VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG VÀ KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG CỦA HỆ THỐNG TRẠM QUAN TRẮC TỰ ĐỘNG, LIÊN TỤC

TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG MIỀN BẮC VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG VÀ KIỂM SỐT NỘI DUNG CỦA TRÌNH CHẤT LƯỢNG HỆBÀY THỐNG TRẠM QUAN TRẮC TỰ ĐỘNG, LIÊN TỤC Người trình bày: Hồ Minh Tráng Phòng Hệ thống tự động Kiểm định thiết bị NỘI DUNG TRÌNH BÀY I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT II CÔNG TÁC VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG, KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG III ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG, KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT NỘI DUNG TRÌNH BÀY I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Từ năm 2015, theo quy định Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015; Chỉ thị số 25/CT–TTg ngày 31/8/2016; TT 43/2015/TT-BTNMT ngày 29/9/2015; Thông tư số 35/2015/TTBTNMT ngày 30/6/2015; TT 31/2016/TT-BTNMT ngày 14/10/2016 Đến Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 quy định Chủ nguồn thải thuộc đối tượng phải lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục phải tuân thủ quy định Luật Bảo vệ môi trường hoạt động xả thải; có trách nhiệm trì, vận hành, kết nối, truyền liên tục kết quan trắc theo thời gian thực Sở TNMT địa phương I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT => Yêu cầu Doanh nghiệp phải thực hiện: Đầu tư, lắp đặt hệ thống QTTĐ (nước thải, khí thải) Vận hành hệ thống QTTĐ đáp ứng yêu cầu theo quy định Quản lý chất lượng hệ thống QTTĐ I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Đầu tư, lắp đặt hệ thống QTTĐ nước thải, khí thải  Thơng số cố định theo NĐ 40 Trạm nước thải: lưu lượng (đầu vào đầu ra), nhiệt độ, pH, TSS, COD, amonia; (bắt buộc trừ nước làm mát có sử dụng chlorine…) Trạm khí thải: lưu lượng, nhiệt độ, áp suất, O2 dư, bụi tổng, SO2, NOx CO (trừ QCVN đặc thù không quy định)  Thông số loại trừ theo QCVN áp dụng VD: Xưởng nghiền nguyên liệu/clinke (sản xuất xi măng) không quy định nồng độ CO, NOx, SO2  Thông số đặc thù theo ĐTM/KHBVMT xác nhận  Đặc tính kỹ thuật thiết bị quy định chi tiết TT24: Đơn vị đo, độ xác, độ phân giải, thời gian đáp ứng… I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Vận hành hệ thống đáp ứng yêu cầu:  Phân cơng nhân viên vận hành quản lý trạm: Có QĐ phân công cụ thể, nhân viên phải am hiểu hệ thống  Xây dựng Quy trình thao tác chuẩn (SOP) I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Vận hành hệ thống đáp ứng yêu cầu:  DN trực tiếp vận hành thuê đơn vị có đủ lực, kinh nghiệm vận hành Trạm để đảm bảo hệ thống hoạt động liên tục thông suốt I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Quản lý chất lượng hệ thống 1) Thực Kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm Thiết bị (ban đầu, định kỳ hàng năm sau sửa chữa) 2) Kiểm tra định kỳ thiết bị chất chuẩn; bảo trì, bảo dưỡng, thay linh phụ kiện, thiết bị theo khuyến cáo Hãng sản xuất 3) Tham gia đầy đủ chương trình đo, phân tích chất chuẩn theo quy định I CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Quản lý chất lượng hệ thống 4) Tuân thủ quy định quản lý thông tin, liệu, an toàn thiết bị quy định yêu cầu kỹ thuật quản lý, vận hành Trạm 5) Thực đánh giá chất lượng hệ thống bên thứ ba để đảm bảo tính độc lập, khách quan (ban đầu, định kỳ hàng năm) 6) Gửi Hồ sơ hệ thống Sở TNMT để Sở thực kiểm tra, xác nhận trước đưa Hệ thống vào vận hành thức III ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO KIỂMTRÌNH SOÁTBÀY CHẤT LƯỢNG NỘIVÀ DUNG 24 III ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO VÀ KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG Qua trình tiếp nhận, đánh giá số liệu QTTĐ phối hợp với cá Sở TNMT số địa phương thực kiểm tra, rà soát Trạm QTTĐ DN địa phương, chúng tơi có số đánh sau: Đánh giá việc vận hành • Đa số DN xây dựng quy trình vận hành nhiên nhiều DN chưa chi tiết hóa, hiệu chỉnh quy trình vận hành theo điều kiện thực tế DN • Chưa xây dựng đầy đủ biểu mẫu SOP theo quy định • Do nhiều trạm chưa có khả báo trạng thái nên gây khó khăn thực kiểm tra chất chuẩn • Chưa thực báo cáo xảy cố sau 12 tiếng (Khoản điều 56 TT24) III ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO VÀ KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG Đánh giá việc vận hành  Nhiều trạm bị cố khơng có thiết bị dự phịng theo khuyến cáo nên kéo dài thời gian khắc phục  Nhiều trạm bị cố sét lan truyền sét trực tiếp III ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO VÀ KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG Đánh giá việc đảm bảo kiểm soát chất lượng hệ thống  Việc thực đánh giá chất lượng hệ thống hàng năm chưa thực đầy đủ  Công ty thường phó mặc việc đánh giá cho đơn vị thực dịch vụ kiểm định hiệu chuẩn RA test, không cử cán giám sát thực theo quy trình (kiểm định hiệu chuẩn, lấy mẫu đối chứng…) II ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO VÀ KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG Đánh giá việc đảm bảo kiểm soát chất lượng hệ thống  Dung dịch chuẩn, khí chuẩn phục vụ kiểm tra chưa đầu tư theo quy định (Khoản Điều 51; Khoản Điều 54 Thông tư 24)  Tham gia chương trình đo, phân tích chất chuẩn theo quy định Thông tư 24 TCMT tổ chức: Tỉ lệ tham gia thấp (mới đạt từ 42%- 46%) IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN NỘI DUNG TRÌNH BÀY IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đối với doanh nghiệp 1.1 Về vận hành  Xây dựng nghiêm túc thực quy trình vận hành (SOP), hiệu chỉnh quy trình cho phù hợp với thiết bị đầu tư lắp đặt  Cử cán kiểm tra, giám sát hoạt động vận hành (trường hợp thuê đơn vị vận hành)  Vận hành, bảo trì, bảo dưỡng, thay thiết bị hệ thống quan trắc phát thải tự động, liên tục theo khuyến cáo hướng dẫn nhà sản xuất IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đối với doanh nghiệp 1.2 Về đảm bảo kiểm soát chất lượng hệ thống  Lựa chọn đơn vị có đủ kinh nghiệm cử cán giám sát chặt chẽ trình thực đánh giá chất lượng hệ thống (RA Test), bao gồm: kiểm tra kỹ thuật, kiểm định/hiệu chuẩn kiểm tra độ xác tương đối (RA)  Định kỳ tham gia đầy đủ chương trình đo, phân tích chất chuẩn Tổng cục Môi trường tổ chức hàng năm (Thơng tin chương trình cập nhật thường xuyên tại: quantracmoitruong.gov.vn) IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đối với quan quản lý nhà nước 2.1 Bộ Tài nguyên Môi trường  Rà soát, xây dựng ban hành văn QPPL có liên quan đến quan trắc tự động, liên tục theo quy định Luật Bảo vệ môi trường 2020  Rà soát, sửa đổi, bổ sung hồn thiện Thơng tư 24:  Điều chỉnh, bổ sung đặc tính kỹ thuật thiết bị quan trắc tự động, liên tục  Bổ sung quy định việc thực tự hiệu chuẩn lại thiết bị đo sai số phép đo so với dung dịch chuẩn sai khác ≥ 10% IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đối với quan quản lý nhà nước 2.1 Bộ Tài ngun Mơi trường  Rà sốt, sửa đổi, bổ sung hồn thiện Thơng tư 24:  Bổ sung hướng dẫn DN trường hợp cần thực việc bảo trì, kiểm định, hiệu chuẩn, thay linh phụ kiện, sửa chữa, thay thiết bị đo phân tích Chủ sở phải thực yêu cầu sau: a) Gửi thông báo văn tới Sở Tài nguyên Môi trường; nêu rõ kế hoạch thực hiện, thời gian kết thúc việc bảo trì, kiểm định, hiệu chuẩn, thay linh phụ kiện, sửa chữa, thay thiết bị đo phân tích IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đối với quan quản lý nhà nước 2.1 Bộ Tài ngun Mơi trường  Rà sốt, sửa đổi, bổ sung hồn thiện Thơng tư 24: b) Trong thời gian thiết bị quan trắc tự động ngừng hoạt động từ 02 ngày trở lên, chủ sở phải thực quan trắc tối thiểu 01 lần/ngày thông số không đo đạc thiết bị quan trắc tự động, liên tục thiết bị quan trắc tự động, liên tục hoạt động trở lại Kết quan trắc phải lưu giữ gửi cho Sở Tài nguyên Môi trường IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đối với quan quản lý nhà nước 2.1 Bộ Tài nguyên Mơi trường Rà sốt, sửa đổi, bổ sung hồn thiện Thơng tư 24: • Hướng dẫn lắp đặt camera cho trạm quan trắc khí thải • Bổ sung quy định chức cho Bộ điều khiển (controller) có chức ghi lưu lại nhật ký hoạt động (event log) hệ thống, đảm bảo ghi, lưu giữ lịch sử điều chỉnh hệ số hệ thống lịch sử điều chỉnh thang đo điều khiển; phải có cổng kết nối, truyền nhận liệu số theo chuẩn RS232 RS485 IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đối với quan quản lý nhà nước 2.1 Bộ Tài nguyên Môi trường  Ban hành QCVN để áp dụng cho số thông số quan trắc tự động, liên tục  Ban hành sổ tay hướng dẫn kỹ thuật cho vận hành QA/QC QTTĐ theo nhóm ngành nghề  Quản lý việc thực Kiểm soát chất lượng hệ thống đo lường thông qua phần mềm EnviSoft…  Tương tác trực tiếp, kịp thời với Sở TNMT doanh nghiệp (kết nối trực tiếp) có thơng số vượt quy chuẩn cho phép Có biện pháp xử lý theo quy định pháp luật IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đối với quan quản lý nhà nước 2.2 Sở Tài nguyên Môi trường  Tăng cường giám sát việc thực vận hành, đảm bảo kiểm soát chất lượng Hệ thống Trạm DN  Đẩy mạng công tác kiểm tra, xác nhận niêm phong hệ thống truyền nhận số liệu Trạm  Tương tác trực tiếp, kịp thời với DN có thơng số vượt quy chuẩn cho phép Có biện pháp xử lý, xử phạt đình xả thải theo quy định pháp luật TRÂN TRỌNG CẢM ƠN ! Link download tài liệu: quantracmoitruong.gov.vn TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG MIỀN BẮC Số 556, Nguyễn Văn Cừ, P Gia Thuỵ, Q Long Biên, Hà Nội Điện thoại: 0243.216 16 66/0912 80 22 88 Email: quantracmienbac@gmail.com http: quantracmoitruong.gov.vn ... 2 015 , theo quy định Nghị định số 38/2 015 /NĐ-CP ngày 24/4/2 015 ; Chỉ thị số 25/CT–TTg ngày 31/ 8/2 016 ; TT 43/2 015 /TT-BTNMT ngày 29/9/2 015 ; Thông tư số 35/2 015 /TTBTNMT ngày 30/6/2 015 ; TT 31/ 2 016 /TT-BTNMT... 29/9/2 015 ; Thông tư số 35/2 015 /TTBTNMT ngày 30/6/2 015 ; TT 31/ 2 016 /TT-BTNMT ngày 14 /10 /2 016 Đến Nghị định 40/2 019 /NĐ-CP ngày 13 /5/2 019 quy định Chủ nguồn thải thuộc đối tượng phải lắp đặt hệ thống quan... BẢO VÀ KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG HỆ BÀY THỐNG NỘI DUNG TRÌNH 12 II CƠNG TÁC VẬN HÀNH, ĐẢM BẢO VÀ KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG Cơng tác vận hành 1. 1 Phân công cán  Hệ thống quan trắc tự động, liên tục