Chiến Lược Dữ Liệu Thông Tin Không Gian Cần Thơ 2020

Chiến Lược Dữ Liệu Thông Tin Không Gian Cần Thơ 2020 August 2016August Bước sang Thời kỳ Q trình Quyết định Cơ hội với Cơng nghệ Thơng tin Khơng gian Tháng 3/2017 © The World Bank 2017 Mục lục Lời nói đầu Chủ tịch UBND Nhân dân Thành phố Ứng dụng ưu tiên: Quản lý rủi ro ngập tổng hợp 24 Giới thiệu Trưởng Ban Chỉ Đạo Hạ Tầng Dữ Liệu Không Gian Ứng dụng ưu tiên: Kết nối giao thông công cộng 26 Tóm Tắt Tổng Quan Ứng dụng ưu tiên: Hệ thống trợ giúp xã hội ứng phó với thiên tai 28 Giới thiệu Bối cảnh để thay đổi Thông Tin Không Gian Các sáng kiến khác: Lập kế hoạch dài hạn 30 Tầm nhìn, Sứ mệnh Mục tiêu 10 Quản trị, Lãnh đạo Phối hợp 32 Các Ứng Dụng Ưu Tiên 12 Khung Chính Sách 34 Khung chiến lược 13 Lộ trình cho Nền Quy hoạch Không gian 36 Mục tiêu 1: TTKG Chất lượng cao 14 Mục tiêu 2: Có thể tiếp cận dễ dàng sử dụng 16 Lời cảm ơn 41 Mục tiêu 3: Các giải pháp dựa vào tri thức 18 Mục tiêu 4: Nhận thức Năng lực 20 Mục tiêu Hợp tác bền vững 22 [1] Lời nói đầu Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Cần Thơ tạo bước nhảy vọt quy hoạch đô thị, giám sát rủi ro ngập quản lý giao thông thông qua việc sử dụng đồ hình ảnh kỹ thuật số (được gọi thông tin không gian) giúp cải thiện trình định đem lại tốt đẹp cho cộng đồng Thông tin không gian có tầm quan trọng sống cịn Mọi định đưa ra, kiện hay hoạt động thực có liên quan tới vị trí địa lý định Liệu có tìm vị trí tốt để đặt bệnh viện mới, có lựa chọn vị trí cho dự án kinh doanh mới, hay tổ chức kiện cộng đồng ứng phó khẩn cấp hay khơng – thơng tin khơng gian yếu tố tách rời việc đưa định Chiến Lược Hạ Tầng Dữ Liệu Không Gian Cần Thơ đưa định hướng rõ ràng cho tương lai tốt đẹp việc cung cấp khung thông tin quán bổ sung làm giàu dịch vụ qua mạng, ứng dụng di động chương trình lập đồ cộng đồng phục vụ việc đưa định, quy hoạch quản lý rủi ro cho toàn thành phố Cần Thơ Tôi động viên tất Sở ban ngành thành phố, doanh nghiệp người dân ủng hộ theo tầm nhìn, mục tiêu hành động đặt chiến lược Tương lai – xã hội dựa vào tri thức phụ thuộc vào việc có làm cho khung thông tin không gian Trong Chính phủ viện nghiên cứu thu thập, quản lý phân tích liệu khơng gian, thơng tin không dễ dàng tiếp cận [2] Chiến lược đưa mơ hình tài sản thông tin không gian tiếp cận, chia sẻ, phân tích ứng dụng nhằm đưa sách có ý nghĩa định mạnh mẽ Mục tiêu xây dựng cộng đồng mạnh mẽ có tính thích ứng cao sử dụng nguồn thơng tin có sẵn tốt Ơng Võ Thành Thống Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Cần Thơ [2] Chiến lược Hạ tầng Dữ liệu Không gian Cần Thơ 2020 Giới thiệu Trưởng Ban Chỉ đạo HTDLKG Thơng tin khơng gian đóng vai trị trung tâm việc giúp đỡ quan quyền, doanh nghiệp cộng đồng có lối sống an tồn, lành mạnh thịnh vượng cho tất người Thơng tin khơng gian giúp giải vấn đề phức tạp nâng cao việc đưa định cung cấp dịch vụ hàng loạt hoạt động ban ngành, khu vực tư nhân cộng đồng Nó bao gồm thơng tin quy hoạch đô thị, quản lý giao thông, quản lý rủi ro ngập, dịch vụ y tế vệ sinh, ứng phó khẩn cấp thiên tai nhiều lĩnh vực khác Chiến Lược Hạ Tầng Dữ Liệu Không Gian Cần Thơ Ban Chỉ đạo HTDLKG phụ trách, thành lập để tồn thành phố có tiếp cận chiến lược nhằm tối đa hóa giá trị lợi ích thơng tin khơng gian cho toàn thể cộng đồng Chiến lược đưa khung chiến lược để sử dụng sáng tạo chia sẻ thông tin không gian Nhu cầu xác định biện pháp ưu tiên Chương Trình Các Thành phố Thích ứng với Biến đổi khí hậu Ngân Hàng Thế Giới Thông tin Không gian Liên Hiệp Quốc công nhận điều kiện cho phép đạt mục tiêu phát triển bền vững Chiến lược đánh dấu mở đầu cho trình tham vấn sâu rộng với cộng đồng doanh nghiệp Cần Thơ, tổ chức phi phủ, quan nghiên cứu chuyên ngành mũi nhọn Khi tiếp cận với thông tin không gian tổng hợp, thành phố có lựa chọn thơng minh nơi đầu tư sở hạ tầng dịch vụ, doanh nghiệp sử dụng thơng tin không gian để tạo sản phẩm dịch vụ mới, cộng đồng truy cập thông tin trực tuyến qua mạng điện thoại di động để lại hàng ngày Với thông tin tốt hơn, đưa định đắn đạt kết khả quan Bà Võ Thị Hồng Ánh Phó Chủ Tịch Ủy ban Nhân dân thành phố, Ban Chỉ Đạo HTDLKG Tóm Tắt Tổng Quan Sự thịnh vượng hạnh phúc cộng đồng phụ thuộc vào khả giải nhiều thách thức phức tạp có liên quan lẫn xã hội, kinh tế môi trường Công nghệ thông tin không gian mang lại công cụ hoạch định sách tốt cho phép ta hiểu rõ thách thức thiết lập sách tương lai Một Nền tảng Quy hoạch Không gian triển khai để chia sẻ thơng tin quyền, khu vực tư nhân, khoa học, cộng đồng để thông tin sử dụng để lập kế hoạch cho tương lai Tầm nhìn – Thịnh vượng Hạnh phúc Tầm nhìn vận dụng khả hỗ trợ định thông tin không gian để đạt mức sống tốt cho người dân, tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ bảo tồn môi trường tài nguyên thiên nhiên cho hệ tương lai Sứ mệnh – Lãnh đạo nhờ Nỗ lực Nhằm thúc đẩy đổi sáng tạo đưa đạo, điều phối xúc tiến tiêu chuẩn cần thiết để xây dựng hạ tầng liệu khơng gian sử dụng để tìm giải pháp bền vững đáp ứng hội nhu cầu Mục tiêu – Các Năng lực đưa định đại Mục tiêu cụ thể là: [4] Đưa tranh phối cảnh có chất lượng cao xã hội, kinh tế môi trường Thông tin Không gian truy cập dễ dàng sử dụng Khả thích ứng cộng đồng thơng qua giải pháp dựa vào tri thức Có hiểu biết, có lực kỹ công nghệ không gian Hợp tác liên ngành quan hệ đối tác cộng đồng hiệu [3] Chiến lược Hạ tầng Dữ liệu Không gian Cần Thơ 2020 Tăng cường hoạt động kinh tế Các Ứng Dụng Ưu Tiên Chiến lược Thông Tin Không gian Cần Thơ xác định ba ứng dụng ưu tiên tận dụng lợi công nghệ không gian cải thiện việc đưa định lĩnh vực có liên quan Đó là: • Quản lý rủi ro ngập tổng hợp (bao gồm giám sát sụt lún đất) • Kết nối giao thơng cơng cộng • Hệ thống trợ giúp xã hội để ứng phó với ngập lụt Năng lực đưa định thực thành công ba lĩnh vực ưu tiên tạo tảng cho sáng kiến khác, lập kế hoạch dài hạn Nâng cao việc tiếp cận sử dụng thông tin không gian kích thích tăng trưởng kinh tế khu vực Bởi lẽ cộng đồng doanh nghiệp tận dụng đồ để tạo hội Các nhà hàng, cửa hiệu, phòng khám cửa hàng khí quảng cáo sản phẩm cách giới thiệu vị trí họ đồ Tương tự vậy, ngành bất động sản quảng cáo sản phẩm tồn cầu, gia tăng tiềm đầu tư quốc tế Doanh nghiệp khởi nghiệp sử dụng liệu khơng gian để cung cấp dịch vụ đưa tin tình hình tắc nghẽn giao thơng hay mở rộng kết nối thông qua mạng xã hội Những ứng dụng giúp thành phố sách ưu tiên Bước sang thời kỳ trình định hội với công nghệ thông tin không gian Các cơng ty taxi nâng cao dịch vụ thơng qua việc cải thiện cách thức tiếp xúc với khách hàng cải thiện tuyến di chuyển xe Tất dịch vụ có tác động tích cực tới ngành du lịch tăng [5] trưởng kinh tế khu vực Giới thiệu Cần Thơ đối mặt với thách thức phức tạp đan xen xã hội, kinh tế môi trường cấp địa phương cấp vùng Cụ thể là, thành phố Cần Thơ dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu thiên tai khí tượng thủy văn phát triển đô thị thiếu kiểm sốt Các cơng cụ đưa định cần hiểu rõ thách thức có kế hoạch cho nhu cầu tương lai cộng đồng Hiện nay, thành phố gặp khó khăn để trì đáp ứng nhu cầu sở hạ tầng, đường sá, thoát nước vệ sinh, mối đe dọa nguy ngập lụt ngày gia tăng Ngày có nhiều quan phủ, doanh nghiệp viện nghiên cứu thu thập thông tin không gian, công nghệ cải thiện việc cách đáng kể năm gần Đây hội quan trọng để sử dụng thơng tin cơng suất tính tốn cho việc hoạch định sách dựa chứng dịch vụ phủ minh bạch hợp Phương pháp tiếp cận Ứng dụng Quy hoạch Không gian cho phép người dân xem, yêu cầu sử dụng đồ quy hoạch đô thị, quản lý rủi ro thiên tai, quản lý tài cơng đổi sáng tạo doanh nghiệp; ● Đối với quyền thành phố, điều có nghĩa lực đưa định nâng cao thông qua việc tiếp cận thông tin tổng hợp đáng tin cậy hơn; ● Đối với doanh nghiệp, điều có nghĩa tiềm tận dụng số liệu quyền để tạo sản phẩm dịch vụ mới; ● Đối với cộng đồng, điều có nghĩa nâng cao nhận thức tác động xã hội, môi trường kinh tế khả tham gia tốt vào trình định quyền thành phố [6] Chiến lược Hạ tầng Dữ liệu Không gian Cần Thơ 2020 Bối cảnh để Thay đổi Các Thách thức Các vấn đề đa ngành biến đổi khí hậu, giảm nhẹ rủi ro thiên tai, ứng phó với khẩn cấp quy hoạch thị địi hỏi nỗ lực điều phối thơng qua nhiều ban ngành quyền Tuy nhiên, việc hợp tác cịn khó khăn Các công cụ lập quy hoạch quản lý rủi ro chủ yếu dựa văn chế hiệu để chia sẻ thơng tin ban ngành Hiện chưa thể tiếp cận với thơng tin tổng hợp, thơng tin địa hình sở, liệu giao thơng, ranh giới địa kế hoạch sử dụng đất, điều khiến cho công tác quy hoạch sách Các sở ban ngành chưa thể đưa sáng kiến góp thành kế hoạch hành động chung cách có hiệu Khơng thể tiếp cận thơng tin tổng hợp điều khiến cho việc cộng tác quy hoạch đưa định cộng tác trở nên khó khăn Trong số sở đánh giá sử dụng liệu không gian, thông tin đọc quản lý độc lập quan khác chưa tiếp cận Điều nghĩa kết hợp hiệu sáng kiến từ nhiều sở chủ quản thành kế hoạch hành động chung Việc khơng thể điều phối có hiệu hoạt động Sở thuộc thành phố, tỉnh đồng sơng Cửu Long, quan phủ khác nhà tài trợ làm hạn chế hiệu nỗ lực xây dựng khả chống chịu với biến đối khí hậu Các hoạt động thường chồng chéo giải hệ thống quy hoạch phức tạp, quy hoạch, thực vận hành hệ thống quản lý rủi ro ngập lụt tổng hợp; xây dựng phát triển đô thị tương lai; cải thiện sở hạ tầng giao thông Việc thiếu rõ ràng hoạt động lồng ghép khiến cho trình lập kế hoạch phát triển trở nên hiệu khiến tượng ngập kéo dài Ngồi ra, tình trạng thiếu nhận thức kỹ kỹ thuật công nghệ thông tin không gian cách thức tiếp cận sử dụng liệu cách có lợi cho xã hội Điều rõ rệt cấp sở, công tác đào tạo cần tập trung vào tất cấp quyền Thành Phố Đáng Sống Nhờ Quy Hoạch Đô Thị Tốt Hơn Dân số Cần Thơ 1,2 triệu người, phần lớn sống thành phố Cần Thơ Thơng tin khơng gian đóng vai trị sống cịn việc xác định sở hạ tầng nhà ở, giáo dục, y tế, vệ sinh giao thông thật cần thiểt để đón sẵn nhu cầu ngày gia tăng cộng đồng Ủy ban nhân dân thành phố nhận thấy để Cần Thơ trở thành nơi sống an toàn, lành mạnh thịnh vượng, quyền cần có khả đưa lựa chọn thông minh địa điểm đầu tư hạ tầng dịch vụ công Thông tin không gian đem đến nhìn tổng hợp tăng trưởng thị tin tức để dự báo xây dựng kế hoạch tốt cho nhu cầu tương lai [7] Bước sang thời kỳ trình định hội với cơng nghệ thông tin không gian Ứng dụng Nền Quy hoạch Khơng gian có khả hình thành phố theo không gian chiều (3D) Điều đem lại công cụ giao tiếp thực tế cho nhà quy hoạch đô thị khả đánh giá việc bỏ qua làm lu mờ phát triển Mô hình Thành phố 3D Ứng dụng Nền Quy hoạch Khơng gian cung cấp tảng cho hợp tác nhiều quan giao nhiệm vụ lập kế hoạch, thiết kế, xây dựng, trì vận hành hệ thống giao thơng vận tải Có khả truy cập đến nguồn thơng tin có nghĩa kỹ sư, nhà thiết kế, quan chức thành phố nhà quy hoạch, tất làm việc từ đồ kế hoạch chi tiết Điều đẩy nhanh trình lập kế hoạch Mơ hình Thành phố 3D thể kỹ thuật số theo không gian chiều tòa nhà, thảm thực vật sở hạ tầng giao thơng vận tải Những đối tượng có dẫn địa lý hỗ trợ đo lường xác Sự tham gia cộng đồng trình lập kế hoạch thực thơng qua Chương trình Thành phố Mở (xem trang 15) Cộng đồng địa phương đề nghị hay phản đối phát triển cách đưa ý kiến cho đồ quy hoạch cung cấp qua cổng thơng tin Có thể liên kết với chuyên gia kỹ thuật từ giới bên ngoài, thơng qua chương trình lập đồ cộng đồng hợp tác, có nghĩa nhận thức đề nghị cơng chúng kết hợp tốt vào thiết kế tương lai Mơ hình Thành phố 3D tạo máy tính từ liệu thơng tin không gian (Courtesy ESRI, 2016) Bước sang thời kỳ trình định hội với công nghệ thông tin không gian Thông tin u cầu để xây dựng Mơ hình Thành phố 3D lấy trực tiếp từ Nền tảng Quy hoạch Khơng gian Mơ hình 3D tạo cách tích hợp liệu khơng gian khác thành khung Nó bao gồm mạng lưới đường bộ, đồ sử dụng đất, dấu vết xây dựng mơ hình cao độ số Mơ hình Thành phố giúp hình ảnh tương lai thành phố mối liên hệ với kịch tăng trưởng quản lý giao thông vận tải, chúng sử dụng để: • Thể trực quan mạng lưới giao thông tương lai, thiết kế đô thị dự án sở hạ tầng • Xây dựng hoàn thiện đề xuất xây dựng • Đánh giá ứng dụng phát triển có tính đến việc bỏ qua làm lu mờ khía cạnh mỹ thuật • Tham vấn cơng chúng để hỗ trợ nhà quy hoạch [27] Ứng dụng Ưu tiên: Hệ thống Trợ giúp Xã Hội Ứng Phó Với Thiên tai Hiện tại, hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng lũ lụt tình tạm thời, dẫn đến chậm trễ việc xây dựng lại sở hạ tầng công cộng trợ giúp hỗ trợ tài cho người bị ảnh hưởng Nhìn chung, hộ gia đình nghèo dễ bị tổn thương bị ảnh hưởng thiệt hại kinh tế lũ lụt gây nhiều Điều người nghèo khơng có nhiều khoản tiết kiệm dành dụm có hội tiếp cận tài chính, buộc nhiều người phải sử dụng chiến lược đối phó tiêu cực, làm cho họ nghèo đói khó khăn Các chiến lược đối phó họ gồm bán tư liệu sản xuất, vay lãi suất cao để nhanh chóng có khoản tiền, khơng cho trẻ học mà nhà làm việc kiếm thêm thu nhập cho gia đình Việc đối phó tiêu cực đẩy lùi thành phát triển mà khó khăn đạt ảnh hưởng xấu đến hộ gia đình xã hội Với đặc điểm ngập Cần Thơ phân bố dân số Thành phố, điều quan trọng liên quan đến tài hố lĩnh vực rủi thiên tai phát triển hệ thống mạnh mẽ đem hỗ trợ sinh người dân bị ảnh hưởng sau thiên tai Vì thế, cần phải có chương trình tài hố cho rủi ro thiên tai - mục tiêu chương trình có khả định dựa chứng nhằm đảm bảo trợ giúp xã hội cho hộ cần trợ giúp không bị chậm trễ thời điểm căng thẳng Việc phân bố hỗ trợ tài cách xác đạt cách sử dụng Hệ thống Hỗ trợ Xã hội Mục tiêu có dẫn địa lý để xác định hộ nghèo dễ bị tổn thương khu vực dễ bị ngập lụt Một hệ thống thông tin địa lý sử dụng để lập đồ vị trí hộ gia đình bao gồm đặc điểm, chẳng hạn kết cấu xây dựng, thu nhập hộ gia đình, số người, khả bị ngập dựa vị trí ngơi nhà chiếu theo khu vực dễ bị ngập Phân tích rủi ro ngập cho mục tiêu trợ giúp xã hội tận dụng mơ hình rủi ro ngập tổng hợp sẵn có dựa Nền tảng Quy hoạch Không gian [28] Chiến lược Hạ tầng Dữ liệu Không gian Cần Thơ 2020 Một lợi ích việc sử dụng hệ thống thông tin địa lý hệ thống lịch sử ngập phân bố không gian, đưa chứng thống kê trực quan để hiểu rõ trách nhiệm riêng Cần Thơ Các thiệt hại ngập lịch sử sử dụng để ước tính tổn thất trung bình hàng năm tổn thất tối đa xảy cho thành phố tương lai Hệ thống trợ giúp xã hội ứng phó với ngập – Thí điểm quốc gia Cơ sở hạ tầng giảm nhẹ lũ lụt thủy lợi nhằm giảm bớt khối lượng, thời gian dòng chảy nước Phân tích xác suất thực để hiểu rõ trách nhiệm liên quan cộng đồng với cải thiện nâng cao Hệ thống trợ giúp xã hội để ứng phó ngập Cần Thơ bắt đầu Tất liệu thu thập đóng góp phần cho mục tiêu trợ giúp xã hội, thơng tin có từ phân tích liệu điều tra hộ gia đình, cung cấp cho bên liên quan thông qua Nền tảng Quy hoạch Không gian để thực quản lý hỗ trợ tài Điều quan trọng chi tiết thơng tin cá nhân KHƠNG cơng bố, thay vào đặt chế độ đóng giữ hệ thống lưu trữ an tồn Điều tra hộ gia đình lập đồ vị trí địa lý ngơi nhà, nguy ngập thu nhập hộ gia đình Bước sang thời kỳ trình định hội với công nghệ thông tin không gian Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (LĐTBXH) hỗ trợ xây dựng chế bảo hiểm để hỗ trợ người nghèo có thiên tai Bộ LĐTBXH xem xét mở rộng Hệ thống trợ giúp xã hội ứng phó ngập nước dựa việc thực thành công Cần Thơ Sự thành công hệ thống Cần Thơ sử dụng để giới thiệu tạo điều kiện cho việc chia sẻ kiến thức phát triển tầm nhìn cấp quốc gia Điều bao gồm việc sử dụng công nghệ thông tin không gian để thu thập phân tích liệu đảm bảo nhắm mục tiêu dựa chứng cách hiệu đến hộ gia đình cần hỗ trợ tài ổn định kinh tế [29] Các sáng kiến khác: Lập kế hoạch Dài hạn Dân số tăng nhanh, phần lớn di cư từ khu vực nông thôn thành phố, kết phát triển đô thị Việc thị hóa khơng kiểm sốt mối đe dọa cho khả chống chịu phục hồi Cần Thơ có mối liên kết chặt chẽ với ngập lụt Đó việc hộ gia đình lấn chiếm kênh rạch, phát triển tòa nhà sở hạ tầng cơng cộng, diễn mà khơng có xem xét đầy đủ hệ thống đường ống ngầm Hệ là,m gia tăng nguy ngập Các chiến lược quy hoạch đô thị dài hạn cần phải quản lý số lượng khu định cư ngày gia tăng, tăng trưởng công nghiệp phát triển sở hạ tầng giao thông vận tải Tuy nhiên, kế hoạch thị trung dài hạn có khơng hỗ trợ trình định dựa chứng, khơng thể tiếp cận liệu cần thiết để phân tích thống kê phân tích khơng gian liệu khơng định dạng cần thiết cho việc phân tích lập kế hoạch tổng hợp Một phương pháp tiếp cận hệ thống tổng hợp cần thiết Ứng dụng tảng Quy hoạch Không gian tiếp cận đến liệu vật lý, xã hội kinh tế mà nhà hoạch định sử dụng để phân tích cảnh quan thị có cho việc phát triển tương lai Bằng cách che phủ phát triển biến động đất đai đồ phù hợp đất, nhà hoạch định xác định khu vực nhạy cảm môi trường tiến hành lựa chọn địa điểm theo cách làm giảm thiểu tác động đến môi trường giảm nguy lũ lụt Tính Ứng dụng Quy hoạch Không gian tiếp cận đến mơ hình phân bổ khơng gian cho thấy xu hướng biến động dân số theo thời gian Một loạt kịch mơi trường khảo sát thông qua dự báo nhu cầu nguồn tài nguyên đất tương lai [30] Chiến lược Hạ tầng Dữ liệu Không gian Cần Thơ 2020 Các khu vực bị xung đột mặt mơi trường xác định trình bày dạng đồ, làm đơn giản việc giao tiếp với người định từ Sở, Ngành khác chịu trách nhiệm cho hoạt động quy hoạch thành phố Bằng cách này, kỹ sư, nhà quy hoạch đô thị, nhà quản lý thiên tai, nhà thủy văn học cán quản lý chất thải hợp tác để lập kế hoạch sử dụng đất tương lai mà không tiếp tục gây mối nguy hại lũ lụt suy thối mơi trường Những cơng cụ hợp tác mở rộng xuống cộng đồng để giúp hướng dẫn cho phát triển tương lai thơng qua việc đóng góp cho kiến thức địa phương Câu chuyện địa phương hỗ trợ cho nghiên cứu biến đổi khí hậu lập kế hoạch Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian cho phép thông tin thu thập cấp sở cộng đồng gộp vào trình lập kế hoạch Điều quan trọng cộng đồng có hiểu biết sâu sắc với vấn đề địa phương Hiện tại, Văn phịng Biến đổi Khí hậu thu thập câu chuyện địa phương kiện ngập lịch sử để hỗ trợ nhà khoa học hiểu ảnh hưởng biến đổi khí hậu theo thời gian Những câu chuyện ghi lại Với Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian câu chuyện hiển thị hóa mặt địa lý đối chiếu với thông tin kinh tế xã hội khác Điều giúp phủ hiểu rõ nhu cầu hỗ trợ xã hội xây dựng kế hoạch giảm nhẹ rủi ro Bản đồ quy hoạch sử dụng đất quy mô lớn Cần Thơ Bước sang thời kỳ trình định hội với công nghệ thông tin không gian [31] Quản trị, Lãnh đạo Phối hợp Mơ hình Quản trị Cơ sở hạ tầng Dữ liệu Khơng gian (HTDLKG) có tham gia đa ngành nhiều quan Tất tổ chức liên quan đến HTDLKG đóng vai trị q trình xây dựng HTDLKG Cần Thơ trình vận hành liên tục Nhiệm vụ tổ chức tăng cường để đảm bảo họ trang bị tốt để cung cấp liệu dịch vụ HTDLKG Văn phòng HTDLKG trung tâm điều phối hoạt động HTDLKG đa ngành Văn phòng HTDLKG báo cáo lên UBND TP Cần Thơ, ban đầu thông qua quan tiếp nhận viện trợ nước (ODA), chịu trách nhiệm dự án HTDLKG Văn phòng HTDLKG xây dựng chiến lược đưa tiêu chuẩn chung, sách hướng dẫn quản lý, trao đổi truy cập, liệu Nhiệm vụ văn phòng quản lý xây dựng mạng lưới người dân để không ngừng nâng cao việc chia sẻ thông tin không gian, thúc đẩy việc sử dụng thông tin Ban Chỉ đạo HTDLKG hỗ trợ Văn phòng HTDLKG cách đưa phương hướng sách khuyến nghị chia sẻ liệu không gian phù hợp với ưu tiên chiến lược tồn phủ Các Nhóm Cơng tác Chính sách, Kỹ thuật, Dữ liệu, Giảng dạy cung cấp tư vấn chuyên ngành cho văn phòng HTDLKG Đến từ Sở, ngành liên quan, chuyên gia chủ động tìm kiếm hội hợp tác sáng kiến thu thập liệu, đặt tiêu chuẩn tạo môi trường thuận lợi cho khả tương tác hệ thống tích hợp liệu, tư vấn thu thập liệu Công nghệ Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian cung cấp tập trung thông qua Sở Thông tin Truyền thông đơn vị thay mặt cho tất đơn vị quan tham gia dự án Phương pháp tiếp cận hiệu mặt chi phí Mơ hình quản trị nhận thấy phủ dự án nghiên cứu thường có liệu khơng gian Để quy định cho việc tiếp tục trì sử dụng lại liệu này, tất nhà quản lý dự án khuyến khích tham khảo ý kiến với Văn phòng HTDLKG tiêu chuẩn liệu xác định xem liệu có liệu chưa để tránh trùng lặp Mơ hình Quản trị Dữ liệu Dự án – Làm việc theo Quy mơ Mơ hình Quản trị HTDLKG đưa điều khoản liệu dự án việc bảo trì, tái sử dụng liệu liên tục Văn phòng HTDLKG quy định rõ ràng trách nhiệm giải trình giám sát cho tất dự án có thu thập thông tin không gian Đây phần quan trọng Mơ hình Quản trị Hiện nay, liệu khơng gian mà dự án có chưa biết rộng sở ngành; mà thơng tin góp phần đáng kể vào kết HTDLKG Thách thức thêm phần khó khăn cố gắng khởi tạo, phát triển sau trì thu thập liệu cấp dự án dự án kết thúc Nếu khơng có mơ hình quản trị HTDLKG khơng có quy định cho lưu trữ quản lý liệu dự án liên tục tài sản liệu nhanh chóng giảm giá trị Quản trị tốt bảo đảm liệu dự án ln có sẵn dài hạn Mơ hình Quản trị Cơ sở Hạ tầng Dữ liệu Không gian Cần Thơ Việc điều phối tập trung thông qua Văn phòng HTDLKG Bước sang thời kỳ trình định hội với cơng nghệ thơng tin khơng gian [33] Khung Chính sách Khi xây dựng với tổ chức phủ, quan nghiên cứu khu vực tư nhân, sách sử dụng để vượt qua nhiều rào cản truy cập thông tin bao gồm ranh giới tổ chức, thiếu tiêu chuẩn thông tin quán sử dụng công nghệ không tương thích Khung Chính sách HTDLKG Cần Thơ thiết kế để tạo môi trường thuận lợi cho việc truy cập thơng tin thơng qua phương pháp tiếp cận tích hợp bao gồm: ● Chính sách Chủ quản liệu giải thích vai trị trách nhiệm tổ chức khuôn khổ bối cảnh HTDLKG rộng ● Chính sách Quản lý Lấy Dữ liệu xác định cách thức liệu nên tổ chức quản lý hoạt động họ, đưa hướng dẫn hỗ trợ trao đổi liệu hợp lý nguyên tắc lấy liệu để đẩm bảo thông tin không bị trùng lặp ● Chính sách Cơng bố Dữ liệu giải thắc mắc an ninh nhạy cảm liệu, riêng tư cá nhân, quyền sở hữu trí tuệ việc đưa nguyên tắc hướng dẫn tổ chức thơng qua q trình hoạt động bình thường Nó quy định yêu cầu cho việc truy cập mở đến liệu cho phép tổ chức đặt điều kiện định giá riêng Mục đích Khung Chính sách để trì Chương trình Dữ liệu Mở tổ chức tốt mối quan hệ đối tác đa ngành tương lai Công tác quản lý sách điều phối thơng qua văn phịng HTDLKG sách cung cấp trực tuyến thông qua kênh phương tiện thông tin Quan trọng hơn, Khung Chính sách trao quyền kiểm sốt liệu không gian cho đơn vị sản xuất liệu, nơi có chun mơn chun ngành để cung cấp dịch vụ chuyên gia Điều thực cách hướng dẫn tạo môi trường thuận lợi cho tổ chức tiến tới việc thông qua tiêu chuẩn, định dạng, sưu tập siêu liệu, bảo quản lưu trữ liệu, mà không cần phải tái tạo lại quy trình cơng việc xây dựng sở liệu từ đầu [34] Chiến lược Hạ tầng Dữ liệu Không gian Cần Thơ 2020 Khung Chính sách Điều lệ Liên quan phủ Cải cách sách q trình gia tăng đặn tham gia cộng tác nhiệt tình bên liên quan Thực trình cần nhiều thời gian Để khẩn trương xây dựng sách chia sẻ liệu, Ban Chỉ đạo khởi động Điều lệ Giữa Cơ quan Chính quyền Quản lý Dữ liệu Không gian cách để thu hút tham gia sớm Sở, ngành điều tiến hành cách nhanh chóng Khung Chính sách cho Cơ sở hạ tầng Dữ liệu Không gian Cần Thơ Công tác điều phối tập trung thơng qua Văn phịng HTDLKG Điều lệ khớp nối nguyên tắc với số công việc cụ thể làm theo yêu cầu quan chủ quản liệu Điều lệ thỏa thuận hai trang ngắn gọn thiết kế để quan thảo luận vấn đề lớn HTDLKG nhu cầu sách [35] Bước sang thời kỳ trình định hội với cơng nghệ thơng tin khơng gian Lộ Trình Phát Triển Nền tảng Quy hoạch Không gian Mục tiêu 1: Đưa phối cảnh không gian xã hội, kinh tế môi trường chất lượng cao Mục tiêu: Mục tiêu nhằm xếp tốt việc quản lý thông tin không gian cải thiện tính xác, độ bao phủ, nội dung chất lượng tổng thể thông tin khắp khu vực Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian Quản lý Rủi ro Ngập Tổng Hợp Tham gia với bên liên quan để thu thập yêu cầu liệu ✓ ✓ ✓ ✓ Thực kiểm kê liệu ✓ Xây dựng hướng dẫn cho người bảo quản liệu (chẳng hạn vai trò nhiệm vụ, sổ tay hướng dẫn vận hành) ✓ ✓ ✓ ✓ Xây dựng Khung Dữ liệu ✓ Xây dựng khung tuân thủ tiêu chuẩn liệu phù hợp với sách quốc gia ✓ ✓ ✓ ✓ Thiết lập thứ tự ưu tiên nắm bắt liệu (nhu cầu liệu ưu tiên ứng dụng) dựa phân tích thiếu hụt ✓ ✓ ✓ ✓ Xây dựng quy trình chuỗi cung ứng liệu tối ưu hóa để trì hoạt động theo thời gian ✓ ✓ ✓ ✓ Hành động [36] Kết nối Giao thông Công cộng Hệ thống hỗ trợ xã hội ứng phó với ngập Năm Năm Năm 3 4 Mục tiêu 2: Thơng tin Khơng gian truy cập dễ dàng sử dụng Mục tiêu: Tối đa hóa tiềm đổi sáng tạo thơng tin không gian cách tạo thuận lợi để quan phủ, doanh nghiệp, viện nghiên cứu cộng đồng tiếp cận thơng tin để xây dựng sử dụng sản phẩm dịch vụ Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian Quản lý Rủi ro Ngập Tổng Hợp Kết nối Giao thông Công cộng Hệ thống trợ giúp Xã hội Ứng phó Ngập Năm Năm Năm 3 4 Hành động Thiết kế xây dựng Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian ✓ ✓ ✓ ✓ Xây dựng danh mục kho liệu, khả lưu trữ liệu Cơ quan ✓ ✓ ✓ ✓ Xây dựng Khung Chính sách thống để chia sẻ, truy cập cơng bố liệu ✓ Phát triển mơ hình đầu tư cơng/tư để tăng tính tiện ích giá trị thương mại liệu, sản phẩm dịch vụ ✓ Thực chương trình đổi để tạo cảm hứng sử dụng Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian ✓ Thực dịch vụ an ninh để bảo vệ liệu phủ riêng tư cá nhân ✓ ✓ ✓ ✓ [37] Lộ Trình Phát Triển Nền tảng Quy hoạch Không gian Mục tiêu 3: Khả thích ứng cộng đồng thơng qua giải pháp dựa vào tri thức Mục tiêu: Xây dựng lực phân tích thơng tin khơng gian để giải thách thức kinh tế, xã hội môi trường Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian Quản lý Rủi ro Ngập Tổng Hợp Nêu rõ cụ thể yêu cầu phân tích liệu người sử dụng cuối cho ứng dụng ưu tiên ✓ ✓ ✓ ✓ Thực hệ thống theo mô-đun có khả thay đổi ✓ Phát triển cơng cụ để truy vấn phân tích liệu ✓ ✓ ✓ ✓ Phát triển khả hiển hình ảnh 3D 4D ✓ ✓ ✓ ✓ Xây dựng liên kết chủ đề liệu ✓ Cho phép loại thông tin khác ✓ ✓ ✓ ✓ Xây dựng Khung Ứng dụng cho dịch vụ đô thị hội kinh doanh tương lai ✓ Hành động [38] Kết nối Giao thông Công cộng Hệ thống trợ giúp xã hội Ứng phó với ngập Năm Năm Năm 3 4 Mục tiêu 4: Có hiểu biết, có lực kỹ công nghệ không gian Mục tiêu: Nâng cao hiểu biết, lực kỹ công nghệ khơng gian thơng qua chương trình giáo dục đào tạo, trung tâm nghiên cứu, đổi sáng tạo chương trình tiếp cận cộng đồng Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian Quản lý Rủi ro Ngập Tổng Hợp Kết nối Giao thông Công cộng Hành động Hệ thống trợ giúp xã hội ứng phó với Ngập Điều tra lỗ hổng lực cốt lõi kỹ tất ngành ✓ ✓ ✓ ✓ Xây dựng cung cấp chương trình đào tạo theo mơ-đun kết hợp với trường đại học sở giáo dục ✓ ✓ ✓ ✓ Xây dựng cung cấp chương trình nâng cao nhận thức ✓ ✓ ✓ ✓ Để cộng đồng tham gia nâng cao kỹ để tạo thuận lợi cho cộng đồng đóng góp ✓ Chủ động thúc đẩy thông tin không gian quảng bá cho Ứng dụng Quy hoạch Không gian ✓ Chủ trì tổ chức hack-a-thons, code sprints, chương trình học bổng, chương trình tiếp cận cộng đồng hội thảo để phát triển kỹ ✓ ✓ Năm Năm Năm 3 4 Lộ Trình Phát Triển Nền tảng Quy hoạch Không gian Mục tiêu 5: Hợp tác liên ngành, quan hệ đối tác ngành, tham gia cộng đồng hợp tác quốc gia hiệu Mục tiêu: Tạo dựng trì giá trị thơng tin khơng gian thơng qua văn hóa dựa mối quan hệ đối tác tin tưởng liên minh chiến lược để nhận nhu cầu nguyện vọng chung Ứng dụng Nền Quy hoạch Không gian Quản lý Rủi ro Ngập Tổng Hợp Kết nối Giao thông Cơng cộng Hệ thống trợ giúp xã hội ứng phó với Ngập Hành động Năm Năm 3 4 Thực Mơ hình Quản trị thúc đẩy hợp tác ✓ Phù hợp với sách tiêu chuẩn quốc gia ✓ ✓ ✓ ✓ Phối hợp để thu thập trì liệu ✓ ✓ ✓ ✓ Khởi xướng chương trình lập đồ cộng đồng ✓ Xây dựng mối quan hệ đối tác công/tư để xây dựng sản phẩm dịch vụ ✓ [40] Năm ✓ ✓ ✓ ✓ Lời cảm ơn Lời cảm ơn Chiến lược HTDLKG Cần Thơ xây dựng thông qua hội thảo tổ chức vào ngày 6/6/2016 Cần Thơ, Việt Nam Xin cảm ơn tất vị đại biểu người tham gia buổi hội thảo hỗ trợ đóng góp thảo luận họ Chúng ta khơng thể đạt đến mốc quan trọng khơng có hỗ trợ hợp tác Xin gửi lời cảm ơn đặc biệt đến người chia sẻ kinh nghiệm suốt buổi trình bày, đặc biệt cán từ Bộ Trung ương không quản chặng đường xa để tham gia vào chủ đề quan trọng nhằm cải thiện việc chia sẻ truy cập thông tin Cuối cùng, xin cảm ơn bà Phó Chủ tịch thành phố Cần Thơ, Bà Võ Thị Hồng Ánh hỗ trợ bà cho chiến lược hướng dẫn, hiểu biết bà nhu cầu cho việc định kinh tếxã hội môi trường cộng đồng Tài liệu tham khảo Website Thành phố Cần thơ (năm 2014) Tổng quan Cần Thơ, Thông tin lĩnh vực thành phố [Trực tuyến] địa http://cantho.gov.vn/wps/portal/, truy cập ngày 9/6/2014 Hương Pathirana (2013) Tác động Đơ thị hóa biến đổi khí hậu đến nguy lũ lụt đô thị tương lai thành phố Cần Thơ, Việt Nam Tạp chí Khoa học Hệ thống Trái đất Thủy văn Vol 17, 379-394 Nhóm Làm việc Chung Ngân hàng Thế giới Bộ Tài nguyên Môi trường (2011) Nghiên cứu Chiến lược Phát triển Cơ sở hạ tầng Dữ liệu Không gian Quốc gia cho Việt Nam, pp Tháng 12/2011 Ngân hàng Thế giới (2014) Cần Thơ, Tăng cường khả thích ứng thị , Thế mạnh Đơ thị Chương trình Đơ thị Thích ứng Biến đổi khí hậu, [Trực tuyến] địa www.gfdrr.org/sites/default/files/publication/Can_Tho_Vietnam_Resilient_Cities_Program.pdf, truy cập ngày 16/8 Ngân hàng Thế giới (2014) Dữ liệu Mở cho Sáng kiến Thích ứng: Dự án Lập Kế hoạch Lập đồ Thành phố Mở[Trực tuyến], có địa www.gfdrr.org/sites/gfdrr/files/publication/Planning-an-Open-Cities-Mapping-Project_0.pdf [41]