịch vụ, sản xuất phục vụ hoạt động Hội Các tổ chức thành lập hoạt động theo quy định hành pháp luật (Điều 10 Điều lệ)
Ban chấp hành Hội khuyến học địa phương họp năm hai lần; họp bất thường cần Ban chấp hành Hội khuyến học địa phương có nhiệm vụ: Lãnh đạo thực Nghị Đại hội cấp mình, Nghị quyết, thị Hội cấp trên; cử Ban thường vụ gồm Chủ tịch, Phó chủ tịch uỷ viên; cử Ban kiểm tra gồm Trưởng ban, Phó trưởng ban uỷ viên; cử Ban quản lý Quỹ khuyến học địa phương uỷ viên thường vụ làm trưởng ban; chuẩn bị Đại hội đại biểu nhiệm kỳ (Điều 18 Điều lệ)
7.3 Hội chữ thập đỏ nhà trường
Hội chữ thập đỏ trường học thành lập theo công văn hướng dẫn phối hợp Sở Giáo dục – đào tạo, Tỉnh Đoàn TNCSHCM Tỉnh Hội chữ thập đỏ
7.4 Trách nhiệm Đoàn thể, tổ chức nhà trường
Các đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục Luật Giáo dục quy định trách nhiệm xã hội nhà trường:
1 Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trịxã hội, tổ chức trị xã hội -nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức -nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân cơng dân có trách nhiệm:
- Giúp nhà trường tổ chức hoạt động giáo dục nghiên cứu khoa học; tạo điều kiện cho nhà giáo người học tham quan, thực tập, nghiên cứu khoa học;
- Góp phần xây dựng phong trào học tập mơi trường giáo dục lành mạnh, an tồn, ngăn chặn hoạt động có ảnh hưởng xấu đến niên, thiếu niên nhi đồng;
(56)Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, ban hành kèm theo Quyết định số
04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT, quy định cụ thể trách nhiệm đoàn thể, tổ chức nhà trường sau:
Người đứng đầu đoàn thể, tổ chức nhà trường người đại diện cho đồn thể, tổ chức có trách nhiệm:
- Phối hợp với nhà trường việc tổ chức, thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường
- Nâng cao chất lượng sinh hoạt đoàn thể, tổ chức, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ nhà trường
- Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm thực chức giám sát, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, có trách nhiệm lắng nghe ý kiến quần chúng, phát vi phạm quy chế dân chủ nhà trường để đề nghị hiệu trưởng giải Hiệu trưởng khơng giải báo cáo lên cấp có thẩm quyền ngành theo phân cấp quản lý để xin ý kiến đạo giải
8 Trách nhiệm quyền, quan giáo dục cấp trên, đoàn thể đối với nhà trường
Trách nhiệm Chính quyền địa phương
Theo Điều 12 (Xã hội hóa nghiệp giáo dục) Luật Giáo dục nêu rõ phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nước tồn dân quyền địa phương có trách nhiệm hỗ trợ cho nhà trường sở vật chất, nhân sự, đảm bảo điều kiện cho nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật
Trách nhiệm Sở GDĐT/Phòng GDĐT
Sở GDĐT, Phịng GDĐT có trách nhiệm hỗ trợ cho nhà trường sở vật chất, nhân sự, đảm bảo điều kiện cho nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật đề cập Điều 12 (Xã hội hóa nghiệp giáo dục) Luật Giáo dục Sở GDĐT, Phịng GDĐT có trách nhiệm công văn đạo, hướng dẫn chi tiết cho trường thực nhiều công việc khác theo công văn đạo Bộ GDĐT số bộ, ngành khác
Trách nhiệm Ban đại diện cha mẹ học sinh
Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, ban hành kèm theo Quyết định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 Bộ trưởng Bộ GDĐT ghi rõ trách nhiệm cha mẹ, người giám hộ ban đại diện cha, mẹ học sinh trường mầm non, phổ thông sau:
Ban đại diện cha, mẹ học sinh có trách nhiệm tổ chức thu thập ý kiến đóng góp cha, mẹ học sinh để nhà trường giải vấn đề sau đây:
- Những cơng việc có liên quan đến phối hợp nhà trường, gia đình để giải việc có liên quan đến học sinh
- Vận động bậc cha mẹ học sinh thực chủ trương, sách, chế độ mà học sinh hưởng nghĩa vụ phải đóng góp theo quy định
- Vận động bậc cha mẹ học sinh thực hoạt động xã hội hoá giáo dục địa phương
(57)9 Kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông
Áp dụng bậc học Nội dung cụ thể đề cập Quy định quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông, ban hành kèm theo Quyết định số
83/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quy trình kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông
Quy trình kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông thực sau: Tự đánh giá sở giáo dục phổ thông
2 Đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thơng Đánh giá ngồi đánh giá lại (nếu có) sở giáo dục phổ thơng
4 Công nhận sở giáo dục phổ thông đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục cấp giấy chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục
Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng sở giáo dục phổ thông
Tiêu chuẩn đánh chất lượng sở giáo dục phổ thông Bộ GDĐT ban hành, bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học; tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học sở; tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông; tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường phổ thơng có nhiều cấp học tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp
Chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông
- Chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học năm/lần
- Chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp năm/lần
Quy trình tự đánh giá sở giáo dục phổ thông Thành lập Hội đồng tự đánh giá
2 Xác định mục đích, phạm vi tự đánh giá Xây dựng kế hoạch tự đánh giá
4 Thu thập, xử lý phân tích thơng tin, minh chứng Đánh giá mức độ đạt theo tiêu chí
6 Viết báo cáo tự đánh giá Công bố báo cáo tự đánh giá
Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường Tiểu học Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lý nhà trường,
Tiêu chuẩn 2: Cán quản lý, giáo viên nhân viên, Tiêu chuẩn 3: Chương trình hoạt động giáo dục, Tiêu chuẩn 4: Kết giáo dục,
Tiêu chuẩn 5: Tài sở vật chất, Tiêu chuẩn 6: Nhà trường, gia đình xã hội,
“Quy định Về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học (ban hành kèm theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BGDĐT ngày 04 tháng 02 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo)
(58)Tiêu chuẩn 3: Cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh
Tiêu chuẩn 4: Thực chương trình giáo dục hoạt động giáo dục Tiêu chuẩn 5: Tài sở vật chất
Tiêu chuẩn 6: Quan hệ nhà trường, gia đình xã hội Tiêu chuẩn 7: Kết rèn luyện học tập học sinh
“Quy định Về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học sở (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2009/TT-BGDĐT ngày 12 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo)
Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường THPT Tiêu chuẩn 1: Chiến lược phát triển trường THPT Tiêu chuẩn 2: Tổ chức quản lý nhà trường
Tiêu chuẩn 3: Cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh
Tiêu chuẩn 4: Thực chương trình giáo dục hoạt động giáo dục Tiêu chuẩn 5: Tài sở vật chất
Tiêu chuẩn 6: Quan hệ nhà trường, gia đình xã hội Tiêu chuẩn 7: Kết rèn luyện học tập học sinh
“Quy định Về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông (ban hành kèm theo Quyết định số 80/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo)
10 Những vấn đề khác liên quan đến hoạt động hiệu trưởng
Hiệu trưởng quản lý giáo viên cán trường theo Điều lệ nhà trường văn pháp quy khác, cần lưu ý thêm vấn đề sau đây:
10.1 Trình độ chuẩn Nhà giáo
Luật Giáo dục 2005 quy định trình độ chuẩn nhà giáo sau:
- Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm giáo viên mầm non, giáo viên tiểu học; - Có tốt nghiệp cao đẳng sư phạm có tốt nghiệp cao đẳng có chứng
chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung học sở;
- Có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung học phổ thông;
- Điều lệ trường mầm non quy định trình độ chuẩn đào tạo giáo viên mầm non có tốt nghiệp trung cấp sư phạm mầm non
- Điều lệ trường tiểu học quy định trình độ chuẩn đào tạo giáo viên tiểu học có tốt nghiệp trung cấp sư phạm Giáo viên tiểu học có trình độ đào tạo chuẩn hưởng chế độ sách theo quy định Nhà nước; tạo điều kiện để phát huy tác dụng giảng dạy giáo dục Giáo viên chưa đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà trường, quan quản lý giáo dục tạo điều kiện học tập, bồi dưỡng đạt trình độ chuẩn để bố trí cơng việc phù hợp
Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học quy định:
(59)- Đối với giáo viên THPT: có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo chuyên ngành khoa, trường đại học sư phạm
- Giáo viên loại hình trường khác phải đáp ứng quy định giáo viên loại hình trường tương ứng
10.2 Nhiệm vụ quyền hạn Nhà giáo Nhiệm vụ
a) Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực đầy đủ có chất lượng chương trình giáo dục;
b) Gương mẫu thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật điều lệ nhà trường; c) Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo; tôn trọng nhân cách người học,
đối xử công với người học, bảo vệ quyền, lợi ích đáng người học; d) Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị,
chun mơn, nghiệp vụ, đổi phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học; e) Các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật
Quyền hạn
1 Được giảng dạy theo chuyên ngành đào tạo;
2 Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ;
3 Được hợp đồng thỉnh giảng nghiên cứu khoa học trường, sở giáo dục khác sở nghiên cứu khoa học với điều kiện bảo đảm thực đầy đủ nhiệm vụ nơi cơng tác;
4 Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự;
5 Được nghỉ hè, nghỉ Tết âm lịch, nghỉ học kỳ theo quy định Bộ trưởng Bộ GDĐT ngày nghỉ khác theo quy định Bộ luật lao động
Trách nhiệm nhà giáo cán bộ, viên chức nhà trường
Theo Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường, nhà giáo cán viên chức trường học có trách nhiệm:
- Thực nhiệm vụ quyền hạn nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục - Tham gia đóng góp ý kiến nội dung quy định Điều Quy chế
- Kiên đấu tranh chống tượng bè phái, đoàn kết, cửa quyền, quan liêu hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương, nếp nhà trường - Thực quy định Pháp lệnh cán bộ, công chức; Pháp lệnh chống
tham nhũng; Pháp lệnh thực hành tiết kiệm
- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp người học; bảo vệ uy tín nhà trường
10.3 Nhiệm vụ cụ thể cán bộ, viên chức quy định Điều lệ trường Nhiệm vụ giáo viên trường mầm non
Điều lệ trường mầm non quy định giáo viên trường mầm non có nhiệm vụ:
1 Bảo vệ an tồn sức khoẻ, tính mạng trẻ em thời gian trẻ em nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập
(60)3 Trau dồi đạo đức, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; gương mẫu, thương yêu trẻ em, đối xử công tôn trọng nhân cách trẻ em; bảo vệ quyền lợi ích đáng trẻ em; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp
4 Tuyên truyền phổ biến kiến thức khoa học nuôi dạy trẻ em cho cha mẹ trẻ Chủ động phối hợp với gia đình trẻ để thực mục tiêu giáo dục trẻ em
5 Rèn luyện sức khỏe; học tập văn hố; bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ để nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em
6 Thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật ngành, quy định nhà trường, định Hiệu trưởng
Nhiệm vụ cán trường mầm non
Điều 36 Điều lệ trường mầm non quy định cán trường mầm non có nhiệm vụ:
1 Thực nhiệm vụ giao theo kế hoạch phân công Hiệu trưởng
2 Thực quy chế chuyên môn nghề nghiệp chấp hành nội quy nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập
3 Bảo đảm an toàn cho trẻ ăn uống sinh hoạt nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập Tuân thủ quy định vệ sinh an toàn thực phẩm chế biến ăn uống cho trẻ, đảm bảo không để xảy ngộ độc trẻ
4 Trau dồi đạo đức, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín thân nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập; đồn kết, tương trợ giúp đỡ đồng nghiệp
5 Rèn luyện sức khỏe, học tập văn hóa, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ để nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em
6 Thực nghĩa vụ công dân quy định pháp luật ngành, quy định nhà trường, định Hiệu trưởng
Nhiệm vụ giáo viên tiểu học
Điều lệ trường tiểu học quy định giáo viên tiểu học có nhiệm vụ:
1 Giảng dạy, giáo dục đảm bảo chất lượng theo chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học; soạn bài, lên lớp, kiểm tra, đánh giá, xếp loại học sinh; quản lý học sinh hoạt động giáo dục nhà trường tổ chức; tham gia hoạt động tổ chuyên môn; chịu trách nhiệm chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục
2 Trau dồi đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; gương mẫu trước học sinh, thương yêu, đối xử công tôn trọng nhân cách học sinh; bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh; đồn kết, giúp đỡ đồng nghiệp
3 Tham gia công tác phổ cập giáo dục tiểu học địa phương
4 Rèn luyện sức khỏe, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục
5 Thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật ngành, định Hiệu trưởng; nhận nhiệm vụ Hiệu trưởng phân công, chịu kiểm tra Hiệu trưởng cấp quản lý giáo dục
6 Phối hợp với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, Sao Nhi đồng Hồ Chí Minh, với gia đình học sinh tổ chức xã hội có liên quan hoạt động giảng dạy giáo dục
Nhiệm vụ giáo viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
Điều 31 Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học quy định
(61)1 Dạy học giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục; soạn bài; dạy thực hành thí nghiệm, kiểm tra, đánh giá theo quy định; vào sổ điểm, ghi học bạ đầy đủ, lên lớp giờ, quản lý học sinh hoạt động giáo dục nhà trường tổ chức, tham gia hoạt động tổ chuyên môn;
2 Tham gia công tác phổ cập giáo dục địa phương;
3 Rèn luyện đạo đức, học tập văn hố, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục;
4 Thực Điều lệ nhà trường; thực định Hiệu trưởng, chịu kiểm tra Hiệu trưởng cấp quản lý giáo dục;
5 Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo, gương mẫu trước học sinh, thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công với học sinh, bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh, đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp;
6 Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên khác, gia đình học sinh, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh dạy học giáo dục học sinh;
7 Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật
Giáo viên chủ nhiệm, nhiệm vụ quy định khoản Điều này, cịn có nhiệm vụ sau đây:
1 Tìm hiểu nắm vững học sinh lớp mặt để có biện pháp tổ chức giáo dục sát đối tượng, nhằm thúc đẩy tiến lớp;
2 Cộng tác chặt chẽ với gia đình học sinh, chủ động phối hợp với giáo viên mơn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, tổ chức xã hội có liên quan hoạt động giảng dạy giáo dục học sinh lớp chủ nhiệm;
3 Nhận xét, đánh giá xếp loại học sinh cuối kỳ cuối năm học, đề nghị khen thưởng kỷ luật học sinh, đề nghị danh sách học sinh lên lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm hạnh kiểm kỳ nghỉ hè, phải lại lớp, hoàn chỉnh việc ghi vào sổ điểm học bạ học sinh;
4 Báo cáo thường kỳ đột xuất tình hình lớp với Hiệu trưởng
- Giáo viên thỉnh giảng phải thực nhiệm vụ quy định khoản Điều
- Giáo viên làm công tác Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo viên THPT bồi dưỡng cơng tác Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, có nhiệm vụ tổ chức hoạt động Đoàn nhà trường tham gia hoạt động với địa phương
- Giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh giáo viên THCS bồi dưỡng công tác Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, có nhiệm vụ tổ chức hoạt động Đội nhà trường phối hợp hoạt động với địa phương
Nhiệm vụ giáo viên, nhân viên trường loại hình khác
Giáo viên nhân viên trường loại hình khác giáo dục phổ thông thực đầy đủ nhiệm vụ dành cho giáo viên trường tương ứng
Giáo viên trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật có trách nhiệm thực Quy định giáo dục hòa nhập dành cho người tàn tật, khuyết tật, cụ thể:
(62)2 Thực nghiêm túc, đầy đủ chương trình, kế hoạch dạy học theo yêu cầu quy định sở giáo dục
3 Chủ động phối hợp với tổ, nhóm chun mơn việc lập kế hoạch giáo dục cá nhân; tổ chức hoạt động giáo dục, đánh giá kết giáo dục theo kế hoạch giáo dục cá nhân người khuyết tật
4 Thường xuyên tự bồi dưỡng, đổi phương pháp, học hỏi kinh nghiệm để nâng cao hiệu giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật
5 Tư vấn cho nhà trường gia đình người khuyết tật việc hỗ trợ, can thiệp, xây dựng triển khai kế hoạch hoạt động giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật 10.4 Quyền hạn cán bộ, viên chức quy định Điều lệ trường
Điều 37 Điều lệ trường mầm non quy định giáo viên nhân viên trường mầm non:
- Được đảm bảo điều kiện để thực nhiệm vụ ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em
- Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, hưởng lương, phụ cấp chế độ khác theo quy định pháp luật cử học để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
- Được hưởng quyền lợi vật chất, tinh thần chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ theo chế độ, sách quy định nhà giáo
- Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự
- Được thực quyền khác theo quy định pháp luật Quyền giáo viên nhân viên trường tiểu học
Giáo viên trường tiểu học nhà trường tạo điều kiện để thực nhiệm vụ giảng dạy giáo dục học sinh Các quyền khác giống quyền hạn giáo viên trường mầm non nêu cụ thể Điều 32 Điều lệ trường tiểu học
Quyền GV nhân viên trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học - Giáo viên có quyền sau đây:
a) Được nhà trường tạo điều kiện để giảng dạy giáo dục học sinh;
b) Được hưởng quyền lợi vật chất, tinh thần chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ theo chế độ, sách quy định nhà giáo;
c) Được trực tiếp thông qua tổ chức tham gia quản lý nhà trường;
d) Được hưởng lương phụ cấp (nếu có) cử học để đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định hành;
e) Được hợp đồng thỉnh giảng nghiên cứu khoa học trường sở giáo dục khác đồng ý Hiệu trưởng thực đầy đủ nhiệm vụ quy định Điều 31 Điều lệ;
f) Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự;
g) Được hưởng quyền khác theo quy định pháp luật
- Giáo viên chủ nhiệm quyền quy định khoản Điều này, cịn có quyền sau đây:
- Được dự học, hoạt động giáo dục khác học sinh lớp mình;
- Được dự họp Hội đồng khen thưởng Hội đồng kỷ luật giải vấn đề có liên quan đến học sinh lớp mình;
(63)- Được giảm lên lớp hàng tuần theo quy định làm chủ nhiệm lớp
- Giáo viên làm cơng tác Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh hưởng chế độ, sách theo quy định hành
Giáo viên, nhân viên trường loại hình trường khác có quyền quy định dành cho giáo viên trường tương ứng Giáo viên trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật hưởng thêm quyền lợi sau:
- Được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật - Được tính giảm định mức chuẩn trợ cấp giảng dạy tùy theo điều kiện quy
định địa phương sở giáo dục
- Giáo viên, giảng viên có thành tích xuất sắc cơng tác giáo dục hịa nhập cho người khuyết tật khen thưởng theo quy định
11 Những việc nhà giáo biết, tham gia ý kiến, giám sát kiểm tra
Nhà giáo, cán biết, tham gia ý kiến, giám sát kiểm tra thơng qua hình th c dânứ ch tr c ti p ho c thông qua t ch c, o n th nh trủ ự ế ặ ổ ứ đ ể ường đố ới v i vấn
đề sau:
- Những chủ trương, sách, chế độ Đảng Nhà nước nhà giáo, cán bộ, công chức
- Những quy định sử dụng tài sản, xây dựng sở vật chất nhà trường - Việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo - Cơng khai khoản đóng góp người học, việc sử dụng kinh phí chấp hành
chế độ thu, chi, toán theo quy định hành
- Giải chế độ, quyền lợi, đời sống vật chất, tinh thần cho nhà giáo, cán bộ, công chức, cho người học
- Việc thực thi tuyển dụng, thi nâng ngạch công chức, nâng bậc lương, thuyên chuyển, điều động, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật
- Những vấn đề tuyển sinh thực quy chế thi năm học - Báo cáo sơ kết, tổng kết, nhận xét, đánh giá công chức hàng năm 12 Những việc, hành vi nhà giáo không làm
Điều 75 Luật Giáo dục quy định nhà giáo khơng có hành vi sau đây: - Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể người học;
- Gian lận tuyển sinh, thi cử, cố ý đánh giá sai kết học tập, rèn luyện người học; - Xuyên tạc nội dung giáo dục;
- Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền
Những điều giáo viên trường mầm non không làm
- Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể trẻ em đồng nghiệp; - Xuyên tạc nội dung giáo dục;
- Bỏ giờ; bỏ buổi dạy; tuỳ tiện cắt xén chương trình ni dưỡng, chăm sóc giáo dục; - Đối xử khơng cơng trẻ em;
(64)- Bớt xén phần ăn trẻ em; làm việc riêng tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em
Các hành vi cán không làm:
- Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể trẻ em đồng nghiệp; - Đối xử không công trẻ em;
- Bớt xén phần ăn trẻ em; làm việc riêng tổ chức hoạt động ni dưỡng, chăm sóc trẻ em
Những điều giáo viên trường tiểu học không làm.
- Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể học sinh đồng nghiệp
- Xuyên tạc nội dung giáo dục; dạy sai nội dung, kiến thức, không với quan điểm, đường lối giáo dục Đảng Nhà nước Việt Nam
- Cố ý đánh giá sai kết học tập, rèn luyện học sinh - Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền
- Uống rượu, bia, hút thuốc tham gia hoạt động giáo dục nhà trường, sử dụng điện thoại di động giảng dạy lớp
- Bỏ giờ, bỏ buổi dạy, tuỳ tiện cắt xén chương trình giáo dục
Những điều giáo viên trường THCS,THPT trường PT có nhiều cấp học không làm - Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể học sinh, đồng nghiệp, người
khác
- Gian lận kiểm tra, thi cử, tuyển sinh; gian lận đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh
- Xuyên tạc nội dung giáo dục
- Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền
- Hút thuốc; uống rượu, bia; nghe, trả lời điện thoại di động dạy học, tham gia hoạt động giáo dục nhà trường
13 Nhiệm vụ người học
13.1 Nhiệm vụ người học quy định Luật Giáo dục
Luật Giáo dục quy định người học có nhiệm vụ sau đây:
- Thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện theo chương trình, kế hoạch giáo dục nhà trường, sở giáo dục khác;
- Tôn trọng nhà giáo, cán cán nhà trường, sở giáo dục khác; đoàn kết, giúp đỡ lẫn học tập, rèn luyện; thực nội quy, điều lệ nhà trường; chấp hành pháp luật Nhà nước;
- Tham gia lao động hoạt động xã hội, hoạt động bảo vệ môi trường phù hợp với lứa tuổi, sức khoẻ lực;
- Giữ gìn, bảo vệ tài sản nhà trường, sở giáo dục khác;
- Góp phần xây dựng, bảo vệ phát huy truyền thống nhà trường, sở giáo dục khác 13.2 Nhiệm vụ người học quy định Điều lệ trường
Nhiệm vụ học sinh trường mầm non
- Đi học đều; Tham gia đầy đủ hoạt động ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục dành cho trẻ em; Thực quy định nhà trường
(65)- Trang phục sẽ, gọn gàng, phù hợp lứa tuổi, thuận tiện cho hoạt động vui chơi học tập
- Giữ gìn vệ sinh cá nhân, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo, nhà trường, nhà trẻ nơi công cộng
Nhiệm vụ học sinh trường tiểu học
- Thực đầy đủ có kết hoạt động học tập; chấp hành nội quy nhà trường; học giờ; giữ gìn sách đồ dùng học tập
- Kính trọng, lễ phép với thầy giáo, giáo, cán người lớn tuổi; đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ bạn bè người tàn tật, khuyết tật
- Rèn luyện thân thể, giữ vệ sinh cá nhân
- Tham gia hoạt động tập thể ngồi lên lớp; giữ gìn, bảo vệ tài sản nơi công cộng; tham gia hoạt động bảo vệ mơi trường, thực trật tự an tồn giao thơng - Góp phần bảo vệ phát huy truyền thống nhà trường
Nhiệm vụ học sinh trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
- Kính trọng thầy giáo, giáo, cán cán nhà trường; đoàn kết giúp đỡ lẫn học tập, rèn luyện; thực điều lệ, nội quy nhà trường; chấp hành pháp luật Nhà nước;
- Thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện theo chương trình, kế hoạch giáo dục nhà trường; - Rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh cá nhân, giữ gìn bảo vệ mơi trường;
- Tham gia hoạt động tập thể trường, lớp, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, giúp đỡ gia đình tham gia cơng tác xã hội
- Giữ gìn, bảo vệ tài sản nhà trường, nơi cơng cộng; góp phần xây dựng, bảo vệ phát huy truyền thống nhà trường
Nhiệm vụ học sinh trường loại hình trường khác
Học sinh trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật thực nhiệm vụ sau:
- Chăm lo rèn luyện, phục hồi chức năng, bảo vệ sức khỏe; thực nhiệm vụ học tập rèn luyện theo chương trình kế hoạch sở giáo dục; tham gia hoạt động ngồi nhà trường phù hợp với khả
- Tôn trọng cán bộ, giáo viên, nhân viên sở giáo dục; đoàn kết, giúp đỡ lẫn học tập rèn luyện; thực nội quy nhà trường; giữ gìn bảo vệ tài sản chung
- Báo cáo tình hình sức khỏe, khả học tập cho người phụ trách lớp đề xuất nhu cầu hỗ trợ đặc biệt
14 Quyền học sinh
Người học có quyền sau đây:
- Được nhà trường, sở giáo dục khác tơn trọng đối xử bình đẳng, cung cấp đầy đủ thông tin việc học tập, rèn luyện mình;
- Được học trước tuổi, học vượt lớp, học rút ngắn thời gian thực chương trình, học tuổi cao tuổi quy định, học kéo dài thời gian, học lưu ban;
- Được cấp văn bằng, chứng sau tốt nghiệp cấp học, trình độ đào tạo theo quy định; - Được tham gia hoạt động đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường, sở giáo
(66)- Được sử dụng trang thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động học tập, văn hóa, thể dục, thể thao nhà trường, sở giáo dục khác;
- Được trực tiếp thông qua đại diện hợp pháp kiến nghị với nhà trường, sở giáo dục khác giải pháp góp phần xây dựng nhà trường, bảo vệ quyền, lợi ích đáng người học;
- Được hưởng sách ưu tiên Nhà nước tuyển dụng vào quan nhà nước tốt nghiệp loại giỏi có đạo đức tốt
Những quy định Quy chế thực dân chủ trường học Những việc người học cần biết là:
- Các chủ trương, chế độ, sách Nhà nước, Ngành quy định nhà trường người học
- Kế hoạch tuyển sinh, kế hoạch đào tạo nhà trường hàng năm
- Những thơng tin có liên quan đến học tập, rèn luyện, sinh hoạt khoản đóng góp theo quy định
- Chủ trương, kế hoạch tổ chức cho người học phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, gia nhập tổ chức, đoàn thể nhà trường
Và việc người học tham gia ý kiến:
- Nội quy, quy định nhà trường có liên quan đến người học
- Tổ chức phong trào thi đua hoạt động khác nhà trường có liên quan đến người học
Quyền học sinh trường mầm non
Điều lệ trường mầm non quy định quyền trẻ em sách trẻ em, cụ thể:
- Được ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo mục tiêu, chương trình giáo dục mầm non Bộ GDĐT ban hành Trẻ em khuyết tật học hòa nhập theo quy định lập kế hoạch giáo dục cá nhân
- Được chăm sóc sức khoẻ ban đầu; khám bệnh, chữa bệnh trả tiền sở y tế công lập
- Được tham gia hoạt động nhằm phát triển khiếu - Được giảm phí dịch vụ vui chơi, giải trí cơng cộng - Được hưởng quyền khác theo quy định pháp luật Quyền học sinh trường tiểu học
Điều lệ trường tiểu học quy định quyền học sinh tiểu học sau:
- Được học trường, lớp sở giáo dục khác thực chương trình giáo dục tiểu học nơi cư trú; chọn trường ngồi nơi cư trú trường có khả tiếp nhận - Được học vượt lớp, học lưu ban; xác nhận hồn thành chương trình tiểu học theo
quy định
- Được bảo vệ, chăm sóc, tơn trọng đối xử bình đẳng; đảm bảo điều kiện thời gian, sở vật chất, vệ sinh, an toàn để học tập rèn luyện
- Được tham gia hoạt động nhằm phát triển khiếu; chăm sóc giáo dục hoà nhập (đối với học sinh tàn tật, khuyết tật) theo quy định
(67)Quyền học sinh THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học
Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học quy định quyền học sinh THCS, THPT sau:
Học sinh có quyền sau đây:
- Được bình đẳng việc hưởng thụ giáo dục toàn diện, bảo đảm điều kiện thời gian, sở vật chất, vệ sinh, an toàn để học tập lớp tự học nhà, cung cấp thông tin việc học tập mình, sử dụng trang thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động học tập, văn hoá, thể thao, thể dục nhà trường theo quy định;
- Được tôn trọng bảo vệ, đối xử bình đẳng, dân chủ, quyền khiếu nại với nhà trường cấp quản lý giáo dục định thân mình; quyền chuyển trường có lý đáng theo quy định hành; học trước tuổi, học vượt lớp, học tuổi cao tuổi quy định nói Điều 37 Điều lệ này; - Được tham gia hoạt động nhằm phát triển khiếu môn học, thể dục, thể
thao, nghệ thuật nhà trường tổ chức có đủ điều kiện;
- Được nhận học bổng trợ cấp khác theo quy định học sinh hưởng sách xã hội, học sinh có khó khăn đời sống học sinh có lực đặc biệt;
- Được hưởng quyền khác theo quy định pháp luật Quyền học sinh loại hình trường khác
Học sinh loại hình trường khác hưởng quyền lợi dành cho học sinh trường tương ứng Học sinh trường chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật được hưởng quyền lợi sau:
- Tuổi người khuyết tật học cao tuổi người học khác theo quy định
của Bộ GDĐT quan tâm giúp đỡ để học hịa nhập
- Được học tập sở giáo dục phù hợp với trình độ, lực; tơn trọng
bảo vệ, đối xử bình đẳng học tập, hoạt động văn hóa, thể thao để phát triển khả cá nhân; xét miễn, giảm học phí khoản đóng góp khác; cung cấp thơng tin; cấp sách giáo khoa, học phẩm, học bổng theo quy định
- Được miễn giảm số mơn học khơng thể đáp ứng tình trạng khuyết tật gây nên,
tùy trường hợp cụ thể Hiệu trưởng Giám đốc Sở GDĐT định việc miễn giảm số môn học cho người khuyết tật để tăng cường học tập môn mà người học có khả đáp ứng tốt xét lên lớp chuyển học tiếp lớp cao dựa môn học
- Người khuyết tật có nhu cầu hỗ trợ đặc biệt, bố trí tiết dạy cá nhân khác hoạt
động chung lớp học hòa nhập dành cho người khuyết tật
- Được hưởng sách ưu tiên theo đối tượng tuyển sinh vào trường trung cấp
chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học tạo điều kiện học tập phù hợp với khả đáp ứng tốt
- Được bố trí ký túc xá, hưởng chế độ ưu tiên trình học tập chế độ ưu đãi
của Nhà nước Sau tốt nghiệp, hồn thành chương trình đào tạo, người khuyết tật giới thiệu vào làm việc quan, sở sản xuất, kinh doanh phù hợp với sức khỏe ngành nghề đào tạo
- Người khuyết tật có thành tích học tập, rèn luyện tuyên dương, khen thưởng 15 Những hành vi học sinh không làm
Luật Giáo dục quy định người học khơng có hành vi sau đây:
(68)- Gian lận học tập, kiểm tra, thi cử, tuyển sinh;
- Hút thuốc, uống rượu, bia học; gây rối an ninh, trật tự sở giáo dục nơi công cộng
Những quy định Điều lệ trường cấp học
Điều lệ trường tiểu học quy định hành vi học sinh tiểu học không làm: - Vô lễ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, xâm phạm thân thể người khác; - Gian dối học tập, kiểm tra;
- Gây rối an ninh, trật tự nhà trường nơi công cộng
Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học quy định hành vi học sinh THCS, THPT không làm:
- Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, xâm phạm thân thể giáo viên, cán bộ, cán nhà trường, người khác học sinh khác;
- Gian lận học tập, kiểm tra, thi cử, tuyển sinh;
- Đánh nhau, gây rối trật tự, an ninh nhà trường nơi công cộng;
- Làm việc khác; nghe, trả lời điện thoại di động; hút thuốc, uống rượu, bia học, tham gia hoạt động giáo dục nhà trường;
- Đánh bạc; vận chuyển, mang đến trường, tàng trữ, sử dụng ma tuý, khí, vũ khí, chất nổ, chất độc; lưu hành, sử dụng văn hoá phẩm độc hại, đồi truỵ; tham gia tệ nạn xã hội
Học sinh loại hình trường khác thực điều học sinh không làm học sinh trường tương ứng
16 Những vấn đề liên quan đến xã hội hóa giáo dục
Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nước tồn dân Nhà nước giữ vai trị chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục; thực đa dạng hóa loại hình trường hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục Mọi tổ chức, gia đình cơng dân có trách nhiệm chăm lo nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh an toàn
Luật Giáo dục quy định việc đầu tư cho giáo dục: đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển Nhà nước ưu tiên đầu tư cho giáo dục; khuyến khích bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước đầu tư cho giáo dục Ngân sách nhà nước phải giữ vai trò chủ yếu tổng nguồn lực đầu tư cho giáo dục Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập Quỹ khuyến học, Quỹ bảo trợ giáo dục Quỹ khuyến học, Quỹ bảo trợ giáo dục hoạt động theo quy định pháp luật 17 Những vấn đề liên quan đến hợp tác quốc tế giáo dục
Luật Giáo dục quy định nguyên tắc hợp tác quốc tế giáo dục Nhà nước mở rộng, phát triển hợp tác quốc tế giáo dục theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền quốc gia, bình đẳng bên có lợi Luật Giáo dục quy định công việc cụ thể nhà nước thực cho phép thực việc khuyến khích hợp tác giáo dục với nước ngồi
- Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho nhà trường, sở giáo dục khác Việt Nam hợp tác với tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước giảng dạy, học tập nghiên cứu khoa học
(69)- Nhà nước dành ngân sách cử người có đủ tiêu chuẩn phẩm chất, đạo đức trình độ học tập, nghiên cứu nước ngành nghề lĩnh vực then chốt để phục vụ cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc
18 An ninh trường học
Hiệu trưởng trường học, Thủ trưởng sở giáo dục có trách nhiệm: Giáo dục cho học sinh, sinh viên, cán bộ, giáo viên ý thức tự giác chấp hành nghiêm chỉnh luật pháp Nhà nước, quy chế Bộ Giáo dục Đào tạo, nội quy nhà trường; không để học sinh, sinh viên bị kẻ xấu kích động, lơi kéo vào hoạt động vi phạm pháp luật, gây rối an ninh -trật tự, bảo vệ an tồn tính mạng, tài sản cho cán bộ, giáo viên học sinh, sinh viên Để đạt mục tiêu cần tập trung thực số biện pháp sau:
Tiếp tục triển khai văn đạo Bộ Giáo dục Đào tạo Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm phòng chống tệ nạn ma túy nhà trường Phối hợp chặt chẽ với quan chức lực lượng công an thực kế hoạch liên ngành làm mơi trường phịng, chống tệ nghiện ma túy học sinh, sinh viên Tổ chức cho đơn vị cá nhân học sinh, sinh viên ký cam kết tham gia phòng chống tội phạm, ma túy tệ nạn xã hội
Củng cố đồn thể, tổ chức trị - xã hội trường học sở giáo dục (Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên, Cơng đồn, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, Hội cha mẹ học sinh, ) nhằm tạo sức mạnh tổng hợp, đấu tranh có hiệu với âm mưu hoạt động "diễn biến hịa bình" lực thù địch, phòng chống tội phạm, ma túy tệ nạn xã hội Tạo điều kiện cho hoạt động lành mạnh học sinh, sinh viên, hoạt động sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao phong trào thi đua Đoàn, Hội, Đội trường học địa phương; không để học sinh, sinh viên tự phát lập hội, câu lạc bộ, báo, tin, tạp chí hình thức khác trái quy định pháp luật
Tăng cường lực lượng chuyên trách làm công tác bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ quan, dân quân tự vệ để đẩy mạnh thực chủ trương, kế hoạch phòng chống phá hoại kẻ địch, trấn áp tội phạm, bảo vệ an ninh - trật tự trường học sở giáo dục
Hiệu trưởng trường học trực tiếp đạo công tác quản lý học sinh, sinh viên Rà sốt, kiện tồn máy, bố trí cán có lực, nhiệt tình có khả tập hợp để làm công tác quản lý học sinh, sinh viên Cần đổi phương thức nội dung công tác vận động học sinh, sinh viên phù hợp với yêu cầu tình hình Nêu cao vai trị Đồn Thanh niên, Hội Sinh viên công tác quản lý học sinh, sinh viên Tổ chức tốt công tác học sinh, sinh viên tự quản, nâng cao hiệu hoạt động lực lượng niên xung kích bảo vệ an ninh - trật tự
Định kỳ tổ chức đối thoại với học sinh, sinh viên theo tinh thần quy chế dân chủ trường học để chủ động giải chỗ kiến nghị học sinh, sinh viên, không để tồn đọng vấn đề phức tạp xảy khiếu kiện tập thể, gây rối an ninh - trật tự Nếu kiến nghị học sinh, sinh viên vượt thẩm quyền vấn đề khó khăn phức tạp chưa giải cần giải thích cho học sinh, sinh viên báo cáo xin ý kiến cấp Bảo đảm dân chủ, công khai công giải vấn đề liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ học sinh, sinh viên
(70) Các sở giáo dục sử dụng mạng Internet cần có biện pháp kiểm tra chặt chẽ việc khai thác, sử dụng thông tin Ngăn chặn có hiệu việc in sao, tán phát tuyên truyền tài liệu, thư từ có nội dung xấu cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên Có quy chế quản lý quan hệ tiếp xúc, giao lưu, trao đổi thông tin cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên với tổ chức, cá nhân người nước
Chủ động phối hợp với lực lượng công an việc đảm bảo an toàn kỳ thi, tuyển sinh Phát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm quy chế thi, tuyển sinh, sử dụng văn bằng, chứng giấy tờ bất hợp pháp
(Thông tư liên tịch số 10/2002/TTLT-BGD&ĐT-BCA ngày 23/7/2004 Liên Bộ GD&ĐT-Công an công tác bảo vệ an ninh - trật tự trường học sở giáo dục.
(71)Chương IV
CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHÀ GIÁO VÀ CBQL
I Các loại phụ cấp, trợ cấp
1 Phụ cấp chức vụ lãnh đạo
Theo Thông tư số 33/2005/TT-BGD&ĐT ngày 8/12/2005 hướng dẫn tạm thời thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo sở giáo dục công lập, hệ số phụ cấp chức vụ lănh đạo sở giáo dục công lập quy định bảng
Phụ cấp chức vụ lănh đạo trả kỳ lương hàng tháng dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xă hội
1.1 Phụ cấp chức vụ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng
Cơ sở giáo dục Chức vụ lănh đạo Hệ số phụ cấp
Ghi chú Trường THPT
- Hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III - Phó hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III
0,70 0,60 0,45 0,55 0,45 0,35
Trường chuyên biệt tỉnh hưởng trường hạng I
Tổ trưởng chuyên môn tương đương (khơng phân biệt hạng trường)
Tổ phó chun môn tương đương (không phân biệt hạng trường)
0,25
0,15
Trường THCS
- Hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III - Phó hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III
0,55 0,45 0,35 0,45 0,35 0,25 Trường chuyên biệt huyện hưởng trường hạng I
- Tổ trưởng chuyên môn tương đương (không phân biệt hạng trường)
- Tổ phó chun mơn tương đương (khơng phân biệt hạng trường)
0,20 0,15
Trường tiểu học
- Hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II
(72)+ Trường hạng III - Phó hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II + Trường hạng III
0,30
0,40 0,30 0,25 - Tổ trưởng chuyên môn tương
đương (khơng phân biệt hạng trường)
- Tổ phó chuyên môn tương đương (không phân biệt hạng trường)
0,20
0,15
Trường mầm non
- Hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II - Phó hiệu trưởng: + Trường hạng I + Trường hạng II
0,50 0,35
0,35 0,25 - Tổ trưởng chuyên môn tương
đương (không phân biệt hạng trường)
- Tổ phó chun mơn tương đương (không phân biệt hạng trường)
0,20
0,15
1.2 Phụ cấp chức vụ lãnh đạo trung tâm giáo dục thường xuyên
Việc xếp hạng thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo trung tâm giáo dục thường xuyên thực theo Thông tư số 48/2008/TT-BGDĐT ngày 25/08/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo, cụ thể:
- Khung xếp hạng
a) Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh xếp ba hạng: hạng III, hạng IV, hạng V; b) Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện xếp ba hạng: hạng V, hạng VI, hạng VII - Hệ số phụ cấp chức vụ
Số TT
Chức danh Hệ số phụ cấp chức vụ
Hạng III Hạng IV Hạng V Hạng VI Hạng VII
1 Giám đốc 0,9 0,8 0,7 0,6 0,45
2 Phó Giám đốc 0,7 0,6 0,5 0,4 0,35
3 Trưởng phòng tương đương 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25
4 Phó Trưởng phịng tương đương 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 1.3 Phụ cấp chức vụ kế toán trưởng, phụ trách kế tốn
Thơng tư số 50/2005/TTLT-BTC-BNV ngày 15/06/2005 Liên Bộ Tài Bộ Nội vụ quy định
(73)Các đơn vị kế tốn phải bố trí người làm kế tốn trưởng, cụ thể:
1 Các đơn vị kế toán quy định phần I Thông tư này, trừ đơn vị kế tốn có khối lượng cơng việc kế tốn khơng lớn theo quy định Bộ bố trí người làm kế toán người làm kế toán kiêm nhiệm quy định điểm 3.2 mục phần II Thông tư
2 Các đơn vị thu, chi ngân sách nhà nước thực công tác kế toán ngân sách cấp Đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí NSNN, đơn vị dự trữ Nhà nước, quỹ tài khác Nhà nước, tổ chức cơng tác kế tốn theo cấp dự toán xác định đơn vị kế toán theo quy định khoản 2, Điều 48 Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 Chính phủ, gồm:
a) Đơn vị kế toán cấp I; b) Đơn vị kế toán cấp II; c) Đơn vị kế toán cấp III
4 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ có tổ chức đơn vị kế tốn cấp I, cấp II cấp III, Sở quản lý ngành địa phương có tổ chức đơn vị kế tốn cấp I, cấp II cấp III tổ chức công tác kế toán đơn vị kế toán
Bố trí người làm phụ trách kế tốn
Các đơn vị kế tốn bố trí người làm phụ trách kế tốn
a) Các đơn vị có khối lượng cơng việc kế tốn khơng lớn theo quy định Bộ quản lý trừ đơn vị thu, chi NSNN cấp quy định điểm 2.2 mục phần II Thơng tư bố trí người làm kế toán người làm kế toán kiêm nhiệm phép bố trí người làm phụ trách kế tốn Người bố trí làm phụ trách kế tốn trường hợp khơng bị hạn chế thời gian làm phụ trách kế toán
b) Các đơn vị kế tốn cấp III có tổ chức phận kế toán trực thuộc mà Thủ trưởng đơn vị kế toán cấp đơn vị kế toán cấp III định phận kế tốn trực thuộc cűng phép bố trí người làm phụ trách kế tốn
Mức phụ cấp
- Kế toán trưởng đơn vị kế toán quy định mục phần I, điểm 2.1 mục phần
I Thông tư hưởng mức phụ cấp chức vụ tính mức phụ cấp chức vụ Trưởng phòng (Trưởng ban) đơn vị, cộng thêm phụ cấp trách nhiệm công việc mức hệ số 0,1 so với mức lương tối thiểu chung theo quy định tiết d2 điểm d mục 7, Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vű trang
- Phụ trách kế toán đơn vị kế toán quy định mục phần I, điểm 2.1 mục 2
phần I Thông tư hưởng mức phụ cấp chức vụ Trưởng phòng (Trưởng ban) đơn vị
- Kế toán trưởng phụ trách kế tốn đơn vị cịn lại vào mức phụ cấp kế toán trưởng, mức phụ cấp phụ trách kế toán quy định mục 1, phần V Thông tư để vận dụng phù hợp với hoạt động đơn vị
- Trường hợp người vừa bổ nhiệm làm kế toán trưởng đơn vị kế toán cấp trên,
(74)2 Phụ cấp trách nhiệm
Nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt hưởng hệ số phụ cấp trách nhiệm 0,3 so với mức lương tối thiểu (thực theo Nghị định số
61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn)
Thông tư 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 27-3-2007 hướng dẫn thực Nghị định 61/2006/NĐ-CP hướng dẫn cụ thể phụ cấp trách nhiệm công việc:
a) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường chuyên biệt hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc hệ số 0,3 so với mức lương tối thiểu chung không hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc theo hướng dẫn Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức
b) Cách tính: Tiền phụ cấp trách nhiệm cơng việc hưởng tháng = Mức lương tối thiểu chung x 0,3
c) Phương thức chi trả:
- Phụ cấp trách nhiệm cơng việc tính trả kỳ lương hàng tháng;
- Khoản phụ cấp hạch toán vào mục 102 tiểu mục 03 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước
2.1 Chế độ phụ cấp trách nhiệm Thủ quỹ
Theo Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ, "Thủ quỹ quan, đơn vị" hưởng phụ cấp trách nhiệm thuộc mức 4, hệ số 0,1 so với mức lương tối thiểu chung
2.2 Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo
Áp dụng đối tượng giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) quan, đơn vị, đồng thời bầu cử bổ nhiệm kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu quan, đơn vị khác mà quan, đơn vị bố trí biên chế chuyên trách người đứng đầu hoạt động kiêm nhiệm
Mức phụ cấp 10% mức lương hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh lãnh đạo hưởng mức phụ cấp
3 Phụ cấp ưu đãi
Phụ cấp ưu đãi dành cho nhà giáo quy định Thông tư 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 27-3-2007 hướng dẫn thực Nghị định 61/2006/NĐ-CP
Theo Điều Nghị định 61/2006/NĐ-CP, nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, sở giáo dục, đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng phụ cấp ưu đãi mức 70% mức lương hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) khơng hưởng phụ cấp ưu đãi quy định Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập
a) Đối tượng hưởng
(75)- Thời gian công tác, học tập nước không tham gia giảng dạy liên tục tháng; - Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ tháng trở lên;
- Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt thời hạn theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội hành;
- Thời gian bị đình giảng dạy, cơng tác;
- Khi cơng tác, làm việc, học tập nước ngồi hưởng 40% tiền lương theo quy định khoản Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang;
- Nhà giáo, CBQLGD hưởng phụ cấp ưu đãi theo hướng dẫn Thơng tư không hưởng phụ cấp ưu đãi theo quy định Thông tư Liên tịch số
01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 23 tháng 01 năm 2006 Liên tịch Bộ GDĐT, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập
b) Mức phụ cấp
Mức phụ cấp 70% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng nhà giáo, CBQLGD công tác tại:
- Các sở giáo dục đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn;
- Các trường chuyên biệt gồm: Trường trung học phổ thông chuyên; trường phổ thông dân tộc nội trú trường, lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật
Riêng nhà giáo, CBQLGD công tác trường giáo dưỡng hưởng phụ cấp thâm niên nghề phụ cấp phục vụ quốc phòng, an ninh quy định điểm a đ, khoản 8, Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, trường hợp khoản phụ cấp hưởng thấp mức quy định điểm b khoản mục II Thông tư hưởng thêm tỷ lệ phần trăm (%) chênh lệch để đạt mức phụ cấp ưu đãi 70% mức lương hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
Mức phụ cấp 50% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng nhà giáo, CBQLGD công tác trường chun biệt khơng đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm: Trường phổ thơng dân tộc bán trú; trường dự bị đại học trường khiếu nghệ thuật, thể dục, thể thao
c) Cách tính
Mức phụ cấp ưu đãi hưởng = Mức lương tối thiểu chung x [(hệ số lương theo ngạch, bậc hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x tỷ lệ % phụ cấp ưu đãi
d) Phương thức chi trả:
Phụ cấp trả kỳ lương hàng tháng (kể thời gian nghỉ hè)
Phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy
Chế độ ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy thực theo Thông tư số
(76)cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân trường, trung tâm, học viện thuộc quan nhà nước, Đảng, tổ chức trị - xã hội Nhà nước cấp kinh phí hoạt động tính sau:
- Mức phụ cấp 30% áp dụng nhà giáo trực tiếp giảng dạy trường trung học sở, trung học phổ thông;
- Mức phụ cấp 35% áp dụng nhà giáo trực tiếp giảng dạy trường mầm non, tiểu học đồng bằng, thành phố, thị xã; trường trung học sở, trung học phổ thông, …, miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa;
- Mức phụ cấp 50% áp dụng nhà giáo trực tiếp giảng dạy trường mầm non, tiểu học miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa
Việc xác định địa bàn miền núi thực theo quy định Uỷ ban Dân tộc; địa bàn hải đảo theo thực tế địa lý; địa bàn vùng sâu, vùng xa tuỳ theo đặc điểm địa phương Uỷ ban nhân dân tỉnh hướng dẫn sau có ý kiến thống Liên Bộ
Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng nhà trường không giảng dạy số quy định khơng nhận tiền phụ cấp đứng lớp
Chế độ phụ cấp ưu đãi nhân viên Y tế trường học
Mức phụ cấp 20% áp dụng cán bộ, viên chức trực tiếp làm chuyên môn y tế sở y tế tuyến Trung ương, ngành, tuyến tỉnh đồng bằng, thành phố, thị xã trạm y tế phường, thị trấn trường học (thực theo Quyết định số 276/2005/QĐ-TTg ngày 01/11/2005 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề cán bộ, viên chức sở y tế Nhà nước)
4 Phụ cấp thu hút
a) Đối tượng hưởng
Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư kể người tốt nghiệp cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác (bao gồm người thuộc địa phương từ địa phương khác đến) quan quản lý giáo dục có thẩm quyền điều động từ nơi khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đến cơng tác sở GDĐT thuộc vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn
b) Mức phụ cấp thời gian hưởng
- Mức phụ cấp thu hút 70% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có);
- Phụ cấp thu hút trả cho thời gian công tác thực tế nhà giáo, CBQLGD vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, thời gian hưởng phụ cấp thu hút không năm
c) Cách tính
Tiền phụ cấp thu hút hưởng tháng = Mức lương tối thiểu chung x [hệ số lương theo ngạch, bậc hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x 70%
d) Thời điểm tính hưởng
(77)số 61/2006/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) trở sau tính hưởng kể từ ngày nhận định
5 Thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD trợ cấp chuyển vùng
a) Đối tượng
- Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I thông tư hưởng lương từ ngân sách nhà nước quan quản lý GDĐT có thẩm quyền định luân chuyển từ địa bàn không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đến nhận cơng tác sở GDĐT thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày nhận định khoảng thời gian tính từ ngày 25/7/2001 trở sau;
- Người tốt nghiệp trường đào tạo cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác sở GDĐT đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày nhận định khoảng thời gian tính từ ngày 25/7/2001 trở sau
b) Thời hạn luân chuyển chế độ hưởng
Thời hạn ln chuyển nhà giáo, CBQLGD cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn năm nam năm nữ
Trong thời gian công tác theo thời hạn luân chuyển quy định mà nhà giáo, CBQLGD bị kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch), bị đình cơng tác chưa giải luân chuyển Chỉ sau chấm dứt hiệu lực kỷ luật, hết thời gian bị đình cơng tác nhà giáo, CBQLGD luân chuyển thời gian bị kỷ luật, bị đình cơng tác khơng tính vào thời gian phục vụ thời hạn luân chuyển
Sau hoàn thành thời hạn phục vụ nêu trên, nhà giáo, CBQLGD quan quản lý GDĐT có thẩm quyền xếp luân chuyển cơng tác đến nơi khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo nguyên tắc sau:
Đối với nhà giáo, CBQLGD điều động luân chuyển đến công tác sở GDĐT thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ln chuyển trở nơi làm việc cuối trước điều động đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn vùng khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
Đối với người tốt nghiệp quan có thẩm quyền tuyển dụng để bố trí cơng tác theo thời hạn luân chuyển sở GDĐT thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (trừ trường hợp tuyển sinh học trường có hộ thường trú vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), quan quản lý GDĐT có thẩm quyền bố trí, xếp đến cơng tác sở GDĐT khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Nhà giáo, CBQLGD có nguyện vọng thun chuyển cơng tác nơi khác, quan quản lý GDĐT có thẩm quyền tạo điều kiện liên hệ thuyên chuyển công tác giải thuyên chuyển theo nguyện vọng;
(78)Nhà giáo, CBQLGD không thuộc đối tượng hưởng chế độ thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD nhận cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trước ngày 25/7/2001 khơng giải việc ln chuyển theo thời hạn nêu
Những nhà giáo, CBQLGD có nguyện vọng thuyên chuyển quan quản lý GDĐT có thẩm quyền ưu tiên xếp, giải thuyên chuyển theo quy định hành ngành GDĐT
Cơ quan quản lý GDĐT địa phương nơi nhà giáo, CBQLGD luân chuyển trở có trách nhiệm tiếp nhận, xếp bố trí việc làm Nếu khó khăn biên chế quỹ lương Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh định điều chỉnh biên chế quỹ lương tổng số biên chế quỹ lương tỉnh cho sở tiếp nhận nhà giáo, CBQLGD luân chuyển trở
Trong trường hợp sở GDĐT có nhà giáo CBQLGD chuyển cần người đến thay quan quản lý GDĐT có thẩm quyền ln chuyển người khác đến thay
Hết thời hạn phục vụ theo quy định vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nhà giáo, CBQLGD tình nguyện lại tiếp tục cơng tác ổn định sống lâu dài cấp có thẩm quyền điều kiện cụ thể địa phương xét cấp đất làm nhà, làm kinh tế trang trại, kinh tế gia đình vay vốn làm nhà, làm kinh tế với lãi suất ưu đãi trả dần 10 năm
Khi thực định luân chuyên (kể chuyển chuyển đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), nhà giáo, CBQLGD có gia đình (cha, mẹ, vợ chồng, con) chuyển theo trợ cấp tiền tầu, xe, cước hành lý (theo giá vé, giá cước thông thường phương tiện vận tải cơng cộng quy định hóa đơn tài phát hành) cho thành viên trợ cấp chuyển vùng 6.500.000 đồng (sáu triệu năm trăm nghìn đồng) cho hộ (cả gia đình)
(Tài liệu tham khảo: Thơng tư 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 27-3-2007 hướng dẫn thực nghị định 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ).
6 Trợ cấp lần đầu
a) Đối tượng điều kiện hưởng
Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư kể người tốt nghiệp cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác quan quản lý GDĐT có thẩm quyền ln chuyển đến cơng tác sở GDĐT đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày 13/7/2006 trở sau
b) Mức trợ cấp giải chỗ ở
- Nhà giáo, CBQLGD đủ điều kiện hưởng khoản trợ cấp lần đầu 4.000.000đ (bốn triệu đồng) cho người để hỗ trợ mua sắm vật dụng cần thiết sớm ổn định sống thân gia đình;
(79)7 Phụ cấp tiền mua vận chuyển nước nước sạch
a) Đối tượng điều kiện hưởng
Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà nơi sinh sống thực thiếu nước nước theo mùa (gọi chung vùng thiếu nước ngọt) b) Xác định vùng thiếu nước ngọt, thời gian mức phụ cấp
Vùng thiếu nước theo mùa vùng điều kiện tự nhiên khơng có nước có khơng thể dùng để phục vụ cho sinh hoạt từ 01 tháng liên tục trở lên năm
UBND cấp tỉnh điều kiện cụ thể vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc quyền quản lý để quy định vùng thiếu nước ngọt, thời gian mức hưởng phụ cấp tiền mua vận chuyển nước cho phù hợp
c) Cách tính
Thủ trưởng sở giáo dục tính chi phí phụ cấp tiền mua vận chuyển nước theo hướng dẫn sau:
Căn để tính phụ cấp tiền mua vận chuyển nước cho người, bao gồm: - Định mức tiêu chuẩn: mét khối/người/tháng (a)
- Số tháng thực tế thiếu nước năm (b)
- Chi phí mua vận chuyển mét khối nước đến nơi làm việc nhà giáo, CBQLGD UBND cấp tỉnh quy định (c)
- Giá nước tính tiền lương giá kinh doanh mét khối nước sinh hoạt cấp có thẩm quyền địa phương quy định (d)
Như vậy:
- Mức phụ cấp hưởng tháng là: a x (c - d) - Mức phụ cấp hưởng năm là: a x (c - d) x b
Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường thuộc Trung ương quản lý đóng địa bàn hưởng phụ cấp tiền mua vận chuyển nước hưởng theo mức quy định địa phương có trường đóng
8 Phụ cấp lưu động
Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn làm chuyên trách xóa mù chữ phổ cập giáo dục mà tháng có từ 15 ngày trở lên đến thôn, bản, phum, sóc hưởng phụ cấp lưu động hệ số 0,2 so với mức lương tối thiểu chung theo hướng dẫn Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp lưu động cán bộ, công chức, viên chức
9 Phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số a) Đối tượng điều kiện hưởng
(80)b) Thời gian hưởng
- Nếu nhà giáo, CBQLGD trực tiếp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số học kỳ năm học hưởng phụ cấp tháng năm học;
- Nếu nhà giáo, CBQLGD trực tiếp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số học kỳ năm học hưởng phụ cấp 4,5 tháng năm học;
- Nếu dạy không đủ học kỳ năm học dạy tháng trả phụ cấp tháng
c) Mức phụ cấp cách tính
- Tiền phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số 50% mức lương theo ngạch, bậc hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
- Mức phụ cấp hưởng tháng = Mức lương tối thiểu chung x [hệ số lương theo ngạch, bậc hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x 50%
10 Chế độ trợ cấp tự học tiếng dân tộc thiểu số a) Đối tượng điều kiện hưởng
Nhà giáo, CBQLGD đangcông tác (bao gồm người dân tộc thiểu số tự học sử dụng tiếng dân tộc thiểu số khác) vùng dân tộc thiểu số thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn phải thực tự học sử dụng thành thạo chữ viết tiếng nói người dân tộc thiểu số địa phương vào công tác giảng dạy, giáo dục học sinh quan quản lý có thẩm quyền xác nhận đạt chuẩn quy định
b) Chế độ hưởng
- Được toán tiền mua tài liệu học tập phục vụ cho việc tự học (khơng tính tài liệu tham khảo) tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số (nếu có) theo hóa đơn tài chính;
- Được trợ cấp tiền bồi dưỡng cho việc tự học tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số Mức hưởng cụ thể UBND cấp tỉnh định theo đề nghị Sở GDĐT không vượt triệu đồng cho người
c) Phương thức chi trả
- Tiền mua tài liệu học tập (khơng tính tiền mua tài liệu tham khảo) cấp năm lần theo hóa đơn tài thực mua trả khơng q năm;
- Tiền bồi dưỡng tự học cấp lần nhà giáo, CBQLGD tự học đạt trình độ sử dụng thành thạo tiếng nói chữ viết người dân tộc thiểu số vào công tác giảng dạy, giáo dục học sinh quan quản lý GDĐT có thẩm quyền xác nhận
11 Trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
a) Nhà giáo, CBQLGD công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế -xã hội đặc biệt khó khăn:
(81)- Khi hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học (đạt danh hiệu lao động tiên tiến, chiến sĩ thi đua, cấp lao động sáng tạo) đơn vị tổ chức tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm với đơn vị nước năm lần đài thọ chi phí bao gồm tiền mua vé tàu, xe, tiền th chỗ ở, cơng tác phí theo chế độ cơng tác phí hành chi phí khác cho việc tổ chức tham quan thực tế phát sinh có đủ chứng từ hợp lệ phạm vi dự toán duyệt
b) Hàng năm, từ đầu năm học, trường chuyên biệt, sở GDĐT đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn vào biên chế năm học lập kế hoạch cử nhà giáo, CBQLGD học bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ; kế hoạch tổ chức cho nhà giáo, CBQLGD có thành tích xuất sắc tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm với đơn vị nước kèm theo dự tốn kinh phí gửi quan quản lý GDĐT trực tiếp phê duyệt
c) Các trường chuyên biệt, sở GDĐT quản lý nhà giáo, CBQLGD thực việc toán khoản tiền mua tài liệu học tập, tiền học phí theo hóa đơn tài biên lai thu sở đào tạo; tiền mua vé tàu, xe, tiền th chỗ ở, cơng tác phí thời gian học theo chế độ cơng tác phí hành
d) Khoản tiền mua tài liệu học tập, tiền học phí, tiền mua vé tàu, xe, tiền thuê chỗ ở, cơng tác phí, chi phí tổ chức tham quan, học tập, bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm hạch tốn vào mục, tiểu mục thích hợp chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước
12 Phụ cấp ưu đãi cho giáo viên chuyển sang làm công tác thư viện
GV thư viện có gốc GV tiểu học, THCS, THPT hưởng tiền lương ngạch lương GV có chữ số đầu mã ngạch 15 (15114-15a201 – 15a203 -15c209 – 15115…) điều kiện bắt buộc để GV hưởng phụ cấp ưu đãi
Việc giải phụ cấp ưu đãi cho giáo viên chuyển sang làm công tác thư viện giải theo quy định Quyết định số 61/1998/QĐ-BGD&ĐT ngày 6-11-1998 chế độ người làm công tác thư viện Thông tư số 147-LB ngày 5-3-1998 thông tư số
01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 23/01/2006 Liên Bộ GD&ĐT – Bộ Nội vụ – Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập quy định: Nhà giáo chuyển xếp lương theo Nghị định số
204/2004/NĐ-CP vào ngạch viên chức ngành GDĐT (các ngạch có chữ số đầu mã ngạch 15) thuộc đối tượng hưởng PCƯĐ
Cán thư viện trường học hưởng tiền lương ngạch lương ngành thư viện: 17171 – 17170 – 17a196… khơng thuộc đối tượng hưởng PCƯĐ
13 Chế độ, sách giáo viên giáo dục quốc phòng
a Chế độ bồi dưỡng giảng
(82)b Chế độ trang phục
Giáo viên giáo dục quốc phòng chuyên trách trường trung học phổ thông năm cấp hai đồng phục Giáo viên thỉnh giảng, báo cáo viên không thuộc đối tượng thực chế độ nêu
(Tài liệu tham khảo: Thông tư liên tịch Số: 41/2004/TTLT-BGD&ĐT- BTC-BQP-BLĐTBXH ngày 31/12/2004 việc Hướng dẫn thực số chế độ, sách cán quản lý, giảng viên, giáo viên giáo dục quốc phòng)
14 Chế độ, sách giáo viên thể dục thể thao
Mức bồi dưỡng: Giáo viên chuyên trách bán chuyên trách thể dục thể thao trường phổ thông sở, phổ thông trung học: 250 đồng/tiết thực hành (tương đương 0,500 kilôgam gạo)
Chế độ trang phục: Giáo viên chuyên trách, huấn luyện viên, vận động viên thể dục thể thao cấp vật để lên lớp sân bãi sau:
- Quần áo dệt kim dày, hàng nội: bộ/năm - Áo may ô ngắn tay, hàng nội: cái/năm - Giầy ba-ta nội: đôi/năm
Giáo viên bán chuyên trách, cán phụ trách công tác thể dục thể thao: - Quần áo dệt kim dày, hàng nội: bộ/năm
- Giầy ba-ta nội: đôi/năm
(Thông tư liên Bộ số 01-TT/LB ngày 10/01/1990 số chế độ giáo viên, vận động viên, huấn luyện viên thể dục thể thao Tổng cục Thể dục thể thao, Bộ Giáo dục, Bộ Lao động, thương binh xã hội Bộ Tài chính).
15 Chế độ, sách giáo viên hướng dẫn thực hành, thí nghiệm
Hướng dẫn học sinh thực hành mơn có thực nghiệm quy định chương trình Bộ Giáo dục, tiết hướng dẫn thực hành, tính tiết tiêu chuẩn, báo cáo ngoại khố cho học sinh (do nhà trường tổ chức) số tiết báo cáo thực tế tính số tiết tiêu chuẩn tương đương
(Thông tư 49/TT-GD ngày 29/11/1979 Bộ Giáo dục việc Quy định chế độ công tác của giáo viên trường phổ thông)
16 Chính sách giáo viên làm cơng tác Tổng phụ trách Đội
Theo quy định Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV Bộ GDĐT – Bộ Nội vụ ban hành ngày 23/8/2006 quy định biên chế trường phổ thông, cấp Tiểu học, THCS, trường bố trí 01 biên chế giáo viên làm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong HCM
GV cử làm tổng phụ trách đội dù không tham gia giảng dạy hưởng phụ cấp ưu đãi GV trực tiếp giảng dạy Ngoài ra, theo Thông tư số 05/2005/TT-BNV, ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức, TPT Đội trường phổ thơng cịn hưởng phụ cấp trách nhiệm, trường hạng I mức 0,3, hạng II mức 0,2, hạng III mức 0,1
17 Chế độ, sách giáo viên làm cơng tác Đồn
Đối với trường phổ thơng:
(83)- Thời gian làm cơng tác Đồn Phó Bí thư trường 28 lớp tính 35% định mức chuẩn/tuần; trường từ 28 lớp trở lên tính 50% định mức chuẩn/tuần Bí thư Đồn, Phó bí thư Đồn, trợ lý niên Chủ tịch Hội liên hiệp niên cấp trưởng hưởng phụ cấp Tổ trưởng chuyên môn Trưởng môn
(Quyết định số 61/2005/QĐ-TTg ngày 24/3/2005 Thủ tướng phủ chế độ, chính sách cán Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề trung học phổ thông)
18 Chế độ, sách giáo viên làm cơng tác Đảng, Cơng đồn
Bí thư Đảng nhà trường, Thư ký cơng đồn nhà trường (nếu khơng phải hiệu trưởng, phó hiệu trưởng kiêm nhiệm), tính tiết/tuần, trường có 28 lớp, tiết/tuần, trường có từ 28 lớp trở lên
(Thơng tư 49/TT-GD ngày 29/11/1979 Bộ Giáo dục việc Quy định chế độ công tác của giáo viên trường phổ thông).
II Lương phụ cấp lương
(84)Mã Tên Loại Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc10 Bậc11 Bậc12 01001 Chuyên viên cao cấp Công chức loại A3.1 6,20 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00
01002 Chun viên Cơng chức loại A2.1 4,40 4,74 5,08 5,42 5,76 6,10 6,44 6,78 01003 Chuyên viên Công chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98
01004 Cán Công chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 01005 Kỹ thuật viên đánh máy N.viên phục vụ 01 2,05 2,23 2,41 2,59 2,77 2,95 3,13 3,31 3,49 3,67 3,85 4,03 01006 Nhân viên đánh máy N.viên phục vụ 03 1,50 1,68 1,86 2,04 2,22 2,40 2,58 2,76 2,94 3,12 3,30 3,48 01007 Nhân viên kỹ thuật N.viên phục vụ 02 1,65 1,83 2,01 2,19 2,37 2,55 2,73 2,91 3,09 3,27 3,45 3,63 01008 Nhân viên văn thư N.viên phục vụ 04 1,35 1,53 1,71 1,89 2,07 2,25 2,43 2,61 2,79 2,97 3,15 3,33 01009 Nhân viên phục vụ N.viên phục vụ 05 1,00 1,18 1,36 1,54 1,72 1,90 2,08 2,26 2,44 2,62 2,80 2,98 01010 Lái xe quan N.viên phục vụ 01 2,05 2,23 2,41 2,59 2,77 2,95 3,13 3,31 3,49 3,67 3,85 4,03 01011 Nhân viên bảo vệ N.viên phục vụ 03 1,50 1,68 1,86 2,04 2,22 2,40 2,58 2,76 2,94 3,12 3,30 3,48 01a003 Chuyên viên cao đẳng Công chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89
02012 Lưu trữ viên cao cấp Viên chức loại A3.2 5,75 6,11 6,47 6,83 7,19 7,55
02013 Lưu trữ viên Viên chức loại A2.2 4,00 4,34 4,68 5,02 5,36 5,70 6,04 6,38 02014 Lưu trữ viên Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98
02015 Lưu trữ viên trung cấp Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 02016 Kỹ thuật viên lưu trữ Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 04023 Thanh tra viên cao cấp cấp III Công chức loại A3.1 6,20 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00
04024 Thanh tra viên cấp II Cơng chức loại A2.1 4,40 4,74 5,08 5,42 5,76 6,10 6,44 6,78 04025 Thanh tra viên Công chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 06029 Kế toán viên cao cấp Công chức loại A3.2 5,75 6,11 6,47 6,83 7,19 7,55
06030 Kế tốn viên Cơng chức loại A2.2 4,00 4,34 4,68 5,02 5,36 5,70 6,04 6,38 06031 Kế tốn viên Cơng chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98
06032 Kế toán viên trung cấp Công chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 06033 Kế tốn viên sơ cấp Cơng chức loại C3 1,35 1,53 1,71 1,89 2,07 2,25 2,43 2,61 2,79 2,97 3,15 3,33 06035 Thủ quỹ quan đơn vị Công chức loại C2 1,50 1,68 1,86 2,04 2,22 2,40 2,58 2,76 2,94 3,12 3,30 3,48 06a031 Kế tốn viên (cao đẳng) Cơng chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89
13093 Kỹ sư cao cấp Viên chức loại A3.1 6,20 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00
(85)Mã Tên Loại Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc Bậc10 Bậc11 Bậc12 13096 Kỹ thuật viên Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 15109 Giảng viên cao cấp Viên chức loại A3.1 6,20 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00
15110 Giảng viên Viên chức loại A2.1 4,40 4,74 5,08 5,42 5,76 6,10 6,44 6,78 15111 Giảng viên Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 15112 Giáo viên trung học cao cấp Viên chức loại A2.2 4,00 4,34 4,68 5,02 5,36 5,70 6,04 6,38 15113 Giáo viên trung học Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98
15114 Giáo viên tiểu học Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 15115 Giáo viên mầm non Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 15a201 GV trung học sở Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98
15a202 Giáo viên trung học sở Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89 15a203 Giáo viên tiểu học cao cấp Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 15a204 Giáo viên tiểu học Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89 15a205 Giáo viên mầm non cao cấp Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 15a206 Giáo viên mầm non Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89 15c207 GV THPT chưa đạt chuẩn Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89 15c208 GV THCS chưa đạt chuẩn Viên chức loại A0 2,10 2,41 2,72 3,03 3,34 3,65 3,96 4,27 4,58 4,89
15c209 GV tiểu học chưa đạt chuẩn Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 15c210 GV mầm non chưa đạt chuẩn Viên chức loại C1 1,65 1,83 2,01 2,19 2,37 2,55 2,73 2,91 3,09 3,27 3,45 3,63 16119 Y sỹ Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 16120 Y tá cao cấp Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98
16121 Y tá Viên chức loại B 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 16122 Y tá Viên chức loại C1 1,65 1,83 2,01 2,19 2,37 2,55 2,73 2,91 3,09 3,27 3,45 3,63 17168 Thư viện viên cao cấp Viên chức loại A3.2 5,75 6,11 6,47 6,83 7,19 7,55
17169 Thư viện viên Viên chức loại A2.2 4,00 4,34 4,68 5,02 5,36 5,70 6,04 6,38 17170 Thư viện viên Viên chức loại A1 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98
(86)3 Phụ cấp thâm niên vượt khung
Áp dụng đối tượng xếp lương theo bảng 2, bảng 3, bảng bảng quy định khoản 1, Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, xếp bậc lương cuối ngạch chức danh
Phụ cấp thâm niên vượt khung dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội
a) Mức phụ cấp sau:
a1) Các đối tượng xếp lương theo ngạch từ loại A0 đến loại A3 bảng 2, bảng 3, chức danh xếp lương theo bảng chức danh xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ ngành Toà án, ngành Kiểm sát: Sau năm (đủ 36 tháng) xếp bậc lương cuối ngạch chức danh hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung 5% mức lương bậc lương cuối ngạch chức danh đó; từ năm thứ tư trở năm tính thêm 1%
a2) Các đối tượng xếp lương theo ngạch loại B, loại C bảng 2, bảng nhân viên thừa hành, phục vụ xếp lương theo bảng 4: Sau năm (đủ 24 tháng) xếp bậc lương cuối ngạch hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung 5% mức lương bậc lương cuối ngạch đó; từ năm thứ ba trở năm tính thêm 1%
b) Các đối tượng quy định điểm a (a1 a2) khoản Điều này, không hoàn thành nhiệm vụ giao hàng năm bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị bãi nhiệm năm khơng hồn thành nhiệm vụ bị kỷ luật bị kéo dài thêm thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung năm (đủ 12 tháng) so với thời gian quy định
c) Phụ cấp thâm niên vượt khung dùng để tính đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 4 Nâng bậc lương thường xun
Cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ điều kiện thời gian giữ bậc ngạch chức danh quy định điểm 1.1 mục II Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức qua đánh giá đạt đủ (hai) tiêu chuẩn sau suốt thời gian giữ bậc lương cũ nâng bậc lương thường xuyên:
- Hoàn thành nhiệm vụ giao hàng năm theo quy định quan, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức
- Không vi phạm kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức không bị bãi nhiệm thời gian giữ chức vụ bầu cử
4.1 Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ
Cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc cấp có thẩm quyền định công nhận (bằng văn bản) thực nhiệm vụ, chưa xếp bậc lương cuối ngạch chức danh thiếu từ 01 tháng đến 12 tháng để nâng bậc lương thường xuyên xét nâng bậc lương trước thời hạn tối đa 12 tháng so với thời gian quy định điểm 1.1 mục II Thông tư
(87)Việc xét nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức vào thành tích xuất sắc cao mà cán bộ, công chức, viên chức đạt suốt thời gian giữ bậc lương không thực hai lần nâng bậc lương trước thời hạn trở lên thời gian giữ bậc lương
Thời điểm tính hưởng bậc lương nâng bậc lương trước thời hạn tính kể từ ngày cán bộ, cơng chức, viên chức có số tháng giữ bậc lương cũ cộng với số tháng nâng bậc lương trước thời hạn số tháng theo quy định để nâng bậc lương thường xuyên Trường hợp ngày ký định nâng bậc lương trước thời hạn sau thời điểm tính hưởng bậc lương cán bộ, cơng chức, viên chức truy lĩnh tiền lương truy nộp bảo hiểm xã hội phần chênh lệch tiền lương tăng thêm bậc lương so với bậc lương cũ
Tiêu chuẩn, cấp độ lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ thời gian nâng bậc lương trước thời hạn tương ứng với cấp độ thành tích khác cán bộ, công chức, viên chức Thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức trao đổi với cấp uỷ Ban chấp hành Cơng đồn cấp quy định Căn vào quy định này, cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện xét nâng bậc lương trước thời hạn hàng năm tập thể bình chọn, năm khơng 5% tổng số biên chế trả lương quan, đơn vị 4.2 Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức có thơng báo nghỉ hưu
Cán bộ, cơng chức, viên chức chưa xếp bậc lương cuối ngạch chức danh, có thơng báo nghỉ hưu, thời gian giữ bậc hoàn thành nhiệm vụ giao, khơng bị kỷ luật (một hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị bãi nhiệm) thời điểm có thơng báo nghỉ hưu thiếu từ 01 tháng đến 12 tháng để nâng bậc lương thường xuyên theo quy định, nâng bậc lương trước thời hạn số tháng cịn thiếu
Việc thơng báo nghỉ hưu cán bộ, công chức, viên chức thực theo quy định Nghị định số 143/2007/NĐ-CP ngày 10/9/2007 Chính phủ quy định thủ tục thực nghỉ hưu cán bộ, công chức đủ điều kiện nghỉ hưu
Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ có thơng báo nghỉ hưu, thực chế độ nâng bậc lương trước thời hạn có lợi hai chế độ nâng bậc lương trước thời hạn quy định Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức
4.3 Chuyển, nâng ngạch lương
- Căn Thông tư số 81/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 10/08/2005, công chức, viên chức loại C, B, A0, đào tạo nâng cao trình độ có tốt nghiệp xem xét chuyển loại - nâng ngạch lương tương ứng
- Riêng loại ngạch A1, A2 (tương đương chuyên viên, tương đương chuyên viên chính) chuyển loại qua kỳ thi nâng ngạch quy định Thông tư 07/2008/TT-BNV ngày 04/09/2008 - Thông tư số 02/2007/TT-BNV ngày 25/05/2007 quy định cách xếp lương nâng ngạch, chuyển loại công chức, viên chức sau:
* Xếp lương nâng ngạch công chức, viên chức:
(88)ngạch Thời gian xét nâng bậc lương lần sau ngạch tính sau: Nếu chênh lệch hệ số lương xếp ngạch so với hệ số lương hưởng ngạch cũ lớn chênh lệch hệ số lương bậc lương liền kề ngạch cũ, tính kể từ ngày ký định bổ nhiệm vào ngạch mới; nhỏ chênh lệch hệ số lương bậc lương liền kề ngạch cũ, tính kể từ ngày xếp hệ số lương hưởng ngạch cũ b)Trường hợp hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung ngạch cũ, vào tổng hệ số
lương cộng phụ cấp thâm niên vượt khung hưởng ngạch cũ để xếp vào hệ số lương cao gần ngạch Thời gian hưởng lương ngạch thời gian xét nâng bậc lương lần sau ngạch tính kể từ ngày ký định bổ nhiệm vào ngạch
* Xếp lương chuyển ngạch loại công chức, viên chức:
a) Trường hợp bổ nhiệm vào ngạch nhóm ngạch với ngạch cũ (ngạch cũ ngạch có hệ số bậc lương), xếp ngang bậc lương % phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hưởng ngạch cũ (kể tính thời gian xét nâng bậc lương lần sau xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung có ngạch cũ) sang ngạch
b) Trường hợp bổ nhiệm vào ngạch có hệ số lương bậc cao ngạch cũ (ví dụ từ ngạch thuộc A2.2 sang ngạch thuộc A2.1), thực cách xếp lương nâng ngạch công chức, viên chức hướng dẫn Khoản mục II Thông tư
c) Trường hợp bổ nhiệm vào ngạch có hệ số lương bậc thấp ngạch cũ (ví dụ từ ngạch thuộc A2.1 sang ngạch thuộc A2.2), thực cách xếp lương hướng dẫn điểm a Khoản hưởng thêm hệ số chênh lệch bảo lưu cho hệ số lương (kể phụ cấp thâm niên vượt khung, có) hưởng ngạch cũ Hệ số chênh lệch bảo lưu thực hướng dẫn điểm c Khoản mục II Thông tư
* Xếp lương chuyển loại công chức, viên chức:
Trường hợp công chức, viên chức đủ tiêu chuẩn điều kiện cấp có thẩm quyền định chuyển loại cơng chức, viên chức từ loại A0 sang loại A1; từ loại B, loại C sang loại A (gồm A0 A1) từ loại C sang loại B, thực cách xếp lương nâng ngạch công chức, viên chức hướng dẫn Khoản mục II Thông tư
Việc chuyển ngạch lương thực theo Thông tư số 03/2008/TT-BNV ngày 03/6/2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực xét nâng ngạch không qua thi cán bộ, cơng chức, viên chức có thơng báo nghỉ hưu
4.4 Chế độ làm thêm giờ
4.4.1 Chế độ trả lương làm việc ban đêm - làm thêm
Thực theo Thông tư số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 Liên Bộ Nội vụ - Bộ Tài
Cách tính trả lương làm việc vào ban đêm:
Tiền lương làm việc vào ban đêm tính theo cơng thức sau: Tiền lương làm
việc vào ban đêm = Tiền lương x 130% x
Số thực tế làm việc vào ban đêm
(89)Cách tính trả lương làm thêm giờ:
a) Trường hợp làm thêm vào ban ngày, tiền lương làm thêm tính theo cơng thức sau :
Tiền lương làm thêm
giờ vào ban ngày = Tiền lương x 150% 200%hoặc 300% x Số thực tế làm thêm Trong :
Mức 150% áp dụng làm thêm vào ngày thường;
Mức 200% áp dụng làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần;
Mức 300% áp dụng làm thêm vào ngày lễ ngày nghỉ bù ngày lễ trùng vào ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ có hưởng lương (trong mức 300% bao gồm tiền lương trả cho thời gian nghỉ hưởng nguyên lương theo quy định Điều 73, 74, 75 78 Bộ luật lao động)
b) Trường hợp làm thêm vào ban ngày, bố trí nghỉ bù làm thêm hưởng tiền lương làm thêm vào ban ngày sau:
Tiền lương làm
thêm vào ban ngày (nếu bố trí nghỉ bù)
= Tiền lương x 50% 100% 200% x
Số thực tế làm thêm Trong đó:
Mức 50% áp dụng làm thêm vào ngày thường;
Mức 100% áp dụng làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần;
Mức 200% áp dụng làm thêm vào ngày lễ ngày nghỉ bù ngày lễ trùng vào ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ có hưởng lương (trong mức 200% bao gồm tiền lương trả cho thời gian nghỉ hưởng nguyên) lương theo quy định Điều 73, 74, 75 78 Bộ luật lao động)
c) Trường hợp làm thêm vào ban đêm, tiền lương làm thêm tính theo cơng thức sau:
Tiền lương làm thêm vào ban đêm =
Tiền lương làm thêm
1 vào ban ngày x 130% x
Số thực tế làm thêm vào ban đêm
Trong đó: Tiền lương làm thêm vào ban ngày (tuỳ trường hợp làm thêm vào ngày thường, ngày nghỉ hàng tuần, ngày lễ, ngày nghỉ có hưởng lương, bố trí nghỉ bù hay khơng bố trí nghỉ bù làm thêm vào ban đêm) tính theo cơng thức quy định tiết a tiết b điểm mục IV Thông tư với số thực tế làm thêm
4.4.2 Chế độ trả lương dạy thêm giờ
Thực theo thông tư liên tịch số 50 /2008/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 09/9/2008 Bộ Giáo dục – Đào tạo, Bộ Nội vụ Bộ Tài việc hướng dẫn trả lương dạy thêm nhà giáo sở giáo dục cơng lập
Ngun tắc tính:
(90)- Đối với sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên, sở giáo dục đại học, sở giáo dục nghề nghiệp tuỳ theo điều kiện cụ thể đơn vị để thực tạm ứng tiền lương dạy thêm theo tháng theo học kỳ cho phù hợp toán vào cuối năm tài chính; - Chỉ tốn tiền lương dạy thêm đơn vị, môn thiếu nhà giáo theo định mức biên chế Đơn vị, môn không thiếu nhà giáo theo định mức biên chế tốn tiền lương dạy thêm có nhà giáo nghỉ ốm, thai sản theo quy định phải bố trí nhà giáo khác dạy thay;
- Số dạy thêm tính trả tiền lương dạy thêm theo quy định Thông tư khơng q 200 tiêu chuẩn/năm
Cách tính tiền lương dạy thêm giờ: a) Công thức chung
Số
dạy thêm = Số tiêu chuẩnthực - chuẩn định mứcSố tiêu
Số tiêu chuẩn
thực
=
Số thực tế giảng dạy quy
đổi theo tiêu chuẩn
+
Số thực công việc khác quy đổi theo tiêu chuẩn (nếu
có) Tiền lương
dạy thêm =
Số
dạy thêm x
Tiền lương dạy thêm Tiền lương
dạy thêm =
Tiền lương
1 dạy x 150%
b) Cơng thức tính cho cấp học - Đối với sở giáo dục mầm non:
Tiền lương dạy =
Tiền lương tháng ——————————— 22 (ngày làm việc) x (giờ)
- Đối với sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên: Tiền lương
1 dạy =
Tổng tiền lương 12 tháng năm tài ————————————————————————
Số tiêu chuẩn tuần x 52 (tuần)/năm 5 Chế độ thai sản lao động nữ
(91)ngày cho lần khám thai Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản Điều tính theo ngày làm việc không kể ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ hàng tuần
Điều 30 quy định: Khi sẩy thai, nạo, hút thai thai chết lưu lao động nữ nghỉ việc hưởng chế độ thai sản 10 ngày thai tháng; 20 ngày thai từ tháng đến tháng; 40 ngày thai từ tháng đến tháng; 50 ngày thai từ tháng trở lên
Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản điều 30 tính ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ hàng tuần
Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ sinh lao động nữ tháng (nếu làm nghề công việc điều kiện lao động bình thường), tháng (nếu làm nghề công việc nặng nhọc, độc hại, làm việc thường xuyên nơi có phụ cấp khu vực từ hệ số 0,7 trở lên…)
Chế độ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau thai sản
Theo Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm Xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc:
1 Lao động nữ sau thời gian hưởng chế độ sẩy thai, nạo, hút thai thai chết lưu quy định Điều 30 Luật Bảo hiểm Xã hội sau thời gian hưởng chế độ sinh quy định Điều 31 Luật Bảo hiểm Xã hội mà sức khoẻ cịn yếu nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe
2 Thời gian nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe năm tính ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ sở tập trung Số ngày nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ người sử dụng lao động Ban Chấp hành Cơng đồn sở Ban Chấp hành Cơng đồn lâm thời định, cụ thể sau:
a) Tối đa 10 ngày lao động nữ sinh lần từ trở lên; b) Tối đa ngày lao động nữ sinh phải phẫu thuật; c) Bằng ngày trường hợp khác
3 Mức hưởng dưỡng sức, phục hồi sức khỏe ngày:
a) Bằng 25% mức lương tối thiểu chung nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe gia đình; b) Bằng 40% mức lương tối thiểu chung nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sở tập trung, mức hưởng tính tiền lại, tiền ăn
6 Thời gian nghỉ hưu
Theo quy định luật lao độngBộ , Luật Bảo hiểm Xã hội, Pháp lệnh cán bộ… việc xác định thời điểm định hưu trí, tính hưởng chế độ hưu trí thực sau: Trước tháng, tính đến ngày người lao động đủ tuổi nghỉ hưu (55 tuổi tròn nữ, 60 tuổi tròn nam), quan có thẩm quyền quản lý giáo viên, quản lý công chức thông báo văn cho người lao động biết thời điểm nghỉ hưu Trước từ đến tháng, tính đến ngày đủ tuổi nghỉ hưu, quan có thẩm quyền quản lý giáo viên, quản lý công chức định nghỉ hưu Thời điểm nghỉ hưu định nghỉ hưu thời điểm người lao động đủ tuổi nghỉ hưu Trong thời gian (từ đến tháng) quan quản lý giáo viên, quản lý công chức chuẩn bị người thay để nhận bàn giao công việc làm thủ tục chế độ bảo hiểm xã hội
7 Tiền lương hợp đồng lao động
(92)thấp mức quy định pháp luật lao động, phải sửa đổi bổ sung Mức lương HĐLĐ không thấp mức lương tối thiểu chung: 210.000đ - 290.000đ - 350.000đ - 450.000đ 540.000đ) Với GV THPT ký HĐLĐ nên lấy ngạch lương viên chức loại A1 (bậc khởi điểm có hệ số 2,34)
8 Thời gian nghỉ hè cán quản lý giáo viên
Thông tư số 25-TT ngày 30-7-1985 Bộ Giáo dục (nay Bộ GD-ĐT) quy định: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng tham gia giảng dạy theo quy định thông tư “Quy định chế độ công tác GV nghỉ hè GV” Trường hợp khơng tham gia giảng dạy, hàng tuần có tham gia dự giờ, kiểm tra đánh giá chất lượng GV nghỉ hè 1/2 thời gian nghỉ hè GV
Những GV nghỉ hè ngày quy định, khơng có lý đáng coi vi phạm luật lao động trừ vào ngày nghỉ năm sau Hàng năm sau kết thúc năm học, sở tổ chức bồi dưỡng hè cho GV, quan quản lý GD cần xếp để nhà GD nghỉ hè chế độ Sau năm học, GV (kể GV thời gian tập sự, thử việc) nghỉ hè 60 ngày kể chủ nhật hưởng nguyên lương, phụ cấp, trợ cấp (nếu có)
9 Chế độ cơng tác phí
Bộ Tài ban hành thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Đối tượng hưởng chế độ cơng tác phí, thơng tư số 23 quy định: Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định pháp luật quan, đơn vị cấp có thẩm quyền cử cơng tác nước
Cơng tác phí khoản chi phí để trả cho người cơng tác nước bao gồm: Tiền tàu xe lại; phụ cấp lưu trú; tiền thuê chỗ nơi công tác; cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc (nếu có)
Có điều kiện để tốn cơng tác phí: Được thủ trưởng quan, đơn vị cử công tác Thực nhiệm vụ giao Có đủ chứng từ để tốn theo quy định thông tư
Không tốn cơng tác phí trường hợp: Thời gian điều trị, điều dưỡng Những ngày học trường, lớp đào tạo tập trung dài hạn, ngắn hạn hưởng chế độ học Những ngày làm việc riêng thời gian công tác Những ngày giao nhiệm vụ thường trú biệt phái địa phương quan khác theo định cấp có thẩm quyền III THI ĐUA, KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT
1 Các danh hiệu thi đua
Thông tư số 21/2008/TT-BGDĐT ngày 22/4/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục quy định danh hiệu thi đua ngành giáo dục, tiêu chuẩn việc bình xét danh hiệu thi đua cụ thể sau:
1.1 Danh hiệu Lao động tiên tiến Tiêu chuẩn danh hiệu Lao động tiên tiến:
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao;
(93)- Tích cực học tập trị, văn hố, chun mơn, nghiệp vụ; - Có đạo đức, lối sống lành mạnh
Việc bình xét danh hiệu Lao động tiên tiến áp dụng cụ thể ngành giáo dục:
Đối với nhà giáo giảng dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, trường trung cấp chuyên nghiệp, sở giáo dục thường xuyên (sau gọi giáo viên) phải chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực tự cường; đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; tích cực học tập trị, văn hố, chun mơn, nghiệp vụ; có đạo đức, lối sống lành mạnh; hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao cụ thể là: thực đúng, đủ chương trình, thực nghiêm túc quy chế, quy định ngành, sở giáo dục như: soạn bài, chấm bài, lên lớp, kiểm tra đánh giá học sinh, sử dụng đồ dùng dạy học, hồ sơ, sổ sách đầy đủ theo quy định; giảng dạy đạt chất lượng tốt năm học thông qua kỳ hội giảng, thao giảng đồng nghiệp đánh giá xếp loại suy tôn; đạt hiệu cao giáo dục học sinh theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục; tổ chức, quản lý tốt học sinh, quan tâm giáo dục học sinh cá biệt (nếu có), chăm lo giúp đỡ học sinh có hồn cảnh khó khăn Xây dựng mối quan hệ mật thiết nhà trường, gia đình lực lượng xã hội phối hợp giáo dục học sinh nhà trường
1.2 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở Tiêu chuẩn danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở:
- Đạt tiêu chuẩn danh hiệu Lao động tiên tiến;
- Có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật áp dụng công nghệ để tăng suất lao động Việc áp dụng cụ thể tiêu chuẩn có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật để tăng suất lao động ngành giáo dục việc bình xét danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở sau:
Đối với giáo viên mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng: có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật áp dụng công nghệ vào giảng dạy để nâng cao chất lượng giảng dạy hiệu đào tạo, Hội đồng khoa học cấp sở đánh giá công nhận
1.3 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ
- Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ xét tặng cho cá nhân tiêu biểu số cá nhân có 03 lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở thành tích, sáng kiến cải tiến kỹ thuật cá nhân có phạm vi ảnh hưởng ngành giáo dục;
- Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ xét tặng thường xuyên năm 1.4 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc
- Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc xét tặng cho cá nhân tiêu biểu số cá nhân có 02 lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành tích, sáng kiến cải tiến kỹ thuật cá nhân có ảnh hưởng phạm vi toàn quốc;
- Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc xét tặng thường xuyên năm 1.5 Danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến
Tiêu chuẩn danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến: - Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao;
- Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả;
(94)- Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 1.6 Danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc
Tiêu chuẩn danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc:
- Sáng tạo, vượt khó hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt nghĩa vụ Nhà nước;
- Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả;
- Có 100% cá nhân tập thể hoàn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu Lao động tiên tiến;
- Có cá nhân đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;
- Nội đồn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 1.7 Cờ thi đua Bộ GDĐT
Tiêu chuẩn Cờ thi đua Bộ GDĐT:
- Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm học tập thể thuộc đối tượng năm dương lịch tập thể thuộc đối tượng 2; tập thể tiêu biểu xuất sắc Bộ GDĐT;
- Có nhân tố mới, mơ hình để nhà trường, đơn vị trực thuộc Bộ, đơn vị thuộc Bộ GDĐT học tập;
- Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác
1.8 Cờ thi đua Chính phủ
Hàng năm, theo năm học theo năm dương lịch, Bộ trưởng Bộ GDĐT đề nghị Thủ tướng Chính phủ định tặng “Cờ thi đua Chính phủ” cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau đây:
- Có thành tích, hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc tồn quốc;
- Có nhân tố mới, mơ hình tiêu biểu cho nước học tập;
- Nội đoàn kết, đầu việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác
1.9 Danh hiệu Anh hùng Lao động
Danh hiệu Anh hùng Lao động xét năm, thực theo Điều 61 Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 63 Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng
(Tài liệu tham khảo: Thông tư số 21/2008/TT-BGDĐT ngày 22/4/2008 Bộ GDĐT việc hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục).
1.10 Danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú
Danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú xét công bố hai năm lần vào dịp kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20 tháng 11, thực theo Thông tư hướng dẫn Bộ GDĐT tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú 1.11 Tiêu chuẩn Nhà giáo nhân dân
(95)a) Đạo đức: Trung thành với Tổ quốc Việt Nam Xã hội Chủ nghĩa; có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, thương yêu, chăm sóc, giáo dục học sinh, sinh viên; gương mẫu, thực gương sáng cho học sinh, sinh viên đồng nghiệp noi theo
b) Có tài sư phạm xuất sắc, có cơng lớn nghiệp giáo dục dân tộc:
- Đã Nhà nước phong tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú, tính đến năm xét tặng từ năm trở lên thời gian phong tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc tặng thưởng Huân chương lao động hạng ba trở lên;
- Có nhiều thành tích xuất sắc, đóng góp có hiệu rõ rệt vào công đổi nghiệp giáo dục;
- Trong công tác giảng dạy đạt chất lượng hiệu cao, có nhiều học sinh giỏi, có cơng phát bồi dưỡng học sinh có khiếu, góp phần đào tạo nhân tài;
- Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, góp phần quan trọng vào việc xây dựng đơn vị trở thành tập thể tiên tiến xuất sắc;
- Có nhiều sáng kiến, giải pháp, cơng trình nghiên cứu khoa học ứng dụng rộng rãi công tác giảng dạy, giáo dục quản lý giáo dục Hội đồng khoa học cấp Bộ, cấp Nhà nước xếp hạng từ trở lên, tính từ sau năm phong tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú:
o Đối với giáo viên mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông; giáo viên công tác sở giáo dục thường xuyên, trung tâm kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp, trung tâm dạy nghề; giáo viên trường trung cấp chuyên nghiệp, sở dạy nghề: có nhiều sáng kiến, giải pháp, cơng trình nghiên cứu khoa học để nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo Hội đồng khoa học cấp Bộ, cấp tỉnh đánh giá xếp hạng từ trở lên;
o Đối với giảng viên trường cao đẳng, đại học, trưòng quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, lực lượng vũ trang: chủ biên nhiều giáo trình, chủ trì đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, chủ trì nhánh đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước ứng dụng có hiệu giảng dạy, Hội đồng khoa học cấp Bộ, cấp Nhà nước đánh giá xếp loại tốt; đào tạo nhiều tiến sĩ;
o Đối với cán quản lý giáo dục: có cơng trình nghiên cứu khoa học hội đồng khoa học cấp tỉnh, cấp Bộ, cấp Nhà nước đánh giá từ trở lên, ứng dụng có hiệu công tác đổi phương pháp quản lý, nâng cao hiệu quản lý; tham mưu, đạo, tổ chức thực có hiệu cơng đổi phát triển nghiệp giáo dục góp phần làm cho đơn vị thực tốt chức nhiệm vụ đạt thành tích xuất sắc
c) Có ảnh hưởng rộng rãi ngành xã hội:
- Có nhiều thành tích cơng tác bồi dưỡng, giúp đỡ đồng nghiệp chuyên môn, nghiên cứu khoa học quản lý;
- Có uy tín lớn ảnh hưởng rộng rãi ngành xã hội, tiếp tục giữ vững phát huy ảnh hưởng Nhà giáo ưu tú, nhà giáo đầu đàn tiêu biểu đồng nghiệp thừa nhận nhà giáo mẫu mực; học sinh nhân dân kính trọng
(96)- Đối với cán quản lý giáo dục nghiên cứu giáo dục phải có thời gian cơng tác ngành từ 25 năm trở lên có 15 năm trở lên trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy; thời gian làm cán quản lý, tham gia giảng dạy đủ số theo quy định hành tính thời gian trực tiếp giảng dạy
- Đối với nhà giáo, cán quản lý giáo dục nghiên cứu giáo dục cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định Thủ tướng Chính phủ; cán bộ, giáo viên điều động công tác B, C thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước; người giảng dạy thực hành nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo quy định chung, thời gian cơng tác địa bàn, điều kiện quy đổi, nhân hệ số 1,33 tính thời gian trực tiếp giảng dạy xét phong tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân
1.12 Tiêu chuẩn Nhà giáo ưu tú
a) Đối tượng đề nghị xét tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú phải đạt tiêu chuẩn sau:
- Đạo đức: Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, thương yêu, chăm sóc, giáo dục học sinh; gương mẫu, gương cho học sinh đồng nghiệp noi theo;
- Có tài sư phạm, có cơng nghiệp giáo dục; học sinh, sinh viên, đồng nghiệp nhân dân kính trọng Trong cơng tác giảng dạy đạt chất lượng tốt, đạt hiệu rõ rệt, có nhiều học sinh, sinh viên giỏi; Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, có nhiều đóng góp việc xây dựng đơn vị, trường học trở thành tập thể lao động xuất sắc; Có cải tiến sáng kiến, kinh nghiệm, cơng trình nghiên cứu khoa học áp dụng đạt hiệu công tác giảng dạy, giáo dục quản lý giáo dục Hội đồng khoa học cấp đánh giá, xếp hạng từ trở lên
- Có thời gian trực tiếp ni dạy, giảng dạy từ 15 năm trở lên Đối với cán quản lý giáo dục nghiên cứu giáo dục phải có thời gian cơng tác ngành từ 20 năm trở lên có 10 năm trở lên trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy; thời gian làm cán quản lý, tham gia giảng dạy đủ số theo quy định hành tính thời gian trực tiếp giảng dạy
- Đối với nhà giáo, cán quản lý giáo dục nghiên cứu giáo dục cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định Thủ tướng Chính phủ; cán bộ, giáo viên điều động công tác B, C thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước; người giảng dạy thực hành nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo quy định chung, thời gian cơng tác địa bàn, điều kiện quy đổi, nhân hệ số 1,33 tính thời gian trực tiếp giảng dạy xét phong tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú
b) Tiêu chuẩn tài sư phạm có cơng nghiệp giáo dục giáo viên cấp học, trình độ đào tạo cán quản lý:
- Tiêu chuẩn chung nhà giáo cấp học, trình độ đào tạo cán quản lý: Phải có năm chiến sĩ thi đua cấp sở có 01 năm công nhận danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, cấp Bộ, ngành Thủ tướng Chính phủ tặng khen Trước Luật Thi đua , khen thưởng có hiệu lực (kể từ ngày 01 tháng năm 2004 trở trước) áp dụng danh hiệu giáo viên giỏi tương đương với danh hiệu chiến sĩ thi đua để xét tặng - Tiêu chuẩn cụ thể giáo viên mầm non:
(97)o Đảm bảo thực xuất sắc mục tiêu, yêu cầu ngành học giáo dục mầm non, góp phần xây dựng đơn vị trở thành tập thể lao động xuất sắc ngành học;
o Có sáng kiến, cải tiến để ni dạy cháu tốt hơn, tập thể sư phạm từ cấp trường trở lên công nhận;
o Giúp đỡ, bồi dưỡng nhiều giáo viên mầm non dạy giỏi; đồng nghiệp tín nhiệm thừa nhận giáo viên mầm non dạy giỏi, tiêu biểu địa phương, cha mẹ cháu tín nhiệm;
o Hướng dẫn, vận động nhiều cha mẹ cháu thực nuôi dạy theo phương pháp khoa học đạt kết tốt
- Tiêu chuẩn cụ thể giáo viên tiểu học:
o Thực xuất sắc nhiệm vụ giáo viên tiểu học, có nhiều thành tích cơng tác chống mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học; giảng dạy đạt chất lượng hiệu cao; có nhiều học sinh xếp loại giỏi;
o Có nhiều đóng góp xây dựng đơn vị trở thành tập thể lao động xuất sắc; đồng nghiệp thừa nhận giáo viên dạy giỏi, tiêu biểu giáo dục tiểu học địa phương; nhà giáo mẫu mực, gương sáng ngành giáo dục địa phương; học sinh kính trọng, cha mẹ học sinh nhân dân tín nhiệm;
o Đối với giáo viên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, giáo viên người dân tộc người: có tinh thần khắc phục khó khăn bám trường, bám lớp, hết lịng học sinh, có nhiều biện pháp, giải pháp vận động nhiều học sinh đến lớp, giữ vững số lượng học sinh;
o Có cải tiến, sáng kiến kinh nghiệm áp dụng giảng dạy, giáo dục học sinh, Hội đồng khoa học ngành giáo dục từ cấp huyện trở lên công nhận;
o Có nhiều thành tích giúp đỡ đồng nghiệp phấn đấu trở thành giáo viên dạy giỏi, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy giỏi trường, địa phương
- Tiêu chuẩn cụ thể giáo viên trung học sở, trung học phổ thông:
o Giảng dạy, giáo dục học sinh đạt chất lượng tốt, hiệu cao, phát huy tính chủ động trí thơng minh học sinh, có học sinh đạt học sinh giỏi cấp;
o Có nhiều đóng góp xây dựng đơn vị trở thành tập thể lao động xuất sắc, góp phần xây dựng, ổn định phát triển nghiệp giáo dục địa phương;
o Đối với giáo viên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, giáo viên người dân tộc người có tinh thần khắc phục khó khăn xây dựng trường lớp, dìu dắt học sinh, có nhiều học sinh trưởng thành đóng góp xây dựng địa phương;
o Có cải tiến, sáng kiến kinh nghiệm áp dụng giảng dạy, quản lý Hội đồng khoa học ngành giáo dục từ cấp tỉnh trở lên đánh giá công nhận;
o Có nhiều thành tích cơng tác bồi dưỡng xây dựng đội ngũ giáo viên dạy giỏi trường, địa phương;
o Được đồng nghiệp thừa nhận giáo viên dạy giỏi tiêu biểu cấp học; nhà giáo mẫu mực, gương sáng ngành giáo dục địa phương; học sinh kính trọng, cha mẹ học sinh nhân dân tín nhiệm
- Tiêu chuẩn cụ thể giáo viên sở giáo dục nghề nghiệp:
(98)công nhân lành nghề cho ngành địa phương Có nhiều học sinh giỏi lý thuyết, kỹ tay nghề;
o Có nhiều cơng lao xây dựng nhà trường trở thành tập thể lao động xuất sắc nhiều năm, học sinh tín nhiệm;
o Có nhiều giải pháp, sáng kiến kinh nghiệm, cải tiến áp dụng mang lại hiệu quả, Hội đồng khoa học từ cấp trường trở lên đánh giá, xếp hạng;
o Được đồng nghiệp tín nhiệm thừa nhận giáo viên dạy giỏi tiêu biểu trường trung cấp chuyên nghiệp, sở dạy nghề địa phương, ngành Bồi dưỡng nhiều giáo viên dạy giỏi có trình độ nghiệp vụ tay nghề vững vàng
(Thông tư số 22/2008/TT-BGDĐT ngày 23/4/2008 việc Hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú)
1.13 Kỷ niệm chương Vì nghiệp giáo dục 1.13.1 Đối tượng xét tặng Kỷ niệm chương
a) Kỷ niệm chương xét tặng cho cán bộ, công chức, nhà giáo, công nhân viên công tác ngành giáo dục, bao gồm:
o Cán bộ, công chức, nhà giáo, công nhân viên công tác đại học, trường học, học viện, viện, sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, quan quản lý đạo, nghiên cứu giáo dục đơn vị trực tiếp phục vụ thuộc ngành giáo dục;
o Cán bộ, công chức, nhà giáo, công nhân viên công tác đại học, trường học, học viện, viện, sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, quan quản lý đạo, nghiên cứu giáo dục đơn vị trực tiếp phục vụ thuộc ngành giáo dục nghỉ hưu nghỉ việc theo chế độ nhà nước quy định;
o Cán bộ, công chức, nhà giáo, công nhân viên công tác đại học, trường học, học viện, viện, sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, quan quản lý đạo, nghiên cứu giáo dục đơn vị trực tiếp phục vụ thuộc ngành giáo dục, chuyển công tác sang ngành khác
b) Cá nhân ngồi ngành giáo dục có nhiều đóng góp cho nghiệp giáo dục - đào tạo
c) Cá nhân người Việt Nam định cư nước người nước ngồi có nhiều thành tích đóng góp cho nghiệp giáo dục - đào tạo Việt Nam
(Quy chế xét tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”, ban hành kèm theo Quyết định số 27/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 29/08/2005 Bộ trưởng Bộ GDĐT).
1.13.2.Tiêu chuẩn xét tặng Kỷ niệm chương
1 Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định khoản 1, Điều Quy chế này:
a) Cá nhân phải có thời gian cơng tác ngành giáo dục từ 20 năm trở lên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao;
b) Cá nhân Anh hùng Lao động, chiến sỹ thi đua toàn quốc, Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú có cơng trình nghiên cứu khoa học phục vụ cho nghiệp giáo dục - đào tạo đạt giải thưởng Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương sau có định khen thưởng;
(99)- Cá nhân làm việc địa bàn đặc biệt khó khăn theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền, thời gian làm việc thực tế địa bàn nhân với hệ số 1,5 để tính thời gian cơng tác ngành giáo dục
- Cá nhân có thời gian công tác ngành giáo dục đạt danh hiệu "Chiến sỹ thi đua sở" "Giáo viên giỏi cấp sở" thời gian đạt danh hiệu nhân với hệ số 1,5 để tính thời gian cơng tác ngành giáo dục
- Cá nhân có thời gian công tác ngành giáo dục đạt danh hiệu "Chiến sỹ thi đua" "Giáo viên giỏi" cấp Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thời gian đạt danh hiệu nhân với hệ số 2,0 để tính thời gian cơng tác ngành giáo dục
d) Cá nhân công tác ngành giáo dục cử học thực nghĩa vụ qn sự, sau tiếp tục nhận cơng tác ngành giáo dục thời gian học thực nghĩa vụ quân tính thời gian công tác ngành để xét tặng Kỷ niệm chương;
đ) Cá nhân có đủ thời gian cơng tác quy định điểm a khoản Điều bị kỷ luật từ mức khiển trách đến mức buộc việc, xét tặng Kỷ niệm chương sau năm, tính từ thời điểm có định xóa kỷ luật Thời gian chịu kỷ luật khơng tính để xét tặng Kỷ niệm chương
e) Cá nhân bị hình thức kỷ luật buộc thơi việc, bị truy cứu trách nhiệm hình có liên quan đến vụ án hình mà chưa có kết luận quan nhà nước có thẩm quyền khơng xét tặng Kỷ niệm chương
2 Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định khoản 2, Điều Quy chế này, phải đạt một trong tiêu chuẩn sau:
a) Cá nhân đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo chủ chốt Đảng, quyền, đồn thể từ đủ nhiệm kỳ trở lên, có cơng lao việc lãnh đạo, đạo đóng góp trực tiếp cho phát triển ngành giáo dục;
b) Cá nhân có cơng trình nghiên cứu khoa học đạt giải thưởng Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước, có giá trị thiết thực phục vụ cho nghiệp giáo dục;
c) Cá nhân có cơng lao đóng góp xây dựng, ủng hộ tài chính, vật để tăng cường sở vật chất cho ngành giáo dục Sở GDĐT, quan quản lý giáo dục xác nhận
3 Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định khoản 3, Điều Quy chế này: phải có cơng lao đóng góp tích cực vào việc xây dựng, phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo đất nước Việt Nam, tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác ngành giáo dục Việt Nam với nước tổ chức quốc tế
2 Xử lý kỷ luật cán bộ, công chức
Việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức thực theo Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ quy định việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm các quy định pháp luật.
2.1 Các trường hợp bị xử lý kỷ luật
- Vi phạm việc thực nghĩa vụ cán bộ, công chức quy định Điều 6, Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 thi hành nhiệm vụ, công vụ
- Vi phạm việc cán bộ, công chức không làm quy định Điều 15, 16, 17, 19 Điều 20 Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003
(100)2.2 Những trường hợp chưa xem xét kỷ luật cán bộ, công chức
- Đang thời gian nghỉ phép, nghỉ theo chế độ, nghỉ việc riêng người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cho phép
- Đang điều trị bệnh viện
- Đang bị tạm giam, tạm giữ chờ kết luận quan có thẩm quyền điều tra, xác minh kết luận hành vi vi phạm pháp luật
- Cán bộ, công chức nữ nghỉ thai sản
2.3 Những trường hợp khơng áp dụng hình thức kỷ luật quy định Nghị định - Vi phạm pháp luật trường hợp lực hành vi dân theo kết luận
quan y tế có thẩm quyền
- Phải thi hành định cấp theo quy định Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức - Vi phạm kỷ luật tình bất khả kháng thi hành nhiệm vụ, công vụ
được cấp có thẩm quyền xác nhận 2.4 Hình thức kỷ luật
Cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật phải chịu hình thức kỷ luật sau:
1 Khiển trách; Cảnh cáo; Hạ bậc lương; Hạ ngạch; Cách chức; Buộc việc
2.5 Các nguyên tắc xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Khách quan, công bằng, nghiêm minh, thời hiệu quy định
2 Khi xử lý kỷ luật cán bộ, công chức phải thành lập Hội đồng kỷ luật, trừ trường hợp cán bộ, công chức phạm tội bị Tịa án phạt tù mà khơng hưởng án treo
3 Quyết định xử lý kỷ luật phải người có thẩm quyền ký theo quy định Nghị định
4 Mỗi hành vi vi phạm bị xử lý hình thức kỷ luật Nếu cán bộ, cơng chức có nhiều hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật hành vi chịu hình thức kỷ luật cao mức
5 Cấm hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm cán bộ, công chức trình xem xét xử lý kỷ luật; cấm áp dụng biện pháp phạt tiền thay cho hình thức kỷ luật Khơng áp dụng hình thức kỷ luật buộc việc cán bộ, công chức nữ có thai cán bộ, cơng chức nuôi 12 tháng tuổi
2.6 Quy trình xem xét xử lý kỷ luật
2.6.1 Cơng tác chuẩn bị họp Hội đồng kỷ luật
- Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phải làm kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật - Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, cơng chức có trách nhiệm tổ chức
(101)- Hồ sơ trình Hội đồng kỷ luật gồm: kiểm điểm người vi phạm kỷ luật; biên họp kiểm điểm người vi phạm kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị; Tài liệu tham khảo: ngang sơ yếu lý lịch người vi phạm kỷ luật, tài liệu, hồ sơ có liên quan đến việc xử lý kỷ luật - Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật Hội đồng kỷ luật gửi giấy báo triệu tập trước
Hội đồng kỷ luật họp 07 ngày
- Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm vắng mặt phải có lý đáng Nếu gửi giấy triệu tập 02 lần mà đương vắng mặt trường hợp người vi phạm kỷ luật không chịu viết kiểm điểm theo yêu cầu quan quản lý cán bộ, cơng chức Hội đồng kỷ luật họp xem xét kiến nghị hình thức kỷ luật
2.6.2 Trình tự họp Hội đồng kỷ luật
- Chủ tịch Hội đồng tuyên bố lý do, giới thiệu thành viên tham dự
- Thư ký Hội đồng trình bày Tài liệu tham khảo: trích ngang sơ yếu lý lịch, hồ sơ tài liệu có liên quan
- Người vi phạm kỷ luật đọc kiểm điểm Trường hợp người vi phạm vắng mặt Thư ký Hội đồng đọc giúp kiểm điểm
- Thư ký Hội đồng đọc biên họp kiểm điểm người vi phạm tập thể quan, tổ chức, đơn vị
- Các thành viên Hội đồng đại biểu dự họp phát biểu ý kiến
- Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phát biểu ý kiến hình thức kỷ luật trước Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín
- Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật - Kiến nghị hình thức kỷ luật Hội đồng thông báo họp 2.6.3 Thời hạn trách nhiệm định kỷ luật
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ kết thúc họp, Hội đồng kỷ luật phải có văn (kèm theo biên bản, hồ sơ, tài liệu có liên quan) gửi người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức
- Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Hội đồng kỷ luật (cùng hồ sơ, tài liệu), người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải định kỷ luật văn
- Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật thuộc thẩm quyền cấp cao định thời hạn định kỷ luật 30 ngày
- Trường hợp kiến nghị Hội đồng kỷ luật (hoặc ý kiến quan, tổ chức, đơn vị đề nghị) khác với ý kiến người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền mà sau trao đổi, thảo luận khơng thống người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị tự định chịu trách nhiệm định
2.6.4 Quản lý hồ sơ kỷ luật
o Các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật định thi hành kỷ luật phải lưu giữ hồ sơ cán bộ, cơng chức
o Hình thức kỷ luật phải ghi vào lý lịch cán bộ, công chức
(102)IV NHỮNG VIỆC HIỆU TRƯỞNG NÊN LÀM VÀ KHÔNG NÊN LÀM Những điều Hiệu trưởng nên làm
a Luật cán bộ, công chức quy định:
- Cán bộ, công chức phải thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vô tư hoạt động công vụ
- Trong giao tiếp công sở, cán bộ, công chức phải có thái độ lịch sự, tơn trọng đồng nghiệp; ngơn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc
- Cán bộ, công chức phải lắng nghe ý kiến đồng nghiệp; công bằng, vô tư, khách quan nhận xét, đánh giá; thực dân chủ đồn kết nội
- Khi thi hành cơng vụ, cán bộ, công chức phải mang phù hiệu thẻ cơng chức; có tác phong lịch sự; giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp
- Cán bộ, công chức phải gần gũi với nhân dân; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc
- Cán bộ, công chức không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân thi hành công vụ
b Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nêu trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:
- Xây dựng tổ chức thực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực giao quản lý quan, tổ chức
- Bảo đảm việc thực quyền giám sát thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cơng dân, quan, tổ chức quy định Ðiều Luật Khi nhận tin báo công dân, người đứng đầu quan, tổ chức phải kiểm tra, xem xét để có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời phải trả lời văn cho người phát
- Xử lý phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời, nghiêm minh, pháp luật người quan, tổ chức có hành vi gây lãng phí; thực công khai việc xử lý hành vi gây lãng phí quan, tổ chức
- Gương mẫu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm tình trạng lãng phí quan, tổ chức
c Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định trách nhiệm cán bộ, cơng chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
- Thực cơng vụ giao quy định pháp luật, nội quy, quy chế quan, tổ chức, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
- Sử dụng tiền, tài sản nhà nước giao mục đích, định mức, tiêu chuẩn, chế độ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành
- Tham gia giám sát, đề xuất biện pháp, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức lĩnh vực công tác phân công, kịp thời phát hiện, tố cáo, ngăn chặn xử lý hành vi gây lãng phí theo thẩm quyền
2 Những điều Hiệu trưởng không nên làm không làm
(103)- Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc tham gia đình cơng
- Sử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật
- Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi
- Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo hình thức
b Luật cán bộ, công chức quy định việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến bí mật nhà nước:
- Cán bộ, cơng chức không tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật nhà nước hình thức
- Cán bộ, cơng chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước thời hạn 05 năm, kể từ có định nghỉ hưu, việc, không làm công việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước liên doanh với nước ngồi
- Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, cơng chức khơng làm sách người phải áp dụng quy định Điều c Luật cán bộ, công chức quy định việc khác cán bộ, công chức không làm:
- Ngồi việc khơng làm quy định Điều 18 Điều 19 Luật này, cán bộ, cơng chức cịn khơng làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền
d Điều 6, Quy định đạo đức nhà giáo, ban hành kèm theo Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT
ngày 16 tháng năm2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT nêu điều nhà giáo không làm: - Không lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thực hành vi trái pháp luật, quy chế, quy định;
khơng gây khó khăn, phiền hà người học nhân dân
- Không gian lận, thiếu trung thực học tập, nghiên cứu khoa học thực nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục
- Khơng trù dập, chèn ép có thái độ thiên vị, phân biệt đối xử, thành kiến người học; không tiếp tay, bao che cho hành vi tiêu cực giảng dạy, học tập, rèn luyện người học đồng nghiệp
- Không xâm phạm thân thể, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người học, đồng nghiệp, người khác Không làm ảnh hưởng đến công việc, sinh hoạt đồng nghiệp người khác - Không tổ chức dạy thêm, học thêm trái với quy định
- Không hút thuốc lá, uống rượu, bia công sở, trường học nơi không phép thi hành nhiệm vụ giảng dạy tham gia hoạt động giáo dục nhà trường
- Không sử dụng điện thoại di động làm việc riêng họp, lên lớp, học tập, coi thi, chấm thi
- Không gây bè phái, cục địa phương, làm đoàn kết tập thể sinh hoạt cộng đồng
(104)- Không trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ, tự ý bỏ việc; không muộn sớm, bỏ giờ, bỏ buổi dạy, cắt xén, dồn ép chương trình, vi phạm quy chế chuyên môn làm ảnh hưởng đến kỷ cương, nề nếp nhà trường
- Không tổ chức, tham gia hoạt động liên quan đến tệ nạn xã hội : cờ bạc, mại dâm, ma tuý, mê tín, dị đoan; không sử dụng, lưu giữ, truyền bá văn hoá phẩm đồi trụy, độc hại đ Điều 37 Luật phòng chống tham nhũng (Luật số 55/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam phòng, chống tham nhũng) quy định cán bộ, công chức, viên chức không làm việc sau đây:
- Cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân giải công việc;
- Thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
- Làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác nước nước ngồi cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật cơng tác, cơng việc thuộc thẩm quyền giải mình tham gia giải quyết;
- Kinh doanh lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý sau giữ chức vụ thời hạn định theo quy định Chính phủ;
e) Sử dụng trái phép thông tin, tài liệu quan, tổ chức, đơn vị vụ lợi
2 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, vợ chồng người khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước
3 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị khơng bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ, làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức, đơn vị giao dịch, mua bán vật tư, hàng hoá, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức, đơn vị
4 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan khơng để vợ chồng, bố, mẹ, kinh doanh phạm vi quản lý trực tiếp
5 Cán bộ, công chức, viên chức thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng cán quản lý khác doanh nghiệp Nhà nước không ký kết hợp đồng với doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột; cho phép doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột tham dự gói thầu doanh nghiệp mình; bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ, làm thủ quỹ, thủ kho doanh nghiệp giao dịch, mua bán vật tư, hàng hoá, ký kết hợp đồng cho doanh nghiệp
V KỶ LUẬT HỌC SINH
1 Các hình thức thi hành kỷ luật
Theo quy định Bộ, việc thi hành kỷ luật học sinh phổ thông phạm khuyết điểm việc thực quyền hạn nhiệm vụ với hình thức, cụ thể vận dụng sau: 1 Khiển trách trước lớp
(105)- Nghỉ học không xin phép từ buổi trở lên thời gian tháng
- Không thuộc làm bài, không chuẩn bị đầy đủ thầy, cô giáo quy định từ lần trở lên thời gian tháng
- Nói thơ tục, đánh bạc (chơi số, đề), hút thuốc lá…
- Mắc khuyết điểm sai phạm thuộc điều nhà trường ngăn cấm, dù lần, song có tác hại định đến giáo dục toàn diện nhà trường như: quay cóp gà cho bạn kiểm tra bài, có thái độ văn hóa hành vi thiếu đạo đức với thầy cô giáo, cha mẹ, bạn bè người xung quanh, gây đồn kết tổ, nhóm học tập, bao che đồng tình với hành động sai trái bạn, không báo cáo việc làm sai trái bạn mà biết để nhà trường có biện pháp ngăn ngừa kịp thời, khuyết điểm sai phạm khác mà tính chất mức độ tác hại tương đương
Việc định khiển trách trước lớp giáo viên chủ nhiệm lớp xét định sau tham khảo ý kiến cán chi đồn cán lớp cơng bố kịp thời vào buổi sinh hoạt lớp hàng tuần, sau giáo viên chủ nhiệm lớp báo cáo cho Hiệu trưởng để biết theo dõi
2 Khiển trách trước hội đồng kỷ luật nhà trường
Những học sinh phạm khuyết điểm sau trình thực nội quy nhà trường, quyền hạn nhiệm vụ thân bị khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường:
- Tái phạm nhiều lần khuyết điểm, sai phạm bị khiển trách trước lớp
- Mắc khuyết điểm, sai phạm thuộc điều nhà trường ngăn cấm, dù lần song gây nhiều tác hại, ảnh hưởng khơng tốt đến việc giáo dục tồn diện nhà trường như: ăn cắp bút, sách, tiền bạc, đồ dùng tư trang v.v… bạn bè, thầy giáo, gia đình nhân dân nơi ở, gây gổ đánh với bạn bè người nhà trường, tung dư luận xấu, phao tin đồn nhảm, tham gia tuyên truyền hoạt động mê tín dị đoan, nghe nhạc, xem phim truyền bá sách báo có nội dung xấu khuyết điểm sai phạm khác có tính chất tác hại tương đương
Trong trường hợp học sinh mắc khuyết điểm, sai phạm điều nhà trường nghiêm cấm song chưa đến mức độ phải khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường tái phạm khuyết điểm, sai phạm bị khiển trách trước lớp giáo viên chủ nhiệm tham khảo ý kiến cán chi đoàn, cán lớp đề nghị Hiệu trưởng định cho khiển trách trước lớp Giáo viên chủ nhiệm lớp cần công bố kịp thời kỷ luật trước lớp thơng báo cho cha mẹ học sinh để phối hợp giáo dục
Việc khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường Hội đồng kỷ luật nhà trường xét đề nghị Hiệu trưởng định thực
3 Cảnh cáo trước toàn trường
Những học sinh phạm khuyết điểm sai phạm sau trình thực nội quy nhà trường, quyền hạn nhiệm vụ thân bị Hội đồng kỷ luật cánh cáo trước toàn trường:
- Mắc khuyết điểm, sai phạm bị khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường mà không chịu sửa chữa, tái phạm
- Đã nhiều lần trốn học, trốn lao động quay cóp gà cho bạn lúc kiểm tra - Mắc khuyết điểm, sai phạm lớn, dù lần song có tác hại nghiêm trọng như: ăn cắp
(106)gây rối trật tự trị an, bị công an tạm giam giữ mắc khuyết điểm sai phạm khác có tính chất mức độ tác hại tương đương
Hình thức kỷ luật cảnh cáo trước toàn trường Hội đồng kỷ luật nhà trường đề nghị Hiệu trưởng định thực Hình thức kỷ luật ghi vào học bạ học sinh thơng báo cho gia đình biết
4 Đuổi học tuần lễ
Những học sinh vi phạm khuyết điểm bị cảnh cáo trước tồn trường khơng biết hối lỗi sửa chữa khuyết điểm, có ảnh hưởng xấu tới học sinh khác, phạm khuyết điểm lần đầu có tính chất mức độ nghiêm trọng, làm tổn thương nhiều đến danh dự nhà trường, thầy, cô giáo tập thể học sinh như: trộm cắp, trấn lột, gây gổ đánh có tổ chức gây thương tích cho người khác…hoặc mắc khuyết điểm, sai phạm có tính chất mức độ tác hại tương đương Hội đồng kỷ luật nhà trường xét đề nghị Hiệu trưởng định thi hành, đồng thời báo lên quan quản lý giáo dục cấp trực tiếp để biết theo dõi Hình thức kỷ luật ghi vào học bạ học sinh thơng báo cho gia đình biết để phối hợp giáo dục
Trong thời gian tuần lễ bị đuổi học, học sinh phải kiểm điểm suy nghĩ cách sâu sắc khuyết điểm, sai phạm mình, tỏ thành khẩn, an năn, hối lỗi, có tâm sửa chữa khuyết điểm để tiến sau thời gian bị đuổi học Hiệu trưởng xét định cho tiếp tục học Thời gian học sinh bị đuổi học coi nghỉ học có phép học lại
Nếu thời gian bị đuổi học tuần lễ, học sinh mắc khuyết điểm, sai phạm không tỏ thành khẩn, hối lỗi tâm sửa chữa, chí cịn mắc thêm khuyết điểm nghiêm trọng khác Hội đồng kỷ luật nhà trường đề nghị Hiệu trưởng định đuổi học hẳn năm Gia đình học sinh có trách nhiệm quản lý giáo dục thời gian học sinh bị đuổi học
5 Đuổi học năm
Những học sinh mắc khuyết điểm, sai phạm sau bị Hội đồng kỷ luật nhà trường đề nghị Hiệu trưởng định thi hành kỷ luật đuổi học năm, có ghi học bạ thơng báo cho gia đình, đồng thời giao cho gia đình, đồn đội quyền địa phương tiếp tục giáo dục
- Mắc khuyết điểm, sai phạm bị Hội đồng kỷ luật nhà trường thông qua Hiệu trưởng đuổi học tuần lễ mà khơng chịu sửa chữa, cịn tái phạm, chí phạm thêm khuyết điểm nghiêm trọng khác
- Mắc khuyết điểm, sai phạm nghiêm trọng, dù lần đầu song hành động sai phạm có ý thức chủ động( khơng phải bị lôi kéo) gây nên tác hại lớn, nguy hiểm đến tài sản xã hội tính mạng người như: tham gia tổ chức trộm cắp, trấn lột, trụy lạc, phản động v.v… dùng vũ khí (dao găm, lưỡi lê, súng lục, lựu đạn…) đánh có tổ chức, gây thương tích cho người khác, bị công an bắt giữ mắc khuyết điểm, sai phạm khác mà tính chất mức độ tác hại tương đương
Sau thi hành kỷ luật đuổi học năm, nhà trường phải lập đầy đủ hồ sơ, báo cáo lên quan giáo dục cấp trực tiếp quản lý Phòng GDĐT (đối với học sinh cấp 2) Sở GDĐT (đối với học sinh PTTH) để biết theo dõi
(107)(phường, xã, thị xã, thị trấn…) tiến thân, giấy cam kết gia đình việc giáo dục
Ngồi hình thức thi hành kỷ luật đây, để đảm bảo tính sư phạm tính nghiêm túc việc giảng dạy học tập lên lớp, giáo viên mơn tạm thời đình việc học tập đưa lên Hiệu trưởng giáo dục học sinh mắc phải sai phạm như: nói có thái độ vơ lễ với thầy, cô giáo; gây gổ đánh với bạn lớp; gây trật tự làm ảnh hưởng đến việc học tập tập thể lớp, thầy cô giáo khuyên răn, nhắc nhở… Các học sinh vào lớp tiếp tục học tiết sau
2 Lập hồ sơ đề nghị xét kỷ luật
Sau phát học sinh mắc khuyết điểm sai phạm từ mức độ cần đề nghị khiển trách trước Hội đồng kỷ luật nhà trường trở lên, giáo viên chủ nhiệm lớp phải lập hồ sơ báo cáo với Hiệu trưởng Hội đồng kỷ luật nhà trường để xem xét thi hành kỷ luật, qua giáo dục chung cho học sinh toàn trường, đồng thời nhà trường phải thơng báo cho gia đình học sinh biết để có trách nhiệm phối hợp nhà trường tiến hành giáo dục em sửa chữa khuyết điểm
Hồ sơ xét kỷ luật học sinh phạm lỗi bao gồm: - Bản tự kiểm điểm sai phạm học sinh phạm lỗi;
- Biên đề nghị xét kỷ luật giáo viên chủ nhiệm (sau tham khảo ý kiến tập thể lớp học sinh phạm lỗi) kèm theo tài liệu, tang vật có
Xét định kỷ luật
Trên sở hồ sơ đề nghị xét kỷ luật giáo viên chủ nhiệm lớp báo cáo đề nghị Hội đồng kỷ luật nhà trường vào ý thức phạm lỗi, tính chất mức độ tác hại hành động phạm lỗi học sinh mà định hình thức kỷ luật
Thành phần Hội đồng kỷ luật nhà trường bao gồm: Hiệu trưởng, đại biểu đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh đại biểu đội niên tiền phong Hồ Chí Minh nhà trường, giáo viên chủ nhiệm lớp học sinh phạm lỗi hai giáo viên có kinh nghiệm giáo dục Hội đồng giáo dục tín nghiệm đạo đức cử làm ủy viên Hội đồng kỷ luật
Hiệu trưởng chủ trì phiên họp Hội đồng kỷ luật Hội đồng kỷ luật họp kín biểu kỷ luật Phương thức biểu bỏ phiếu kín Cha mẹ học sinh học sinh phạm lỗi mời đến tham dự buổi họp Hội đồng kỷ luật để nghe báo cáo khuyết điểm, sai phạm học sinh Khi hội đồng kỷ luật bàn bạc biểu hình thức kỷ luật khơng tham dự Hội đồng kỷ luật biểu theo đa số, riêng hình thức đuổi học phải có 2/3 số thành viên biểu tán thành Những vụ kỷ luật phức tạp cần đưa trước Hội đồng giáo dục nhà trường bàn hướng giải trước Hội đồng kỷ luật họp để xem xét biểu dương
Biên thảo luận biểu Hội đồng kỷ luật phải chuyển cho Hiệu trưởng để xem xét định kỷ luật Nếu Hiệu trưởng khơng trí với Hội đồng kỷ luật phải báo cho Phòng Giáo dục (cấp PTCS) hoặc Sở Giáo dục PTTH xét, định thơng báo cho gia đình học sinh biết
Thời gian xét kỷ luật
- Xét định kỳ hàng tháng, cuối học kỳ, cuối năm học
(108)Quyền khiếu nại học sinh cha mẹ học sinh
Học sinh cha mẹ có quyền khiếu nại kỷ luật từ mức kỷ luật cảnh cáo trước tồn trường trở lên thời hạn tuần lễ kể từ ngày thông báo định kỷ luật:
Nếu bị kỷ luật cảnh cáo trước toàn trường bị đuổi học tuần lễ làm đơn khiếu nại với nhà trường, Hiệu trưởng phải xem xét lại vụ kỷ luật phải trả lời cho đương thời gian ngày kể từ ngày đơn khiếu nại Nếu phát có sai lầm việc xét kỷ luật Hiệu trưởng phải triệu tập Hội đồng kỷ luật nhà trường để bàn bạc, xem xét vụ kỷ luật cho thỏa đáng phạm vi tuần lễ kể từ ngày nhận đơn khiếu nại
Nếu bị kỷ luật đuổi học năm làm đơn khiếu nại với nhà trường quan giáo dục cấp (Phòng GDĐT cấp TH, THCS; Sở Giáo dục cấp THPT), Hiệu trưởng phải xem xét lại vụ kỷ luật trả lời cho đương thời hạn ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại Nếu phát có sai lầm việc xét kỷ luật Hiệu trưởng phải triệu tập Hội đồng kỷ luật nhà trường để bàn bạc, xem xét vụ kỷ luật cho thỏa đáng phạm vi tuần lễ kể từ ngày nhận đơn khiếu nại Phòng, Sở Giáo dục sau nhận đơn khiếu nại học sinh cha me học sinh phải xem xét lại vụ kỷ luật trả lời cho đương thời hạn chậm 15 ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại
3 Giúp đỡ học sinh, xét hạ mức xóa kỷ luật
Đối với học sinh bị kỷ luật, giáo viên chủ nhiệm lớp, giáo viên mơn, Đội TNTP Hồ Chí Minh, Đồn TNCS Hồ Chí Minh tập thể lớp có trách nhiệm theo dõi, tích cực giúp đỡ rèn luyện, sửa chữa khuyết điểm để tiến
1 Cuối năm học, Hội đồng kỷ luật nhà trường điều khiển Hiệu trưởng họp bàn để xét định hạ mức xóa kỷ luật cho học sinh phạm lỗi năm học học sinh có sửa chữa có tiến Học sinh cha mẹ học sinh mời đến tham dự họp này, hội đồng kỷ luật biểu xóa kỷ luật khơng tham dự Việc biểu tiến hành bỏ phiếu kín theo nguyên tắc đa số Quyết định hạ mức xóa kỷ luật phải cơng bố nơi công bố thi hành kỷ luật, đồng thời thông báo cho học sinh cha me học sinh biết
Hồ sơ để xét hạ mức xóa kỷ luật gồm:
- Bản tự kiểm điểm trình tự phấn đấu sửa chữa khuyết điểm mức độ tiến học sinh phạm lỗi;
- Đề nghị hạ mức xóa kỷ luật giáo viên chủ nhiệm lớp sau tham khảo ý kiến tập thể lớp học sinh phạm lỗi
2 Việc ghi kỷ luật vào học bạ học sinh tiến hành vào cuối năm học, sau Hội đồng kỷ luật họp xem xét định hạ mức xóa kỷ luật cho học sinh phạm lỗi ghi theo mức kỷ luật (nếu hạ mức) không ghi kỷ luật (nếu xóa kỷ luật) Chỉ ghi vào học bạ kỷ luật từ mức bị cảnh cáo trước toàn trường trở lên
Hội đồng kỷ luật xét xóa kỷ luật cho học sinh bị mức kỷ luật từ cảnh cáo trước toàn trường trở lên Ví dụ: Một học sinh A học kỳ I mắc khuyết điểm, sai phạm bị Hội đồng kỷ luật định xử lý cảnh cáo trước toàn trường Đến cuối năm học có cố gắng phấn đấu sửa chữa khuyết điểm để tiến bộ, học sinh Hội đồng kỷ luật xét hạ mức kỷ luật từ cảnh cáo trước tồn trường khơng ghi vào học bạ học sinh mức độ kỷ luật cảnh cáo
(109)4 Lưu trữ hồ sơ kỷ luật
Hồ sơ kỷ luật, hồ sơ hạ mức xóa kỷ luật học sinh cần bảo quản đầy đủ lưu trữ lâu dài văn phòng nhà trường (đối với học sinh bị Hội đồng kỷ luật nhà trường xử lý) lưu giữ Sổ chủ nhiệm lớp thời hạn học sinh theo học cấp học (đối với học sinh bị giáo viên chủ nhiệm lớp khiển trách trước lớp)
(110)Chương V
QUYỀN TRẺ EM
I Công ước quốc tế quyền trẻ em
Chăm lo cho người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người, đặc biệt quyền trẻ em, từ lâu, Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Trẻ em có đầy đủ quyền người, non nớt thể chất, trí tuệ tinh thần, nên tự chưa thể bảo vệ quyền Vì pháp luật quy định bảo vệ quyền trẻ em trách nhiệm gia đình, nhà nước, nhà trường, xã hội công dân
Với tinh thần trẻ em hôm nay, giới ngày mai, Nhà nước Việt Nam sớm tham gia ký kết phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em năm 1989, trở thành quốc gia Châu Á nước thứ hai ký kết Công ước Để thực Công ước, Nhà nước thông qua sửa đổi hàng loạt văn quy phạm pháp luật, bảo đảm hài hoà pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế
Ở nước ta, nạn bạo hành trẻ em diễn Mỗi năm, Việt Nam trung bình có khoảng 114 trẻ em chết bị bạo hành Còn theo ngành y tế, số trẻ chết nguyên nhân đứng sau vụ trẻ tử vong tai nạn giao thông chết đuối Theo số liệu thống kê Bộ GDĐT năm 2008, nước có 20 vụ bạo hành nghiêm trọng xảy địa phương, số giáo viên vi phạm đạo đức nghề giáo 46 trường hợp, giáo viên bị buộc phải dạy Kết điều tra xã hội học với 198 học sinh, với câu hỏi “Thầy có sử dụng hình phạt hù dọa, cốc đầu, nhéo tai, phơi nắng…” có 52 học sinh (26,3%) trả lời “Có” Với câu hỏi “Em có sợ thầy, giáo khơng?”, 95 em (48%) trả lời “Có” Điều cho thấy thực trạng đáng quan ngại vấn đề bạo lực người lớn trẻ em (Nguồn: Báo giáo dục thời đại số 67, năm 2009).
Tất phải suy nghĩ để có giải pháp cụ thể ngăn chặn tình trạng Vì hành vi bạo lực trẻ em không vấn đề đạo đức người lớn, thầy giáo hay phụ huynh mà cịn liên quan đến việc trang bị rèn luyện kỹ sống cho trẻ tăng cường hiểu biết kỹ người lớn Một số giải pháp cụ thể để ngăn ngừa tượng tích cực xây dựng mơ hình trường học thân thiện, nhanh chóng có chương trình tập huấn sách hướng dẫn giáo viên nhân viên trường học nhận dấu hiệu hành vi bạo lực, chủ động ngăn ngừa thực khung hình phạt thích đáng với hành vi bạo hành, lạm dụng trẻ Nhà trường phải tăng cường công tác truyền thông pháp luật cho học sinh, quyền trẻ em, đặc biệt trang bị kỹ ứng phó cho học sinh trước biểu hành động bạo hành
Ngoài việc trọng công tác bồi dưỡng kiến thức tâm lý trẻ kỹ giáo dục học sinh cho đội ngũ giáo viên, phải phổ biến rộng rãi kiến thức cho quan chức như: Sở Tư Pháp, Sở LĐTB&XH cần đến địa phương quyền trẻ em, vận động người nghiêm chỉnh chấp hành thực ngiêm túc quyền trẻ em Các cán quản lý giáo dục, hết phải hiểu nắm quy định pháp luật quyền trẻ em, cịn giúp thầy giáo đưa biện pháp xử lý hành vi vi phạm quyền trẻ em xảy nhà trường Và phương thức hữu hiệu nhằm hạn chế phòng ngừa hành vi vi phạm quyền trẻ em
1 Khái niệm trẻ em
(111)lực người nói chung, điều kiện kinh tế – xã hội quốc gia Vì thế, Điều Công ước quốc tế quyền trẻ em quy định: “trừ trường hợp pháp luật quốc gia áp dụng với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm hơn”
Trẻ em người lớn thu nhỏ, mà chúng vận động, phát triển theo quy luật khác với người lớn, có cách nhìn, cách suy nghĩ cảm nhận riêng; đặc biệt trẻ em người phát triển chưa đầy đủ thể chất, tinh thần, trí tuệ, đạo đức xã hội Hay nói cách khác, trẻ em người cịn non nớt thể chất, trí tuệ, đạo đức xã hội Chính vậy, trẻ em chưa có khả tự chăm sóc bảo vệ nên địi hỏi phải có chăm sóc bảo vệ đặc biệt người lớn
2 Khái niệm người chưa thành niên
- Trong pháp luật quốc tế, người chưa thành niên trẻ em đồng với độ tuổi Theo Quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu LHQ tư pháp người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh), Đại hội đồng LHQ thông qua ngày 29/11/1985 quy định: “Người chưa thành niên trẻ em hay người tuổi mà tuỳ theo hệ thống pháp luật bị xử lý phạm tội, theo phương thức khác với người lớn1” Và sau Quy tắc Liên hợp quốc bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyền tự do, Đại hội đồng LHQ thông qua ngày 14/12/19902 quy định cụ thể rằng: “Người chưa thành niên người 18 tuổi”.
- Theo pháp luật Việt Nam, khái niệm người chưa thành niên quy định nhiều văn pháp luật khác nhau, Bộ luật hình sự, Bộ luật lao động, Bộ Luật dân Điều 18 Bộ luật Dân năm 2005 quy định: “Người từ đủ mười tám tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ mười tám tuổi người chưa thành niên”
Như vậy, pháp luật Việt Nam tồn hai khái niệm Đó khái niệm trẻ em người chưa thành niên Khái niệm người chưa thành niên rộng hơn, bao gồm người chưa đủ 16 tuổi (trẻ em); người độ tuổi từ đủ 16 đến 18 tuổi người chưa thành niên, mà khơng cịn trẻ em
Trước số văn pháp luật Việt Nam có sử dụng khái niệm vị thành niên để giai đoạn phát triển tâm sinh lý người Tuy nhiên, văn pháp luật hành không sử dụng khái niệm nữa, mà sử dụng thống khái niệm người chưa thành niên
3 Khái niệm quyền trẻ em
Quyền trẻ em đặc quyền tự nhiên mà trẻ em hưởng, làm, tôn trọng thực nhằm bảo đảm sống còn, tham gia phát triển tồn diện
Quyền trẻ em biện pháp nhằm bảo đảm cho trẻ em người tiếp thu thụ động tình thương hay lịng tốt ai, mà trở thành chủ thể quyền
4 Định nghĩa Công ước quốc tế quyền trẻ em
Công ước quốc tế quyền trẻ em văn kiện quốc tế đa phương có giá trị ràng buộc mặt pháp lý quốc gia thành viên Một mặt, Công ước thừa nhận đặc biệt dễ bị tổn thương trẻ em đặt ngun tắc có tính tồn diện nhằm mang lại lợi ích tốt cho trẻ em Mặt khác, Cơng ước cịn đưa ý đặc biệt trẻ em tị nạn, trẻ em tàn tật, trẻ em thuộc dân tộc thiểu số, trẻ em bị xâm hại tình dục hay bị bóc lột sức lao động
Khơng giống tuyên ngôn, tuyên bố, quy tắc, hướng dẫn hay chương trình hành động, mang tính chất khuyến nghị, điều luật “mềm”, Công ước luật “cứng” ràng buộc nghĩa vụ pháp lý quốc tế quốc gia phê chuẩn hay gia nhập Công
(112)ước quy định thành lập Uỷ ban quyền trẻ em với 18 chuyên gia đề cử từ quốc gia thành viên, hoạt động độc lập nhằm giám sát quốc gia thành viên thực điều khoản Công ước
5 Nội dung Công ước quốc tế quyền trẻ em
5.1 Q trình soạn thảo Cơng ước
Chính chuẩn bị cho Năm quốc tế thiếu nhi năm 1979, ý tưởng Công ước quyền trẻ em nhằm tăng cường hiệu Tuyên ngôn Giơ-ne-vơ quyền trẻ em năm 1924 Tuyên ngôn quyền trẻ em năm 1959 giành ủng hộ nhiều nước Phái đoàn Ba Lan đặt vấn đề với Uỷ ban quyền người khả cho đời công ước Uỷ ban quyền người lập nhóm cơng tác đứng đầu luật sư người Ba lan Adam Lopatka để thảo văn Công ước Các tổ chức cứu trợ trẻ em tổ chức phi phủ khác đưa số đề nghị có tác động lớn đến văn dự thảo thực tế công ước
Năm 1983, tổ chức phi phủ, là: Tổ chức Bảo vệ trẻ em quốc tế, Văn phòng trẻ em Thiên chúa giáo quốc tế Tổ chức Rada Barnen quốc tế có sáng kiến kêu gọi họp tư vấn gồm tổ chức phi phủ để xem xét dự thảo Cơng ước gửi kiến nghị lên để nhóm cơng tác cân nhắc Nhóm cơng tác họp hàng năm đệ trình dự thảo lên Ủy ban quyền người Năm 1988, văn dự thảo Ủy ban quyền người phê duyệt Sau Hội đồng Kinh tế - Xã hội LHQ cuối Đại hội đồng LHQ thông qua ngày 20/11/1989
Công ước quốc tế quyền trẻ em thức có hiệu lực vào ngày 2/9/1990 Tính đến ngày 4/5/2009 Cơng ước có 193 quốc gia thành viên Ngày 26/01/1990 Việt Nam nước thứ hai giới nước Châu Á ký Ngày 20/02/1990 Hội đồng Nhà nước phê chuẩn Cơng ước mà khơng có bảo lưu điều khoản Đến cịn có Mỹ Somali thành viên Liên hợp quốc ký, chưa phê chuẩn Công ước3
5.2 Những nguyên tắc Công ước Không phân biệt đối xử (Điều 2)
Nguyên tắc lợi ích tốt dành cho trẻ em (Điều 3) Sống phát triển (Điều 6)
Tôn trọng lắng nghe ý kiến trẻ em (Điều 12) 5.3 Nội dung quyền trẻ em
Điều Nội dung Phân tích/Bình luận
Điều
1 Trẻ em người 18 tuổi
Quy định mở, độ tuổi coi trẻ em khác quốc gia
Độ tuổi bắt đầu coi trẻ em không quy định cụ thể, nguyên tắc, “ trẻ em cần phải bảo vệ chăm sóc đặc biệt, kể bảo vệ thích hợp mặt pháp lý từ trước sau đời” (Lời nói đầu)
Điều Khơng phân Tất trẻ em giới hưởng quyền trẻ em
3 Lý Mỹ chưa phê chuẩn Cơng ước có quan điểm khác nhóm quyền người Trên thực tế, Mỹ
chỉ coi trọng nhấn mạnh quyền dân sự, trị mà khơng thừa nhận quyền kinh tế, xã hội văn hoá quyền người Vì đến nay, Mỹ chưa tham gia Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hố năm 1966 Trong Cơng ước quốc tế quyền trẻ em đề cập quyền trẻ em hai phương diện: quyền dân sự, trị quyền kinh tế, xã hội văn hố Hơn nữa, Cơng ước quốc tế quyền trẻ em cấm quốc gia thành viên áp dụng hình phạt tử hình người chưa thành niên; hình phạt tử hình người chưa thành niên trì số bang Mỹ
(113)2 biệt đối xử Công ước, không phụ thuộc vào yếu tố dân tộc, chủng tộc, giới tính, tơn giáo, dịng dõi gia đình, tài sản yếu tố Điều
3 Lợi ích tốt dành cho trẻ em
Trong hoạt động có liên quan đến trẻ em, nhà nước, bậc cha mẹ chủ thể khác phải lấy lợi ích trẻ em ưu tiêu hàng đầu
Điều
4 Trách nhiệm quốc gia thành viên
Các quốc gia thành viên phải tiến hành biện pháp pháp lý biện pháp thích hợp khác để thực quyền trẻ em Công ước
Điều
Quyền, trách nhiệm bậc cha mẹ việc bảo, hướng dẫn
Cha mẹ có quyền nghĩa vụ việc đưa bảo hướng dẫn thích hợp với trẻ em, phù hợp với lực, phát triển em
Quyền nghĩa vụ kể áp dụng với người giám hộ thành viên gia đình mở rộng cộng đồng
Điều
6 Quyền sống phát triển
Mỗi trẻ em có quyền sống, khơng xâm hại tính mạng trẻ
Các quốc gia phải bảo đảm đến mức tối đa sống phát triển trẻ em
Điều
Quyền có họ tên quốc tịch
Trẻ em phải đăng ký họ tên, quốc tịch sau sinh Trong chừng mực có thể, trẻ em có quyền biết cha mẹ cha mẹ chăm sóc sau đời
Điều
Quyền giữ gìn sắc
Trẻ em có quyền giữ gìn sắc mình, kể họ tên, quốc tịch quan hệ gia đình
Trường hợp trẻ em bị tước đoạt yếu tố thuộc sắc, phải quốc gia thành viên giúp đỡ khôi phục
Điều
9 Quyền sống chung với cha mẹ
Không cách ly trẻ em khỏi cha mẹ trừ điều lợi ích tốt trẻ (như trẻ em bị cha mẹ lạm dụng, nhãng cha mẹ sống cách ly cần có định nơi cư trú trẻ em) Sự cách ly thực định theo pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền Trong trường hợp bị cách ly, trẻ em có quyền trì quan hệ tiếp xúc trực tiếp với cha, mẹ thường xun, trừ trường hợp điều khơng có lợi cho trẻ
Nếu cha, mẹ cha mẹ bị giam giữ, đày, bị tử hình hay chết tù nhà nước cung cấp thơng tin việc cho trẻ em, trừ việc cung cấp thơng tin khơng có lợi cho trẻ
Điều 10
Quyền đồn tụ gia đình
Áp dụng trường hợp, lý định, trẻ em bố mẹ phải sống quốc gia khác
Trẻ em cha mẹ em có quyền rời khỏi nước có quyền trở nước với mục đích đồn tụ gia đình Các quốc gia thành viên phải bảo đảm quyền cách xem xét thủ tục xuất, nhập cảnh cho trẻ em cha mẹ cách thuận lợi, nhanh chóng.Trong trường hợp trẻ em cha mẹ sống nước khác nhau, trẻ em có quyền trì quan hệ tiếp xúc với cha mẹ đặn
Điều 11
Bảo vệ trẻ em khỏi việc đưa nước bất hợp pháp
(114)không đưa trở Điều
12 Tôn trọng lắng nghe ý kiến trẻ em
Trẻ em phải có hội hình thành bày tỏ quan điểm riêng vấn đề liên quan đến trẻ, hoàn cảnh, đặc biệt tố tụng hình sự, hành
Những quan điểm, ý kiến trẻ phải tôn trọng, tuỳ theo độ tuổi mức độ trưởng thành trẻ
Điều 13
Quyền tự biểu đạt tiếp nhận thơng tin
Trẻ em có quyền tự bày tỏ ý kiến vấn đề liên quan đến trẻ em
Quyền bao gồm việc tìm kiếm, tiếp nhận, phổ biến tất loại thông tin, tư tưởng, hình thức truyền thơng nào, khơng chịu giới hạn lãnh thổ
Quyền phải chịu giới hạn pháp luật quy định để bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự công cộng, y tế, đạo đức để tôn trọng quyền, tự người khác
Điều 14
Quyền tự tư tưởng, tự tín ngưỡng tơn giáo
Trẻ em có quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng, tơn giáo
Nhà nước phải tôn trọng quyền trẻ em, đồng thời phải tôn trọng quyền, nghĩa vụ cha mẹ thích hợp, người giám hộ pháp lý, việc hướng dẫn trẻ em thực quyền
Điều
15 Quyền tự kết giao, hội họp hồ bình
Trẻ em có quyền tự gặp gỡ với trẻ em khác cách hồ bình, gia nhập, thành lập tổ chức trẻ em
Quyền phải chịu giới hạn pháp luật quy định để bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự công cộng, y tế, đạo đức để tôn trọng quyền, tự người khác
Điều 16
Quyền bảo vệ riêng tư
Trẻ em có quyền pháp luật bảo vệ chống lại can thiệp tuỳ tiện vào việc riêng tư, gia đình, nhà cửa thư tín hay nói xấu, vu cáo
Điều
17 Quyền tiếp xúc với thơng tin thích hợp từ nhiều nguồn
Trẻ em có quyền tiếp xúc, thu nhận thông tin, tài liệu từ nhiều nguồn khác
Nhà nước phải có biện pháp khuyến khích phương tiện thơng tin đại chúng truyền bá thơng tin lành mạnh, tiến bộ, có ích cho phát triển thể chất, tinh thần, đạo đức trẻ em; đồng thời phải có biện pháp bảo vệ trẻ em khỏi thông tin, tài liệu độc hại
Điều 18
Quyền, trách nhiệm cha mẹ việc nuôi dạy
Cha mẹ người giám hộ pháp lý có trách nhiệm hàng đầu việc nuôi dưỡng trẻ em
Ni dưỡng, chăm sóc trách nhiệm chung bậc cha mẹ
Các quốc gia thành viên có trách nhiệm dành cho bậc cha mẹ người giám hộ pháp lý giúp đỡ thích hợp việc ni dưỡng, chăm sóc trẻ em
Điều 19
Quyền bảo vệ khỏi hình thức bạo lực, lạm dụng, bóc lột, nhãng
Trẻ em có quyền Nhà nước bảo vệ khỏi hình thức bạo lực thể chất, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, bị lạm dụng (gồm lạm dụng tình dục), bị bỏ mặc nhãng chăm sóc, bị ngược đãi bóc lột trẻ em sống với cha mẹ, người cha, mẹ; người giám hộ pháp lý người khác giao việc chăm sóc trẻ em
Sự bảo vệ quốc gia bao gồm việc quy định biện pháp xử lý vi phạm, chương trình xã hội hỗ trợ trẻ em bị xâm hại Điều
20
Quyền chăm sóc,
(115)nuôi dưỡng bị môi trường gia đình
của pháp luật quốc gia
Các hình thức chăm sóc thay gửi nuôi, nhận làm nuôi đưa trẻ vào sở chăm sóc thích hợp
Việc tạo mơi trường chăm sóc thay phải quan tâm đến tính chất liên tục phù hợp văn hố xuất xứ dân tộc, tơn giáo, ngơn ngữ trẻ em Việc đưa trẻ em trung tâm nuôi dưỡng biện pháp cuối
Điều 21
Quyền nhận làm nuôi
Trẻ em có quyền nhận làm ni Việc nhận trẻ em làm nuôi phải tiến hành theo quy định pháp luật, với mục đích nhằm mang lại lợi ích tốt cho trẻ
Việc cho trẻ em làm nuôi người nước ngồi tiến hành khơng thể tìm mơi trường chăm sóc thay cho trẻ nước phải bảo đảm trẻ phải bảo vệ, chăm sóc với tiêu chuẩn tương đương với tiêu chuẩn nước Điều
22
Quyền bảo vệ giúp đỡ nhân đạo (với trẻ em tỵ nạn)
Trẻ em xin quy chế tỵ nạn coi tỵ nạn có quyền bảo vệ giúp đỡ nhân đạo thích đáng, kể khơng có cha mẹ hay người khác Sự bảo vệ giúp đỡ bao gồm việc tìm kiếm thơng tin cha mẹ thành viên khác gia đình để giúp trẻ em đồn tụ gia đình
Điều 23
Quyền điều trị, giáo dục chăm sóc đặc biệt
Trẻ em tàn tật thể chất, tinh thần có quyền chăm sóc, giáo dục điều trị đặc biệt để giúp em có sống trọn vẹn, đầy đủ, bảo đảm phẩm giá, đạt mức độ tự lập hoà nhập với xã hội mức độ cao
Điều
24 Quyền chăm sóc y tế
Trẻ em có quyền chăm sóc y tế hưởng trạng thái sức khoẻ mức độ cao
Các quốc gia thành viên phải trọng đặc biệt tới việc phịng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho trẻ em, chăm sóc sức khỏe thích hợp cho bà mẹ trước sau sinh, chống suy dinh dưỡng, xố bỏ tập tục có hại cho sức khỏe trẻ em, giáo dục sức khỏe, y tế giảm tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh
Điều 25
Xem xét định kỳ nơi nuôi dưỡng
Không lãng quên, bỏ rơi trẻ em ni dưỡng, chăm sóc thay gia đình tổ chức xã hội
Những trẻ em có quyền nhà nước bố trí chăm sóc, bảo vệ, điều trị y tế định kỳ xem xét việc thực quy định việc sở ni dưỡng
Điều
26 Quyền hưởng an sinh xã hội
Trẻ em có quyền hưởng lợi ích từ an sinh xã hội, kể bảo hiểm xã hội
Quyền bảo đảm tuỳ theo hồn cảnh trẻ em người ni dưỡng trẻ em nguồn lực có quốc gia
Điều 27
Quyền có mức sống đầy đủ
Trẻ em có quyền có mức sống đủ để phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần, đạo đức xã hội
Cha mẹ có trách nhiệm hàng đầu việc bảo đảm quyền cho trẻ em Nhà nước phải thi hành biện pháp thích hợp để giúp đỡ bậc cha mẹ thực nghĩa vụ
Nhà nước phải có trách nhiệm thi hành biện pháp thích hợp nhằm thu hồi chi phi nuôi nấng trẻ em từ cha mẹ hay người có trách nhiệm khác nước nước
Điều 28
Quyền học tập
Các quốc gia thành viên phải bảo đảm giáo dục tiểu học miễn phí bắt buộc, khuyến khích phát triển hình thức giáo dục trung học để trẻ em tiếp cận, thúc đẩy, khuyến khích hợp tác quốc tế giáo dục
(116)Điều
29 Mục đích củagiáo dục Giáo dục phải nhằm phát triển nhân cách, tài năng, thể chất, trí tuệ trẻ em, phát triển tôn trọng với cha mẹ, với sắc văn hoá, giá trị thân đất nước đất nước mà trẻ em sinh sống, chuẩn bị cho trẻ em có sống tích cực độ tuổi người lớn xã hội dân chủ, theo tinh thần hiểu biết, hồ bình, khoan dung, bình đẳng hữu nghị dân tộc Điều
30 Quyền trẻem cộng đồng thiểu số địa
Trẻ em thuộc cộng đồng thiểu số địa có quyền hưởng văn hố, theo tôn giáo, sử dụng ngôn ngữ riêng cộng đồng
Điều 31
Quyền nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí, sinh hoạt văn hố
Trẻ em có quyền nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí có hội tham gia vào hoạt động văn hố, nghệ thuật cách bình đẳng
Điều 32
Quyền bảo vệ khỏi bóc lột kinh tế
Trẻ em có quyền bảo vệ làm công việc nguy hiểm, có hại cho sức khoẻ, phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần, đạo đức hay xã hội ảnh hưởng đến việc học tập trẻ
Nhà nước phải áp dụng biện pháp để bảo vệ quyền trẻ em, đặc biệt ấn định tuổi tối thiểu cho việc tuyển dụng lao động, thời gian làm việc điều kiện lao động hình thức xử lý việc sử dụng lao động trẻ em
Điều
33 Quyền bảo vệ khỏi tác động chất ma tuý
Các quốc gia thành viên phải tiến hành biện pháp thích hợp để bảo vệ trẻ em khỏi việc sử dụng bất hợp pháp chất ma tuý bị lôi kéo vào việc sản xuất, buôn bán trái phép chất ma tuý
Các chất ma tuý hiểu chất kích thích bị cấm hiệp ước quốc tế (không bao gồm rượu thuốc lá)
Điều 34
Quyền bảo vệ khỏi bị bóc lột, lạm dụng tình dục
Các quốc gia thành viên phải bảo vệ trẻ em khỏi hình thức bóc lột, lạm dụng tình dục, bao gồm việc lôi kéo, ép buộc trẻ em tham gia vào hoạt động tình dục, bóc lột trẻ em mại dâm, sử dụng trẻ em biểu diễn hay tài liệu khiêu dâm
Lạm dụng tình dục hiểu việc quan hệ tình dục với trẻ em trẻ ngược lại với ý muốn trẻ
Khai thác tình dục hiểu việc sử dụng trẻ em hoạt động mại dâm, buổi trình diễn văn hoá phẩm khiêu dâm
Điều 35
Quyền bảo vệ chống bắt cóc bn bán
Trẻ em có quyền nhà nước bảo vệ chống bắt cóc, bn bán mục đích gì, hình thức để làm ni, để khai thác tình dục, khiêu dâm hay khai thác phận thể Bn bán trẻ em hiểu hình thức mua bán có tổ chức mà trẻ em đối tượng bị đem trao đổi
Bắt cóc trẻ em hiểu việc bắt đưa trẻ em cách bất hợp pháp nhằm mục đích tống tiền, làm ni, khai thác tình dục, khiêu dâm
Điều 36
Bảo vệ trẻ em khỏi hình thức bóc lột khác
Trẻ em phải bảo vệ khỏi tất hình thức bóc lột khác, ngồi hình thức đề cập điều 32, 33, 34 35 công ước
Điều 37
Quyền không bị tra tấn, đối xử, trừng
(117)phạt tàn bạo, vô nhân đạo tước đoạt tự
Trẻ em khơng bị xử tử hình chung thân, không bị giam chung với người lớn trừ trường hợp lợi ích tốt trẻ
Trẻ em phải hưởng trợ giúp pháp lý trợ giúp thích hợp khác trình tố tụng; trì tiếp xúc với gia đình trình bị giam giữ
Việc bắt, giam giữ, bỏ tù trẻ em phải tiến hành theo pháp luật coi biện pháp cuối cùng, với thời gian thích hợp ngắn
Điều 38
Quyền trẻ em xung đột vũ trang
Các quốc gia thành viên phải bảo đảm rằng, trẻ em 15 tuổi trực tiếp tham gia chiến
Khi tuyển mộ trẻ em từ 15 đến 18 tuổi vào lực lượng vũ trang, phải thực theo thứ tự ưu tiên từ cao tuổi xuống thấp Những trẻ em bị ảnh hưởng xung đột vũ trang bảo vệ, chăm sóc
Điều 39
Quyền phục hồi thể chất, tâm lý tái hoà nhập xã hội
Trẻ em xung đột vũ trang, trẻ em bị bóc lột, bỏ mặc, lạm dụng, tra hay hình thức đối xử, xử phạt độc ác, vơ nhân đạo nhục hình có quyền nhà nước bảo đảm điều trị, chăm sóc, giúp em phục hồi giúp tái hoà nhập vào xã hội Điều
40
Quyền xét xử công
Trẻ em làm trái pháp luật phải đối xử theo cách thức nhằm nâng cao ý thức em nhân phẩm, giá trị cá nhân, có xem xét đến độ tuổi nhằm mục đích hội nhập em vào xã hội Không trẻ em bị truy tố hành động khơng hành động mà thời điểm đó, khơng cấu thành tội phạm theo pháp luật quốc gia quốc tế
Không trẻ em bị coi có tội trước hành vi phạm tội chứng minh pháp luật
Trẻ em bị cáo buộc phạm tội phải thông báo lý buộc tội, bào chữa hưởng trợ giúp pháp lý, xét xử nhanh chóng tồ án có thẩm quyền, độc lập, khơng thiên vị; giúp đỡ phiên dịch không tiền; tôn trọng riêng tư trình tố tụng; thẩm vấn người làm chứng chống lại khơng bị buộc phải làm chứng chống lại mình; có quyền kháng cáo
Đối với trẻ em làm trái pháp luật, khuyến khích quốc gia áp dụng biện pháp xử lý khác, mà chưa cần thiết phải áp dụng biện pháp hình
Các quốc gia thành viên cần có quy định riêng xử lý trẻ em làm trái pháp luật quy định độ tuổi tối thiểu phải chịu trách nhiệm hình pháp luật
6 Các nhóm quyền trẻ em thể Cơng ước
Hệ thống quyền trẻ em thể Cơng ước phân thành hai nhóm quyền Đó nhóm quyền dân sự, trị nhóm quyền kinh tế, xã hội, văn hố (theo cách phân nhóm quyền người) Tuy nhiên, tính chất đặc thù phát triển thể chất tinh thần trẻ em nên quyền trẻ em Công ước phân thành nhóm quyền Bao gồm: nhóm quyền sống cịn; nhóm quyền bảo vệ; nhóm quyền phát triển nhóm quyền tham gia
6.1 Nhóm quyền sống còn
(118)Do trẻ em cá thể non nớt thể chất lẫn tinh thần, tự nuôi sống thân nên Cơng ước bổ sung khía cạnh vào khái niệm quyền sống nhằm ngăn chặn quốc gia có hoạt động tuỳ tiện dẫn đến tước đoạt quyền sống trẻ em Điều Công ước yêu cầu quốc gia đảm bảo mức cao sống cịn phát triển trẻ Khái niệm “bảo đảm sống cịn” trẻ em mở rộng khơng bao gồm việc bảo đảm khơng bị tước đoạt tính mạng, mà bao gồm việc đảm bảo cho trẻ em cung cấp chất dinh dưỡng chăm sóc y tế mức độ cao Điều hiểu giảm tỷ lệ chết trẻ sơ sinh trẻ em, cung cấp chăm sóc sức khỏe ban đầu; giảm tình trạng suy dinh dưỡng; cung cấp nước sạch, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em; đảm bảo người có thơng tin sức khoẻ xúc tiến chiến lược y tế dự phịng kế hoạch hố gia đình
Nhóm quyền sống bao gồm điều sau đây:
Điều 6: Các quốc gia thành viên thừa nhận trẻ em có quyền sống Các quốc gia cần đảm bảo cho sống phát triển trẻ em mức cao Điều 24: Quyền có sức khoẻ chăm sóc sức khoẻ
6.2 Nhóm quyền bảo vệ
Nhằm bảo vệ trẻ em khỏi hình thức bị bỏ rơi bị lạm dụng
Công ước thừa nhận cần thiết phải bảo vệ trẻ em khỏi tình làm giảm hội sống cịn phát triển trẻ em Tuy nhiên, khái niệm “bảo vệ trẻ em” không dừng lại việc ngăn ngừa xâm hại thể chất, tinh thần với trẻ mà bao gồm việc ngăn ngừa khắc phục điều kiện bất lợi sống trẻ em
Tồn Cơng ước Quyền trẻ em quan tâm đến việc bảo vệ trẻ em khỏi:
- Mọi hình thức bị bỏ rơi: Bao gồm bỏ rơi bố mẹ xã hội, tước chăm sóc sức khoẻ giáo dục trẻ
- Các tình nguy hiểm chiến tranh: Bao gồm yếu tố đe doạ khẩn cấp sống phát triển trẻ em, thảm hoạ thiên nhiên người gây Trẻ em tị nạn, trẻ em sống bối cảnh xung đột vũ trang trẻ em làm trái pháp luật quy định có biện pháp bảo vệ đặc biệt
- Sự lạm dụng bóc lột: Cơng ước quy định việc phục hồi tái hoà nhập cho trẻ em nạn nhân lạm dụng, bóc lột kinh tế, tình dục hình thức khác Công ước nhấn mạnh biện pháp bảo vệ trẻ em khỏi nạn bắt cóc, bn bán
- Mọi hình thức phân biệt đối xử: Cơng ước bảo vệ trẻ em gái, trẻ em tàn tật, trẻ em tị nạn, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em địa khỏi hình thức phân biệt đối xử Đối với trẻ em khuyết tật, có quyền giáo dục hồ nhập có chất lượng cấp học sở sở bình đẳng trẻ em khác cộng đồng mà em sinh sống
Đối với nhà trường, thầy giáo có trách nhiệm bảo đảm quyền bảo vệ trẻ em, tránh tất tác động xấu đến học sinh, thông qua biện pháp giáo dục, phát ngăn ngừa hành vi xâm hại
Giáo dục cho học sinh không phép xâm hại thân thể, nhân phẩm tính mạng bạn Khi phát có hành vi xâm hại học sinh nhà trường, thầy cô giáo người chịu trách nhiệm việc hướng dẫn, bảo kịp thời xử lý hành vi vi phạm Thầy cô giáo phải gương việc tôn trọng quan điểm nhân cách học sinh, không xúc phạm, lăng mạ, xâm hại thân thể học sinh lý gì; thầy giáo người chịu trách nhiệm bảo đảm quyền đối xử cơng bằng, bình đẳng tất học sinh; đặc biệt quan tâm, ý đến học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn trẻ em khuyết tật, trẻ em sống chung với HIV/AIDS4, trẻ em mồ côi, trẻ em vi phạm pháp luật…
4 Một điểm ý: Công ước quốc tế quyền trẻ em chưa đề cập tới nhóm đối tượng trẻ em nhiễm HIV/AIDS do
(119)Nhóm quyền gồm điều sau đây: Điều 2: Không phân biệt đối xử; Điều 7: Quyền có tên gọi quốc tịch; Điều 8: Quyền giữ gìn sắc;
Điều 10: Quyền sum họp với gia đình;
Điều 11: Được bảo vệ khỏi chuyển giao trái phép khơng trở lại; Điều 16: Quyền có riêng tư;
Điều 19: Được bảo vệ khỏi bỏ rơi lạm dụng; Điều 20: Bảo vệ trẻ em khơng có gia đình; Điều 21: Quyền nhận làm nuôi;
Điều 22: Quyền trẻ em chăm sóc bảo vệ đặc biệt; Điều 23: Quyền chăm sóc đặc biệt trẻ em bị khuyết tật; Điều 25: Quyền định kỳ xét lại nơi trú ngụ;
Điều 30: Quyền trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em xứ, tham gia văn hố, theo tơn giáo nói tiếng nói dân tộc mình;
Điều 32: Quyền bảo vệ khỏi bóc lột kinh tế; Điều 33: Quyền bảo vệ khỏi tệ nạn ma tuý; Điều 34: Quyền bảo vệ khỏi lạm dụng tình dục;
Điều 35: Quyền bảo vệ khỏi mua bán, buôn lậu bắt cóc; Điều 36: Được bảo vệ khỏi hình thức bóc lột khác;
Điều 37: Quyền khơng bị tra tấn, tước quyền tự do; Điều 38: Được bảo vệ khỏi xung đột vũ trang;
Điều 39: Quyền chăm sóc phục hồi; Điều 40: Quyền xét xử cơng 6.3 Nhóm quyền phát triển
Là nhu cầu cải thiện chất lượng sống, đảm bảo cho trẻ em phát triển toàn diện thể chất tinh thần
Công ước định nghĩa phát triển trẻ em theo khái niệm rộng Đó phát triển tồn diện khơng phát triển thể chất, trí tuệ mà bao gồm mặt đạo đức, nhân cách Cách tiếp cận này, đòi hỏi quan tâm rộng lớn gia đình, nhà nước, nhà trường tồn xã hội, có trách nhiệm chăm lo cho phát triển toàn diện trẻ; đáp ứng ngày tốt nhu cầu cần thiết cho phát triển trẻ từ tiêu chuẩn sống tối thiểu dinh dưỡng, chăm sóc sức khoẻ, giáo dục, vui chơi, giải trí đến an sinh xã hội…Chính vậy, tất quyền trẻ em có tác động đến trình phát triển trẻ xếp vào nhóm quyền phát triển
Đối với nhà trường, thầy giáo bảo đảm quyền phát triển tồn diện trẻ, có trách nhiệm giáo dục hồn thiện nhân cách, phát triển trí tuệ, đạo đức, tình cảm, bảo đảm cho học sinh tham gia đầy đủ hoạt động vui chơi, giải trí, hoạt động ngoại khố; thầy giáo phải tơn trọng lắng nghe ý kiến học sinh; phối hợp với gia đình thực tốt quyền phát triển trẻ em…
Nhóm quyền bao gồm điều sau đây: Điều 5: Quyền cha mẹ hướng dẫn, bảo; Điều 6: Quyền sống phát triển;
Điều 7: Quyền có tên gọi quốc tịch; Điều 9: Quyền sống chung với cha mẹ;
(120)Điều 10: Quyền sum họp với gia đình;
Điều 11: Được bảo vệ khỏi bị chuyển giao trái phép không trở lại; Điều 12: Quyền tôn trọng quan điểm;
Điều 13: Quyền tự biểu đạt;
Điều 14: Quyền tự tư tưởng, nhận thức tôn giáo; Điều 15: Tự hội họp;
Điều 17: Quyền tiếp cận với thông tin phù hợp; Điều 24: Quyền có sức khoẻ chăm sóc sức khoẻ; Điều 26: Quyền an sinh xã hội;
Điều 27: Quyền có mức sống ngày cao; Điều 28&29: Quyền giáo dục;
Điều 31: Quyền nghỉ ngơi giải trí;
Điều 32: Quyền tham gia hoạt động văn hoá 6.4 Nhóm quyền tham gia
Đó quyền cho phép trẻ em tham dự vào công việc ảnh hưởng đến sống chúng
Cơng ước cơng nhận trẻ em có quyền có quan điểm riêng, bày tỏ quan điểm, ý kiến riêng vấn đề có liên quan đến chúng Sự tham gia trẻ em cho phép trẻ em hiểu hồn cảnh phát triển kỹ xã hội, kỹ sống, từ có trách nhiệm xã hội, cộng đồng điều quan trọng giúp em tự khẳng định
Một lý quan trọng bảo đảm quyền tham gia trẻ em xuất phát từ quan điểm: Quyền tham gia trẻ em quyền người Đó vừa nhu cầu để phát triển hoàn thiện nhân cách người, vừa điều kiện để xây dựng, tạo lập xã hội lành mạnh, tự do, dân chủ tương lai; đồng thời quyền tham gia trẻ em cách để cải tiến chất lượng dịch vụ cung cấp cho trẻ em
Tuy nhiên, cần hiểu rằng, tham gia trẻ em trình, từ thấp đến cao, từ phụ thuộc, cần hướng dẫn, bảo, gợi ý người lớn đến tự định vấn đề liên quan đến sống Vì vai trị người lớn quan trọng Người lớn gợi ý giúp đỡ trẻ em thực quyền tham gia, phù hợp với lứa tuổi em; điều quan trọng, người lớn cần phải lắng nghe tiếng nói trẻ em Và để bảo đảm thực tốt quyền tham gia trẻ em, cần có yếu tố như:
Một là, cần có mơi trường thuận lợi, nghĩa có chế hình thức khác đảm bảo cho trẻ em can dự vào tất vấn đề có liên quan đến sống chúng Để có mơi trường thuận lợi, địi hỏi nhà trường, thày giáo phải người tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ em, kể thái độ đối xử thầy cô giáo học sinh; phải tôn trọng việc tự bày tỏ ý kiến học sinh Các hình thức tạo điều kiện cho học sinh bày tỏ quan điểm, thơng qua diễn đàn, thi, triển lãm tranh, ảnh, sách, thi viết báo tường, trại hè, phát biểu, thảo luận lớp học
Hai là, cần nâng cao lực cho trẻ thông qua việc trang bị kỹ tham gia, cung cấp thông tin cho trẻ, thông báo để em hiểu quyền nghĩa vụ, thông qua giảng, học tập, sinh hoạt huấn luyện cho trẻ để giúp em tự tin chủ động giải vấn đề có liên quan đến sống em
Nhóm quyền bao gồm điều sau đây:
Điều 12: Quyền trẻ em có khả có quan điểm riêng, tự bày tỏ quan điểm vấn đề có liên quan đến sống chúng Những quan điểm cân nhắc tuỳ thuộc vào lứa tuổi chín chắn chúng;
(121)Điều 17: Quyền tiếp cận thông tin phù hợp;
Điều 18: Cha mẹ chịu trách nhiệm việc ni dạy Chính phủ cần giúp đỡ họ việc Lợi ích tốt trẻ em mối quan tâm chủ yếu họ
II Pháp luật Việt Nam quyền trẻ em
1 Khái quát hệ thống pháp luật Việt Nam bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em
Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Các quyền trẻ em quy định bốn hiến pháp (HP 1946, HP 1959, HP 1980 HP 1992) Năm 1979, Nhà nước Việt Nam ban hành “Pháp lệnh bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em” Như vậy, nghiệp bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em Việt nam khơng đạo lí mà cịn mang tính pháp lý
Ngay sau Nhà nước ta phê chuẩn Công ước quốc tế quyền trẻ em năm 1990, Quốc hội thông qua Luật Bảo vệ, Chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật Phổ cập giáo dục tiểu học; đồng thời sửa đổi, bổ sung ban hành nhiều văn pháp luật, bảo đảm thống nhất, hài hoà pháp luật quốc gia với pháp luật quốc tế quyền trẻ em
Năm 1992, Việt Nam tổ chức Hội nghị quốc gia trẻ em thơng qua Chương trình hành động quốc gia trẻ em; tiếp đó, Chính phủ ban hành Chương trình hành động quốc gia trẻ em (1997); Sửa đổi Luật quốc tịch, Luật Hôn nhân Gia đình, sửa đổi Bộ luật Hình có nhiều quy định bảo vệ trẻ em người chưa thành niên; thơng qua Chương trình hành động quốc gia bảo vệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 1998-2002 Năm 2000, Việt Nam phê chuẩn Cơng ước ILO xố bỏ tất hình thức lao động trẻ em tồi tệ sau đó, phê chuẩn 02 nghị định thư bổ sung Công ước quyền trẻ em; Nhà nước Việt Nam tiến hành sửa đổi toàn diện Bộ luật tố tụng hình sự; thơng qua Chương trình hành động quốc gia trẻ em đến năm 2010; thông qua Luật Bảo vệ, Chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004
2 Nội dung Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em năm 2004
Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 15/6/2004 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2005 thay Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 1991 Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004, gồm phần mở đầu, chương 60 điều
Chương I: Những quy định chung gồm 10 điều quy định độ tuổi gọi trẻ em; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; không phân biệt đối xử với trẻ em; trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; thực quyền trẻ em; hành vi bị nghiêm cấm; trách nhiệm quản lý nhà nước, nguồn tài hợp tác quốc tế bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em
Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định 10 nhóm hành vi bị nghiêm cấm, 10 nhóm hành vi mang tính đặc thù việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em
Nghiêm cấm hành vi sau đây:
1 Cha mẹ bỏ rơi con, người giám hộ bỏ rơi trẻ em giám hộ; Dụ dỗ, lơi kéo trẻ em lang thang; lợi dụng trẻ em lang thang để trục lợi;
3 Dụ dỗ, lừa dối, ép buộc trẻ em mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma tuý; lôi kéo trẻ em đánh bạc; bán, cho trẻ em sử dụng rượu, bia, thuốc lá, chất kích thích khác có hại cho sức khoẻ;
4 Dụ dỗ, lừa dối, dẫn dắt, chứa chấp, ép buộc trẻ em hoạt động mại dâm; xâm hại tình dục trẻ em;
(122)đồi trụy; làm ra, chép, lưu hành, vận chuyển, tàng trữ văn hoá phẩm khiêu dâm trẻ em; sản xuất, kinh doanh đồ chơi, trị chơi có hại cho phát triển lành mạnh trẻ em;
6 Hành hạ, ngược đãi, làm nhục, chiếm đoạt, bắt cóc, mua bán, đánh tráo trẻ em; lợi dụng trẻ em mục đích trục lợi; xúi giục trẻ em thù ghét cha mẹ, người giám hộ xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự người khác;
7 Lạm dụng lao động trẻ em, sử dụng trẻ em làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại, làm công việc khác trái với quy định pháp luật lao động;
8 Cản trở việc học tập trẻ em;
9 Áp dụng biện pháp có tính chất xúc phạm, hạ thấp danh dự, nhân phẩm dùng nhục hình trẻ em vi phạm pháp luật;
10 Đặt sở sản xuất, kho chứa thuốc trừ sâu, hoá chất độc hại, chất dễ gây cháy, nổ gần sở nuôi dưỡng trẻ em, sở giáo dục, y tế, văn hố, điểm vui chơi, giải trí trẻ em
Chương II: Các quyền bổn phận trẻ em gồm 12 điều, quy định 10 quyền trẻ em
Trẻ em cơng dân, nên trẻ em có quyền, nghĩa vụ công dân Hiến pháp, pháp luật Việt Nam Công ước quốc tế quyền trẻ em cơng nhận Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định 10 quyền bản, đặc trưng trẻ em
Quyền khai sinh có quốc tịch; Quyền chăm sóc, ni dưỡng; Quyền sống chung với cha mẹ;
Quyền tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự; Quyền chăm sóc sức khoẻ;
Quyền học tập;
Quyền vui chơi, giải trí, hoạt động văn hố, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch; Quyền phát triển khiếu,
Quyền có quyền có tài sản;
Quyền tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến tham gia hoạt động xã hội
Quy định bổn phận trẻ em nhằm giáo dục trẻ em từ nhỏ phải có trách nhiệm thực bổn phận phù hợp với lứa tuổi, phải rèn luyện tu dưỡng để hình thành nhân cách
Trẻ em có bổn phận sau đây:
1 Yêu quý, kính trọng, hiếu thảo với ơng bà, cha mẹ; kính trọng thầy giáo, cô giáo; lễ phép với người lớn, thương yêu em nhỏ, đoàn kết với bạn bè; giúp đỡ người già yếu, người khuyết tật, tàn tật, người gặp hồn cảnh khó khăn theo khả mình; Chăm học tập, giữ gìn vệ sinh, rèn luyện thân thể, thực trật tự công cộng an tồn giao thơng, giữ gìn cơng, tơn trọng tài sản người khác, bảo vệ môi trường;
3 Yêu lao động, giúp đỡ gia đình làm việc vừa sức mình;
4 Sống khiêm tốn, trung thực có đạo đức; tơn trọng pháp luật; tn theo nội quy nhà trường; thực nếp sống văn minh, gia đình văn hố; tơn trọng, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc;
5 Yêu quê hương, đất nước, yêu đồng bào, có ý thức xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đoàn kết quốc tế
Quy định việc trẻ em không làm Trẻ em không làm việc sau đây: Tự ý bỏ học, bỏ nhà sống lang thang;
(123)3 Đánh bạc, sử dụng rượu, bia, thuốc lá, chất kích thích khác có hại cho sức khoẻ; Trao đổi, sử dụng văn hố phẩm có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy; sử dụng đồ chơi chơi trị chơi có hại cho phát triển lành mạnh
Chương III: Trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em gồm 17 điều quy định cụ thể trách nhiệm chủ thể gia đình, nhà nước, xã hội nhằm đảm bảo cho trẻ em hưởng 10 quyền trách nhiệm chủ thể việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nói chung
3 Về trách nhiệm nhà trường
+ Bảo đảm quyền học tập trẻ em, Điều 28, Luật quy định:
- Nhà trường sở giáo dục khác có trách nhiệm thực giáo dục tồn diện đạo đức, tri thức, thẩm mỹ, thể chất, giáo dục lao động hướng nghiệp cho trẻ em; chủ động phối hợp chặt chẽ với gia đình xã hội việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em
- Cơ sở giáo dục mầm non sở giáo dục phổ thơng phải có điều kiện cần thiết đội ngũ giáo viên, sở vật chất, thiết bị dạy học để bảo đảm chất lượng giáo dục
- Người phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh nhà trường phải đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, có sức khoẻ, phẩm chất đạo đức tốt, yêu nghề, yêu trẻ, tạo điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ
+ Bảo đảm điều kiện vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch, Điều 29 Luật quy định:
- Gia đình, nhà trường xã hội có trách nhiệm tạo điều kiện để trẻ em vui chơi, giải trí, hoạt động văn hố, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch phù hợp với lứa tuổi
- Không sử dụng sở vật chất dành cho việc học tập, sinh hoạt, vui chơi, giải trí trẻ em vào mục đích khác làm ảnh hưởng đến lợi ích trẻ em
+ Bảo đảm quyền phát triển khiếu, Điều 30 Luật quy định:
- Gia đình, nhà trường xã hội có trách nhiệm phát hiện, khuyến khích, bồi dưỡng, phát triển khiếu trẻ em
+ Bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến tham gia hoạt động xã hội, Điều 32 Luật quy định:
- Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nhà trường có trách nhiệm tổ chức cho trẻ em tham gia hoạt động xã hội sinh hoạt tập thể phù hợp với nhu cầu lứa tuổi
Chương IV: Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc biệt gồm 19 điều quy định nhóm nội dung sách trẻ em có hồn cảnh đặc biệt; việc thành lập hoạt động sở trợ giúp trẻ em; biện pháp trợ giúp đối tượng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt
Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em bao gồm 11 đối tượng: Trẻ em mồ côi không nơi nương tựa; trẻ em bị bỏ rơi; trẻ em khuyết tật, tàn tật, trẻ em bị ảnh hưởng chất độc hoá học; trẻ em bị nhiễm HIV/AIDS; trẻ em phải làm việc nặng nhọc, nguy hiểm, tiếp xúc với hoá chất độc hại; trẻ em phải làm việc xa gia đình; trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục; trẻ em bị nghiện ma tuý; trẻ em làm trái pháp luật Việc quy định đối tượng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt để làm sở việc hoạch định sách thực biện pháp giải phù hợp với đối tượng
Chương V: Quy định hiệu lực Luật Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2005 thay Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 1991
(124)Người có hành vi vi phạm quyền trẻ em, tuỳ tính chất mức độ hành vi vi phạm, mà bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hình Đối với nhà giáo bị áp dụng biện pháp kỷ luật
Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành quy định đạo đức nhà giáo Theo đó, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp nhà giáo là: phải có lịng nhân ái, bao dung, độ lượng, đối xử hồ nhã với người học, đồng nghiệp; sẵn sàng giúp đỡ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng người học, đồng nghiệp cộng đồng; Nhà giáo không xâm phạm đến thân thể, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, người học
4.1 Các biện pháp xử lý hành hành vi vi phạm quyền trẻ em
Theo Nghị định số 114/2006/NĐ-CP ngày 03/10/2006 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành dân số trẻ em, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quyền trẻ em bị xử phạt cảnh cáo, phạt tiền, áp dụng biện pháp bổ sung như: a) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề; b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính; ngồi cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu
Một số hành vi vi phạm quyền trẻ em biện pháp chế tài quy định sau: - Hành vi kích động tình dục trẻ em (Điều 15)
1 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây:
a) Cho trẻ em tiếp xúc với văn hố phẩm, sản phẩm có nội dung khiêu dâm; b) Tác động vào thể trẻ em nhằm kích động tình dục trẻ em
2 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi đưa hình ảnh trẻ em vào văn hố phẩm có nội dung khiêu dâm, sản phẩm có nội dung khiêu dâm
3 Hình thức xử phạt bổ sung:
Tịch thu văn hoá phẩm, sản phẩm có nội dung khiêu dâm sử dụng để thực hành vi quy định điểm a khoản khoản Điều
- Hành vi lợi dụng, dụ dỗ, ép buộc trẻ em mua, bán, sử dụng văn hố phẩm có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy; sản xuất, kinh doanh đồ chơi, trị chơi có hại cho phát triển lành mạnh trẻ em (Điều 16)
1 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi dùng quan hệ tình cảm, uy tín, phụ thuộc trẻ em, dùng tiền, vật chất, uy tín lợi ích khác, nói dối, gian lận để dụ dỗ, lơi kéo trẻ em mua, bán, thuê, mượn, sử dụng văn hố phẩm sản phẩm có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy
2 Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực dùng uy quyền ép buộc trẻ em mua, bán, thuê, mượn, sử dụng văn hoá phẩm sản phẩm có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy;
b) Sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, tàng trữ trị chơi kích động bạo lực, đồi trụy, nguy hiểm, có hại cho phát triển nhân cách, sức khoẻ trẻ em
3 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi nhập đồ chơi, trị chơi kích động bạo lực, đồi trụy, nguy hiểm, có hại cho phát triển nhân cách, sức khoẻ trẻ em
(125)a) Tước quyền sử dụng giấy phép không thời hạn cá nhân, tổ chức thực hành vi quy định điểm b khoản khoản Điều này;
b) Tịch thu tài liệu, văn hoá phẩm, sản phẩm có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, đồi trụy sử dụng để thực hành vi quy định khoản 1, khoản khoản Điều
- Hành vi hành hạ, ngược đãi, làm nhục trẻ em; lợi dụng trẻ em mục đích trục lợi (Điều 17)
1 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Lăng nhục, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, gây tổn thương tinh thần trẻ em; b) Đối xử tồi tệ, bắt nhịn ăn, nhịn uống, bắt chịu rét, mặc rách, không cho hạn chế vệ sinh cá nhân, giam hãm nơi có mơi trường độc hại, nguy hiểm bắt làm việc trái với đạo đức xã hội;
c) Bắt trẻ em xin ăn; cho thuê, cho mượn trẻ em sử dụng trẻ em để xin ăn
2 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi đánh đập có hành vi bạo lực xâm phạm thân thể trẻ em làm cho trẻ em đau đớn thể xác tinh thần
3 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi tổ chức cho trẻ em xin ăn
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc cá nhân, tổ chức chịu chi phí để khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em thực hành vi quy định điểm a điểm b khoản 1, khoản Điều này;
b) Buộc cá nhân, tổ chức chịu chi phí để đưa trẻ em trở với gia đình, gia đình thay sở trợ giúp trẻ em thực hành vi quy định điểm b điểm c khoản 1, khoản Điều
- Hành vi xúi giục trẻ em thù ghét cha, mẹ, người giám hộ xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự người khác (Điều 18)
1 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi xúi giục, kích động trẻ em hình thức làm cho trẻ em thù ghét cha, mẹ, người giám hộ thành viên khác gia đình
2 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi xúi giục, kích động trẻ em xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự người khác
3 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi tổ chức cho trẻ em xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự người khác
- Hành vi cản trở việc học tập trẻ em (Điều 20)
1 Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi sau đây:
a) Dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực dùng uy quyền để ép buộc trẻ em phải bỏ học, nghỉ học;
b) Dụ dỗ, lôi kéo trẻ em bỏ học, nghỉ học;
c) Cố ý không thực nghĩa vụ đóng góp theo quy định, khơng bảo đảm thời gian, điều kiện học tập cho trẻ em
2 Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Bắt trẻ em bỏ học, nghỉ học để gây áp lực, khiếu kiện, biểu tình trái pháp luật;
(126)3 Hình thức xử phạt bổ sung:
Tịch thu tang vật, phương tiện cá nhân, tổ chức sử dụng để thực hành vi quy định điểm b khoản Điều
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc cá nhân, tổ chức khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi bồi thường để khôi phục lại sở vật chất, trang thiết bị học tập, giảng dạy bị phá hoại thực hành vi quy định điểm b khoản Điều
- Hành vi áp dụng biện pháp có tính chất xúc phạm, hạ thấp danh dự, nhân phẩm dùng nhục hình trẻ em vi phạm pháp luật (Điều 21)
1 Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây:
a) Lăng nhục, bắt làm việc có tính chất xúc phạm, hạ thấp danh dự, nhân phẩm trẻ em vi phạm pháp luật;
b) Xâm phạm thân thể, gây đau đớn thể xác làm tổn thương tinh thần trẻ em vi phạm pháp luật
2 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc cá nhân, tổ chức chịu chi phí để khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em thực hành vi quy định khoản Điều
- Hành vi sử dụng sở vật chất dành cho việc học tập, sinh hoạt, vui chơi, giải trí trẻ em vào mục đích khác làm ảnh hưởng đến lợi ích trẻ em (Điều 23)
1 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sử dụng sở vật chất dành cho việc học tập, sinh hoạt, vui chơi, giải trí trẻ em vào mục đích khác làm ảnh hưởng đến lợi ích trẻ em
2 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc cá nhân, tổ chức nộp lại số tiền chênh lệch có thực hành vi quy định khoản Điều này;
b) Buộc cá nhân, tổ chức khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng, lắp đặt thiết bị trái phép thực hành vi quy định khoản Điều
4.2 Các biện pháp xử lý hình
Hành vi vi phạm trẻ em, tuỳ tính chất mức độ hành vi bị áp dụng biện pháp xử lý hình Theo Bộ luật hình năm 1999, hình phạt áp dụng là: cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ, tù chung thân tử hình
(127)Chương VI
CÁC TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC – AN TOÀN TRƯỜNG HỌC
I Các dịch bệnh nguy hiểm
1.1 Cúm
Cúm A (H1N1)
Cúm bệnh thường gặp trẻ em người lớn Bệnh nhân mắc cúm thường có biểu sốt nhẹ, hắt hơi, chảy mũi, đau mỏi mẩy Bệnh thường có tính lây lan nhanh, lành tính, thường tự khỏi sau 3-5 ngày Tuy nhiên giới xuất chủng cúm mới, đột biến lây lan từ động vật sang người, thường gây biến chứng suy hô hấp, dẫn tới tử vong
Tình 1: Hiện Việt nam giới đương đầu với đại dịch cúm A (H1N1) Ở trường anh/chị có học sinh có biểu bệnh sốt nhẹ, đau mẩy, đau họng, gia đình cháu bé có người mắc bệnh cháu, anh /chị đứng cương vị là hiệu trưởng, anh/chị xử lý tình nào?
Hãy lựa chọn tình sau:
1 Coi khơng có vấn đề xảy ra, trường học thường xun có cháu bị ốm tương tự
2 Thông báo cho phụ huynh học sinh, yêu cầu khám Yêu cầu cháu nghỉ học nhà khỏi bệnh hoàn toàn
4 Cách ly cháu khỏi cháu khác, tiến hành sát khuẩn, khử trùng lớp học cháu
Trong tình trên, dễ dàng thấy tình loại trừ Hiện giai đoạn đại dịch, bệnh nhân, cháu bé có biểu nghi ngờ cần phải khám tư vấn sở y tế
Tình áp dụng cháu bé xác nhận chắn nhiễm cúm A (H1N1), công tác sát khuẩn phải tiến hành quan y tế
Tình tình nhạy cảm, cháu bị ốm có quyền nghỉ học Tuy nhiên, cách tốt không chủ quan, cháu bị ốm cần đến khám điều trị sở y tế Nếu sở y tế có xác nhận cháu khơng nhiễm cúm A (H1N1) cháu học lúc điều kiện sức khoẻ cho phép
Cách tốt chọn phương án Khi có học sinh có dấu hiệu bệnh cúm, lại thời điểm đại dịch lan tràn, hiệu trưởng cần yêu cầu thầy/cô chủ nhiệm thông báo cho phụ huynh học sinh để đưa đến sở y tế Đồng thời phải có liên lạc thường xuyên với phụ huynh học sinh để biết kết khám chữa bệnh
Trong trường hợp học sinh có kết chắn nhiễm cúm A (H1N1): Ngay thông báo với quan y tế phịng dịch địa phương
(128)Tất học sinh, thầy cô giáo tiếp xúc với học sinh bị nhiễm cúm cần thông báo cách ly Nếu người có biểu bệnh cúm, cần đến khám sở y tế
Đối với học sinh giáo viên khác, cần phải đeo trang y tế đến trường Đo, kiểm tra thân nhiệt trường hợp có nghi ngờ
Dừng hoạt động có tập chung đơng học sinh sinh hoạt ngoại khóa, ca múa tập thể
Trường, lớp học nơi có học sinh nhiễm cúm cần yêu cầu quan y tế tẩy trùng, sát khuẩn Nếu có nhiều học sinh nhiễm cúm A (H1N1), cần báo cáo Phòng GDĐT, Sở GDĐT trực thuộc, xin tạm thời đóng cửa trường học
Các trường học ln sẵn sàng trở thành bệnh viện dã chiến dịch cúm lan nhanh, mạnh thành đại dịch
Cúm A (H5N1)
Bệnh cúm gia cầm (còn gọi cúm A (H5N1) virus cúm A (H5N1) gây ra, bệnh dễ lây lan, dễ tái phát, chưa có thuốc điều trị đặc hiệu nên gây chết người chết gia cầm hàng loạt
Virus cúm A/H5N1 lây nhiễm từ gia cầm sang người tiếp xúc với gia cầm bị bệnh phận gia cầm bị bệnh
Tình 2: Ở tỉnh anh/chị cơng tác có trường hợp tử vong, xác định do nhiễm cúm A/H5N1 Nếu trường anh/chị có học sinh với biểu sốt cao đột ngột, đau đầu, đau nhức cơ, ho khan, đau họng, mệt mỏi rã rời, tiêu chảy, khó thở, cương vị là hiệu trưởng, anh chị giải nào?
Khi địa phương xuất dịch bệnh nguy hiểm cúm A (H51N1), nhà trường cần phối hợp với quan y tế chủ động phòng phát sớm, cách ly trường hợp nghi ngờ mắc bệnh
Hiệu trưởng cần hiểu rõ bước tuyên truyền giáo dục giúp học sinh tránh dịch bệnh:
1 Vệ sinh cá nhân, vệ sinh ăn uống
2 Hạn chế tối đa việc tiếp xúc với gia cầm chăn ni hộ gia đình Tăng cường sức khỏe khả phòng bệnh
4 Đến sở y tế gần để khám điều trị có tượng sốt cao 38oC, ho, đau ngực, khó thở, đau cơ, đau đầu mệt mỏi sau có tiếp xúc với gia cầm.
Khi phát học sinh nghi nhiễm cúm A (H1N1), thơng báo cho gia đình, phải đưa học sinh đến sở y tế để khám phân loại bệnh cách ly cần
1.2 Dịch sốt xuất huyết
Sốt xuất huyết bệnh truyền nhiễm cấp tính siêu vi trùng tên Dengue (Đăn-gơ) gây Bệnh lây muỗi vằn hút máu truyền siêu vi trùng từ trẻ bệnh sang trẻ lành Muỗi vằn có nhiều khoang trắng lưng chân, thường sống nhà, đậu chỗ tối gầm bàn, gầm giường, hốc tủ Quần áo treo vách…, chích hút máu người ngày lẫn đêm 70% trường hợp sốt xuất huyết xảy trẻ 15 tuổi
(129)Bản thân anh/chị thầy thuốc Tuy nhiên trước dịch bệnh lưu hành địa phương, gây bệnh cho học sinh, giáo viên nhà trường, với vai trò hiệu trường nhà trường, trước hết anh/chị cần phối hợp chặt chẽ với quan phòng dịch y tế sở tuyên truyền sâu rộng cho học sinh cách phòng phát sớm bệnh dịch sốt xuất huyết
Như biết, virus gây sốt xuất huyết lây truyền thông qua muỗi đốt, diệt muỗi phòng chống muỗi đốt phương pháp tốt để phòng sốt xuất huyết
Khi mùa mưa đến, muỗi sinh sơi phát triển, bệnh sốt xuất huyết theo mà bùng phát nhiều Vì học sinh nhà trường cần giáo dục phòng chống muỗi cách:
- Vệ sinh ngoại cảnh: dọn dẹp bùn lầy, nước đọng, phát quang xung quanh nhà, thu dẹp vật có nước đọng làm nơi cho muỗi đẻ lu, máng, lon, hộp, gáo dừa, vỏ xe
- Nuôi cá ăn lăng quăng bể chứa nước; lu nước nên đậy nắp kín
- Nhà cửa, trường lớp phải sáng sủa, thơng thống, khơng treo nhiều quần áo vách nhà
- Nên dùng cửa lưới để ngăn muỗi - Dùng thuốc xịt muỗi để giết muỗi
- Ngủ mùng, thoa thuốc chống muỗi, đốt nhang đuổi muỗi
Nếu trẻ có biểu sốt cao 390C ngày, đau nhức mẩy, nhức đầu, nổi nốt xuất huyết da, điểm xuất huyết li ti cần đưa đến sở y tế khám theo dõi
1.3 Dịch tả
Bệnh dịch tả bệnh nhiễm trùng cấp ruột non vi khuẩn Vibrio.cholerae Tả lọai bệnh tiêu chảy cấp nguy hiểm có triệu chứng tiêu chảy, nơn nước rối loạn điện giải cấp tính, gây thành dịch lớn với tỷ lệ tử vong cao Ở Việt Nam kỷ trước có nhiều vụ dịch tả xảy nhiều vùng nước
Bệnh tả lây theo đường tiêu hóa, chủ yếu qua ăn, uống Vi khuẩn tả rơi vào môi trường theo phân, hay thức nơn mửa người bệnh sau xâm nhập vào đường tiêu hóa người lành theo nước uống thức ăn bị nhiễm vi khuẩn tả, có nguồn gốc thủy, hải sản Khoảng 75-80% người nhiễm vi khuẩn tả khơng có biểu triệu chứng bệnh gọi “người lành mang trùng”, nhiên họ liên tục đào thải vi khuẩn theo phân mơi trường vịng 7-14 ngày Trung bình sau 1-3 ngày bị nhiễm khuẩn, bệnh nhân có biểu lâm sàng, rõ liên tục, phân lỏng khơng mùi, khơng màu, đau bụng phần lớn có màu trắng nhờ nước vo gạo
Tình 4: Tại địa phương nơi trường học mà anh/chị hiệu trưởng được thông báo có dịch tả, học sinh trường anh/chị có biểu nơn, tiêu chảy cấp, anh chị có thái độ nào?
Thực tế cho thấy phịng ngừa bệnh dịch tả khơng phải việc riêng ngành y tế mà cần có phối hợp tham gia quan khác vệ sinh nước, thực phẩm, giáo dục
Khi dịch tả phát lưu hành địa phương, với vai trị hiệu trưởng trường phổ thơng, anh/chị cần phối hợp với quan y tế dự phòng địa phương tuyên truyền giáo dục học sinh cách phòng chống bệnh tả
(130)Rửa tay thật kỹ xà phòng trước ăn uống, trước chế biến thức ăn sau vệ sinh hay chăm sóc người ốm
Bệnh dịch tả lan truyền qua đường nước nhiễm trùng, cải thiện đảm bảo vệ sinh nguồn nước uống biện pháp hữu hiệu thiết thực việc phòng ngừa bệnh Nếu nguồn nước bị nhiễm vi khuẩn tả thức ăn, nước uống, kể đá lạnh làm từ nước rau thịt rửa với loại nước gây bệnh làm bùng nổ dịch
Hướng dẫn sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh xây dựng tập quán vệ sinh nơi quy định, xử lý sử dụng phân người hợp vệ sinh phù hợp với tình hình địa phương Nghiêm cấm việc phóng uế bừa bãi, vận chuyển sử dụng phân tươi để tưới rau, bón ruộng Phân chất thải bệnh nhân phải cô lập xử lý, tiệt trùng cloramin B vôi bột, tuyệt đối không để phát tán vào môi trường
Hạn chế hội họp, hạn chế tập trung ăn uống đông người ma chay, cưới xin, tổ chức tổng vệ sinh, thu gom rác, diệt ruồi
Nếu học sinh trường có biểu triệu chứng đường tiêu hố nôn nhiều, tiêu chảy cấp, thông báo với gia đình phối hợp đưa học sinh đến sở y tế
Theo dõi sát bạn lớp, gần nhà có dấu hiệu tương tự cần khám điều trị sớm
II Tai nạn
1 Nhận thức tai nạn xảy trường học
Ngã: Trẻ em trường học hay bị ngã yếu tố nguy sau: - Sân trường, lớp học không phẳng gạch lát dễ gây trơn trượt - Cửa sổ, hành lang khơng có lan can lan can q thấp
- Cầu thang khơng có tay vịn, tay vịn thấp
- Tường trần nhà, mái ngói cũ nát, dễ gây bong trần, sụt tường - Bàn ghế học chất lượng thấp, không chắn dễ hỏng, đổ - Dụng cụ thể dục thể thao thô sơ, không đảm bảo tiêu chuẩn
- Vật sắc nhọn: đâm vào học sinh dụng cụ học tập, cạnh góc bàn ghế nhọn, cạnh bảng
Đánh nhau, bạo lực trường học Tai nạn giao thông do:
- Trường gần đường mà khơng có cổng, hàng rào
- Khơng có biển báo trường học cho loại phương tiện giới Do xe phịng nhanh qua khu vực trường
- Học sinh không thực luật an tồn giao thơng Bỏng: Học sinh bị bỏng do:
- Tiếp xúc với hóa chất, lửa, điện phịng thí nghiệm thực hành
- Nước sôi, thức ăn, dụng cụ nhà bếp để khơng quy định, nơi học sinh chạm tới
(131)- Trường gần ao hồ, sơng suối mà khơng có hàng rào ngăn cách - Ở vùng lũ, học sinh học ghe, thuyền khơng đảm bảo an tồn - Giếng, bể nước trường khơng có nắp đậy an tồn
Điện giật do:
- Hệ thống điện lớp, trường khơng an tồn: dây điện hở, bảng điện để thấp - Dụng cụ điện phịng thí nghiệm khơng an tồn
- Học sinh giáo viên khơng hướng dẫn sử dụng thiết bị thí nghiệm đầy đủ, quy trình
Ngộ độc do:
- Quà bánh bán trường không đảm bảo vệ sinh, không rõ nguồn gốc - Thực phẩm, nước uống không hợp vệ sinh, có nhiễm khuẩn
2 Một số tình cụ thể
2.1 Té ngã
Học sinh hiếu động, tai nạn hay xảy với học sinh, trẻ nhỏ Trong đó, theo báo cáo thống kê quan y tế đây, té ngã tai nạn thường gặp nhất. Té ngã ở trường học thường gặp, nguyên nhân khiến trẻ bị chấn thương xương, khớp
Tình 5: Với cương vị hiệu trưởng trường phổ thông, giáo viên hoặc học sinh trường báo cáo có em học sinh ngã từ lan can cầu thang cao 2m xuống đất, anh chị xử trí trường hợp nào?
- Khi thấy học sinh bị ngã, giáo viên cần xem mức độ, vị trí chấn thương học sinh để có cách xử lý tốt
- Cách xử lý ban đầu lấy khăn, nhúng nước lạnh vắt nước, đắp lên vết bầm, bọc nước đá vào khăn áp lên chỗ chấn thương Nếu trẻ đau nhiều đau cử động, tay chân bị bầm tím, cần lưu ý trẻ bị bong gân hay gãy xương
- Nếu vùng bị chấn thương sưng sau bị bầm tím, cử động khó khăn, chân hay tay học sinh có tư bất thường nên đưa trẻ đến sở y tế để kiểm tra xử trí kịp thời
- Nếu nghi ngờ gãy xương, dùng nẹp cố định phần bị tổn thương Lót thêm vật dụng mềm quanh khu vực nghi ngờ bị gãy, cố định hai nẹp dây vải
- Báo phụ huynh học sinh phối hợp xử trí
- Về phía nhà trường, cần kiểm tra, sửa chữa bậc lan can, cầu thang; kiểm tra cửa sổ xem trẻ trèo qua hay khơng, có nên khóa lại cẩn thận
2.2 Bỏng
Bỏng nước sôi tai nạn thường gặp, không xử lý kịp thời bỏng thường lan rộng gây tử vong
Tình 6: Một em học sinh vào khu bếp ăn trường, sơ ý đá vào bình nước sơi bị bỏng hai chân Nếu anh chị hiệu trưởng, cần xử trí tình nào?
- Báo nhân viên y tế nhà trường
- Đưa học sinh khỏi vùng nước sôi gây bỏng
(132)bỏng nước lạnh, làm cho nhiệt độ da bỏng hạ thấp, giảm đau, giảm phản ứng viêm nề, giảm thoát dịch huyết tương Đây cách xử trí bỏng ban đầu tốt Các cơng trình khoa học chứng minh tác dụng giảm đau, ức chế tính thấm thành mao mạch, giảm phù nề bỏng nước lạnh Nhưng việc ngâm vùng bị bỏng nước lạnh phải thực 30 phút (nhất 10 phút đầu tiên) có kết tốt
- Dùng gạc miếng phủ lên mặt vết thương bỏng
- Khơng cởi bỏ quần áo dẫn tới lột da vùng bị bỏng làm mức độ bỏng nặng thêm tượng thấm nhiệt qua lớp quần áo, tất dễ gây nhiễm trùng vết bỏng
- Không bôi nước mắm, kem đánh răng, vơi lên vết bỏng gây nhiễm trùng vết bỏng
- Không tự lột bỏ da vùng bị bỏng gây nhiễm trùng nhiễm trùng lan rộng - Đưa đến sở y tế gần để xử lý tiếp
Ngoài nguyên nhân bỏng nước sôi, số nguyên nhân khác điện giật, hoá chất tác nhân gây bỏng học sinh nhà trường
- Đối với bỏng hóa chất: Cũng giống bỏng nhiệt, sau ngâm rửa vết bỏng (thời gian ngâm lâu hơn) dùng dung dịch để trung hịa nước vơi nhì, giấm, chanh, đường - Đối với bỏng điện: Nhanh chóng tách nạn nhân khỏi nguồn điện, cắt cầu chì, nguồn cầu dao điện
Cấp cứu tồn thân chỗ hơ hấp nhân tạo, hà thổi ngạt, xử lý tổn thương kết hợp có gãy tay, sai khớp
Trong nhà trường, phịng thí nghiệm, cần quản lý chặt chẽ hố chất thí nghiệm Bên cạnh việc nhắc nhở, giáo dục học sinh, cần ràng buộc trách nhiệm quan quản lý giáo dục, giáo viên môn sử dụng đồ dùng giảng dạy
2.3 Ngộ độc khí độc
Tình 7: Ở trường học mà anh chị hiệu trưởng, số học sinh xuất hiện hiện tượng nôn mửa, đau đầu, lơ mơ, ngất xỉu, nghi ngờ hít phải khí lạ, với cương vị hiệu trưởng, anh/ chị phải làm gi?
Hít phải khói thuốc, gas hay khí độc gây nhiễm độc nghiêm trọng, làm chết người Khi có hàng loạt học sinh có biểu giống nhau, nghi ngờ hít phải khí độc, bước cần làm là:
Gọi y tế khẩn cấp Quay số 115 để gọi cứu thương Gọi quan phịng chống khí độc địa phương
Sơ tán tất học sinh khỏi trường, cách ly hồn tồn nơi nghi ngờ có khí độc Đưa học sinh bị nghi ngờ hít phải khí độc đến nơi có khơng khí lành Hơ hấp nhân tạo học sinh có biểu suy thở
Phối hợp với quan y tế đưa học sinh đến sở có đủ oxy, phương tiện hồi sức, chống độc
2.4 Ngộ độc thức ăn
(133)Có nguyên nhân gây ngộ độc hay gặp, hóa chất bảo quản thực phẩm (thuốc trừ sâu, hóa chất chống sâu mọt ), hóa chất dùng trong chế biến thực phẩm (ví dụ phẩm màu loại bánh, xôi, rượu ) vi sinh vật
Tình 8: Ở trường phổ thơng nọ, sau bữa ăn trưa khoảng 30 phút, nhóm học sinh lớp có biểu buồn nơn nơn, đau bụng, ngồi nhiều lần, phân t nước, anh/chị hiệu trưởng nhà trường, cần xử trí tình nào?
Gọi cấp cứu 115
Để thức ăn nghi ngờ ngộ độc đào thải sớm tốt Nếu học sinh cịn tỉnh táo, dùng hai ngón tay để ngốy họng hay dùng thìa nhỏ tăm pon đưa vào gốc lưỡi (cẩn thận tránh làm xây sát miệng) để gây nôn Khi bệnh nhân nôn, để đầu cúi thấp ngực, tránh bị sặc vào phổi
Cần xác định tác nhân gây ngộ độc cách giữ lại thức ăn nghi ngờ, giữ lại chất nôn, phân, gửi làm xét nghiệm độc chất
Chuyển học sinh đến sở y tế gần để khám điều trị
Về phía nhà trường: cần kiểm điểm lại cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm Cụ thể người mua chế biến thức ăn thực đủ bước để đảm bảo vệ sinh thức ăn chưa:
- Thực phẩm dùng để làm thức ăn phải chọn lựa cẩn thận, phải tươi, không dập nát - Chuẩn bị thức ăn kỹ càng: nấu chín, đun sơi, bỏ phần nghi gây độc (bỏ da, đầu, ruột, mật cá trước nấu )
- Giữ bát, đĩa, xoong nồi đựng thức ăn Thức ăn nấu chín nên ăn Thức ăn không ăn hết cần đun lại cất giữ tủ lạnh Khi ăn lại phải đem đun sôi ăn
- Diệt ruồi, gián, chuột Tuyệt đối không để chúng tiếp xúc với thức ăn - Quả, rau sống phải rửa sạch, ngâm gọt vỏ ăn
- Rửa tay xà phòng trước ăn hay chuẩn bị chế biến thức ăn 2.5 Đuối nước
Khi trường học gần ao hồ, sông suối mà khơng có hàng rào ngăn cách, số học sinh hiếu động, chơi nghịch nước mà bơi bị chết đuối
Tình 9: Trong chơi, thầy cô giáo sơ ý, cháu học sinh lớp ra chơi ao cạnh trường ngã xuống nước Khi có người phát cháu bé chìm dưới nước Anh/chị với cương vị hiệu trưởng cần xử trí nào?
- Người lớn, thầy cô giáo người bơi giỏi xuống ao cấp cứu cháu bé
- Xử trí chỗ: quan trọng nhất, định sống nạn nhân, xử trí chậm tình trạng não xảy gây nhiều khó khăn cho cấp cứu sau Theo kinh nghiệm, để cấp cứu ngạt nước hiệu phải cấp cứu nước cách: nắm tóc nạn nhân để đầu nhô lên khỏi mặt nước, tát 2-3 thật mạnh vào má nạn nhân để gây phản xạ hồi tỉnh thở lại Đồng thời quàng tay qua nách nạn nhân lôi vào bờ
- Khi chân người cứu chạm đất, phải tiến hành hô hấp miệng - miệng - Khi đưa nạn nhân lên bờ, vấn đề quan trọng khai thông đường hô hấp - Để nạn nhân nằm ưỡn cổ, lấy khăn lau mũi, họng, miệng tiến hành hô hấp miệng - miệng Nếu ngừng tim phải ép tim lồng ngực
(134)- Trong dân gian gặp trẻ đuối nước thường vác dốc ngược trẻ vai Động tác dốc ngược nạn nhân có tác dụng khai thơng vùng họng miệng, khơng nên thực người lớn không nên phút trẻ em Vấn đề chủ yếu tiến hành hơ hấp nhân tạo ép tim ngồi lồng ngực chờ cấp cứu đến
- Gọi cấp cứu hỗ trợ Chuyển học sinh lên sở y tế có đủ điều kiện hồi sức
3 Thầy cô học sinh cần hướng dẫn cơng tác phịng chống tai nạn thương tích.
Mỗi trường học cần có người chuyên trách, theo dõi vấn đề an tồn sức khoẻ, phịng chống tai nạn cho học sinh Vấn đề giáo dục an toàn sức khoẻ phải nhắc lại cho học sinh giáo viên hàng năm
BẢNG KIỂM ĐỊNH TRƯỜNG HỌC AN TOÀN
STT Các nội dung kiểm tra GV nhà trường tựđánh giá
I. Tổ chức thực hiện
1 Có cán chun trách phịng chống tai nạn trẻ em
2 Có cán theo dõi y tế học đường phòng chống tai nạn Có tủ thuốc cấp cứu
3 Có kế hoạch thực xây dựng trường học
an tồn
4 100% thầy giáo học sinh hướng
dẫn phòng chống tai nạn trường học Có lồng ghép nội dung phịng chống tai nạn
vào mơn học chương trình ngoại khóa Có hiệu, tranh áp phích, tài liệu
phòng chống tai nạn
II Phòng ngã
7 Sân trường, bãi tập phẳng, khơng trơn trượt, mấp mơ
8 Cửa sổ có chấn song chắn an tồn Ban cơng cầu thang có tay vịn,lan can an
tồn
10 Không để học sinh học lớp học khơng an tồn
11 Bàn ghế chắn , mặt bàn, góc bàn nhẵn 12 Dụng cụ thể dục thể thao chắn, nơi tập
an toàn
Yếu tố nguy theo hoàn cảnh trường
III Phòng đánh nhau
13 Khơng có vụ đánh trường gây tai nạn
Yếu tố nguy theo hoàn cảnh trường
IV Phịng Tai nạn giao thơng
14 Trường có cổng, hàng rào xung quanh
15 Có biển báo giảm tốc đoạn đường gần
trường
Yếu tố nguy theo hoàn cảnh trường
V Phịng bỏng
16 Phịng thí nghiệm có nội quy sử dụng hóa chất, phịng chống cháy nổ
17 Bếp nấu có cửa ngăn cách
Yếu tố nguy theo hoàn cảnh trường
VI Phịng đuối nước
18 Có rào chắn quanh ao, hồ
29 Giếng, dụng cụ chứa nước có nắp đậy an
(135)20 Trường có thuyền, phao cứu sinh
Yếu tố nguy theo hoàn cảnh trường
VII Phòng điện giật
21 Hệ thống điện lớp học an toàn 22 Dụng cụ, hệ thồng điện phịng thí
nghiệm an tồn
23 Học sinh hướng dẫn sử dụng
dụng cụ phịng thí nghiệm
Yếu tố nguy theo hồn cảnh trường
VIII Đề phịng ngộ độc
24 Khơng có hàng q bánh bán trường
25 Nguồn thực phẩm cung cấp đảm bảo vệ
sinh
Yếu tố nguy theo hoàn cảnh trường
26 Khơng có vụ TNTT trường năm cần can thiệp y tế
Cộng
III Các bệnh học đường
1 Cận thị (tật khúc xạ)
Tật cận thị gọi cận thị học đường hay cận thị mắc phải (để phân biệt với cận thị có tính chất gia đình, di truyền) Bệnh thường bắt đầu lứa tuổi học sinh, niên Tần suất mức độ cận tăng lên theo cấp học học sinh
Làm biết trẻ bị tật khúc xạ?
Tật khúc xạ nói chung cận thị nói riêng gây giảm thị lực, trước hết cần phải thử thị lực Các bác sĩ có phương pháp thử nghiệm để xác định đo xác tật khúc xạ Ở trẻ nhỏ cần lưu ý đưa khám thấy có dấu hiệu sau:
- Khi xem tivi hay chạy lại gần để nhìn, lớp trẻ hay chạy lại gần bảng thấy chữ, phải chép bạn
- Kết học tập giảm sút, hay chép đề sai viết sai chữ - Hay nheo mắt nghiêng đầu xem tivi nhìn vật xa - Thường hay dụi mắt trẻ không buồn ngủ
- Sợ ánh sáng bị chói mắt
- Hay than mỏi mắt, nhức đầu, hay chảy nước mắt - Nhắm mắt đọc sách xem TV
- Thường khơng thích hoạt động liên quan tới nhìn xa chơi ném bóng
- Đối với trẻ lứa tuổi học có dấu hiệu đọc chữ hay bị nhảy hàng phải dùng ngón tay để dị theo chữ đọc
Tình 10: Ở trường phổ thông nọ, sau đợt kiểm tra sức khoẻ định kỳ, số học sinh bị phát cận thị tăng cao đột ngột Anh/chị cương vị hiệu trưởng nhà trường cần lưu ý vấn đề để hạn chế phòng ngừa tỷ lệ học sinh mắc cận thị?
Giải pháp:
Ánh sáng lớp học nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng đến điều tiết mắt học sinh Các lớp học cần lắp đèn đủ sáng nơi, tránh tối tăm, trường học nông thôn Ngược lại, ánh sáng cần phân bố hợp lý, khơng gây chói, loá mắt cho trẻ
(136)Trẻ hướng dẫn cách học đọc sách khoảng cách thích hợp, từ mắt đến sách khoảng 30 đến 40 cm, không nên gần để hạn chế giảm triệu chứng mỏi mệt mắt tăng điều tiết
Trong lớp học, trẻ có tật khúc xạ nên xếp ngồi gần bảng
Tất học sinh cần thử thị lực khơng kính với kính đeo hàng loạt để xếp chỗ ngồi lớp cho phù hợp
Không nên làm việc mắt liên tục kéo dài Mỗi nên cho mắt nghỉ ngơi từ đến 10 phút cách nhắm mắt lại thư giãn cách nhìn xa
Giáo dục trẻ khơng nên đọc sách bóng tối chơi vi tính q nhiều dẫn đến mệt mỏi thị giác
2 Bệnh miệng
Bệnh miệng bệnh có nhiều ảnh hưởng tới sức khỏe tính thẩm mỹ người Đây bệnh có tỷ lệ mắc cao nước ta giới, bệnh sâu viêm quanh hai bệnh phổ biến
Tình 11: Qua đợt khám sức khoẻ trường học anh/chị, tỷ lệ học sinh mắc các bệnh miệng 90%, anh/chị làm để cải thiện tình trạng đó?
Bệnh miệng liên quan chặt chẽ đến vấn đề vệ sinh miệng, việc giáo dục cho học sinh cách vệ sinh miệng ưu tiên hàng đầu
2.1 Vệ sinh miệng hàng ngày
Phải vệ sinh miệng đặn lần/ngày
Khi lựa chọn bàn chải đánh răng, nên chọn loại lông mềm đế tránh gây tổn thương cho lợi
Chọn mua loại kem đánh qua kiểm định có chứa hàm lượng florua (một loại khống chất giúp gìn giữ men phòng chống sâu răng) Các thực phẩm trà xanh tươi hải sản giàu florua
Một số loại thực phẩm có chứa nhiều đường hay tinh bột “ lưu giữ” bề mặt kẽ tạo điều kiện cho loại vi khuẩn gây hại cho hoạt động Đánh sau ăn đồ ăn có chứa nhiều tinh bột đường cách phòng ngừa hữu hiệu Trong trường hợp hy hữu, bạn súc miệng nước để loại trừ mảng bám
2.2 Trám, hàn kín vết nứt răng
Răng, đặc biệt hàm ln có nhiều khe nứt bề mặt Các mảng bám dễ dàng hình thành từ việc tích tụ khe nứt việc dùng chải đánh khơng thể làm Kết hình thành nên lỗ sâu Trám kín vết nứt bề mặc cách ngăn chặn sâu hiệu
Lấy cao thường xuyên có tác dụng làm giảm nguy bị viêm lợi, ngăn ngừa hình thành mảng bám cao thở có mùi hôi
2.3 Kiểm tra định kỳ
(137)3 Gù vẹo cột sống
Bệnh gù vẹo cột sống lứa tuổi học sinh phổ thông có chiều hướng gia tăng gây lo lắng cho bậc phụ huynh Đáng ngại biết rằng, nguyên nhân gây bệnh cho em bắt nguồn từ việc học tập nhà trường
Kết điều tra Hải Phịng có tới 4,88% tổng số học sinh bị vẹo cột sống Tỷ lệ học sinh bị vẹo cột sống tăng dần theo cấp học Lý phát sinh gây bệnh vẹo cột sống: trẻ bị mang vác nặng lệch phía, trẻ phải lao động sức sớm, trẻ ngồi học hay sinh hoạt không tư
Gù vẹo cột sống làm trục hệ xương thay đổi, ảnh hưởng đến sức khỏe, khả học tập, lao động Đối với bé gái bị lệch xương chậu, ảnh hưởng đến sức khỏe sinh sản sau
Về mặt lâu dài di truyền, ảnh hưởng xấu đến giống nòi Mặt khác, bệnh vẹo cột sống tiến triển âm thầm, kéo dài nhiều năm bị chi phối nhiều yếu tố, nguy Khi mắc khả phục hồi khó, việc điều trị lại cần phải kiên trì, khoa học cần có thời gian dài Nhất điều chỉnh thói quen nhiễm sâu thành hành vi thường ngày học sinh
Tình 12: Trước tình hình tỷ lệ học sinh bị gù vẹo cột sống ngày tăng, với cương vị hiệu trưởng nhà trường, anh chị làm để cải thiện tình hình đó?
Học sinh không mang vác nặng, luyện tập thể dục vừa sức thường xuyên Học sinh cần tạo điều kiện sinh hoạt, vui chơi, hoạt động thoải mái Khi cột sống thay đổi tư thường xuyên, kết hợp hoạt động thể lực nghỉ ngơi cách hài hòa, hợp lý Hiện nay, chương trình học nặng nề, y tế học đường chưa phát triển mức, thầy cô giáo chủ yếu ý đến việc dạy trẻ kiến thức chưa quan tâm nhiều đến tư ngồi trẻ
Thầy cô giáo cần thường xuyên ý đến tư học tập học sinh Trẻ thường hay ngồi bò bàn, ép ngực vào thành bàn, nghiêng vẹo cổ để viết Do vậy, tỷ lệ học sinh bị biến dạng cột sống, lép ngực ngày tăng Nhiều học sinh bị cong vẹo cột sống hay gù, vai bị lệch, vai cao vai thấp cột sống bị xoay
Hướng dẫn học sinh cần mang sách cần thiết tới trường Hiện nhiều học sinh cấp 1, cấp phải “gánh” cặp có trọng lượng kích thước q khổ Trong cặp đủ loại: sách giáo khoa, sách tham khảo, sách tập, đồ dùng học tập… mà nhiều không cần phải mang tới trường Những thứ không cần thiết khiến em bị q tải khơng cịn giữ tư thẳng lưng mang vác học tập
Ngoài ra, ngồi học lớp vị trí ngồi học sinh khác nhau, góc nhìn bảng em khác Nên nhiều để nhìn rõ bảng, em phải ngó nghiêng ngồi lệch hẳn người, nguyên nhân gây cong vẹo cột sống học đường
(138)IV Bệnh xã hội
1 Trẻ mắc HIV/AIDS
Hàng năm, hàng nghìn em bé nhiễm HIV có khát vọng học Dù tổ chức xã hội có cố gắng, dù gia đình cố nài nỉ, kỳ thị nhiều người cộng đồng lập nên rào cản ngăn em hịa nhập
Tình 13: Trường học mà anh/chị làm hiệu trưởng tuyển sinh năm học mới, gia đình mang cháu bé bị nhiễm HIV xin nhập học Anh chị có tiếp nhận cháu không? Nếu nhận, anh/chị trả lời câu hỏi phụ huynh khác nào?
Luật pháp Việt nam quy định học sinh đến tuổi học có quyền đến trường Vì cháu bé có nhiễm HIV, cháu có quyền nhập học
Tuy nhiên, số nhà trường phụ huynh học sinh tạo rào cản học tập, hoà nhập cộng đồng đứa trẻ Bản thân trẻ bị cô lập khỏi bạn bè trang lứa, bạn bè sợ lây nhiễm
Để xóa dần kỳ thị, nhà trường phối hợp với Ủy ban Phòng chống HIV/AIDS thực chương trình Chăm sóc trẻ nhiễm trẻ bị ảnh hưởng HIV/AIDS Cụ thể thực chiến dịch truyền thông tạo đồng thuận xã hội đưa trẻ đến trường, học tập sinh hoạt đứa trẻ bình thường
Hiệu trưởng nhà trường phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh làm cơng tác tư tưởng cho phụ huynh học sinh, xố bỏ lo âu, kỳ thị đối học sinh nhiễm HIV
Các thầy giáo phụ trách lớp có học sinh nhiễm HIV cần nắm vững kỹ phòng tránh lây lan bệnh Cụ thể học sinh chơi chung, cầm nắm đồ vật khơng gây lây nhiễm HIV Thường xuyên quan tâm, theo dõi học sinh, không để học sinh xảy tai nạn đáng tiếc Nếu chẳng may học sinh nhiễm HIV xảy ngã, tai nạn có chảy máu tuyệt đối khơng để máu dính vào học sinh khác
Báo quan y tế thấy dấu hiệu bất thường nghi ngờ
Nếu học sinh nhiễm HIV mắc bệnh cấp tính, mụn mủ ngồi da cần u cầu điều trị khỏi hẳn quay lại lớp học
2 Trẻ khuyết tật
Trong giáo dục, học sinh, mức độ lực hay khuyết tật, hồn cảnh kinh tế xã hội, ngơn ngữ, thành phần dân tộc, tơn giáo, giới tính có khác đến đâu học tập môi trường học đường
Đảng Nhà nước Việt Nam khẳng định tất trẻ em, có trẻ em khuyết tật hưởng giáo dục, tạo điều kiện để tham gia đầy đủ phù hợp môi trường giáo dục Tuy nhiên, nước ta có khoảng 2,57% trẻ chưa có hội đến trường lý khuyết tật Như việc huy động trẻ em khuyết tật tới trường khó, việc thực hồ nhập cách hiệu cịn khó nhiều
Tình 14: Nếu trường anh/chị làm hiệu trưởng có cháu bị di chứng chất độc da cam, anh/chị làm giúp cháu hồ nhập với bạn bè lớp?
Để giúp trẻ khuyết tật hoà nhập cộng đồng, cần có tham gia nhiều đối tượng, trước tiên đối tác tiếp xúc trực tiếp hàng ngày với trẻ khuyết tật gồm giáo viên, học sinh khơng có khuyết tật khác trường /lớp hồ nhập
(139)Nhà trường, thầy giáo cần giáo dục em học sinh thái độ tích cực với trẻ khuyết tật Trẻ khuyết tật phải hiểu trẻ khơng may mắn, khơng có thái độ kì thị, định kiến trẻ khuyết tật “cha mẹ ăn không tốt”, “do kiếp trước cha mẹ làm nhiều điều ác”, “bị đấng tối cao nguyền rủa”…
Nhà trường cần có giáo viên chuyên trách, có phương pháp giảng dạy riêng cho cháu bị khuyết tật
Có phối hợp chặt chẽ nhà trường phụ huynh để giáo dục, dạy nghề cho học sinh khuyết tật, giúp trẻ tự tin, hoà nhập vào sống Đồng thời học sinh có nghề nghiệp, góp phần ni sống thân sau
V Phịng y tế trường học
Một nguyên nhân làm tăng bệnh học đường, tăng mức độ tai nạn trường học, học sinh giáo viên nhận thức phòng phát sớm bệnh dịch trường phổ thơng khơng có người đào tạo công tác y tế học đường đủ phương tiện cấp cứu cần thiết
Để đảm bảo môi trường học tập tốt cho học sinh giáo viên, trường phổ thơng phải có cán y tế giúp đảm bảo sức khoẻ xử trí kịp thời tai nạn học đường
Cán y tế người tham mưu giúp hiệu trưởng xây dựng mơ hình an tồn sức khoẻ học đường cho học sinh
Cán y tế người tham gia giảng dạy, giáo dục, phòng chống bệnh học đường bệnh miệng, tật khúc xạ, gù vẹo cột sống
Cán y tế trường người xử lý tai nạn, triệu chứng thông thường sốt cao, tiêu chảy, ngất
Để giúp cán y tế làm tốt nhiệm vụ mình, trường học cần có phòng y tế Phòng Y tế cần trang bị phương tiện thuốc thiết yếu giúp công tác sơ cứu ban đầu
Các dụng cụ thiết yếu bao gồm: nhiệt kế, cân, thước đo chiều cao, huyết áp, bơm kim tiêm, băng cáng, cồn, băng
Thuốc thiết yếu: thuốc hạ nhiệt, thuốc an thần, thuốc chống nước, thuốc chống dị ứng, thuốc chữa bỏng, thuốc chống shock
(140)Chương VII
CÁC TÌNH HUỐNG TRONG QUẢN LÝ NHÀ TRƯỜNG
I Các tình mối quan hệ thành viên tập thể nhà trường
1 Thách đố chun mơn
Giáo viên H có kinh nghiệm giảng dạy lâu năm, giáo viên giỏi thiếu khiêm tốn, có ý coi thường đồng nghiệp Trong lần thao giảng, hiệu trưởng (cùng chuyên môn với giáo viên) góp ý số vấn đề giáo viên cịn thiếu sót Lập tức giáo viên H phản ứng dữ dội có ý thách thức hiệu trưởng dạy Hiệu trưởng giải nào?
Gợi ý
- Nếu hiệu trưởng không chứng tỏ chun mơn bị coi thường mắt giáo viên khác Song người lãnh đạo nhà trường không thiết hiệu trưởng phải dạy giỏi giáo viên phải biết phân tích kỹ thuật giảng dạy, có kỹ trao đổi, tư vấn giúp đỡ giáo viên nâng cao chất lượng dạy Với nhiệm vụ mình, hiệu trưởng không cần nhận lời thách giáo viên
- Hiệu trưởng nên đề nghị họp tổ chuyên môn thiết kế dạy, phân tích kỹ thuật sử dụng nhằm khắc phục nhược điểm mà giáo viên gặp phải (như giáo viên trên) tăng thêm tính sáng tạo cho giảng Sau đó, giáo viên tổ thực tiết dạy với có mặt thành viên tổ tổ chức rút kinh nghiệm giảng Qua đó, giúp cho việc bồi dưỡng chun mơn giáo viên nói chung giáo viên H nói riêng
2 Thay đổi tổ trưởng không?
Thầy T tổ trưởng tổ chuyên môn trường Thầy giáo viên lâu năm nhưng trình độ chun mơn lại yếu nhiều giáo viên tổ Do khơng có uy tín chun mơn, việc quản lý tổ thầy T khơng tốt giáo viên khơng dám nói thầy T em ruột của thầy phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn trường Là hiệu trưởng chuyển về trường cần giải nào?
Gợi ý
- Nếu không thay đổi tổ trưởng chun mơn lâu dài ảnh hưởng đến chất lượng chuyên môn tổ, đến chất lượng đào tạo nhà trường
- Nếu giải khơng khéo gây bất hịa hiệu trưởng phó hiệu trưởng, dẫn đến đồn kết nội Vì vậy, cách giải tình cần đảm bảo thuận trên, hịa dưới, ấm, ngồi êm
- Hiệu trưởng trao đổi với phó hiệu trưởng tình hình hoạt động tất tổ chuyên môn trường, tập trung vào chất lượng hoạt động chuyên môn tổ thầy T làm tổ trưởng Cùng phó hiệu trưởng phân tích ngun nhân để làm cho phó hiệu trưởng hiểu lý tổ có nhiều giáo viên giỏi hiệu làm việc tổ không cao
- Hiệu trưởng trực tiếp làm việc với thầy T Hiệu trưởng có chủ kiến phải mềm mỏng, tế nhị để thầy T nhận thấy hiệu làm việc tổ khơng cao phần chấp nhận tự nguyện giáo viên bầu lại tổ trưởng
(141)3 Công phân công giảng dạy
Trường trung học L.Q.Đ thực phân công giảng dạy sở thâm niên công tác và chất lượng giảng dạy giáo viên Vì vậy, trường có số giáo viên coi là “chuyên gia” dạy lớp 12 Những giáo viên thường có thu nhập cao tự cho là nhân vật quan trọng trường Một số giáo viên khác dạy “cây đa, cây đề” cịn nên khơng có hội để khẳng định cho lãnh đạo trường phân công giảng dạy chưa công
Là người quản lý nhà trường cần giải tình nào? Gợi ý
- Phân công giảng dạy giáo viên nhiệm vụ cán quản lý nhà trường song việc phân cơng hợp tình hợp lý động lực giúp giáo viên phát triển chuyên môn
- Phân công giảng dạy phải đảm bảo chất lượng dạy học phát triển chuyên mơn nghiệp vụ cho giáo viên (có kế thừa hệ giáo viên, có luân chuyển giáo viên khối lớp…)
- Hiệu trưởng cần làm cho người nhận thức đắn tầm quan trọng khối lớp vai trò giáo viên khối lớp
- Hiệu trưởng cần tổ chức việc điều phối hoạt động có thu nhập thêm cách hợp lý, hoạt động dạy học liên quan đến thi tốt nghiệp
4 Tổ chức họp
Một lần, hiệu trưởng triệu tập họp để phổ biến nội dung quan trọng nhưng cán giáo viên tham dự họp dường không quan tâm Từ đầu họp một số nhóm chụm đầu nói chuyện riêng Họp mươi phút, vài người ngoài, một số người khác lấy sách báo đọc
Hiệu trưởng cần xử trước tình nào? Gợi ý
Trong tình này, với trách nhiệm quyền hạn mình, hiệu trưởng có quyền nghiêm khắc u cầu cán giáo viên nghiêm túc tham dự họp Tuy nhiên, làm làm không khí họp trở nên nặng nề, làm ảnh hưởng đến mối quan hệ cấp cấp Khi tổ chức họp, nhà quản lý cần chuẩn bị kỹ nội dung, chương trình điều kiện, phương tiện hỗ trợ Từ triển khai, điều hành họp xử lý tình nảy sinh trình họp cách khoa học, mềm dẻo, linh hoạt
- Đối với tình trên, hiệu trưởng khơng nên gây áp lực cán giáo viên Hiệu trưởng nhẹ nhàng đề nghị người tập trung vào họp Song tiếp tục họp nội dung vui vẻ, hấp dẫn vấn đề người quan tâm
- Khéo léo dẫn dắt vào nội dung họp
- Mời vài cán giáo viên có uy tín phát biểu ý kiến để thu hút người
- Trong trường hợp này, hiệu trưởng khơng nên nói dài Hãy lắng nghe người nói
5 Mối quan hệ hiệu trưởng cựu hiệu trưởng
(142)Hiệu trưởng cần phải làm để ổn định phát triển nhà trường? Gợi ý
Trong tất trường hợp nhận chức đơn vị mới, hiệu trưởng phải thể lĩnh khéo léo ứng xử để hòa nhập vào tập thể nhà trường, từ xây dựng uy tín thông qua hành động cụ thể
- Hiệu trưởng cần tìm hiểu văn hóa, điểm mạnh, điểm yếu trường, đội ngũ, thân hiệu trưởng cũ (có thể thơng qua quan quản lý cấp bên liên quan khác) Việc nên làm trước nhận chức trường
- Đối với tình trên, hiệu trưởng nên chủ động tiếp cận, chia sẻ “vấn đề” việc quản lý nhà trường với cựu hiệu trưởng, thu hút hiệu trưởng cũ vào trình quản lý
- Hiệu trưởng dành thời gian tiếp cận với nhóm cán giáo viên thân cận với cựu hiệu trưởng để chia sẻ ý tưởng phát triển nhà trường lắng nghe ý kiến họ, tạo đồng cảm từ phía họ
- Tránh có biểu phủ định vai trị cựu hiệu trưởng
- Tạo điều kiện phát huy vai trò thành viên nhà trường (dù người tỏ ủng hộ hay chưa ủng hộ) hiệu trưởng Từ đó, cảm hóa người cịn chưa tin tưởng vào lãnh đạo hiệu trưởng
6 Xây dựng kế hoạch năm học
Năm học trường P.B.C chưa duyệt kế hoạch tổ chun mơn 5/8 tổ chun mơn trường chưa nộp kế hoạch Hiệu trưởng bực trước tượng này Hỏi lý chưa nộp kế hoạch? Có tổ trưởng bảo: Kế hoạch năm giống nhau làm hình thức Có tổ trưởng nói, khơng có kế hoạch đâu có sao, làm theo đạo hiệu trưởng v.v…
Hiệu trưởng giải vấn đề nào? Gợi ý
- Hiệu trưởng xem lại kế hoạch công việc nhà trường (trong có kế hoạch nộp báo cáo tổ chuyên môn) Kế hoạch quán triệt tới tổ chuyên môn chưa? Nếu chưa lỗi hiệu trưởng Nếu triển khai kế hoạch điều thuộc nhận thức tổ trưởng chuyên môn
- Hiệu trưởng bình tĩnh giải thích cho tổ trưởng chun mơn trách nhiệm họ việc xây dựng kế hoạch quy định văn nhà nước, ngành Việc yêu cầu tổ trưởng lập kế hoạch chun mơn khơng tn thủ yêu cầu cấp quản lý mà nhằm phát huy tính dân chủ tính sáng tạo cán giáo viên trường, tạo chế công khai, minh bạch quản lý nguồn lực trường
Trường hợp cán không chịu thực hiện, đưa xử lý hành việc nghĩa vụ tuân thủ trách nhiệm viên chức nhà nước Nếu khơng hiệu tính đến giải pháp thay tổ trưởng chun mơn
- Tổ chức buổi sinh hoạt chuyên đề nâng cao hiệu công tác lập kế hoạch nhà trường
7 Ủy quyền công việc vắng
(143)mình, gây xúc tập thể nhà trường Giáo viên phản ánh với hiệu trưởng qua điện thoại.
Hiệu trưởng phải làm gì? Gợi ý
Trong trường hợp này, hiệu trưởng cần khéo léo, vừa giữ nguyên tắc, vừa khơng làm thể diện phó hiệu trưởng
- Hiệu trưởng bình tĩnh tìm hiểu thơng tin đầy đủ, xác qua cán giáo viên khác trực tiếp trao đổi với phó hiệu trưởng
- Nếu việc phản ánh hiệu trưởng phân tích cho phó hiệu trưởng thấy rõ sai việc giải vấn đề mình, đề nghị phó hiệu trưởng chủ động điều chỉnh định (coi định thân phó hiệu trưởng)
- Nếu sau có động thái chấn chỉnh phó hiệu trưởng mà phó hiệu trưởng không làm công việc ủy quyền cần có hành động cương (ví dụ: rút ủy quyền, chuyển ủy quyền cho người khác)
II Các tình mối quan hệ học sinh
1 Học sinh xin đổi thầy
Một lớp học sinh trường (là lớp có đa số học sinh giỏi, thường học thêm bên ngoài) làm đơn xin đổi giáo viên dạy tốn thầy dạy khơng thỏa mãn u cầu học sinh, lại hay khích bác, trách mắng em cho điểm chặt chẽ làm em thiệt thòi.
Hiệu trưởng giải nào? Gợi ý
Việc ổn định giáo viên giảng dạy lớp giữ uy tín cho giáo viên không làm xáo trộn tâm tư học sinh lớp Mặt khác, cần quan tâm đến nguyện vọng đáng học sinh Khơng nên muốn ổn định tổ chức mà ngại điều chỉnh, không nên tạo tiền lệ không tốt, thực yêu sách không hợp lý học sinh (nhất trường ngồi cơng lập, học sinh đóng học phí cao)
- Hiệu trưởng tìm hiểu đầy đủ thơng tin qua giáo viên chủ nhiệm, ban cán lớp, giáo viên dạy tốn tổ chun mơn
- Nếu ngun nhân giáo viên dạy tốn hiệu trường trực tiếp giải thích, thuyết phục giáo viên khắc phục tình trạng
- Nếu nguyên nhân thuộc học sinh hiệu trưởng thơng qua giáo viên chủ nhiệm giải thích làm rõ để khơi phục mối quan hệ tốt đẹp thầy trò
- Trường hợp bất khả kháng cần có chuyển đổi phù hợp, bảo đảm thể diện cho giáo viên quyền lợi học tập học sinh
2 Trả kiểm tra
Trong phát kiểm tra, học sinh khiếu nại với cô giáo em làm nhưng lại bị điểm đề nghị cô giáo chấm lại Cô giáo xem qua nói rằng, sai nhiều chỗ mà cịn kêu ca, xin xỏ Cho cô giáo xúc phạm mình, em học sinh xé kiểm tra ném ngay trước mặt cô giáo Cô giáo giận la mắng em học sinh trước lớp, coi em đồ vô lễ, hỗn xược lơi em lên phịng hiệu trưởng nhờ giải quyết.
(144)Gợi ý
- Trong tình này, hiệu trưởng cần thận trọng xem xét, làm cho học sinh hiểu rõ khuyết điểm
- Nếu giáo viên chấm xác phải rút kinh nghiệm giáo viên việc xử lý tình sư phạm học sinh Nếu thực giáo có sai sót chấm kiểm tra phải tạo hội cho em học sinh kiểm tra lại chấn chỉnh việc chấm giáo viên
- Sau giải vấn đề tình huống, cần theo dõi, giám sát mối quan hệ cô giáo học sinh
3 Lỗi giáo viên
Việc thi học kỳ học sinh khối trường tiểu học L.N.H diễn tốt đẹp Bỗng có sự cố từ việc thi mơn tả Chuyện là, sau thi tả, học sinh lớp 3C bàn luận sơi nổi về từ “giăng bẫy” “giăng” hay “dăng” Ngay hôm sau, số phụ huynh học sinh lớp 3C đến phản ánh với hiệu trưởng là, giáo đọc tả buổi thi hôm qua đã yêu cầu em sửa chữ “giăng” thành chữ “dăng” nên em họ viết sai Họ đề nghị nhà trường phải cho điểm thỏa đáng lỗi giáo
Hiệu trưởng giải nào? Gợi ý
Giải tình cần quan tâm đến quyền lợi em giữ thể diện cho giáo viên
- Hiệu trưởng lắng nghe ý kiến phụ huynh tìm hiểu đầy đủ, xác thơng tin qua học sinh, giáo đọc tả
- Nếu việc u cầu giáo kiểm điểm vi phạm quy chế thi (gợi ý cho học sinh làm bài) không trừ lỗi học sinh
- Giải tỏa thắc mắc phụ huynh có viết viết sai mà khơng bị trừ lỗi (nếu có)
- Quan tâm bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên yêu cầu giáo viên thường xuyên tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, tránh sai sót q trình dạy học giáo viên
4 Phạt học sinh
Tại trường trung học, thầy giáo vật lý phạt học sinh vơ lễ với thầy cách cứ đến thầy học sinh phải khỏi lớp Cuối cùng, em học sinh khơng có điểm mơn vật lý
Hiệu trưởng giải nào? Gợi ý
Trong tình này, học sinh có lỗi lần việc thầy giáo xử lý học sinh phạm lỗi khơng quy định, khơng có tính giáo dục Vì vậy, hiệu trưởng cần tìm cách để học sinh có đủ điều kiện để lên lớp
- Phân tích cho học sinh thấy thiếu sót u cầu học sinh xin lỗi thầy giáo
(145)- Tổ chức cho học sinh làm kiểm tra
- Rút kinh nghiệm tập thể giáo viên việc xử lý tình sư phạm
5 Học sinh nữ mang thai
Có học sinh lớp 11 yêu Em gái mang thai tháng Các học sinh học bình thường Em gái có nguyện vọng tiếp tục học hết chương trình THPT Hiệu trưởng giải nào?
Gợi ý
Hiệu trưởng cần bảo đảm quyền học tập cho học sinh
- Chủ động gặp gỡ gia đình giáo viên chủ nhiệm để tìm hiểu việc bàn biện pháp giúp đỡ em gái Nếu thời điểm xảy tình gần kết thúc năm học áp lực học tập không nặng nề động viên em gái tiếp tục học Nếu thời điểm xảy tình bắt đầu năm học điều kiện lại khó khăn khuyên gia đình cho em tạm nghỉ năm học để đảm bảo sức khỏe cho thai nhi
- Trong trường hợp gia đình em học sinh trí tiếp tục học, Hiệu trưởng cần đạo giáo viên chủ nhiệm (có thể với giáo viên chủ nhiệm trực tiếp họp với lớp) để làm công tác tư tưởng bạn lớp không tạo áp lực em gái mà giúp đỡ em hồn thành tốt việc học tập trì sức khỏe
- Chỉ đạo việc tăng cường giáo dục giới tính cho học sinh trường
6 Thiếu thủ tục hợp pháp để thi tốt nghiệp
Trong trình chuẩn bị hồ sơ thi tốt nghiệp THPT, trường N.V.X phát có em học sinh khơng có tên danh sách trúng tuyển đầu vào không thuộc diện chuyển từ trường khác đến Các điều kiện dự thi tốt nghiệp khác em đảm bảo Hiệu trưởng giải quyết nào?
Gợi ý
Trong tình này, cần đảm bảo quyền dự thi tốt nghiệp học sinh, lỗi khơng thuộc học sinh gia đình học sinh
- Tiến hành tìm hiểu nguyên nhân khơng có tên học sinh danh sách trúng tuyển đầu vào
- Cần báo cáo lên cấp làm rõ trách nhiệm người gây thiếu sót
- Nếu việc học sinh khơng có tên danh sách trúng tuyển đầu vào nhầm lẫn, thiếu sót (kể khách quan lẫn chủ quan) nhà trường cần nhanh chóng hồn tất thủ tục cho học sinh dự thi tốt nghiệp
- Nếu việc học sinh khơng có tên danh sách trúng tuyển đầu vào tiêu cực cá nhân việc ngồi quyền hạn giải hiệu trưởng Cần báo cáo lên cấp để giải vấn đề
7 Học sinh không mặc đồng phục, bị đuổi khỏi trường, gặp tai nạn
Một học sinh THCS đến trường học thêm buổi chiều (trái buổi) bị bảo vệ đuổi khơng mặc đồng phục Trên đường về, không may bị tai nạn phải nhập viện phẫu thuật Gia đình đến gặp hiệu trưởng yêu cầu nhà trường bồi thường kinh phí điều trị dọa kiện nhà trường lên cấp (nếu nhà trường không giải quyết) Hiệu trưởng giải nào?
Gợi ý
(146)- Hiệu trưởng chia sẻ, cảm thơng với gia đình chuyện khơng may mắn học sinh - Nhận trách nhiệm nhà trường việc đáng tiếc xảy việc xử lý cứng nhắc bảo vệ nhà trường
- Phân tích cho phụ huynh học sinh hiểu vi phạm quy định mặc đồng phục em họ
- Theo Luật dân (điều 621), nhà trường phải bồi thường kinh phí điều trị
III Các tình mối quan hệ với cha mẹ học sinh
1 Mất học bạ
Sau vụ hỏa hoạn trường T.T Một phụ huynh đến trường rút học bạ cho nhưng cơ văn thư trường nói: Học bạ sổ điểm trường bị cháy hết Quá bất ngờ sự trả lời đó, phụ huynh làm đơn khiếu nại, yêu cầu nhà trường phải tìm cách cấp lại học bạ cho ông ta Hiệu trưởng giải nào?
Gợi ý
Nhà trường phải có trách nhiệm với hồ sơ học sinh Trong trường hợp này, hiệu trưởng cần trấn an gia đình tìm cách khơi phục lại liệu để cấp lại học bạ cho phụ huynh nói Bên cạnh đó, nhà trường thu thập liệu để hoàn tất hồ sơ cho học sinh khác
- Báo cáo lên cấp phương hướng giải
- Thông qua sổ điểm cá nhân thầy cô môn, kiểm tra học sinh lưu lại… để khôi phục liệu
- Lấy ý kiến giáo viên chủ nhiệm lớp học sinh học kết rèn luyện đạo đức học sinh
2 Học sinh đánh nhau, trách nhiệm nhà trường đến đâu
Một vị phụ huynh có 14 tuổi, học lớp trường THCS Trong buổi học, cháu bỏ lớp ngồi mà khơng xin phép thầy giáo Sau đó, cháu đánh gây thương tích cho cháu khác Cháu phải nhập viện Gia đình cháu bị thương yêu cầu phụ huynh phải trả khoản tiền lớn để tốn viện phí bồi dưỡng hồi phục sức khỏe cho họ Phụ huynh yêu cầu nhà trường phải có trách nhiệm gánh chịu phần mức bồi thường thiệt hại quản lý lỏng lẻo học sinh dẫn đến cháu gây thiệt hại cho người khác Hiệu trưởng giải nào?
Gợi ý
(147)3 Cô giáo tát học sinh, phụ huynh “nện” cô giáo
Một giáo viên chủ nhiệm tát học sinh vào mặt làm em bị chảy máu cam em đi dép lê, cô hỏi lại tỏ thái độ vô lễ với cô giáo Sau sơ cứu, em chạy nhà gọi bố mẹ Mẹ em chạy vào trường, xông vào lớp nắm cổ áo dài cô giáo dùng guốc đánh cô giáo lớp, trước chứng kiến học sinh lớp Hiệu trưởng xử lý thế nào?
Gợi ý
Cần xử lý nghiêm túc vấn đề giáo viên đánh học sinh, phụ huynh hành giáo viên nhà trường
- Hiệu trưởng tổ chức họp kiểm điểm giáo vi phạm vào điều giáo viên không làm theo điều lệ nhà trường vi phạm quyền trẻ em
- Phối hợp với quan chức làm rõ hành vi phụ huynh xử lý nghiêm theo quy định hành để khơng cịn tình trạng phụ huynh hành giáo viên nhà trường
- Rút kinh nghiệm việc quản lý người vào trường học lỏng lẻo
4 Mâu thuẫn giáo viên phụ huynh
Một phụ huynh trường tiểu học L.V.T xin chuyển trường cho với lý do: giáo viên chủ nhiệm lớp có xích mích với gia đình ơng nên trường có biểu trù dập ơng, thỉnh thoảng cịn nói bóng gió, xúc phạm cháu làm ông xúc Hiệu trưởng giải nào?
Gợi ý
- Hiệu trưởng trấn an phụ huynh
- Gặp gỡ giáo viên học sinh để xác minh việc Nếu có vấn đề nhắc nhở giáo viên thái độ, hành vi ứng xử với học sinh, tránh hiểu lầm phụ huynh Có thể gợi ý phụ huynh chuyển sang lớp khác Nếu khơng có vấn đề từ phía giáo đề nghị giáo trao đổi trực tiếp với gia đình để hai bên cảm thông
- Tiếp tục theo dõi, giám sát mối quan hệ cô giáo học sinh mối quan hệ giáo viên gia đình học sinh để chấn chỉnh kịp thời biểu không tốt
5 Ngăn chặn nạn bạo hành trẻ
Một phụ huynh trường mầm non đến phản ánh với hiệu trưởng cô giáo P. dạy lớp mầm không yêu thương trẻ, thường đánh phạt nhốt cháu phịng vệ sinh khi cháu khơng nghe lời Vì vậy, cháu sợ khơng thích học Hiệu trưởng giải quyết thế nào?
Gợi ý
Có điều kiện tiên giáo dục trẻ mầm non lòng thương yêu trẻ biết cách giáo dục trẻ
- Hiệu trưởng lắng nghe, cảm ơn đóng góp phụ huynh, tỏ rõ thái độ khơng đồng tình với hành vi xúc phạm trẻ em, dù Hứa với phụ huynh làm rõ việc gặp lại phụ huynh để trao đổi
- Tìm hiểu việc qua giáo viên phụ huynh khác Nếu phụ huynh phản ánh phải nghiêm khắc kiểm điểm có hình thức xử lý thỏa đáng
(148)6 Học sinh tham quan không may bị chết
Nhà trường tổ chức cho học sinh tham quan nơi có thác nước Chẳng may học sinh trượt chân té xuống thác chết đuối Trong có vài thầy có mặt địa điểm tham quan bơi nên không cứu học sinh Quá đau lòng, phụ huynh vào trường chửi mắng hiệu trưởng quản lý tồi làm ông ta bị chết Hiệu trưởng xử lý thế nào?
Gợi ý
- Hiệu trưởng trấn an, cảm thông, chia sẻ với gia đình mát lớn lao gia đình nhà trường
- Nghiêm khắc rút kinh nghiệm công tác tổ chức tham quan hoạt động ngoại khóa nhà trường
- Tổ chức huấn luyện kỹ quản lý ứng xử tình nguy hiểm xảy học sinh: bợi lội, sơ cứu người bị nạn, cứu hỏa…
7 Giáo viên thờ ơ, phụ huynh lo lắng
Cháu T.T.V, 11 tuổi học sinh lớp trường THCS thường lấy cắp tiền bà ngoại (bà cháu buôn bán) để “cống nạp” cho học sinh lớp khơng đưa học sinh này dọa đánh Phụ huynh phát phải bỏ công việc để đưa đón con, khơng dám cho học Thế phụ huynh phản ánh với giáo viên chủ nhiệm giáo viên cho rằng, chuyện diễn ngồi học nên khơng phát đổ lỗi cho gia đình phụ huynh quản lý tiền bạc lỏng lẻo nên xảy Bức xúc, phụ huynh gặp hiệu trưởng trình bày việc Hiệu trưởng phải làm gì?
Gợi ý
Trong việc này, nhà trường phải có trách nhiệm phối hợp với gia đình giải triệt để vấn đề
- Tổ chức xác minh thông tin thông qua phụ huynh, giáo viên, học sinh đối tượng liên quan
- Nếu việc phản ánh kiểm điểm giáo viên chủ nhiệm học sinh liên quan - Phối hợp với gia đình bàn cách giáo dục em
- Rút kinh nghiệm tập thể sư phạm nhà trường việc quản lý, giáo dục học sinh
III Các tình mối quan hệ với cá nhân bên ngồi nhà trường (cấp trên, quyền địa phương…)
1 Cân nhắc nhận giáo viên trường
Một trường có chất lượng cao địa phương giao quyền tuyển giáo viên Vừa có 2 giáo viên xin trường Sau xem xét hồ sơ, giáo viên đủ điều kiện trường chỉ nhận giáo viên Qua giảng thử tiết cho hội đồng tuyển dụng đánh giá, giáo viên dạy giỏi, giáo viên dạy mức đạt yêu cầu Tuy nhiên giáo viên dạy hơn lại cháu vị chức sắc địa phương Vị có nhiều ảnh hưởng đến việc huy động nguồn lực cho trường
Với tư cách hiệu trưởng, chủ tịch hội đồng tuyển dụng cần xử lý tình thế nào?
(149)Giải tình cần đảm bảo chất lượng việc tuyển dụng giáo viên mối quan hệ với địa phương
Phân tích hội đồng tuyển dụng để người thấy được, tuyển dụng trường hợp Từ đó, tạo đồng thuận việc nhận nhân
2 Trong phòng thi
Vào dịp thi học kỳ trường, phó hiệu trưởng kiểm tra phịng thi chứng kiến một em học sinh cán quản lý Sở GDĐT bị bắt tang sử dụng tài liệu
Phó hiệu trưởng cần phải làm gì? Gợi ý
Cần đảm bảo kỷ cương, nề nếp việc thi cử
- Nếu giám thị chưa lập biên trao đổi với giám thị cần nhắc nhở nghiêm khắc em học sinh
- Nếu giám thị lập biên việc xem xét giải sau, cho hợp tình, hợp lý
3 Hái dừa dân
Phía ngồi hàng rào trường có trồng hàng dừa Vào buổi chiều nóng nực, cơ chủ tịch cơng đồn nhờ giáo viên nam trường trèo lên hái dừa cho người uống (hiệu trưởng lúc họp vắng) Một người dân địa phương qua nhìn thấy kêu lên: Giáo viên mà ăn cắp dừa dân.
Sau đó, số người dân phản ánh với hiệu trưởng, yêu cầu kỷ luật giáo viên nam nói trên Hiệu trưởng giải nào?
Gợi ý
- Hiệu trưởng lắng nghe ý kiến người dân thay mặt nhà trường xin lỗi Nếu dừa cá nhân cần gặp gỡ, trao đổi với cá nhân để họ thơng cảm Nếu dừa tập thể gặp gỡ với người có trách nhiệm để giải thích
- Rút kinh nghiệm chủ tịch cơng đồn cán giáo viên trường
4 Tranh chấp đất đai
Trường tiểu học X.T tiếp giáp mặt với nhà dân Trường chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Khoảng đất trống phía sau trường bị nhà dân lấn chiếm để trồng rau đã nhiều năm Hiệu trưởng nhà trường trao đổi với chủ nhà, đề nghị họ không sử dụng phần đất nhà trường Hộ dân không chấm dứt hành vi lấn chiếm mà thách thức hiệu trưởng Họ nói rằng, hiệu trưởng về, khơng biết nguồn gốc đất đai, đừng nói lơi thơi.
Hiệu trưởng phải giải nào? Gợi ý
- Liên hệ với quan chức làm rõ nguồn gốc, diện tích đất đai trường
- Nếu khoảng đất trống nhà trường đề nghị địa phương can thiệp, giải Nhanh chóng làm thủ tục để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
(150)5 Thầy giáo đánh với niên địa phương
Thầy K giáo viên dạy mỹ thuật trường Một lần, thầy uống rượu với vài thanh niên địa phương (trong có ơng chủ tịch xã) Rượu vào, lời hai bên cãi cọ Hôm sau, đám niên kéo đến trường, gọi thầy giáo gây đánh trước cổng trường Kết là, ông chủ tịch xã phải nhập viện Công an xã bắt thầy giáo số thanh niên lại tạm giam Hiệu trưởng xử lý nào?
Gợi ý
Cần giải theo luật định bảo đảm mối quan hệ tốt đẹp với địa phương
- Hiệu trưởng làm việc công an xã để xác minh vấn đề Nếu bảo lãnh cho giáo viên Sau đó, tiến hành kiểm điểm, xử lý kỷ luật thỏa đáng
- Hiệu trưởng giáo viên K gặp chủ tịch xã để tạo hiểu biết giải vấn đề êm thấm
- Tổ chức cơng đồn thăm hỏi ơng chủ tịch xã
IV Các tình khẩn cấp
1 Quạt rơi vào đầu học sinh học
Trong học lớp 4A, trường tiểu học Q.T, quạt trần quay rơi xuống Rất may sướt qua đầu học sinh, chảy máu không nghiêm trọng Hiệu trưởng phải làm gì?
Gợi ý
Đảm bảo an toàn cho học sinh quan trọng Hiệu trưởng giải sau: - Nhanh chóng tổ chức đưa học sinh bị tai nạn cấp cứu
- Trấn an học sinh giáo viên Tạm thời cho lớp nghỉ hơm
- Cho cán tiến hành kiểm tra toàn hệ thống quạt thiết bị khác nhà trường
- Có kế hoạch kiểm tra thường xuyên sở vật chất, trang thiết bị nhà trường, kịp thời sửa chữa hỏng hóc, tránh tai nạn tương tự xảy
2 Sập phòng học
Trường T.H xây dựng từ lâu, phòng học xuống cấp trầm trọng Hiệu trưởng đã báo cáo tình hìnhvới quan cấp khơng có hồi âm Vào buổi chiều, hai dãy phòng học tự nhiên đổ ụp Rất may lúc xảy cố học sinh cán giáo viên. Bảo vệ báo cáo với hiệu trưởng Hiệu trưởng phải làm gì?
Gợi ý
Khi có dấu hiệu đe dọa an tồn học sinh thầy giáo, hiệu trưởng phải làm văn báo cáo với quan quản lý giáo dục cấp Trong trường hợp này, hiệu trưởng cần:
- Hiệu trưởng cho giữ nguyên trường nhanh chóng báo với quan chức địa phương quan quản lý giáo dục trực tiếp
(151)3 Ngất tập thể
Trường trung học sở L.H ngày có tượng lác đác vài học sinh nữ bị ngất Hiệu trưởng đạo y tế trường cấp cứu em kịp thời Sáng nay, lớp 9A5 có một loạt học sinh nữ bị ngất Cả lớp có tình trạng hoảng loạn Hiệu trưởng giải nào?
Gợi ý
Việc nhiều học sinh bị ngất nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân tâm lý Vì vậy, hiệu trưởng cần bình tĩnh xử lý
- Thông báo khẩn cấp đến y tế tuyến trên, phòng giáo dục phụ huynh học sinh - Phân cơng giáo viên chăm sóc học sinh bị ngất trấn an học sinh
- Phối hợp với phụ huynh học sinh tiếp tục theo dõi tình hình sức khỏe em
4 Phụ huynh đem súng dọa hiệu trưởng
Một phụ huynh có thi vào lớp 10 trường không đủ điểm Một hôm ông ta vào trường gặp hiệu trưởng Tại phòng hiệu trưởng, phụ huynh rút súng dọa hiệu trưởng: Phải cho vào học Nếu không giải quyết, bắn hiệu trưởng tự sát luôn.
Với mặt giận dữ, tay lăm lăm cầm súng Hiệu trưởng có phịng với ơng ta Hiệu trưởng xử lý nào?
Gợi ý
(152)Phụ lục: VĂN BẢN THAM KHẢO
(QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH CÁC HOẠT ĐỘNG TRONG TRƯỜNG HỌC)
Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25/12/2001 Quốc Hội)
A GIÁO DỤC
Luật quy định hệ thống giáo dục quốc dân chủ trương, sách Đảng nhà nước giáo dục.
1 Luật Giáo dục
1. Luật số 38/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội Giáo dục
2. Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục
3. Nghị định số 139/2006/NĐ-CP ngày 20/11/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục Bộ luật lao động dạy nghề 4. Nghị định số 90-CP ngày 24/11/1993 Chính phủ quy định cấu khung hệ
thống giáo dục quốc dân, hệ thống văn bằng, chứng giáo dục đào tạo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
5. Nghị định số 70/2009/NĐ-CP ngày 21/8/2009 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước dạy nghề
2 Chủ trương, sách Đảng nhà nước giáo dục
1. Nghị số 40/2000/QH10 ngày 09/12/2000 Quốc hội đổi chương trình giáo dục phổ thơng
2. Nghị số 37/2004/NQ-QH11 ngày 03/12/2004 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam giáo dục
3. Nghị số 31-NQ/TW ngày 02/02/2009 Ban chấp hành Trung ương Khóa X số nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực thắng lợi Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ X Đảng
4. Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban chấp hành Trung ương Khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá
5. Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18 tháng 04 năm 2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế thể dục thể thao
6. Nghị số 27-NQ/TW ngày 06/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Khóa X xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước
(153)8. Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020
9. Nghị số 02-NQ/HNTW ngày 24/12/1996 Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ đến năm 2000
10. Thông báo số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 Bộ Chính trị kết luận Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII) phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020
11. Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 30/5/1998 Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường cơng tác trị tư tưởng; củng cố tổ chức đảng, đồn thể quần chúng cơng tác phát triển đảng viên trường học
12. Quyết định số 5000/TTg ngày 08/7/1997 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng “Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo Việt Nam đến năm 2020”
13. Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010”
14. Quyết định số 06/2003/QĐ-TTg ngày 09/01/2003 Thủ tướng Chính phủ chương trình hành động Chính phủ “Thực Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX giáo dục đào tạo”
15. Quyết định số 73/2005/QĐ-TTg ngày 06/4/2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ “Thực Nghị số 37/2004/QH11 khoá XI, kỳ họp thứ sáu Quốc hội giáo dục”
16. Quyết định số 1400/QĐ-TTg ngày 30/9/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008 – 2020”
17. Quyết định số 121/2007/QĐ-TTg ngày 27/7/2007 phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường đại học cao đẳng giai đoạn 2006-2020
18. Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2006-2015”
19. Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 23/6/2002 Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển giáo dục mầm non
20. Thông tư liên tịch số 05/2003/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 24/02/2003 liên Bộ GD&ĐT-Nội vụ-Tài hướng dẫn thực Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phát triển giáo dục mầm non
21. Quyết định số 20/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề vùng đồng sông Cửu Long 22. Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 Thủ tướng Chính phủ
việc phê duyệt đề án “Kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012”
(154)24. Quyết định số 24/2008/QĐ-TTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành số chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng Bắc Trung Bộ duyên hải Trung Bộ đến năm 2010
25. Quyết định số 25/2008/QĐ-TTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành số chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng Tây Nguyên đến năm 2010
26. Quyết định số 26/2008/QĐ-TTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành số chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2010
27. Quyết định số 27/2008/QĐ-TTg ngày 05/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành số chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố vùng trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2010
28. Nghị số 35/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015
3 Xử phạt vi phạm hành giáo dục
Quy định hành vi vi phạm quy định quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục (trừ dạy nghề), hình thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt, thủ tục xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả.
1. Pháp lệnh số 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 02/7/2002 Uỷ ban thường vụ Quốc hội việc xử lý vi phạm hành
2. Pháp lệnh số 31/2007/PL-UBTVQH11 ngày 08/3/2007 Uỷ ban thường vụ Quốc hội sửa đổi số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành
3. Pháp lệnh số 04/2008/PL-UBTVQH12 ngày 02/4/2008 Uỷ ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh xử lý vi phạm hành
4. Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002
5. Nghị định số 37/2005/NĐ-CP ngày 18/3/2005 Chính phủ quy định thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành
6. Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày 11/4/2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục
7. Thơng tư số 51/2006/TT-BGD&ĐT ngày 13/12/2006 Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực số điều Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục
8. Thông tư số 72/2004/TT-BTC ngày 15/7/2004 Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành 9. Thơng tư số 04/2006/TT-BTC ngày 18/01/2006 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung
Thông tư số 72/2004/TT-BTC ngày 15/7/2004 Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành 10.Quyết định 12/2004/QĐ-BTC Bộ Tài việc ban hành mẫu hố đơn bán tài
(155)11.Nghị định số 73/2006/NĐ-CP ngày 31/7/2006 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực dạy nghề
4 Phân cấp quản lý
Quy định trách nhiệm, chế quản lý nhà nước giáo dục cấp.
1. Nghị định số 166/2004/NĐ-CP ngày 16/9/2004 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục
2. Nghị định số 112/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ quy định chế quản lý biên chế đơn vị nghiệp nhà nước
3. Nghị định số 71/2003/NĐ-CP ngày 19/6/2003 Chính phủ phân cấp quản lý biên chế hành chính, nghiệp nhà nước
4. Nghị định số 83/2006/NĐ-CP ngày 17/8/2006 Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính, tổ chức nghiệp nhà nước
5. Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03/12/2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ
6. Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19/3/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ GD&ĐT
7. Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
8. Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 9. Quyết định số 7939/QĐ-BGDĐT ngày 20/11/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc
quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức đơn vị thực chức quản lý nhà nước thuộc Bộ GD&ĐT
10.Thông tư liên tịch số 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14/7/2008 liên Bộ GD&ĐT - Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện
11.Thông tư số 89/2003/TT-BNV ngày 24/12/2003 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực phân cấp quản lý biên chế hành chính, nghiệp nhà nước
B CƠ SỞ GIÁO DỤC
1 Mục tiêu kế hoạch đào tạo
1. Quyết định số 55/QĐ ngày 03/02/1990 Bộ trưởng Bộ GD ban hành quy định mục tiêu kế hoạch đào tạo nhà trẻ-trường mẫu giáo
2. Quyết định số 04/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 08/3/2002 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành “Quy định tạm thời mục tiêu kế hoạch giáo dục trường trung học phổ thông”
2 Điều lệ, quy chế
(156)a) Mầm non
1. Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Điều lệ trường mầm non
b) Tiểu học
1. Quyết định số 51/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Điều lệ trường tiểu học
c) Trung học
1. Quyết định số 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/4/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Điều lệ Trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học
d) Trung tâm kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp
1. Quyết định số 44/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm kỹ thuật tổng hợp – hướng nghiệp
đ) Trung tâm giáo dục thường xuyên
1. Quyết định số 01/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên
e) Trung tâm học tập cộng đồng
1. Quyết định số 09/2008/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn
g) Trung tâm ngoại ngữ-tin học
1. Quyết định số 31/2007/QĐ-BGDĐT ngày 04/6/2007 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm ngoại ngữ - tin học
3 Trường chuyên biệt
Các quy chế tổ chức hoạt động trường chuyên biệt: chuyên, dân tộc nội trú, khiếu, khuyết tật, quốc tế,…
1. Quyết định số 82/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường trung học phổ thông chuyên
2. Quyết định số 31/1998/QĐ-BGD&ĐT ngày 20/5/1998 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy chế trường thực hành sư phạm cho trường sư phạm đào tạo giáo viên mầm non, tiểu học trung học sở
3. Quyết định số 30/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 30/7/2001 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế trường thực hành sư phạm phục vụ công tác đào tạo giáo viên trung học phổ thông trường đại học sư phạm, khoa sư phạm trường đại học
4. Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/8/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú 5. Thông tư số 06/2009/TT-BGDĐT ngày 31/3/2009 Bộ GD&ĐT sửa đổi, bổ
(157)tộc nội trú ban hành kèm theo Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
6. Quyết định số 32/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 11/7/2003 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường, lớp khiếu thể dục thể thao giáo dục phổ thông
7. Quyết định số 2447/QĐ-BGD&ĐT-THPT ngày 29/5/2003 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định tạm thời mục tiêu kế hoạch giáo dục trường trung học phổ thông kỹ thuật
8. Nghị định số 18/2001/NĐ-CP ngày 04/5/2001 Chính phủ quy định lập hoạt động sở văn hóa, giáo dục nước ngồi Việt Nam
9. Thơng tư số 15/2003/TT-BGD&ĐT ngày 31/3/2003 Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2001/NĐ-CP ngày 04/5/2001 Chính phủ quy định lập hoạt động sở văn hoá, giáo dục nước ngồi Việt Nam
10. Thơng tư liên tịch số 08/2006/TTLT-BGDĐT-BCA ngày 20/3/2006 liên Bộ GD-ĐT-Công an hướng dẫn thực chương trình học văn hóa cho học viên sở giáo dục trường giáo dưỡng
4 Trường đạt chuẩn
Các quy chế công nhận trường đạt chuẩn quốc gia
1. Quyết định số 36/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia
2. Quyết định số 32/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/10/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia
3. Quyết định số 27/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 05/7/2001 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia (giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2010)
4. Quyết định số 08/2005/QĐ-BGD&ĐT Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ngày 14/3/2005 việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia (giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2010) ban hành kèm theo Quyết định số 27/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 05/7/2001 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
5. Công văn số 3481/GDTrH ngày 06/5/2005 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn xây dựng trường trung học đạt chuẩn quốc gia
5 Trường ngồi cơng lập
Quy chế tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp ngồi cơng lập.
1. Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường mầm non tư thục
2. Quyết định số 39/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/8/2001 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường ngồi cơng lập
(158)a) Chuẩn chung
1. Quyết định số 37/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định phòng học môn
2. Quyết định số 01/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2003 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn thư viện trường phổ thông
3. Quyết định số 01/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 29/01/2004 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 01/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2003 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn thư viện trường phổ thông 4. Quyết định số 2164/GD&ĐT ngày 27/6/1995 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban
hành quy định tiêu chuẩn trường, lớp, thư viện, thiết bị giáo dục trường tiểu học 5. Quyết định số 09/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/3/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban
hành tiêu chuẩn ngành Trung tâm kỹ thuật tổng hợp – hướng nghiệp b) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dụcmầm non
1. Quyết định 2227/QĐ-BGD&ĐT ngày 08/5/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành danh mục thiết bị đồ chơi tối thiểu phục vụ chương trình thí điểm giáo dục mầm non
c) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục tiểu học
1. Thông tư số 15/2009/TT-BGDĐT ngày 16/7/2009 Bộ GD&ĐT ban hành Danh mục thiết bị dạy học tối thiểu cấp Tiểu học
d) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục trung học sở
1. Thông tư số 19/2009/TT-BGDĐT ngày 11/8/2009 Bộ GD&ĐT việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu cấp trung học sở
đ) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục trung học phổ thông
1. Quyết định số 17/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp 10
2. Quyết định số 15/2007/QĐ-BGDĐT ngày 08/5/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp 11
3. Quyết định số 15/2008/QĐ-BGDĐT ngày 10/4/2008 Bộ trưởng Bộ GD&Đ việc ban hành danh mục thiết bị dạy học tối thiểu lớp 12
e) Thiết bị dạy học tối thiểu môn giáo dục quốc phòng
1. Quyết định số 52/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 07/11/2003 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Danh mục thiết bị dạy học mơn học giáo dục quốc phịng trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp trung học phổ thông
2. Quyết định số 10/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/4/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành tiêu chuẩn mẫu thiết bị dạy học tối thiểu mơn học giáo dục quốc phịng cho trường Trung học phổ thông, Trung học chuyên nghiệp, Đại học Cao đẳng 3. Quyết định số 09/2007/QĐ-BGDĐT ngày 10/4/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục đào
(159)4. Quyết định số 28/2008/QĐ-BGDĐT ngày 03/6/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc sửa đổi, bổ sung điểm 2, Mục I Tiêu chuẩn mẫu thiết bị dạy học tối thiểu mơn học giáo dục quốc phịng cho trường Trung học phổ thông, Trung học chuyên nghiệp, Đại học Cao đẳng ban hành kèm theo Quyết định số 10/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 01 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT bổ sung Quyết định số 09/2007/QĐ-BGDĐT ngày 10 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
g) Hướng dẫn mua sắm, nghiệm thu, sử dụng bảo quản
a Công văn số 5446/BGDĐT-GDQP ngày 01/7/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo việc mua sắm, nghiệm thu, sử dụng quản lý thiết bị dạy học môn học Giáo dục quốc phịng – an ninh
b Cơng văn số 6817/BGDĐT-CSVCTBTH ngày 11/8/2009 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn mua sắm, sử dụng, bảo quản thiết bị dạy học cấp tiểu học trung học sở
7 Mức chất lượng tối thiểu
Quy định mức chất lượng tối thiểu sở giáo dục.
1. Quyết định số 55/2007/QĐ-BGDĐT ngày 28/9/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định mức chất lượng tối thiểu trường tiểu học
8 Xếp hạng đơn vị nghiệp
Quy định phân loại, xếp hạng Hạng sở giáo dục chi phối phụ cấp chức vụ, định mức biên chế.
1. Quyết định số 181/2005/QĐ-TTg ngày 19/7/2005 Thủ tướng Chính phủ quy định phân loại, xếp hạng tổ chức nghiệp, dịch vụ công lập
2. Thông tư số 48/2008/TT-BGDĐT ngày 25/8/2008 Bộ GD&ĐT hướng dẫn xếp hạng thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo trung tâm giáo dục thường xuyên
9 Đánh giá chất lượng
Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục sở giáo dục.
1. Quyết định số 04/2008/QĐ-BGDĐT ngày 04/02/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học
2. Thông tư số 12/2009/TT-BGDĐT ngày 12/5/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học sở 3. Quyết định số 80/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban
hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông 4. Quyết định số 83/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban
hành quy định quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông 5. Công văn số 4304/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 27/5/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo
(160)10 Chương trình giáo dục-đào tạo
Chương trình giáo dục hành, dạy tiếng dân tộc, bồi dưỡng nghiệp vụ văn hướng dẫn chun mơn.
a) Chương trình chung
1. Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 Thủ tướng Chính phủ việc đổi chương trình giáo dục phổ thông thực Nghị số 40/2000/QH10 Quốc hội 2. Quyết định số 11/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 16/4/2001 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban
hành quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng môn
3. Quyết định số 37/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 10/8/2001 v/v ban hành quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng Quốc gia thẩm định chương trình thẩm định sách giáo khoa giáo dục phổ thông
4. Thông tư số 14 /2002/TT-BGD&ĐT ngày 01/4/2002 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT hướng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 Thủ tướng Chính phủ việc đổi chương trình giáo dục phổ thơng
5. Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình giáo dục phổ thơng
6. Quyết định số 50/2006/QĐ-BGDĐT ngày 07/11/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông
7. Quyết định số 13/2007/QĐ-BGDĐT ngày 03/5/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành chương trình xoá mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ
8. Quyết định số 50/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 30/10/2003 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành chương trình mơn tiếng Anh tin học bậc tiểu học
9. Quyết định số 12/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 09/5/2000 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành chương trình môn học GDQP cho trường Trung học phổ thông, Trung học chuyên nghiệp, Đại học Cao đẳng
10.Quyết định số 79/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24/12/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình giáo dục quốc phịng - an ninh cấp trung học phổ thông
11.Quyết định số 21/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/5/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc quy định Chương trình giáo dục thường xuyên Ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông
12.Thông tư số 17/2009/TT-BGDĐT ngày 25/7/2009 Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình Giáo dục mầm non
b) Chương trình tiếng dân tộc
1. Thơng tư số 01/1997/TT-GDĐT ngày 03/02/1997 Bộ Giáo dục đào tạo việc hướng dẫn việc dạy học tiếng nói chữ viết dân tộc thiểu số
2. Quyết định số 02/2006/QĐ-BGDĐT ngày 24/01/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành chương trình khung đào tạo giáo viên dạy tiếng dân tộc thiểu số
(161)4. Quyết định số 29/2006/QĐ-BGDĐT ngày 04/7/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình tiếng Chăm dùng để đào tạo giáo viên dạy tiếng Chăm cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi
5. Quyết định số 30/2006/QĐ-BGDĐT ngày 04/7/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình dạy tiếng Chăm cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi
6. Quyết định số 36/2006/QĐ-BGDĐT ngày 28/8/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình dạy tiếng Jrai cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi
7. Quyết định số 37/2006/QĐ-BGDĐT ngày 28/8/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình tiếng Jrai dùng để đào tạo giáo viên dạy tiếng Jrai cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi
8. Quyết định số 44/2006/QĐ-BGDĐT ngày 23/10/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình Dạy tiếng Mơng cho cán bộ, cơng chức cơng tác vùng dân tộc, miền núi
9. Quyết định số 45/2006/QĐ-BGDĐT ngày 23/10/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình tiếng Mơng dùng để đào tạo giáo viên dạy tiếng Mông cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi
10.Quyết định số 46/2006/QĐ-BGDĐT ngày 23/10/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình tiếng Khmer dùng để đào tạo giáo viên dạy tiếng Khmer cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc
11.Quyết định số 47/2006/QĐ-BGDĐT ngày 23/10/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình Dạy tiếng Mơng cho cán bộ, cơng chức công tác vùng dân tộc 12.Quyết định số 48/2007/QĐ-BGDĐT ngày 29/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban
hành Chương trình tiếng Êđê cấp tiểu học
13.Quyết định số 74/2008/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Chương trình tiếng Chăm cấp tiểu học
14.Quyết định số 75/2008/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Chương trình tiếng Hmơng cấp tiểu học
15.Quyết định số 76/2008/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Chương trình tiếng Jrai cấp tiểu học
16.Quyết định số 77/2008/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Chương trình tiếng Ba-na cấp tiểu học
c) Chươngtrình bồi dưỡng nghiệp vụ
1. Quyết định số 49/2007/QĐ-BGDĐT ngày 29/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình Bồi dưỡng giáo viên cán quản lý giáo dục hoà nhập học sinh tàn tật, khuyết tật cấp trung học sở
2. Thông tư số 05/2009/TT-BGDĐT ngày 24/3/2009 Bộ GD&ĐT ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục hòa nhập
(162)4. Quyết định số 75/2007/QĐ-BGDĐT ngày 12/12/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật kỹ công tác pháp chế cho cán pháp chế ngành giáo dục
5. Quyết định số 3481/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/11/1997 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành chương trình bồi dưỡng cán công chức nhà nước ngành Giáo dục Đào tạo
d) Hướng dẫn chuyên môn d.1 Quy định chung
1. Thông tư số 09/TT-GD&ĐT ngày 09/8/1993 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn treo, chào Quốc kỳ hát Quốc ca
2. Chỉ thị số 19/CT ngày 13/10/1993 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc tổ chức mặc đồng phục học sinh, sinh viên
3. Quyết định số 51/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 25/12/2002 Bộ trưởng Bộ Giáo Dục Đào Tạo quy định chuyển trường tiếp nhận học sinh học trường trung học sở trung học phổ thông
4. Quyết định số 23/2006/QĐ-BGDĐT ngày 22/5/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định giáo dục hòa nhập dành cho người tàn tật, khuyết tật
5. Công văn số 6631/BGDĐT-GDTrH ngày 25/7/2008 Bộ GD&ĐT việc sử dụng sách giáo khoa phổ thông tài liệu giảng dạy, học tập
6. Thông báo số 117/TB-BGDĐT ngày 26/02/2009 Bộ GD&ĐT kết luận Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Hội thảo “Chỉ đạo, quản lý hoạt động đổi phương pháp dạy học trường phổ thông” tổ chức thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, ngày 03/01/2009
7. Công văn số 7500/BGDĐT-CTHSSV ngày 18/8/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thực cơng tác ngoại khố y tế trường học năm học 2008-2009 d.2 Mầm non
1. Quyết định số 39/QĐUB ngày 22/4/1984 Chủ nhiệm Uỷ ban Bảo vệ bà mẹ trẻ em trung ương việc ban hành Quy chế Nuôi dạy trẻ nhà trẻ
d.3 Tiểu học
1. Quyết định số 31/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 14/6/2002 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT việc ban hành mẫu chữ viết trường tiểu học
2. Công văn số 5276/BGDĐT-GDTH ngày 25/5/2007 Bộ GD&ĐT việc h ướng dẫn xác nhận hồn thành chương trình Tiểu học
3. Cơng văn số 9890/BGDĐT-GDTH ngày 17/9/2007 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn nội dung, phương pháp giáo dục cho học sinh có hồn cảnh khó khăn
4. Cơng văn số 896/BGD&ĐT-GDTH ngày 13/02/2006 Bộ GD&ĐT việc h ướng dẫn điều chỉnh việc dạy học cho học sinh tiểu học
d.4 Trung học
(163)2. Công văn số 10016/BGDĐT-GDTrH ngày 08/9/2006 Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực Chương trình dạy tăng cường tiếng Pháp tiếng Pháp năm học 2006-2007 3. Công văn số 7092/BGD&ĐT-GDTrH ngày 10/8/2006 Bộ GD&ĐT việc hướng
dẫn dạy học tự chọn cấp THCS cấp THPT năm học 2006-2007
4. Công văn số 8607/BGDĐT-GDTrH ngày 16/8/2007 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn dạy học tự chọn cấp THCS cấp THPT năm học 2007-2008
5. Công văn số 8608/BGDĐT-GDTrH ngày 16/8/2007 Bộ GD&ĐT việc thực hoạt động giáo dục nghề phổ thông lớp 11 năm học 2007-2008
6. Công văn số 8659/BGDĐT-GDTrH ngày 16/8/2007 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn dạy môn Tin học THCS, THPT năm học 2007-2008
7. Công văn số 8706/BGDĐT-GDTrH ngày 17/8/2007 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn dạy học Ngoại ngữ năm học 2007-2008
8. Công văn số 8907/BGDĐT-GDTrH ngày 23/8/2007 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực Chương trình dạy tăng cường tiếng Pháp tiếng Pháp năm học 2007-2008
9. Công văn số 9012/BGDĐT-GDTrH ngày 24/8/2007 Bộ GD&ĐT việc phân phối chương trình THCS, THPT năm học 2007-2008
10.Công văn số 9566/BGDĐT-GDTrH ngày 07/9/2007 Bộ GD&ĐT việc bổ sung, chỉnh sửa khung phân phối chương trình lớp 10, lớp 11 mơn Tốn cấp THPT năm học 2007-2008
11.Công văn số 10188/BGDĐT-GDTrH ngày 24/9/2007 Bộ GD&ĐT thực nhiệm vụ giáo dục học sinh khuyết tật cấp THCS THPT
12.Công văn số 5977/BGDĐT-GDTrH ngày 07/7/2008 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực nội dung giáo dục địa phương cấp trung học sở cấp trung học phổ thông từ năm học 2008-2009
13.Công văn số 7299/BGDĐT-GDTrH ngày 12/8/2008 Bộ GD&ĐT việc phân phối chương trình trung học sở, trung học phổ thơng năm học 2008-2009
14.Công văn số 7723/BGDĐT-GDTrH ngày 22/8/2008 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn dạy môn Tin học tự chọn lớp năm học 2008-2009
15.Công văn số 7984/BGDĐT-GDTrH ngày 01/9/2008 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn dạy học ngoại ngữ
16.Công văn số 7985/BGDĐT-GDTrH ngày 01/9/2008 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực chương trình dạy tăng cường tiếng Pháp tiếng Pháp năm học 2008-2009
17.Công văn số 10945/BGDĐT-GDTrH ngày 27/11/2008 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thi cấp giấy chứng nhận nghề phổ thông
18.Công văn số 7120/BGDĐT-GDTrH ngày 07/8/2008 Bộ GD&ĐT việc tích hợp nội dung giáo dục bảo vệ mơi trường vào môn học cấp trung học sở trung học phổ thông
(164)đổi phương pháp dạy học Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức Cần Thơ ngày 16 17 tháng năm 2009
20.Thông báo số 300/TB-BGDĐT ngày 08/5/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo kết luận Thứ trưởng Nguyễn Vinh Hiển hội thảo đánh giá hiệu dạy học môn giáo dục công dân tổ chức Lâm Đồng ngày 20 21/4/2009
21.Công văn số 2500/GDTrH ngày 04/4/2005 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực chương trình thí điểm THPT kỹ thuật
d.5 Giáo dục thường xuyên
1. Quyết định số 07/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 19/3/2002 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định tổ chức hình thức tự học có hướng dẫn bổ túc trung học
d.6 Giáo dục quốc phịng
1. Cơng văn số 5755/BGDĐT-GDQP ngày 10/7/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo việc thực cơng tác dạy, học mơn học giáo dục quốc phịng-an ninh
11 Phân ban trung học phổ thông
Thực phân ban tạo điều kiện giúp học sinh việc định hướng nghề nghiệp phù hợp với năng lực tiếp tục học tập trình độ cao hơn.
1. Chỉ thị số 25/2006/CT-TTg ngày 01/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực phân ban trung học phổ thông
2. Công văn số 6812/BGD&ĐT-GDTrH ngày 03/8/2006 Bộ GD&ĐT việc tổ chức thực phân ban THPT năm học 2006-2007
12 Chuyển đổi loại hình
Trình tự, thủ tục chuyển đổi sở giáo dục từ công lập sang dân lập tư thục ngược lại. 1. Thông tư số 11/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009 Bộ GD&ĐT quy định trình
tự, thủ tục chuyển đổi sở giáo dục mầm non, phổ thông bán công, dân lập sang sở giáo dục mầm non, phổ thông tư thục; sở giáo dục mầm non bán công sang sở giáo dục mầm non dân lập; sở giáo dục mầm non, phổ thông bán công sang sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập
13 Kế hoạch thời gian, nhiệm vụ năm học
Các văn đạo khung kế hoạch thời gian, thị, công văn hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm năm học giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên.
a) Kế hoạch thời gian
1 Quyết định số 4385/QĐ-BGDĐT ngày 30/6/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành khung kế hoạch thời gian năm học 2009-2010 giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên
b) Nhiệm vụ năm học
1 Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT ngày 04/8/2009 Bộ GD&ĐT nhiệm vụ trọng tâm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên giáo dục chuyên nghiệp năm học 2009-2010
(165)3 Công văn số 6665/BGDĐT-GDMN ngày 06/8/2009 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực nhiệm vụ Giáo dục Mầm non năm học 2009-2010
4 Công văn số 6742/BGDĐT-CTHSSV ngày 07/8/2009 Bộ GD&ĐT việc triển khai “Tháng ATGT” công tác giáo dục ATGT năm học 2009-2010
5 Công văn số 6819/BGDĐT-TTr ngày 11/8/2009 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực nhiệm vụ tra năm học 2009-2010
6 Công văn số 6838/BGDĐT-CTHSSV ngày 12/8/2009 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn công tác học sinh, sinh viên năm học 2009–2010
7 Công văn số 6841/BGDĐT-GDDT ngày 12/8/2009 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học 2009- 2010 giáo dục dân tộc
8 Công văn số 6908/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 13/8/2009 Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực nhiệm vụ xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục năm học 2009-2010
9 Công văn số 7290/BGDĐT-GDTX ngày 20/8/2009 Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học 2009-2010 GDTX
10.Công văn số 7312/BGDĐT-GDTH ngày 21/8/2009 Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học 2009-2010 giáo dục tiểu học
11.Công văn số 7394/BGDĐT-GDTrH ngày 25/8/2009 Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực nhiệm vụ giáo dục trung học năm học 2009-2010
12.Công văn số 7145/BGDĐT-VP ngày 19/8/2009 Bộ GD&ĐT việc tổ chức khai giảng năm học 2009-2010
C CÔNG TÁC GIÁO DỤC KHÁC
1 Phổ cập giáo dục
Luật Giáo dục quy định Điều 11: Giáo dục tiểu học giáo dục trung học sở cấp học phổ cập Nhà nước định kế hoạch phổ cập giáo dục, bảo đảm điều kiện để thực hiện phổ cập giáo dục nước
a) PCGD Tiểu học
Cơng tác xóa mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ (công dân đến hết tuổi 14) 1. Luật số 56-LCT/HĐNN8 ngày 12/8/1991 Quốc Hội Phổ cập giáo dục tiểu học 2. Nghị định số 338-HĐBT ngày 26/10/1991 Hội đồng Bộ trưởng việc thi hành
Luật phổ cập giáo dục tiểu học
3. Thông tư số 14-GDĐT ngày 05/8/1997 Bộ Giáo dục đào tạo tiêu chuẩn thể thức kiểm tra, đánh giá kết chống mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học
4. Quyết định số 28/1999/QĐ-BGD&ĐT ngày 23/6/1999 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định kiểm tra, đánh giá công nhận phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi
5. Quyết định số 79/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định đánh giá xếp loại học viên học Chương trình xóa mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ
b) PCGD Trung học sở
(166)1. Nghị số 41/2000/QH10 ngày 09/12/2000 Quốc hội thực phổ cập giáo dục trung học sở
2. Chỉ thị số 61-CT/TW ngày 28/12/2000 Bộ Chính trị việc thực phổ cập trung học sở
3. Hướng dẫn số 02-HD/KGTW ngày 09/02/2001 Ban Khoa giáo Trung ương việc thực Chỉ thị 61-CT/TW ngày 28/12/2000 Bộ Chính trị việc thực phổ cập THCS
4. Nghị định Chính phủ số 88/2001/NĐ-CP ngày 22 tháng 11 năm 2001 thực phổ cập giáo dục trung học sở
5. Quyết định số 26/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 05/7/2001 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn, kiểm tra đánh giá công nhận phổ cập giáo dục trung học sở
6. Thông tư số 17/2003/TT-BGD&ĐT ngày 28/4/2003 Bộ GD&ĐT hướng dẫn điều 3, điều điều Nghị định số 88/2001/NĐ-CP ngày 22/11/2001 Chính phủ thực phổ cập giáo dục trung học sở
7. Công văn số 6170/THPT ngày 18/7/2002 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn quy trình, hồ sơ nội dung kiểm tra kết phổ cập GDTHCS
c) PCGD Trung học phổ thông
Công tác phổ cập giáo dục trung học phổ thông (công dân đến hết tuổi 21)
1. Công văn số 3420/THPT ngày 23/4/2003 Bộ GD&ĐT việc thực phổ cập bậc Trung học
2. Công văn số 10819/GDTrH ngày 17/12/2004 Bộ GD&ĐT hướng dẫn bổ sung công văn 3420/THPT ngày 23/4/2003 Bộ GD&ĐT việc điều chỉnh tiêu chuẩn phổ cập bậc trung học
2 Giáo dục pháp luật
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngành giáo dục.
1. Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân
2. Chỉ thị số 40/2004/CT-BGD&ĐT ngày 21/12/2004 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tăng cường pháp chế XHCN tổ chức hoạt động ngành giáo dục
3. Chỉ thị số 45/2007/CT-BGDĐT ngày 17/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngành giáo dục
4. Thông tư liên tịch số 02/2006/TTLT-BTP-BCA-BGDĐT-BLĐTBXH-TLĐLĐVN ngày 07/6/2006 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ GD&ĐT, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn việc xây dựng, quản lý khai thác tủ sách pháp luật quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học
(167)6. Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ việc tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân
7. Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012
8. Quyết định số 2412/QĐ-BGDĐT ngày 25/4/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT phê duyệt chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật ngành giáo dục thực Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 Thủ tướng Chính phủ
9. Kế hoạch số 160/KH-BGDĐT ngày 19/3/2009 Bộ GD&ĐT công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009 ngành Giáo dục Đào tạo
10.Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 Bộ Tài việc hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật
3 Giáo dục quốc phòng-an ninh
Giáo dục quốc phòng giảng dạy khóa trường trung học phổ thơng Mục gồm văn chuyên môn, chế độ giáo viên dạy mơn giáo dục quốc phịng, chương trình đào tạo ngắn hạn giáo viên giáo dục quốc phịng trường trung học phổ thơng, quy định tổ chức dạy, học đánh giá kết học tập, quy tắc nội dung thi Hội thao Giáo dục quốc phòng – an ninh học sinh trung học phổ thông,
1. Luật số 39/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội Quốc phòng 2. Luật số 32/2004/QH11 ngày 03/12/2004 Quốc Hội An ninh quốc gia
3. Pháp lệnh số 32/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 Uỷ ban thường vụ Quốc hội bảo vệ cơng trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia
4. Chỉ thị số 62 -CT/TW Bộ Chính trị việc tăng cường cơng tác giáo dục quốc phịng tồn dân trước tình hình
5. Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày 10/7/2007 Chính phủ giáo dục quốc phòng - an ninh
6. Nghị định số 73/2005/NĐ-CP ngày 06/6/2005 Chính phủ đào tạo cán cho Quân đội nhân dân Việt Nam trường quân đội
7. Nghị định số 126/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Bảo vệ cơng trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia
8. Nghị định số 127/2006/NĐ-CP ngày 27/10/2006 Chính phủ quy định bảo đảm điều kiện cho hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội 9. Thông tư liên tịch số 119/2005/TTLT-BQP-BGD&ĐT- BKH&ĐT-BTC ngày
25/8/2005 liên Bộ Quốc phòng, Bộ GD&ĐT, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 73/2005/NĐ-CP Chính phủ đào tạo cán cho Quân đội nhân dân Việt Nam trường quân đội
(168)11.Thông tư liên tịch số 28/2004/TTLT-BGD&ĐT-BLĐTBXH-BNV-BQP ngày 27/8/2004 liên Bộ GD&ĐT - Lao động-Thương binh xã hội - Nội vụ - Quốc phòng hướng dẫn tiêu chuẩn, nhiệm vụ, biên chế cán quản lý, giáo viên, giảng viên môn học giáo dục quốc phịng
12.Thơng tư liên tịch số 41/2004/TTLT-BGD&ĐT-BTC-BQP-BLĐTBXH ngày 31/12/2004 liên Bộ GD&ĐT-Bộ Tài chính- Bộ Quốc phòng -Bộ Lao động-Thương binh xã hội hướng dẫn thực số chế độ, sách cán quản lý, giảng viên, giáo viên giáo dục quốc phòng
13.Chỉ thị số 57/2007/CT-BGDĐT ngày 04/10/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tăng cường công tác giáo dục quốc phòng, an ninh ngành giáo dục
14.Quyết định số 69/2007/QĐ-BGDĐT ngày 14/11/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định tổ chức dạy, học đánh giá kết học tập môn học giáo dục quốc phịng - an ninh
15.Thơng tư liên tịch số 182/2007/TTLT-BQP-BCA-BGD&ĐT-BNV ngày 04/12/2007 Bộ Quốc phịng-Bộ Cơng an-Bộ GD&ĐT-Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày10/7/2007 Giáo dục quốc phòng- an ninh
16.Quyết định số 65/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/11/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy tắc nội dung thi Hội thao Giáo dục quốc phòng – an ninh học sinh trung học phổ thông
17.Thông tư số 13/2009/TT-BGDĐT ngày 19/5/2009 Bộ GD&ĐT ban hành chương trình đào tạo ngắn hạn giáo viên giáo dục quốc phòng – an ninh
Các văn phục vụ cho nội dung giáo dục quốc phịng–an ninh a) Cơng an nhân dân
1 Luật số 54/2005/QH11 ngày 12/12/2005 Quốc hội Công an nhân dân
2 Nghị định số 43/2007/NĐ-CP ngày 26/3/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công an nhân dân
3 Nghị định số 42/2007/NĐ-CP ngày 26/3/2007 Chính phủ quy định cấp bậc hàm sĩ quan, hạ sĩ quan lực lượng Công an nhân dân
4 Nghị định số 12/2007/NĐ-CP ngày 17/01/2007 Chính phủ quy định cơng dân phục vụ có thời hạn Cơng an nhân dân
5 Nghị định số 160/2007/NĐ-CP ngày 30/10/2007 Chính phủ việc quy định cờ truyền thống, cơng an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu trang phục lực lượng công an nhân dân
6 Nghị định số 54/2008/NĐ-CP ngày 24/4/2008 Chính phủ quy định chế độ, sách thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn Cơng an nhân dân
b) Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam
1 Luật số 16/1999/QH10 ngày Quốc Hội Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Luật số 19/2008/QH12 ngày 12/6/2008 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều
của Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam
(169)4 Nghị định số 123/2003/NĐ-CP ngày 22/10/2003 Chính phủ quy định tiêu chuẩn vật chất hậu cần quân nhân ngũ
5 Nghị định số 165/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Chính phủ biệt phái sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam
6 Nghị định số 73/2005/NĐ-CP ngày 06/6/2005 Chính phủ đào tạo cán cho Quân đội nhân dân Việt Nam trường quân đội
7 Nghị định số 18/2007/NĐ-CP ngày 01/02/2007 Chính phủ quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân Việt Nam
8 Quyết định 89/2005/QĐ-TTg ngày Thủ tướng Chính phủ sách việc làm quân nhân, công an nhân dân phục vụ ngũ
9 Thông tư liên tịch 65/2004/TTLT-BQP-BNV ngày 13/5/2004 liên Bộ Bộ Quốc phòng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 165/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Chính phủ biệt phái sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam
10.Thông tư liên tịch 74/2006/TTLT-BQP-BTC-BKH&ĐT ngày 21/4/2006 Liên Bộ quốc phịng, Bộ Tài chính, Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn thực Nghị định số 123/2003/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2003 Chính phủ quy định tiêu chuẩn vật chất hậu cần quân nhân ngũ
11.Thông tư số 153/2007/TT-BQP ngày Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực Nghị định số 18/2007/NĐ-CP ngày 01/02/2007 Chính phủ quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân Việt Nam
12.Quyết định số 32/2005/QĐ-BQP ngày Bộ trưởng Bộ Quốc phòng việc quy định sử dụng quân phục Quân đội nhân dân Việt Nam
13.Quyết định số 266/2003/QĐ-BQP ngày 03/11/2003 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Danh mục hệ thống ngành thuộc nhóm ngành sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam
14.Quyết định số 109/2009/QĐ-TTg ngày 26/8/2009 Thủ tướng Chính phủ quy định quân hiệu, cấp hiệu, phù hiệu lễ phục Quân đội nhân dân Việt Nam
c) Sĩ quan dự bị.
1 Lệnh số 51-L/CTN ngày 9/9/1996 Chủ tịch nước việc công bố Pháp lệnh lực lượng dự bị động viên
2 Nghị định số 39/CP ngày 28/4/1997 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh lực lượng dự bị động viên
3 Nghị định số 26/2002/NĐ-CP ngày Chính phủ sĩ quan dự bị Quân đội nhân dân Việt Nam
4 Nghị định số 150/2007/NĐ-CP ngày 09/10/2007 Chính phủ việc huấn luyện quân nhân dự bị hạng hai
5 Quyết định số 66-QĐ/QP ngày 24/01/1997 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Điều 13, 16, 22, 23 Pháp lệnh lực lượng dự bị động viên
6 Chỉ thị số 420-CT ngày 30/12/1991 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng giáo dục quốc phòng đào tạo sĩ quan dự bị học sinh, sinh viên
(170)8 Thông tư liên tịch số 171/2002/TTLT-BQP-BYT ngày 28/11/2002 Liên Bộ Quốc phòng Bộ Y tế việc hướng dẫn kiểm tra sức khoẻ sĩ quan dự bị người tuyển chọn đào tạo sĩ quan dự bị
9 Thơng tư 14/2003/TT-BQP ngày Bộ Quốc phịng hướng dẫn thực Nghị định số 26/2002/NĐ-CP ngày 21/3/2002 Chính phủ sĩ quan dự bị Quân đội nhân dân Việt Nam
10.Nghị định 219/CP ngày 28/12/1961 Hội đồng Chính phủ việc huấn luyện quân cho quân nhân dự bị dân quân tự vệ
d) Sĩ quan phục vụ ngũ
1 Nghị định số 21/2009/NĐ-CP ngày Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam chế độ, sách sĩ quan phục vụ ngũ; sĩ quan ngũ hy sinh, từ trần; sĩ quan ngũ chuyển sang qn nhân chun nghiệp cơng chức quốc phịng
2 Thông tư liên tịch số 1699/2001/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày liên Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 04/2001/NĐ-CP ngày 16/1/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam năm 1999 chế độ, sách sĩ quan thơi phục vụ ngũ; sĩ quan chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp chuyển sang cơng chức quốc phịng
3 Thơng tư số 101/2002/TT-BQP Bộ Quốc phòng hướng dẫn bổ sung số điều Thông tư liên tịch số 1699/TT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 19/6/2001 liên Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 04/2001/NĐ-CP ngày 16/1/2001 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam chế độ, sách sĩ quan thơi phục vụ ngũ; sĩ quan chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp chuyển sang cơng chức quốc phịng
4 Phịng, chống HIV/AIDS
Cơng tác giáo dục phịng, chống HIV/AIDS, chống kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm bị ảnh hưởng HIV
1. Luật số 64/2006/QH11 ngày 12/7/2006 Quốc hội phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS)
2. Chỉ thị số 54-CT/TW ngày 30/11/2005 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo cơng tác phịng, chống HIV/AIDS tình hình
3. Nghị định số 108/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS)
4. Quyết định số 96/2007/QĐ-TTg ngày 28/6/2007 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý, chăm sóc, tư vấn, điều trị cho người nhiễm HIV phòng lây nhiễm HIV sở giáo dục, trường giáo dưỡng, sở chữa bệnh, sở bảo trợ xã hội, trại giam, trại tạm giam
(171)6. Quyết định số 36/2004/QĐ-TTg ngày 17/3/2004 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược quốc gia phòng, chống HIV/AIDS Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020”
7. Chỉ thị số 61/2008/QĐ-BGDĐT ngày 12/11/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tăng cường cơng tác phịng, chống HIV/AIDS ngành giáo dục
8. Quyết định số 84/2009/QĐ-TTg ngày 04/6/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia trẻ em bị ảnh hưởng HIV/AIDS đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020
9. Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 28/7/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án tăng cường lực hệ thống phòng, chống HIV/AIDS tuyến tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015
5 Phòng, chống ma túy
Tệ nạn ma tuý hiểm hoạ lớn cho toàn xã hội Mục gồm văn phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống tệ nạn ma tuý; kiểm soát hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý; trách nhiệm cá nhân, gia đình, quan, tổ chức phòng, chống ma tuý.
1. Luật số 23/2000/QH10 ngày 09/12/2000 Quốc hội phòng, chống ma tuý
2. Luật số 16/2008/QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống ma tuý
3. Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình
4. Quyết định số 156/2007/QĐ-TTg ngày 25/9/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phịng, chống ma t đến năm 2010
5. Quyết định số 48/2006/QĐ-BGDĐT ngày 25/10/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định việc xử lý người học có liên quan đến tệ nạn ma túy
6. Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BYT ngày 18/01/2006 Bộ Lao động, thương binh xã hội - Bộ Giáo dục đào tạo - Bộ Tài việc hướng dẫn cơng tác dạy văn hóa, giáo dục phục hồi hành vi, nhân cách cho người nghiện ma túy, người bán dâm người sau cai nghiện ma túy
7. Kế hoạch phối hợp liên ngành số 1413/LN ngày 15/10/1996 Liên ngành Nội vụ -Giáo dục Đào tạo, Lao động Thương binh Xã hội, Y tế, Trung ương Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam phòng ngừa đấu tranh chống nghiện ma tuý học sinh, sinh viên thiếu niên
8. Chỉ thị số 24/CT-GD&ĐT ngày 11/11/1996 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tăng cường công tác phòng chống tệ nạn ma tuý trường học
9. Công văn số 1495/BGDĐT-CTHSSV ngày 01/6/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo việc tổ chức đợt cao điểm phòng, chống ma túy
6 Phòng, chống thuốc lá
(172)1. Nghị số 12/2000/NQ-CP ngày 14/8/2000 Chính phủ “Chính sách quốc gia phòng, chống tác hại thuốc giai đoạn 2000-2010”
2. Chỉ thị số 12/2007/CT-TTg ngày 10/5/2007 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường hoạt động phòng, chống tác hại thuốc
3. Chỉ thị số 56/2007/CT-BGDĐT ngày 02/10/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tăng cường cơng tác phịng, chống tác hại thuốc ngành giáo dục
7 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tiền, tài sản nhà nước, lao động, thời gian lao động.
1. Luật số 48/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
2. Nghị định số 68/2006/NĐ-CP ngày 18/7/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
3. Nghị định số 103/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007 Chính phủ quy định trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
4. Nghị định số 84/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ quy định bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
5. Chỉ thị số 21/2001/CT-TTg ngày 11/9/2001 Thủ tướng Chính phủ việc sử dựng ngân sách nhà nước mua tài sản, vật tư, trang thiết bị xây dựng trụ sở quan phục vụ cho công tác quản lý hành
6. Chỉ thị số 06/2003/CT-TTg ngày 27/3/2003 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí xăng dầu
7. Chỉ thị số 19/2005/CT-TTg ngày 02/6/2005 Thủ tướng Chính phủ việc thực tiết kiệm sử dụng điện
8. Chỉ thị số 26/2006/CT-TTg ngày 01/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc nghiêm cấm dùng cơng quỹ làm quà biếu chiêu đãi khách sai quy định
9. Thông tư liên tịch số 111/2009/TTLT-BTC-BCT ngày 01/6/2009 Bộ Tài -Bộ Cơng thương việc hướng dẫn thực tiết kiệm điện quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập
8 Phòng, chống tham nhũng
Phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ quan trọng nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
1. Luật số 55/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam phòng, chống tham nhũng
2. Luật số 01/2007/QH12 ngày 04/8/2007 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng
(173)4. Nghị định số 120/2006/NĐ-CP ngày 20/10/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống tham nhũng
5. Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách
6. Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09/3/2007 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập
7. Nghị định số 47/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật phòng, chống tham nhũng vai trò, trách nhiệm xã hội phòng, chống tham nhũng
8. Quyết định số 85/2008/QĐ-TTg ngày 03/7/2008 Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập theo quy định khoản 11 Điều Nghị định số 37/2007/NĐ-CP minh bạch tài sản, thu nhập
9. Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007 Thủ tướng Chính phủ việc trả lương qua tài khoản cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước
10.Thông tư số 08/2007/TT-BNV ngày 01/10/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách đơn vị nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp có sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước
11.Thông tư số 2442/2007/TT-TTCP ngày 13/11/2007 Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2007 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập
12.Nghị số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020
9 Phòng cháy, chữa cháy
Quy định phòng cháy, chữa cháy, xây dựng lực lượng, trang bị phương tiện
1. Luật số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001 Quốc hội phòng cháy chữa cháy 2. Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều Luật phòng cháy chữa cháy
3. Nghị định số 123/2005/NĐ-CP ngày 05/10/2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phòng cháy chữa cháy
4. Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 08/11/2006 Chính phủ quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc
5. Thông tư số 04/2004/TT-BCA ngày 31/3/2004 Bộ Công an hướng dẫn thi hành Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy
(174)7. Thông tư liên tịch số 04/2009/TTLT-BXD-BCA ngày 10/4/2009 Liên Bộ Xây dựng-Công an hướng dẫn thực việc cấp nước phịng cháy, chữa cháy thị khu công nghiệp
8. Quyết định số 28/2007/QĐ-BTC ngày 24/4/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành việc ban hành Quy tắc Biểu phí bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc
9. Quyết định số 2089/QĐ-BTC ngày 15/6/2007 Bộ trưởng Bộ Tài việc đính Quyết định số 28/2007/QĐ-BTC ngày 24/4/2007 Bộ trưởng Bộ Tài
10 Phịng, chống lụt, bão
Lụt, bão tượng tự nhiên, thường xảy nước ta có gây thiệt hại nghiêm trọng người tài sản Phòng, chống lụt, bão hoạt động phòng ngừa, chống khắc phục hậu quả gây hại lụt, bão nhằm giảm nhẹ thiệt hại
1. Lệnh số 09 L/CTN ngày 20/3/1993 Chủ tịch nước việc công bố Pháp lệnh phòng, chống lụt, bão
2. Pháp lệnh số 27/2000/PL-UBTVQH10 ngày 24/8/2000 Uỷ ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh phòng, chống lụt, bão
3. Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão sửa đổi, bổ sung ngày 24 tháng năm 2000
4. Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27/10/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ
11 An tồn thực phẩm
Nhà trường có nhiệm vụ nghiên cứu, đạo tổ chức thực nghiêm túc việc dạy học học nội khóa, ngoại khóa nội dung đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm.
1. Pháp lệnh số 12/2003/PL-UBTVQH11 ngày 26/7/2003 Uỷ ban thường vụ Quốc hội vệ sinh an toàn thực phẩm
2. Nghị định số 163/2004/NĐ-CP ngày 07/9/2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm
3. Quyết định số 149/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chương trình mục tiếu quốc gia Vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2006-2010”
4. Chỉ thị số 06/2007/CT-TTg ngày 28/3/2008 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai biện pháp cấp bách bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm
5. Thông tư liên tịch số 08/2008/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 08/7/2008 liên Bộ Y tế-Giáo dục Đào tạo hướng dẫn công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm sở giáo dục
(175)12 An tồn giao thơng
Tai nạn giao thơng, đặc biệt tai nạn giao thông đường gây thiệt hại to lớn về người, tài sản
1. Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 24/02/2003 Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng
2. Nghị số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Chính phủ số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông ùn tắc giao thông
3. Chỉ thị số 52/2007/CT-BGDĐT ngày 31/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tăng cường cơng tác giáo dục an tồn giao thơng sở giáo dục
4. Quyết định số 3442/QĐ-BGDĐT ngày 12/5/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Đề cương tuyên truyền, phổ biến luật giao thông đường cho học sinh, sinh viên theo chủ đề năm 2009
5. Thông tư số 22/2007/TT-BCA(C11) ngày 12/10/2007 Bộ Công an hướng dẫn việc thông báo đến nơi cư trú nơi công tác, học tập người có hành vi vi phạm hành trật tự, an tồn giao thơng
6. Nghị liên tịch số 02/2000/NQLT-MTTW-UBATGTQG ngày 19/5/2000 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Ủy ban An tồn Giao thơng quốc gia việc vận động tồn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông nước
a) Đường bộ
1. Luật số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội Giao thông đường
2. Nghị định số 14/2003/NĐ-CP ngày 19/02/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Giao thông đường
3. Nghị định số 146/2007/NĐ-CP ngày 14/9/2007 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường
4. Nghị định số 67/2008/NĐ-CP ngày 29/5/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản điều 42 Nghị đinh số 146/2007/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2007 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường
5. Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16/9/2008 Chính phủ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới
6. Thông tư liên tịch số 35/2009/TTLT-BTC-BCA ngày 25/02/2009 Liên Bộ Tài chính-Cơng an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2008 bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 7. Thông tư số 23/2008/TT-BCA-C11 ngày 14/10/2008 Bộ Công an hướng dẫn thi
hành số điều Nghị định số 146/2007/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2007 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường
8. Thông tư số 06/2009/TT-BCA(C11) ngày 11/3/2009 Bộ Công an quy định việc cấp, thu hồi đăng ký, biển số loại phương tiện giao thông giới đường
(176)10.Thông tư số 13/2009/TT-BGTVT ngày 17/7/2009 Bộ Giao thông Vận tải quy định tốc độ khoảng cách xe giới xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường
b) Đường thủy
1. Luật số 23/2004/QH11 ngày 15/6/2004 Quốc hội Giao thông đường thuỷ nội địa 2. Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27/01/2005 Chính phủ quy định xử phạt vi
phạm hành lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
3. Nghị định số 21/2005/NĐ-CP ngày 01/3/2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật giao thông đường thủy nội địa
4. Nghị định số 156/2007/NĐ-CP ngày 19/10/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường thủy nội địa Nghị định số 44/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng vận tải đường sắt
5. Thông tư số 18/2005/TT-BCA(C11) ngày 23/11/2005 Bộ Công an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27/01/2005 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa
6. Quyết định số 19/2008/QĐ-BGTVT ngày 18/9/2008 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải việc ban hành quy chế thi, cấp, đổi bằng, chứng chuyên môn thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa đảm nhiệm chức danh thuyền viên phương tiện thủy nội địa
7. Quyết định số 15/2008/QĐ-BGTVT ngày 29/8/2008 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải ban hành Quy định đăng ký phương tiện thuỷ nội địa
8. Quyết định số 77/2008/QĐ-BTC ngày 15/9/2008 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành mức thu chế độ quản lý, sử dụng học phí đào tạo, bồi dưỡng, cấp chứng nghiệp vụ thuyền viên, người lái phương tiện đường thủy nội địa; học phí bổ túc nâng hạng thuyền trưởng, máy trưởng phương tiện thủy nội địa
c) Đường sắt
1. Luật số 35/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội Đường sắt
2. Nghị định số 109/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đường sắt
3. Nghị định số 44/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng vận tải đường sắt
d) Đường hàng không
1. Luật số 66/2006/QH11 ngày 12/7/2006 Quốc hội Hàng không dân dụng Việt Nam
2. Nghị định số 91/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng
13 An toàn trường học
(177)2. Chỉ thị số 54/2003/CT-BGD&ĐT ngày 24/11/2003 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc tăng cường cơng tác phịng, chống tai nạn, thương tích sở giáo dục
3. Quyết định số 17/2008/QĐ-BYT ngày 28/4/2008 Bộ trưởng Bộ Y tế việc phê duyệt Chương trình hành động phịng, chống tai nạn, thương tích cộng đồng đến năm 2010
4. Quyết định số 4458/QĐ-BGDĐT ngày 22/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định trường học an tồn, phịng chống tai nạn, thương tích trường phổ thơng
5. Thơng tư liên tịch số 10/2002/TTLT-BGD&ĐT-BCA ngày 22/3/2002 liên Bộ GD&ĐT-Công an công tác bảo vệ an ninh - trật tự trường học sở giáo dục
6. Quyết định số 46/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành “quy định công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an toàn xã hội sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân”
7. Kế hoạch liên tịch số 55-KHLT-BGDDT-BCA ngày 02/02/2009 liên tịch Bộ GD&ĐT, Bộ Công an việc tiếp tục thực thơng tư liên tịch số 10/2002/TTLT-BGDĐT-BCA tình hình
8. Công văn số 4125/BGDĐT-CTHSSV ngày 20/5/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo việc tăng cường công tác phịng, chống tai nạn, thương tích cho học sinh sinh viên
14 Y tế trường học
1. Quyết định số 401/QĐ-TTg ngày 27/3/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình phịng, chống bệnh, tật sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân
2. Chỉ thị số 23/2006/CT-TTg ngày 12/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường công tác y tế trường học
3. Thông tư liên tịch số 03/2000/TTLT-BYT-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 liên Bộ Y tế-GD&ĐT hướng dẫn thực công tác y tế trường học
4. Quyết định số 14/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 03/5/2001 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy chế giáo dục thể chất y tế trường học
5. Thông tư liên tịch số 12/2001/TTLT-BYT-BGD&ĐT ngày 7/6/2001 Bộ Y tế, Bộ GD&ĐT hướng dẫn việc phối hợp triển khai công tác tiêm chủng mở rộng sở giáo dục mầm non tiểu học
6. Quyết định số 73/2007/QĐ-BGDĐk T ngày 04/12/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định hoạt động y tế trường tiểu học, trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học
7. Thơng tư số 14/2007/TT-BTC ngày 08/3/2007 Bộ Tài hướng dẫn sử dụng kinh phí thực cơng tác y tế trường học
8. Quyết định số 58/2008/QĐ-BGDĐT ngày 17/10/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định hoạt động y tế sở giáo dục mầm non
(178)10.Quyết định số 4631/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kế hoạch hành động phòng chống đại dịch cúm A (H1N1) sở giáo dục
11.Công văn số 6132/BGDĐT-CTHSSV ngày 21/7/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo việc đẩy mạnh cơng tác phịng chống đại dịch cúm A (H1N1) sở giáo dục 12.Công văn số 6334/BGDĐT-CTHSSV ngày 29/7/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo
việc triển khai biện pháp cấp bách phịng chống dịch cúm A (H1N1)
13.Thơng tư số 08/2009/TT-BYT ngày 01/7/2009 Bộ Y tế việc ban hành danh mục thuốc không kê đơn
15 Vệ sinh trường học
1. Quyết định số 104/2000/QĐ-TTg ngày 25/8/2000 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn đến năm 2020” 2. Quyết định số 2165/GD&ĐT ngày 27/6/1995 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban
hành quy định vệ sinh trường tiểu học
3. Chỉ thị số 08/GD-ĐT ngày 12/5/1997 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc tăng cường công tác vệ sinh trường học
4. Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT ngày 18/4/2000 Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy định vệ sinh trường học
5. Quyết định số 08/2005/QĐ-BYT ngày 11/3/2005 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành Tiêu chuẩn ngành: Tiêu chuẩn vệ sinh loại nhà tiêu
6. Thông tư số 04/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 Bộ Y tế việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ăn uống”
7. Thông tư số 05/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 Bộ Y tế việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt”
16 Thể dục, thể thao
1. Luật số 77/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Thể dục, thể thao
2. Nghị định số 112/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thể dục, thể thao
3. Thông tư số 05/2007/TT-UBTDTT ngày 20/7/2007 Uỷ ban Thể dục thể thao hướng dẫn thực số quy định Nghị định số 112/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thể dục, thể thao
4. Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 23/10/2002 Ban Bí thư Trung ương Đảng phát triển thể dục thể thao đến năm 2010
5. Chỉ thị số 15/2002/CT-TTg ngày 26/7/2002 Thủ tướng Chính phủ việc chống tiêu cực hoạt động thể dục thể thao
(179)7. Chỉ thị số 12/2005/CT-BGD&ĐT ngày 07/4/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc tăng cường công tác giáo dục thể chất hoạt động thể thao nhằm hưởng ứng “Năm Quốc tế Thể thao Giáo dục thể chất - 2005” Liên hiệp quốc
8. Quyết định số 72/2008/QĐ-BGDĐT ngày 23/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định tổ chức hoạt động thể thao ngoại khoá cho học sinh, sinh viên
9. Thông tư liên tịch số 34/2005/TTLT-BGDĐT-UBTDTT ngày 31/10/2008 Liên tịch Bộ GD&ĐT, Ủy ban Thể dục thể thao hướng dẫn phối hợp quản lý đạo công tác thể dục thể thao trường học giai đoạn 2006-2010
10.Quyết định số 44/2005/QĐ-UBTDTT ngày 13/01/2005 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục thể thao việc ban hành quy chế bảo đảm y tế cho vận động viên đội tuyển thể thao
11.Quyết định số 02/2007/QĐ-UBTDTT ngày 04/5/2007 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Thể dục thể thao ban hành “quy định tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp huấn luyện viên, trọng tài thể thao”
12.Quyết định số 1748/QĐ-BGDĐT ngày 09/4/2007 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Về việc ban hành Điều lệ Hội khoẻ Phù Đổng toàn quốc lần thứ VII- 2008
13.Quyết định số 3811/QĐ-BGDĐT ngày 29/5/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Điều lệ giải Cờ vua học sinh toàn quốc-2009
14.Quyết định số 2737/QĐ-BGDĐT ngày 03/4/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Điều lệ Hội thi Thể thao học sinh khuyết tật toàn quốc lần thứ III - năm 2009
17 Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em
1. Luật số 25/2004/QH11 ngày 15/6/2004 Quốc hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em
2. Nghị định số 36/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em
3. Nghị định số 114/2006/NĐ-CP ngày 03/10/2006 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành dân số trẻ em
4. Nghị định số 21/2006/NĐ-CP ngày 27/02/2006 Chính phủ việc kinh doanh sử dụng sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ
5. Quyết định số 65/2005/QĐ-TTg ngày 25/3/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Chăm sóc trẻ em mồ cơi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em tàn tật nặng, trẻ em nạn nhân chất độc hóa học trẻ em nhiễm HIV/AIDS dựa vào cộng đồng giai đoạn 2005-2010”
6. Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg ngày 12/02/2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình “Ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm phạm tình dục trẻ em phải lao động nặng nhọc, điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004-2010”
7. Quyết định số 23/2001/QĐ-TTg ngày 26/02/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hành động quốc gia “Vì trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001-2010”
(180)9. Thông tư số 02/2005/TT-DSGĐTE ngày 10/6/2005 Uỷ ban Dân số, gia đình trẻ em việc hướng dẫn việc cấp, quản lý sử dụng thẻ khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em sáu tuổi trả tiền sở y tế công lập
10.Thông tư liên tịch số 15/2008/TTLT-BTC-BYT ngày 05/02/2008 Bộ Tài chính-Bộ Y tế hướng dẫn thực khám, chữa bệnh; quản lý, sử dụng tốn kinh phí khám, chữa bệnh cho trẻ em sáu tuổi trả tiền sở y tế công lập 11.Thông tư liên tịch số 86/2008/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 06/10/2008 Bộ Tài Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hướng dẫn quản lý sử dụng nguồn kinh phí thực Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg việc phê duyệt “Chương trình ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục trẻ em phải lao động nặng nhọc, điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004-2010” 12.Công văn số 13003/BGDĐT- GDMN ngày 11/12/2007 Bộ GD&ĐT việc tăng
cường công tác quản lý đạo thực chăm sóc sức khoẻ, đảm bảo an toàn cho trẻ sở giáo dục mầm non
18 Bảo vệ môi trường
1. Luật số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội bảo vệ môi trường
2. Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước
3. Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường
4. Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 5. Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 Thủ tướng Chính phủ việc
phê duyệt “Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020”
6. Chỉ thị số 02/2005/CT-BGD&ĐT ngày 31/01/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc tăng cường công tác giáo dục bảo vệ môi trường
7. Công văn số 3857/BGDĐT-GDTrH ngày 11/5/2009 Bộ GD&ĐT việc tích hợp nội dung Giáo dục bảo vệ Môi trường môn học cấp trung học sở trung học phổ thông
8. Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 25/6/1998 Bộ Chính trị tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước
9. Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 17/10/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào hệ thống giáo dục quốc dân”
19 Bảo vệ rừng
1. Luật số 29/2004/QH11 ngày 03/12/2004 Quốc hội bảo vệ phát triển rừng 2. Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 Chính phủ thi hành Luật Bảo vệ
và phát triển rừng
(181)4. Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính phủ quy định phòng cháy chữa cháy rừng
5. Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý rừng
6. Thông tư số 99/2006/TT-BNN ngày 06/11/2006 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực số điều quy chế quản lý rừng ban hành kèm theo Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ
20 Các phong trào, vận động
a) Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh
1. Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 07/11/2006 Bộ Chính trị tổ chức vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh
2. Chỉ thị số 2516/CT-BGD&ĐT ngày 18/5/20`07 Bộ GD&ĐT việc thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh ” ngành Giáo dục
3. Công văn số 5018/BGDĐT-HSSV ngày 21/5/2007 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực Chỉ thị Bộ trưởng vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”
4. Công văn số 3706/BGDĐT-CTHSSV ngày 06/5/2009 Bộ GD&ĐT việc xây dựng hệ thống tư liệu Chủ tịch Hồ Chí Minh
5. Thơng báo số 94/TB-BGDĐT ngày 24/02/2009 Bộ GD&ĐT kết luận Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Hội nghị Sơ kết năm thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” ngành giáo dục
b) Chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích
1. Chỉ thị số 33 /2006/CT-TTg ngày 23/9/2004 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục
2. Quyết định số 3859/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/7/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Kế hoạch tổ chức vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”
3. Công văn số 8165/BGDĐT-VP ngày 02/8/2007 Bộ GD&ĐT việc phối hợp tiếp tục triển khai thực Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ
4. Quyết định số 03/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/01/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định dạy thêm, học thêm
5. Chỉ thị số 8077/CT-BGDĐT ngày 21/12/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tập trung kiểm tra, chấn chỉnh vi phạm đạo đức nhà giáo
(182)c) Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực
1. Chỉ thị số 40/2008/CT-BGDĐT ngày 22/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” trường phổ thông giai đoạn 2008-2013
2. Kế hoạch số 307/KH-BGDĐT ngày 22/7/2008 Bộ GD&ĐT triển khai phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” trường phổ thơng năm học 2008 – 2009 giai đoạn 2008-2013
3. Kế hoạch liên ngành số 7575/KHLN/BGDĐT-BVHTTDL- TƯĐTN ngày 19/8/2008 liên ngành Giáo dục Đào tạo, Văn hóa, Thể thao Du lịch, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh triển khai phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” giai đoạn 2008-2013
4. Chương trình phối hợp hoạt động số 250/CTr/BGDĐT-HLHPNVN-HKHVN ngày 22/4/2009 Bộ GD&ĐT, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Hội Khuyến học Việt Nam việc thực phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” giai đoạn 2009-2013
5. Công văn số 10297/BGDĐT-VP ngày 06/11/2008 Bộ GD&ĐT việc báo cáo danh sách cá nhân điển hình Ban đạo phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”
6. Cơng văn số 1741/BGDĐT-GDTrH ngày 05/3/2009 Bộ GD&ĐT hướng dẫn đánh giá kết phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” 7. Cơng văn số 3650/BGDĐT-CTHSSV ngày 05/5/2009 Bộ GD&ĐT việc sơ kết
01 năm phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” d) Hội thi, hội diễn
1. Quyết định số 101/2006/QĐ-BVHTT ngày 28/12/2006 Bộ Văn hóa - Thơng tin việc ban hành quy chế khen thưởng liên hoan, triển lãm, hội thi, hội diễn lĩnh vực văn hóa - thơng tin
2. Quyết định số 485/QĐ-BGDĐT ngày 25/01/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Điều lệ Hội thi “Giai điệu tuổi hồng” toàn quốc lần thứ VIII-2007
21 Phối hợp giáo dục
1. Chỉ thị liên tịch số 24/CTLT ngày 16/10/1989 Liên tịch Bộ Giáo dục - Cơng đồn Giáo dục Việt Nam việc đấu tranh, ngăn ngừa hành vi phạm pháp để bảo vệ thân thể, nhân phẩm danh dự thầy giáo, cô giáo
2. Thông tư liên Bộ số 12/LB ngày 01/8/1989 Liên Giáo dục - Văn hóa - Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo dục nghệ thuật xây dựng đời sống văn hoá trường học
3. Thông tư liên tịch số 18/TTLT ngày 18/9/1993 Liên tịch Bộ GD&ĐT - Cơng đồn Giáo dục Việt Nam hướng dẫn thực vận động “Kỷ cương - tình thương - trách nhiệm” cán bộ, giáo viên, công nhân viên ngành Giáo dục - Đào tạo
(183)5. Chỉ thị số 71/2008/QĐ-BGDĐT ngày 23/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình xã hội cơng tác giáo dục trẻ em, học sinh, sinh viên
6. Chương trình phối hợp số 02-CTr-BGDDT-TWHLHPNVN ngày 02/01/2009 Liên tịch Bộ GD&ĐT Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đẩy mạnh thực Nghị số 11 Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ngành giáo dục đào tạo
7. Kế hoạch số 125/KH-BGDĐT ngày 02/3/2009 Bộ GD&ĐT việc chăm sóc, tơn tạo phát huy năm di tích lịch sử, văn hóa Bộ GD&ĐT nhận đỡ đầu giai đoạn 2008-2013
8. Nghị liên tịch số 12/2008/NQLT-BGDĐT-TWĐTN ngày 28/3/2008 Liên tịch Bộ GD&ĐT-Trung ương Đồn TNCSHCM tăng cường cơng tác giáo dục toàn diện học sinh, sinh viên xây dựng tổ chức Đoàn, Hội, Đội nhà trường giai đoạn 2008-2012
9. Chỉ thị số 149-CT ngày 22/5/1982 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng việc tổ chức giáo dục học sinh phổ thông dịp nghỉ hè
10.Chỉ thị số 10/GD-ĐT ngày 04/5/1996 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc tổ chức giáo dục học sinh, sinh viên dịp nghỉ hè
22 Hướng nghiệp
1. Quyết định số 43/2008/QĐ-BGDĐT ngày 29/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Điều lệ trường trung cấp chuyên nghiệp
2. Thông tư số 14/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009 Bộ GD&ĐT ban hành Điều lệ trường cao đẳng
3. Quyết định số 153/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành “Điều lệ trường đại học”
4. Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg ngày 17/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường đại học tư thục
5. Quyết định số 122/2006/QĐ-TTg ngày 29/5/2006 Thủ tướng Chính phủ chuyển loại hình trường đại học dân lập sang loại hình trường đại học tư thục
6. Quyết định số 145/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chủ trương định hướng lớn xây dựng trường đại học đẳng cấp quốc tế Việt Nam
7. Quyết định số 146/2006/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chuyển loại hình trường đại học, cao đẳng bán công
8. Quyết định số 09/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 29/3/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Quy chế tuyển chọn, tổ chức đào tạo học sinh hệ dự bị đại học xét tuyển vào đại học, cao đẳng, THCN học sinh hệ dự bị đại học
9. Quyết định số 13/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 18/4/2006 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành quy chế đào tạo trung cấp chuyên nghiệp theo hình thức vừa làm vừa học
(184)11.Quyết định số 36/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/6/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành “Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hình thức vừa làm vừa học”
12.Quyết định số 40/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/6/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành “Quy chế đào tạo trung cấp chuyên nghiệp hệ quy“
13.Quyết định số 43/2007/QĐ-BGD&ĐT 15/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành “Quy chế đào tạo đại học & cao đẳng Hệ quy theo hệ thống tín chỉ” 14.Quyết định số 42/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 13/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban
hành Quy chế học sinh, sinh viên trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp hệ quy
15.Quyết định số 06/2006/QĐ-BGDĐT ngày 17/3/2006 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT việc ban hành quy chế tuyển sinh trung cấp chuyên nghiệp
16.Quyết định số 08/2007/QĐ-BGDĐT ngày 06/4/2007 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế tuyển sinh trung cấp chuyên nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 06/2006/QĐ-BGDĐT ngày 17 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
17.Quyết định số 05/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/02/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ quy
18.Thông tư số 02/2009/TT-BGDĐT ngày 02/02/2009 Bộ GD&ĐT việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ quy ban hành kèm theo Quyết định số 05/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/02/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT 19.Quyết định số 06/2008/QĐ-BGDĐT ngày 13/02/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban
hành quy định đào tạo liên thơng trình độ cao đẳng, đại học
20.Quyết định số 42/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành quy định liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học 21.Quyết định số 62/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/11/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban
hành Quy chế tuyển sinh đại học cao đẳng hình thức vừa làm vừa học
22.Nghị định số 134/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Chính phủ quy định chế độ cử tuyển vào sở giáo dục trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân”
23.Thông tư liên tịch số 13/2008/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH- BTC- BNV-UBDT ngày 07/4/2008 Liên tịch Bộ GD&ĐT, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Ủy ban Dân tộc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 134/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Chính phủ quy định chế độ cử tuyển vào sở giáo dục trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân 24.Thông tư liên tịch số 66/1998/TTLT-GD&ĐT-TC ngày 26/12/1998 liên Bộ
GD&ĐT, Bộ Tài hướng dẫn thực miễn thu học phí học sinh, sinh viên ngành sư phạm hỗ trợ ngân sách cho trường sư phạm
25.Thông tư liên tịch số 30/2003/TTLT-BGD&ĐT-BYT ngày 01/7/2003 liên Bộ GD&ĐT, Bộ Y tế hướng dẫn việc chuyển đổi văn trình độ đào tạo sau đại học lĩnh vực y tế
26.Chỉ thị số 33/2003/CT-BGD&ĐT ngày 23/7/2003 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tăng cường giáo dục hướng nghiệp cho học sinh phổ thông
(185)28.Quyết định 16/2001/QĐ-TTg ngày 12/02/2001 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Đại học Quốc gia
29.Quyết định số 14/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 16/5/2000 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc thống tên gọi học vị tiến sĩ
30.Quyết định số 32/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 14/6/2002 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định việc làm đề thi dùng chung kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng
23 Phòng chống bệnh truyền nhiễm
a Luật số 03/2007/QH12 ngày 21/11/2007 Quốc hội việc phòng, chống bệnh truyền nhiễm
b Quyết định số 1742/QĐ-BYT ngày 19/5/2008 Bộ Trưởng Bộ Y tế Về việc ban hành “Hướng dẫn giám sát phòng chống bệnh tay - chân - miệng”
c Quyết định số 30/2008/QĐ-BYT ngày 19/8/2008 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành hướng dẫn chẩn đoán, xử trí phịng lây nhiễm cúm A (H5N1) người d Quyết định số 1846/QĐ-BYT ngày 27/5/2009 Bộ trưởng Bộ Y tế việc
ban hành Hướng dẫn giám sát phòng chống dịch cúm A (H1N1)
e Quyết định số 2762/QĐ-BYT ngày 31/7/2009 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành “Hướng dẫn chẩn đốn, điều trị phịng lây nhiễm cúm A (H1N1)”
f Nghị định số 05/2007/NĐ-CP ngày 09/1/2007 Chính phủ phòng, chống bệnh dại động vật
g Thông tư số 48/2009/TT-BNNPTNT ngày 04/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc hướng dẫn biện pháp phòng, chống bệnh dại động vật
h Quyết định số 2890/QĐ-BYT ngày 12/8/2009 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành “Hướng dẫn thiết lập Bệnh viện dã chiến phòng chống đại dịch cúm”
D QUẢN LÝ NHÂN SỰ
1. Luật số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội Cán bộ, công chức
2. Quyết định số 365/QĐ-TTg ngày 20/3/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch triển khai thực Luật cán bộ, công chức
3. Luật số 28/2009/QH12 ngày 17/6/2009 Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ Lý lịch tư pháp
4. Luật số 35/2009/QH12 ngày 18/6/2009 Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ Trách nhiệm bồi thường Nhà nước
5. Pháp lệnh số 01/1999/PL-UBTVQH10 ngày 26/02/1999 Uỷ ban thường vụ Quốc hội Cán bộ, côngchức
6. Pháp lệnh số 21/2000/PL-UBTVQH10 ngày 28/4/2000 Uỷ ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh cán bộ, công chức
(186)1 Hồ sơ cán công chức
1. Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18/6/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành thành phần hồ sơ cán bộ, công chức mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức 2. Quyết định số 02/2008/QĐ-BNV ngày 06/10/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc
ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức
3. Quyết định số 14/2006/QĐ-BNV ngày 06/11/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế quản lý hồ sơ cán bộ, công chức
2 Quản lý cán công chức
1. Nghị số 11-NQ/TW ngày 25/01/2002 Bộ Chính trị việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý
2. Nghị định số 157/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định chế độ trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị Nhà nước thi hành nhiệm vụ, công vụ
3. Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức
4. Quyết định số 05/2008/QĐ-BNV ngày 26/11/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành ban hành danh mục vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ngành Tổ chức nhà nước phải thực định kỳ chuyển đổi
5. Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22/12/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc quy định mẫu thẻ việc quản lý, sử dụng thẻ cán bộ, công chức, viên chức 6. Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban
hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo
7. Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương
8. Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định đạo đức nhà giáo
3 Tuyển dụng
Các quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức, viên chức đơn vị sự nghiệp, quan nhà nước.
a) Hợp đồng
1. Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 Chính phủ thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp 2. Thông tư số 15/2001/TT-BTCCBCP ngày 11/4/2001 Ban Tổ chức, cán Chính
(187)b) Tuyển dụng b1 Đơn vị nghiệp
1. Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước
2. Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước 3. Thông tư số 10/2004/TT-BNV ngày 19/12/2004 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực
một số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước
4. Thông tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21/6/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 116/2003/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước
5. Thông tư số 02/2008/TT-BNV ngày 03/3/2008 Bộ Nội vụ sửa đổi điểm b khoản mục I Thông tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21 tháng năm 2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 121/2006/NĐ-CP 23/10/2006 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước
6. Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT ngày 26/10/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định nội dung hình thức tuyển dụng giáo viên sở giáo dục mầm non, sở giáo dục phổ thông công lập trung tâm giáo dục thường xuyên b2 Cơ quan nhà nước
1. Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước
2. Nghị định số 09/2007/NĐ-CP ngày 15/01/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước
3. Thông tư số 09/2004/TT-BNV ngày 19/12/2004 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước
4. Thông tư số 07/2007/TT-BNV ngày 04/7/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 09/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước hướng dẫn số điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước
c) Dự bị
(188)2. Nghị định số 08/2007/NĐ-CP ngày 15/01/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 115/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ chế độ cơng chức dự bị
3. Thông tư số 08/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 115/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ chế độ cơng chức dự bị 4. Thông tư số 06/2007/TT-BNV ngày 04/7/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực
Nghị định số 08/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2007 phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 115/2003/NĐ-CP 10/10/2003 Chính phủ chế độ công chức dự bị hướng dẫn bổ sung số điều Nghị định số 115/2003/NĐ-CP 10/10/2003 phủ chế độ công chức dự bị
d) Thi tuyển, nâng ngạch, bổ nhiệm
1. Quyết định số 10/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế tổ chức thi tuyển, thi nâng ngạch cán bộ, công chức
2. Quyết định số 12/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành nội quy kỳ thi tuyển, thi nâng ngạch cán bộ, công chức
3. Thông tư liên tịch số 101/2003/TTLT-BTC-BNV ngày 19/10/2003 liên Bộ Tài chính-Nội vụ việc quy định chế độ thu quản lý sử dụng phí dự thi tuyển công chức thi nâng ngạch cán bộ, công chức
4. Thông tư số 02/2007/TT-BNV ngày 25/5/2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức
5. Thông tư số 03/2008/TT-BNV ngày 03/6/2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực xét nâng ngạch không qua thi cán bộ, công chức, viên chức có thơng báo nghỉ hưu
6. Thơng tư số 07/2008/TT-BNV ngày 04/9/2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số quy định thi nâng ngạch công chức
7. Quyết định số 27/1999/QĐ-TCCP ngày 26/7/1999 Bộ trưởng-Trưởng ban Tổ chức-Cán Chính phủ việc ban hành 18 biểu mẫu sử dụng thống kỳ thi tuyển, thi nâng ngạch công chức
đ) Lao động người nước ngoài
1. Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2007 Chính phủ quy định tuyển dụng quản lý người nước làm việc Việt Nam
2. Thông tư số 08/2008/TT-BLĐTBXH ngày 10/6/2008 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2008 Chính phủ quy định tuyển dụng quản lý người nước làm việc Việt Nam
4 Tiêu chuẩn nghiệp vụ
a) Danh mục ngạch
1 Quyết định số 78/2004/QĐ-BNV ngày 03/11/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành danh mục ngạch công chức ngạch viên chức
(189)b) Tiêu chuẩn nghiệp vụ b1 Giáo dục
1. Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/01/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non
2. Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 04/5/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học
3. Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08/6/1994 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ chung ngạch công chức ngành Giáo dục Ðào tạo
4. Quyết định số 538/TCCP-TC ngày 18/12/1995 Bộ trưởng-Trưởng ban Tổ chức-Cán Chính phủ việc thay đổi tên gọi ngạch công chức giảng dạy tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch trường Đại học - Cao đẳng
b2 Công chức
1. Quyết định số 04/2008/QĐ-BNV ngày 17/11/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành tra
2. Quyết định số 414/TCCP-VC ngày 29/5/1993 Bộ trưởng-Trưởng ban Ban Tổ chức Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức ngành hành
3. Quyết định số 98/2000/QĐ-BTC ngày Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ cụ thể ngạch công chức kế toán
4. Quyết định số 428/QĐ ngày 02/6/1993 Bộ trưởng-Trưởng ban Ban Tổ chức Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức ngành văn hố -thơng tin
5. Thông tư 444/TCCP-VC ngày 05/6/1993 Ban Tổ chức Cán Chính phủ hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn ngạch cơng chức hành
b3 Viên chức
1. Quyết định số 11/2006/QĐ-BNV ngày 05/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức ngành khoa học công nghệ 2. Quyết định số 21-LĐ/QĐ ngày 28/01/1983 Bộ trưởng Bộ Lao động việc ban
hành tiêu chuẩn nghiệp vụ số chức danh viên chức nhà nước
5 Định mức biên chế
1. Thông tư liên tịch số 71/2007/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28/11/2007 Bộ GD&ĐT-Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở giáo dục mầm non công lập
2. Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV ngày 23/8/2006 liên Bộ GD&ĐT- Nội vụ việc hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập
(190)Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục công lập
4. Thông tư số 59/2008/TT-BGDĐT ngày 31/10/2008 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn định mức biên chế nghiệp giáo dục trường chuyên biệt công lập
5. Thông tư số 22/2004/TT-BGD&ĐT ngày 28/7/2004 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn loại hình giáo viên, cán bộ, nhân viên trường phổ thông
6 Tinh giản biên chế
1. Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế
2. Thông tư liên tịch số 02/2007/TTLT-BNV-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Nội vụ-Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế
7 Chế độ công tác
1. Thông tư số 49/TT-GD ngày 29/11/1979 Bộ Giáo dục quy định chế độ công tác giáo viên trường phổ thông
2. Thông tư số 36/1999/TT-BGD&ĐT ngày 27/9/1999 hướng dẫn thực chế độ tuần làm việc 40 ngành giáo dục đào tạo
3. Thông tư 43 /2003/TT-BGD&ĐT ngày 26/9/2003 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn chế độ làm việc giảng viên, giáo viên giáo dục quốc phòng
8 Chế độ sách
1. Nghị định số 143/2007/NĐ-CP ngày 10/9/2007 Chính phủ quy định thủ tục thực nghỉ hưu cán bộ, công chức đủ điều kiện nghỉ hưu
2. Nghị định số 122/2008/NĐ-CP ngày 04/12/2008 Chính phủ việc thực phụ cấp khu vực người hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội lần, trợ cấp sức lao động trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng
3. Thông tư 03/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực phụ cấp khu vực người hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội lần, trợ cấp sức lao động trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng theo Nghị định số 122/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2008 Chính phủ
4. Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
5. Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 27/3/2007 liên Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
(191)7. Nghị định số 64/2009/NĐ-CP ngày 30/7/2009 Chính phủ sách cán bộ, viên chức y tế cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
9 Đánh giá xếp loại cán công chức
1. Quyết định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC ngày 05/12/1998 Bộ trưởng - Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ việc ban hành quy chế đánh giá công chức hàng năm
2. Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông công lập 3. Công văn số 10227/PTTH ngày 11/9/2001 BGD&ĐT hướng dẫn đánh giá, xếp loại
giờ dạy bậc trung học (không đưa vào phần đánh giá xếp loại cán bộ)
4. Công văn số 3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17/4/2006 Bộ GD&ĐT hướng dẫn số điều “Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông công lập”
5. Công văn số 5875/BGDĐT-TCCB ngày 11/7/2006 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn đánh giá xếp loại cán quản lý, viên chức không trực tiếp giảng dạy sở giáo dục mầm non phổ thông công lập
10 Tiền lương-phụ cấp
a) Tiền lương
1 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 11/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang
2 Nghị định số 33/2009/NĐ-CP ngày 06/4/2009 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung
3 Thông tư liên tịch số 03/2009/TTLT-BNV-BTC ngày 22/4/2009 liên Bộ Nội vụ -Bộ Tài hướng dẫn thực mức lương tối thiểu chung từ ngày 01 tháng năm 2009 quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội đơn vị nghiệp
b) Phụ cấp, trợ cấp
1 Thông tư số 33/2005/TT-BGD&ĐT ngày 08/12/2005 Bộ GD&ĐT hướng dẫn tạm thời thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo sở giáo dục công lập Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ
phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập
3 Quyết định số 276/2005/QĐ-TTg ngày 01/11/2005 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề cán viên chức sở y tế nhà nước
4 Thông tư liên tịch số 50/2005/TTLT-BTC-BNV ngày 15/6/2005 Liên Bộ Tài chính- Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục bổ nhiệm, bãi miễn, thay xếp phụ cấp kế toán trưởng, phụ trách kế toán đơn vị kế toán thuộc lĩnh vực kế toán nhà nước
(192)6 Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/11/2005 liên Bộ Nội vụ -Bộ Lao động-Thương binh Xã hội- -Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ phụ cấp khu vực
7 Thông tư số 04/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp thâm niêm vượt khung cán bộ, công chức, viên chức
8 Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức
9 Thông tư số 09/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp đặc biệt cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 10.Quyết định số 127/2008/QĐ-TTg ngày 15/9/2008 Thủ tướng Chính phủ trợ cấp
khó khăn cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang có mức lương thấp, đời sống khó khăn
11.Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp độc hại nguy hiểm cán bộ, công chức, viên chức
12.Quyết định số 1580/2000/QĐ-BLĐTBXH ngày 26/12/2000 Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm
13.Thông tư liên tịch số 10/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC ngày 05/01/2005 Liên Bộ Nội vụ-Bộ Lao động, Thương binh Xã hội-Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ phụ cấp thu hút
14.Thông tư số 02/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo cán bộ, công chức, viên chức
c) Nâng bậc lương
1 Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức
2 Thông tư số 83/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương chế độ phụ cấp lương cán công chức, viên chức
d) Chuyển xếp lương
1 Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 Liên Bộ Nội vụ - Bộ Tài hướng dẫn thực chuyển xếp lương cũ sang lương cán bộ, công chức, viên chức
2 Thông tư liên tịch số 81/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 10/8/2005 Liên Bộ Nội vụ - Bộ Tài hướng dẫn thực chuyển xếp lương cũ sang lương số ngạch công chức, viên chức bổ sung có thay đổi phân loại cơng chức, viên chức thuộc ngành thủy lợi, giáo dục đào tạo, văn hóa - thơng tin, y tế quản lý thị trường
3 Thông tư liên tịch số 82/2005/TTLT-BNV-BTC Liên Bộ Nội vụ - Bộ Tài ngày 10/8/2005 sửa đổi, bổ sung Thơng tư Liên tịch số 01/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2005 Liên Bộ Nội vụ - Bộ Tài hướng dẫn thực chuyển xếp lương cũ sang lương cán bộ, công chức, viên chức
(193)hợp chuyển công tác từ lực lượng vũ trang, yếu công ty nhà nước vào làm việc quan nhà nước đơn vị nghiệp nhà nước
5 Thông tư số 80/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chuyển xếp lương cán bộ, cơng chức, viên chức có trình độ cao đẳng phù hợp với chuyên môn làm
11 Đào tạo bồi dưỡng
1. Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban chấp hành Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục
2. Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010”
3. Chỉ thị số 35/2004/CT-TTg ngày 22/10/2004 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác quản lý người Việt Nam học tập nước
4. Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04/8/2003 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
5. Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/02/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010
6. Quyết định số 874/TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 20/11/1996 công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước
7. Thông tư liên tịch số 79/TTLT ngày 19/9/1997 Liên tịch Ban Tổ chức-Cán Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực Quyết định 874/TTg ngày 20/11/1996 Thủ tướng Chính phủ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước
8. Quyết định số 52/2004/QĐ-BNV ngày 26/7/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế thẩm định chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
9. Quyết định số 13/2006/QĐ-BNV ngày 06/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành quy định chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ quản lý nhà nước cán bộ, công chức
10.Quyết định số 05/2007/QĐ-BNV ngày 17/4/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quy chế Chứng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
11.Quyết định số 33/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 22/7/2002 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành chương trình quản lý hành nhà nước quản lý ngành giáo dục đào tạo
12.Quyết định số 22/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 26/6/2001 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quy định đào tạo để cấp tốt nghiệp đại học thứ hai
13.Quyết định số 104/2005/QĐ-BNV ngày 03/10/2005 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy chế cử cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng nước nguồn ngân sách nhà nước
(194)15.Thông tư số 07/2006/TT-BNV ngày 01/12/2006 Bộ Nội vụ hướng dẫn việc xây dựng thực tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
16.Quyết định số 22/2006/QĐ-BGDĐT ngày 12/5/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định việc bồi dưỡng, sử dụng nhà giáo chưa đạt trình độ chuẩn
17.Quyết định số 31/2008/QĐ-BGDĐT ngày 23/6/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành quy định bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm
18.Quyết định số 45/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/8/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ
19.Thông tư số 08/2009/TT-BGDĐT ngày 21/4/2009 Bộ GD&ĐT việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ ban hành kèm theo Quyết định số 45/2008/QĐ-BGDĐT ngày 05/8/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ
20.Thông tư số 10/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 Bộ GD&ĐT ban hành quy chế đào tạo trình độ tiến sĩ
12 Kỷ luật cán công chức
1. Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức
2. Thông tư số 03/2006/TT-BNV ngày 08/02/2006 Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức
3. Thông tư số 98/2006/TT-BTC ngày 20/10/2006 Bộ Tài hướng dẫn việc bồi thường thiệt hại xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
13 Thi đua khen thưởng
1. Luật số 15/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội Thi đua khen thưởng
2. Luật số 47/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng
3. Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng
4. Nghị định số 154/2004/NĐ-CP ngày 09/8/2004 Chính phủ nghi thức nhà nước tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm; trao tặng đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước, Huân chương, Huy chương, Cờ thi đua Chính phủ, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ
5. Hướng dẫn số 56/TĐKT-HD-V1 ngày 12/01/2006 Ban Thi đua–khen thưởng Trung ương hướng dẫn thực Nghị định số 121/2005/NĐ-CP việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua – khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều của Luật Thi đua – khen thưởng
(195)7. Thông tư số 73/2006/TT-BTC ngày 15/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn việc trích lập, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua Khen thưởng Luật sửa đổi,bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng
8. Nghị định số 56/1998/NĐ-CP ngày 30/7/1998 Chính phủ quy định hình thức, đối tượng tiêu chuẩn khen thưởng phủ, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ, Uỷ ban nhân dân cấp; cụ thể hoá tiêu chuẩn khen thưởng huân chương lao động
9. Thông tư số 14/1999/TT-BGD&ĐT ngày 22/3/1999 Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực Nghị định số 56/1998/NĐ-CP Chính phủ quy định hình thức, đối tượng tiêu chuẩn khen thưởng phủ, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ, Uỷ ban nhân dân cấp; cụ thể hoá tiêu chuẩn khen thưởng huân chương lao động
10.Thông tư số 42/2001/TT-BGD&ĐT ngày 22/10/2001 Bộ GD&ĐT hướng dẫn đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng hình thức: khen Bộ GD&ĐT, cờ thi đua Bộ GD&ĐT, cờ thi đua Chính phủ cho ngành giáo dục
11.Quyết định số 26/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 29/8/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”
12.Quyết định số 27/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 29/8/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế xét tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp giáo dục”
13.Thông tư số 21/2008/TT-BGDĐT ngày 22/4/2008 Bộ GD&ĐT hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành giáo dục
14.Thông tư số 22/2008/TT-BGDĐT ngày 23/4/2008 Bộ GD&ĐT hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú 15.Quyết định số 33/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 25/8/2000 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn danh hiệu giáo viên tiểu học giỏi, trường tiểu học tiên tiến, trường tiểu học tiên tiến xuất sắc
16.Quyết định số 34/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 25/8/2000 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định tiêu chuẩn danh hiệu giáo viên trung học sở giỏi, giáo viên trung học phổ thông giỏi, trường trung học sở tiên tiến, trường trung học phổ thông tiến tiến, trường trung học sở tiên tiến xuất sắc, trường trung học phổ thông tiên tiến xuất sắc
17.Thông tư số 01/2007/TT-VPCP ngày 31/7/2007 Văn phịng Chính phủ hướng dẫn thực Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng
18.Hướng dẫn số 122/TĐKT ngày 05/3/2002 Viện Thi đua khen thưởng Nhà nước tổ chức lễ trao tặng đón nhận huy chương, huân chương, danh hiệu anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, anh hùng lao động
(196)20.Thông tư số 06/2009/TT-BNV ngày 27/5/2009 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn xét tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Thi đua, Khen thưởng”
21.Công văn số 1668/BTĐKT-VP ngày 28/8/2007 Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương việc hướng dẫn thực báo cáo thành tích, giấy chứng nhận
14 Các tổ chức trị-xã hội
a) Cơng đồn
1. Luật số 40-LCT/HĐNN8 ngày 30/6/1990 Quốc hội Công đoàn
2. Nghị định số 133-HĐBT ngày 20/4/1991 Hội đồng Bộ trưởng việc hướng dẫn thi hành Luật cơng đồn
3. Nghị định số 302-HĐBT ngày 19/8/1992 Hội đồng Bộ trưởng quyền trách nhiệm cơng đồn sở doanh nghiệp, quan
4. Điều lệ Cơng đồn Việt Nam năm 2003
5. Thông tư số 02/2004/TTr-TLĐ ngày 22/3/2004 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam
6. Quy định số 699/2000/QĐ-TLĐ ngày 12/6/2000 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam thu phân phối tài cơng đồn
7. Thơng tư số 01/TTr-TLĐ ngày 14/9/2007 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam việc hướng dẫn thực quy chế khen thưởng tổ chức Cơng đồn
8. Thơng tư liên tịch số 119/2004/TTLT-BTC-TLĐLĐVN ngày 08/12/2004 Liên tịch Bộ Tài - Tổng liên đồn Lao động Việt Nam hướng dẫn trích nộp kinh phí cơng đồn
9. Quyết định số 777/2004/QĐ-TLĐ ngày 26/5/2004 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc ban hành quy chế khen thưởng tổ chức Cơng đồn 10.Thơng tư số 97/TTr-TLĐ ngày 03/9/2004 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam
việc hướng dẫn thực Quy chế Khen thưởng tổ chức Cơng đồn
11.Quyết định số 1594/QĐ-TLĐ ngày 12/12/2007 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam việc ban hành Quy tắc ứng xử cán công đoàn
12.Quyết định số 1375/QĐ-TLĐ ngày 16/10/2007 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam việc ban hành quy định nội dung phạm vi thu - chi ngân sách cơng đồn sở
13.Quyết định số 1262/QĐ-TLĐ ngày 19/9/2007 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam việc thực phụ cấp kiêm nhiệm phụ cấp trách nhiệm cán Cơng đồn
14.Quyết định số 530/2006/QĐ-TLĐ ngày 20/3/2006 Đoàn Chủ tịch Tổng liên đoàn lao động Việt Nam việc ban hành quy định Cơng đồn giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo
(197)16.Quyết định số 1675/2003/QĐ-TLĐ ngày 13/8/2003 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc ban hành chế độ kế tốn cơng đồn
17.Quyết định số 395/2002/QĐ-TLĐLĐVN ngày 06/3/2002 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc ban hành quy định biên chế cán chun trách cơng đồn sở doanh nghiệp, đơn vị hành chính, nghiệp thuộc khu vực nhà nước b) Hội khuyến học Việt Nam
1. Điều lệ Hội Khuyến khích hỗ trợ phát triển giáo dục Việt Nam
2. Thông tư số 87/1997/TT-BT C ngày 03/12/1997 Bộ Tài hướng dẫn tạm thời việc quản lý sử dụng quỹ Khuyến học
3. Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 24/8/1999 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng Hội Khuyến học Việt Nam
4. Chỉ thị số 29/1999/CT-TTg ngày 15/10/1999 Thủ tướng Chính phủ việc phát huy vai trị Hội khuyến học Việt Nam phát triển nghiệp giáo dục
c) Hội Cựu Giáo chức Việt Nam
1. Quyết định số 61/2004/QĐ-BNV ngày 07/9/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc phê duyệt Điều lệ Hội Cựu Giáo chức Việt Nam
d) Ban đại diện cha mẹ học sinh
1. Quyết định số 11/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/3/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh
đ) Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
1. Điều lệ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
2. Quyết định số 70/2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển niên Việt Nam đến năm 2010”
3. Nghị liên tịch số 10/2003/NQ-BGDĐT-TWĐ ngày 17/3/2003 Bộ GD&ĐT Trung ương Đồn tăng cường cơng tác học sinh, sinh viên xây dựng Đoàn, Hội, Đội trường học giai đoạn 2003-2007
e) Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam
1. Điều lệ Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam g) Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh
1. Điều lệ Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh
15 Quy hoạch cán bộ
a Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước
b Hướng dẫn số 22-HD/BTCTW ngày 21/10/2008 việc thực Nghị 42/NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước
(198)Đ HỌC SINH
1 Tuyển sinh
1. Quyết định số 12/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/4/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế tuyển sinh trung học sở tuyển sinh trung học phổ thông
2. Quyết định số 24/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/4/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT sửa đổi, bổ sung Điều Quy chế tuyển sinh trung học sở tuyển sinh trung học phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số 12/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
2 Thi, xét tốt nghiệp
1. Thông tư số 04/2009/TT-BGDĐT ngày 12/3/2009 Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế thi tốt nghiệp trung học phổ thông
2. Quyết định số 11/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/4/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế xét công nhận tốt nghiệp trung học sở
3 Đánh giá xếp loại học sinh
1. Quyết định số 30/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 30/9/2005 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định đánh giá xếp loại học sinh tiểu học
2. Quyết định số 40/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/10/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại học sinh trung học sở học sinh trung học phổ thông
3. Quyết định số 51/2008/QĐ-BGDĐT ngày 15/9/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế đánh giá, xếp loại học sinh trung học sở học sinh trung học phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số 40/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng 10 năm 2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
4. Quyết định số 53/2008/QĐ-BGDĐT ngày 18/9/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy định việc đánh giá, xếp loại thể lực học sinh, sinh viên
5. Quyết định số 02/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại học viên theo học Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học sở cấp trung học phổ thông
6. Thông tư số 29/TT ngày 06/10/1990 Bộ Giáo dục việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại học sinh cấp II PTCS phổ thông trung học
7. Thông tư số 23/TT ngày 07/3/1991 Bộ Giáo dục việc bổ sung điều chỉnh số quy định đánh giá, xếp loại học sinh cấp II PTCS phổ thông trung học
8. Công văn số 7714/GDTrH ngày 28/8/2003 Bộ GD&ĐT đánh giá, xếp loại hạnh kiểm học lực học sinh THPT phân ban THPT kỹ thuật thí điểm
9. Công văn số 11167/BGDĐT-GDTrH ngày 05/10/2006 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực đánh giá, xếp loại học sinh trung học sử dụng sổ gọi tên ghi điểm 10.Công văn số 9844/GDTrH ngày 01/8/2003 Bộ GD&ĐT việc đánh giá, xếp loại
và xét lên lớp học sinh THPT chuyên
(199)4 Thi chọn học sinh giỏi
1. Quyết định số 52/2006/QĐ-BGDĐT ngày 29/12/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế thi chọn học sinh giỏi
2. Quyết định số 68/2007/QĐ-BGDĐT ngày 06/11/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc sửa đổi, bổ sung khoản Điều 34 Quy chế thi chọn học sinh giỏi ban hành kèm theo Quyết định số 52/2006/QĐ-BGDĐT ngày 29 tháng 12 năm 2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
3. Quyết định số 70/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/12/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc bổ sung khoản Điều 16 Quy chế thi chọn học sinh giỏi ban hành kèm theo Quyết định số 52/2006/QĐ-BGDĐT ngày 29 tháng 12 năm 2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
5 Khen thưởng, kỷ luật
1. Thông tư số 08/TT ngày 21/3/1988 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT hướng dẫn việc khen thưởng thi hành kỷ luật học sinh trường phổ thông
E QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
1 Văn bản
a) Ban hành văn bản
1. Luật số 17/2008/QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội Ban hành văn quy phạm pháp luật
2. Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật
3. Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06/5/2005 Liên tịch Bộ Nội vụ - Văn phịng Chính phủ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn
4. Quyết định số 09/1998/QĐ-VPCP ngày 22/11/1998 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ việc ban hành quy định tạm thời viết hoa văn Chính phủ Văn phịng Chính phủ
5. Hướng dẫn số 1156/HD-TLĐ ngày 22/11/2000 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thể thức kỹ thuật trình bày văn tổ chức Cơng đồn
6. Quyết định số 31/1999/QĐ-BGD&ĐT ngày 04/8/1999 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc bãi bỏ 174 văn quy phạm pháp luật ngành giáo dục đào tạo
7. Quyết định số 38/2000/QĐ- BGD&ĐT ngày 29/8/2000 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc bãi bỏ 11 thông tư liên hết hiệu lực thi hành
8. Quyết định số 41/2007/QĐ-BGDĐT ngày 08/8/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc công bố danh mục văn quy phạm pháp luật Bộ GD&ĐT ban hành liên tịch ban hành từ năm 1999 đến năm 2005 hết hiệu lực
(200)10.Chỉ thị số 636/CT-TTg ngày 20/5/2009 Thủ tướng Chính phủ triển khai thực Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật biện pháp thi hành luật
11.Thông tư số 03/2009/TT-BNG ngày 09/7/2009 Bộ Ngoại giao việc hướng dẫn dịch quốc hiệu, tên quan, đơn vị chức danh lãnh đạo, cán cơng chức hệ thống hành nhà nước sang tiếng Anh để giao dịch đối ngoại
b) Văn thư-Lưu trữ
1. Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ cơng tác văn thư 2. Quyết định số 2500/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc
ban hành quy chế tổ chức hoạt động công tác văn thư
3. Pháp lệnh số 34 /2001/PL-UBTVQH10 ngày 04 tháng năm 2001 Ủy ban thường vụ Quốc hội Lưu trữ quốc gia
4. Nghị định số 111/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều pháp lệnh lưu trữ quốc gia
5. Công văn số 425/VTLTNN-NVTW ngày 18/7/2005 Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước Bộ Nội vụ hướng dẫn quản lý văn đi, văn đến
c) Quản lý dấu
1. Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 Chính phủ quản lý sử dụng dấu
2. Nghị định số 31/2009/NĐ-CP ngày 01/4/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2001 quản lý sử dụng dấu
3. Thông tư liên tịch 07/2002/TT-LT Bộ Cơng an Ban Tổ chức cán Chính phủ việc việc hướng dẫn thực số quy định Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 Chính phủ quản lý sử dụng dấu
d) Bảo mật
1. Pháp lệnh số 30/2000/PL-UBTVQH10 ngày 28/12/2000 Uỷ ban thường vụ Quốc hội bảo vệ bí mật nhà nước
2. Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước
3. Thông tư số 12/2002/BCA (A11) ngày 13/9/2002 Bộ Công an hướng dẫn thực Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước
4. Quyết định số 32/2005/QĐ-TTg ngày 07/02/2005 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ tối mật ngành giáo dục đào tạo
5. Quyết định số 160/2005/QĐ-BCA (A11) ngày 23/02/2005 Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ mật ngành giáo dục đào tạo
đ) Cấp sao
a Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký
hải sản c