J
TIEU LUAN
Những cơ hột và thách thức của hàng hoá Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại
thể giới (WTO) Giải pháp để vượt qua những thách thức
Giáo viên hướng dân
Trang 2LOI MO DAU
Ngày nay, xu thể toàn cầu hóa đang bao trùm cả thế giới, Khi toàn cầu hóa về nên kinh tế đang trở thành một xu hướng khách quan thì yêu cầu hội nhập nên kinh tế quốc tế càng trở nên cấp bách.Toàn cau hóa đòi hỏi mỗi nước phải liên kết với các quốc gia khác để cùng phát triển.Và Việt Nam cũng khơng nằm ngồi xu thế chung của thê giới
Quá trình toàn cầu hóa nên kinh tế và hội nhập kinh tế thế giới, đòi hỏi
mỗi quốc gia, mỗi dân tộc phải có sự cạnh tranh, Việt Nam của chúng ta cũng
vậy Là một nước đang phát triển, việc tham gia vào quá trình hội nhập và toàn câu hóa thế giới đã và đang đặt ra cho chúng ta nhiều cơ hội, cũng như
nhiều thách thức Sức cạnh tranh là một yếu tố cần thiết, cấp bách và không
thể thiêu đối với bất kỳ quốc gia, hay bất kỳ dân tộc nào
Kinh tế thế giới phát triển, quốc tế hóa thương mại đòi hỏi các nước
phải xóa bỏ rào cản,chấp nhận tự do buôn bán,vì thế mỗi nước phải mở cửa
thị trường trong nước, điều đó cũng đồng nghĩa với việc nâng cao sức cạnh tranh của nước đó phù hợp với sự phát triển của thế giới Do đó, chúng ta phải
làm thé nao dé nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam (về chất
lượng và giá cả) Nhưng làm sao và làm thé nao để nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá nước ta hiện nay đang là vẫn đẻ hết sức nan giải và có thể nói là đây khó khăn, đang được nhiều người quan tâm
Với trình độ và khả năng hiểu biết của mình còn hạn chế, em xin trình
bày đề tài: “Những cơ hội và thách thức của hàng hoá Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) Giải pháp để vượt qua những thách
Trang 3PHAN I
NHUNG VAN DE LY LUAN VE CANH TRANH
1 Sự cạnh tranh trong nên kinh tế thị trường là một tất yếu khách quan Thị trường là nơi diễn ra các hoạt động mua bán, trao đổi hàng hoá bao gồm các yếu tố đầu vào và các yếu tô đầu ra của quá trình sản xuất Trên thị trường các nhà sản xuất, người tiêu dùng, những người hoạt động buôn bán kinh doanh, quan hệ với nhau thông qua hoạt động mua bán trao đối hàng
hoá Như vậy thực chất thị trường là chỉ các hoạt động kinh tế được phản ánh
thông qua trao đôi, lưu thơng hàng hố và mối quan hệ về kinh tế giữa người VỚI ngƯỜI
Hình thức đâu tiên của nên kinh tế thị trường là kinh tế hàng hoá Kinh
tế h là một kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà trong đó sản phẩm sản xuất ra để
trao đôi và buôn bán trên thị trường Nền kinh té thị trường là hình thứuc phát
triển cao của nên kinh tế hàng hoá, mà ở đó mọi yếu tô đầu vào và đầu ra của
quá trình sản xuất đều được qui định bởi thị trường
Trong hoạt động sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp luôn muốn có
được những điều kiện thuận lợi trong quá trình sản xuất như: thuê được lao động rẻ mà có kĩ thuật, mua được nguyên nhiên vật liệu rẻ, có thị trường các
yếu tố đầu ra tốt Điều đó dẫn đến sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp dễ
chiếm lay, nam giữ lay những điều kiện thuận lợi Sự cạnh tranh này chỉ kết
thúc khi nó được đánh dấu bởi một bên chiến thắng và một bên thất bại Tuy
vậy cạnh tranh không bao giờ mất đi trong nên kinh tế thị trường Cạnh tranh
là sự sống còn của các doanh nghiệp Muốn tôn tại được buộc các doanh
Trang 4học - kĩ thuật phát triển do đòi hỏi phải nâng cao năng suất lao động của
doanh nghiép, cải tiến khoa học - kĩ thuật
Trong quá trình cạnh tranh các nguồn lực của xã hội sẽ được chuyển từ nơi sản xuất kém hiệu quả đến nơi sản xuất có hiệu quả hơn Tạo ra lợi ích xã
hội cao hơn, mọi người sẽ sử dụng những sản phẩm tốt hơn Cạnh tranh đem
lại sự đa dạng của sản phẩm và dịch vụ Do đó tạo ra nhiều lựa chọn hơn cho
khách hàng cho người tiêu dùng
Như vậy cạnh tranh là một đặc trưng cơ bản của nên kinh tế thị trường
Cạnh tranh giúp cho sự phân bố nguôn lực xã hội có hiệu qua, dem lai ich lợi lớn hơn cho xã hội Cạnh tranh có thể được xem như là quá trình tích luỹ về
lượng để từ đó thực hiện các bước nhảu thay đổi về chất Mỗi bước nhảy thay đối về chất là mỗi nắc thang của xã hội, nó làm cho xã hội phát triển di lên,
tốt đẹp hơn Vậy sự tồn tại của cạnh tranh trong nên kinh tế thị trường là một
tất yêu khách quan
2 Vai trò của cạnh tranh trong nên kinh tế thị trường
Cạnh tranh xuất hiện cùng với sự phát triển của nền kinh tế hàng hoá Cạnh tranh là sự ganh đua, sự đấu tranh gay gắt giữa những người sản xuất kinh doanh với nhau để giành giật lẫy những điều kiện có lợi về sản xuất và
tiêu thụ hàng hoá, nhằm tối đa hoá lợi nhuận của mình Trong nên kinh tế thị trường cạnh tranh vừa là môi trường, vừa là động lực cho sự phát triển kinh
tế Do đó mà cạnh tranh đóng vai trò quan trọng trong nên kinh tế thị trường thể hiện qua một số chức năng sau:
Thứ I: Cạnh tranh trong nên kinh tế có 2 loại cạnh tranh: cạnh tranh trong nội bộ ngành và cạnh tranh giữa các ngành với nhau
Việc cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong cùng một ngành là sự cạnh tranh nhăm giành giật lấy những điều kiện có lợi cho sản xuất và tiêu thụ
hàng hoá để thu được lợi nhuận siêu ngạch Các doanh nghiệp cạnh tranh với
nhau về sản phẩm Do đó kết quả của sự cạnh tranh này là hình thành nên giá
Trang 5vào điều kiện sản xuất trung bình của toàn xã hội Nếu như doanh nghiệp nào
có điều kiện sản xuất dưới mức trung bình sẽ bị thiệt hại hay bị lỗ vốn Còn
những doanh nghiệp có điều kiện sản xuất trên mức trung bình của xã hội sẽ
thu được lợi nhuận thông qua sự chênh lệch vẻ điều kiện sản xuất
Ngoài cạnh tranh trong nội bộ ngành còn có cạnh tranh giữa các ngành với nhau Là cạnh tranh giữa các doanh nghiệp sản xuất những mặt hàng khác
nhau Mục đích của cạnh tranh này là tìm nơi đầu tư có lợi hơn Các doanh
nghiệp tự do di chuyển TB của mình từ ngành này sang ngành khác Cạnh tranh này dẫn đến hình thành nên tỉ suất lợi nhuận bình quân, và giá trị hàng hoá chuyền thành giá cả sản xuất
Việc hình thành nên giá thị trường của hàng hoá và tỉ suất lợi nhuận
bình quân là điều quan trọng trong nền kinh tế thị trường Với giá trị thị trường của hàng hoá cho biết doanh nghiệp nào làm ăn có lãi hoặc không có hiệu quả Từ đó sẽ có những thay đôi trong sản xuất để nâng cao năng suất lao
động Với tỉ suất lợi nhuận bình quân cho biết lợi nhuận của các nhà tư bản sẽ
là như nhau cho dù đâu tư vào những ngành khác nhau với lượng TB như nhau
Thứ hai: Cạnh tranh giúp phân bố lại nguồn lực của xã hội một cách hiệu quả nhất Các doanh nghiệp sản xuất cùng một loại hay một số loại hàng hoá cạnh tranh nhau về giá bán, hình thức sản phẩm, chất lượng sản phẩm trong quá trình cạnh tranh đó doanh nghiệp nào có điều kiện sản xuất tốt, có năng suất lao động cao hơn thì doanh nghiệp đó sẽ có lãi Điều đó giúp cho
việc sử dụng các nguon nguyên vật liệu của xã hội có hiệu quả hơn, đem lại
lợi ích cho xã hội cao hơn Nếu cứ để cho các doanh nghiệp kém hiệu quả sử dụng các loại nguồn lực thì sẽ lãng phí nguồn lực xã hội trong khi hiệu quả xã hội đem lại không cao, chỉ phí cho sản xuất tăng cao, giá trị hàng hố tăng lên khơng cần thiết
Trang 6tăng vốn đầu tư vào sản xuất trên thị trường, khi cung một hàng nào đó lớn hơn câu hàng hoá thì làm cho giá cả của hàng hoá giảm xuống, làm cho lợi nhuận thu được của các doanh nghiệp sẽ giảm xuống Nếu như giá cả giảm xuống dưới mức hoặc bằng chỉ phí sản xuất thì doanh nghiệp đó làm ăn không có hiệu quả và bị phá sản Chỉ có những doanh nghiệp nào có chi phí sản xuất giá cả thanh toán của hàng hoá thì doanh nghiệp đó mới thu được Điều đó buộc các doanh nghiệp muốn tôn tại được thì phải giảm chi phí sản xuất hàng hoá, nâng cao năng suất lao động bằng cách tích cực ứng dụng đưa khoa học công nghệ tiên tiến vào trong quá trình sản xuất
Ngược lại khi cung một loại hàng hoá nào đó nhỏ hơn cầu hàng hoá của
thị trường điều đó dẫn đến sự khan hiếm vẻ hàng hoá điều này dẫn tới giá cả
của hàng hoá tăng cao dẫn đến lợi nhuận của các doanh nghiệp tăng lên, điều này kích thích các doanh nghiệp sẽ nâng cao năng suất lao động bằng cách ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến hoặc mở rộng qui mô sản xuất đề có được lượng hàng hoá tung ra thị trường Điều này làm tăng thêm vốn đâu tư
cho sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực sản xuất của toàn xã hội Điều
này quan trọng là động lực này hoàn tồn tự nhiên khơng theo và không cần bất kỳ một mệnh lệnh hành chính nào của cơ quan quản lý nhà nước
Thứ tr: Cạnh tranh trong nên kinh tế thị trường không chỉ có cạnh tranh giữa các doanh nghiệp sản xuất với nhau mà còn có sự cạnh tranh giữa những
người lao động với nhau, để có được một nơi làm việc tốt, công việc phù hợp
Điều đó khiến cho mọi người trong xã hội luôn luôn phải nâng cao trình độ tay nghề của mình Với ý nghĩa đó cạnh tranh làm cho con người ta hoàn thiện hơn, cạnh tranh đóng góp một phân trong việc hình thành nên con người mới trong xã hội mới thông minh, năng động và sáng tạo
Trang 7được chuyển sang cho những nơi làm ăn hiệu quả Việc nâng cao các doanh nghiệp kém hiệu quả sẽ dẫn đến sự lãng phí các nguồn lực xã hội Do đó muốn có hiệu quả sản xuất của xã hội cao buộc chúng ta phải chấp nhận sự phá sản của những doanh nghiệp yếu kém Sự phá sản này không phải là sự
huỷ diệt hoàn toàn mà đó là sự huỷ diệt sang tao
3 Những điều kiện tạo nên cạnh tranh trong kinh doanh
Các doanh nghiệp sản xuất hàng hoá luôn muốn tự mình quyết định đến
việc sản xuất và tiêu thụ hàng hoá - dịch vụ của mình Nhưng cạnh tranh trên
thị trường đã không cho phép họ làm như vậy Do đó các doanh nghiệp luôn muốn xoá bỏ cạnh tranh đã ra đời để đáp ứng yêu câu của họ Độc quyền trong kinh doanh là việc một hay nhiều tập đoàn kinh tế với những điều kiện
kinh tế chính trị, xã hội nhất định khống chế thị trường sản xuất và tiêu thụ
sản phẩm hàng hoá dịch vụ Độc quyền thường dẫn đến xu hướng cửa quyên, bạo lực và trong một số trường hợp nó cản trở sự phát triển của khoa học kĩ
thuật, làm chậm thâm chí lãng phí các nguồn lực xã hội Bởi lẽ với thế độc
quyên các doanh nghiệp sản xuất không cần quan tâm đến việc cải tiến máy móc kĩ thuật, không cần tìm cách nâng cao năng suất lao động mà vẫn thu
được lợi nhuận cao nhờ vào độc quyên mua và độc quyên bán Độc quyên là
sự thống trị tuyệt đối trong lưu thông và sản xuất nên dễ nảy sinh giá cả độc quyên, giá cả lũng đoạn cao Do vậy, sự phục vụ của người tiêu dùng nói
riêng và cho xã hội nói chung là kém hiệu quả hơn so với cạnh tranh tự do
Trong nhiều trường hợp độc quyên áp đặt sự tiêu dùng làm cho xã hội Chính do cung cách ấy mà độc quyên thường làm cho xã hội luôn luôn ở tình trạng khan hiếm hàng hoá, sản xuất không đáp ứng được nhu câu ảnh hưởng đến nhịp độ tăng trưởng kinh tế
Độc quyên hình thành biểu hiện sự thất bại của thị trường Đề có sự
Trang 8cạnh tranh lành mạnh va chống độc quyên trong kinh doanh thì cần phải có
những điều kiện nhất định
a) Điêu kiện về các yếu tô pháp lý - thể chế đối với hoạt động kinh
doanh
Đề có sự cạnh tranh trong nên kinh tế thì cần phải hoạt động sản xuất kinh doanh Ngày nay trong quá trình hội nhập ngày càng cao thì các thê chế pháp lý không chỉ do nhà nước ban hành mà nó còn được ban hành bởi các tổ chức quốc tế hoặc do một khu vực kinh tế gồm nhiều quốc gia ban hành Yếu tố pháp lý thể chế nhân tố quan trọng trong hình thành nên môi trường kinh doanh - là đất sống của hoạt động sản xuất kinh doanh Mối yếu tố pháp lí -
thê chế đều tác động vào một lĩnh vực nhất định trong hoạt động sản xuất kinh doanh, nó được dùng để điều chỉnh các hành vi hoạt động sản xuất và
tiêu thụ sản phẩm Các chủ thê kinh tế muốn tham gia vào hoạt động sản xuất
kinh doanh trong lĩnh vực nào đều phải dựa vào các thê chế - pháp lí đã được ban hành đối với lĩnh vực nào đó để tham gia hoạt động kinh tế Như vậy sẽ
hình thành nên một môi trường kinh doanh ồn định khoa học b) Điêu kiện trong chi dao, diéu hanh nén kinh té quốc dân
Các tô chức quốc tế, các hiệp hội cũng như nhà nước khi ra các qui định
pháp li - thế chế đều phải dựa vào điều kiện và tình hình thực tế, điều này đảm
bảo tính sát thực của các qui định Nhà nước dựa vào các qui định để điều
hành quản lý nền kinh tế trong mọi hoạt động sản xuất kinh doanh Vai trò của quản lý, chỉ đạo giám sát thực hiện các qui định pháp lí là hết sức quan trong, nd dam bảo cho việc các qui định pháp lí - thể chế được thực hiện Do vai trò hết sức quan trọng đó mà việc quản lý kinh tế của nhà nước đòi hỏi bộ máy quản lý nhà nước phải có đủ trình độ chuyên môn, năng lực trong quản lý kinh tế Trong nền kinh tế thị trường với môi trường cạnh tranh gay gắt Việc các công ty hoặc các tổ chức độc quyên hình thành là điều dễ dàng Do
vậy để chống độc quyền và tạo nên sự cạnh tranh thì với bộ máy quản lý kinh
Trang 9định không thê đưa vào áp dụng trong thực tế, hoặc nếu có đưa vào áp dụng
được thì khó lòng mà giám sát, chỉ đạo việc thực hiện Điều này sẽ gây ra viéc
làm thất thoát, lãng phí tài sản quốc gia, tình hình kinh doanh bất ôn định, tạo
điều kiện cho các tổ chức độc quyên hình thành Thực tế ở Việt Nam cho
thấy: trong xây dựng cơ bản việc đầu tư dàn trải không có trọng điểm gây lãng phí vốn đâu tư Trong các dự án, công trình xây dựng việc thất thoát vốn là rất lớn do việc câu kết thông đồng ăn dơ với nhau giữa các chủ đầu tư và xây dựng Tất cả các điều trên phân lớn là do bộ máy quản lý còn non kém Chưa đưa ra được những qui định pháp lí - thể chế để điều chỉnh các hoạt
động kinh tế Việc các nhà kinh doanh xuất nhập khẩu thuốc đầu cơ, thông
đồng với nhau tạo ra sự khan hiểm giả tạo để đây giá thuốc lên cao Điều này cũng tương tự đối với thị trường bất động sản
Ngày nay quá trình hội nhập kinh tế đang diễn ra mạnh mẽ trên thế giới nên việc nâng cao năng lực quản lý kinh tế là điều kiện hết sức quan trọng để
tạo nên cạnh tranh
c) Điêu kiện về trình độ văn hoá, đạo đức xã hội của nhân dân và các
chủ thể kinh doanh
Các chủ thê kinh tế là đối tượng tác động của các văn bản pháp lí - thé chế Nhà nước ban hành và giám sát, chỉ đạo các chủ thể kinh tế thi hanh các
qui định của văn bản pháp lí - thê chế Đề các qui định được thực hiện tốt thi
ngoài vai trò quản lí tốt của Nhà nước còn có hành vi thực hiện của các chủ
kinh doanh và nhân dân Ý thức thực hiện các qui định văn bản của các chủ
thể khi tham gia hoạt động kinh tế là điều kiện đủ để tạo nên cạnh tranh trong
kinh doanh Năng lực của các cơ quan quản lí là có hạn cho nên trong quá trình quản lý không thê khong mắc những sai lầm thiếu sót Khi đó sẽ là điều
kiện tốt cho những tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, độc quyên lợi
dụng sai sót của cơ quan quản lý để hoạt động Trong những tình huéng như
vậy để tạo nên cạnh tranh lành mạnh và chống độc quyên rất cần có tinh than,
Trang 11PHAN II
CO HOI VA THACH THUC CUA HANG HOA VIET NAM KHI GIA NHAP TO CHUC THUONG MAI THE GIOI (WTO)
GIAI PHAP DE VUOT QUA NHUNG THACH THUC I Cơ hội và thách thức đối với Việt Nam khi gia nhập WTO
Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đó khang định
quá trỡnh đối mới, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, đưa nền kinh tế tăng tốc Việc vào WTO sẽ mang lại những cơ hội, cũng như thách thức mới cho nước
ta
1 Cơ hội khi gia nhập WTO
1.1 Mở rộng thị trường và tăng xuất khẩu
Khi gia nhập WTO, theo nguyên tắc tối huệ quốc, nước ta sẽ được tiếp cận mức độ tự do hố này mà khơng phải đàm phản hiệp định thương mại song phương với từng nước Hàng hoá của nước ta vỡ vậy sẽ cú cơ hội lớn hon va bonh dang hơn trong việc thâm nhập và mở rộng thị trường quốc tế
Do điều kiện tự nhiên và chỉ phí lao động rẻ, Việt Nam có lợi thé trong một SỐ
ngành, đặc biệt là trong ngành nông nghiệp và dệt may Đây là hai ngành được WTO rất quan tâm và đó đề ra nhiều biện pháp để xoá bỏ dân các rào cản thương mại Chăng hạn, theo Hiệp định Dệt may của WTO (ATC), mọi hạn chế định lượng đối với mặt hàng dệt may được xoá bỏ từ ngày 1/1/2005
Gia nhập WTO, Việt Nam sẽ được hưởng lợi ích này nếu có mỗi quan hệ
thương mại "như thế nào đó" đối với các nước thành viên WTO Đối với
thương mại hàng nông sản, các thành viên WTO cũng đó và đang đưa ra nhiều cam kết về cắt giảm trợ cấp, giảm thuế và loại bỏ hàng rào phi thuế quan, từ đó mang lại cơ hội mới cho những nước xuất khâu nông sản như Việt
Nam
Trang 121.2 Tang cuwong thu Init von dau tư nưóc ngoài
Gia nhập WTO sẽ giúp chúng ta có được một môi trường pháp lý hoàn chỉnh và minh bạch hơn, có sức hấp dẫn hơn đối với đầu tư trực tiếp của nước ngoài Gia nhập WTO cũng là thông điệp hết sức rừ ràng về quyết tom cai
cóch của nước ta, tạo niềm tỉn cho các nhà đầu tư khi bỏ vốn vào làm ăn tại Việt Nam Ngoài ra, cơ hội tiếp cận thị trường của các thành viên WTO khác
một cách bỡnh đăng và minh bạch theo hướng đúng chuẩn mực của WTO, cũng là một yếu tố quan trọng để thu hút vốn đầu tư của nước ngoài
1.3 Nống cao tớnh hiệu quả và sức cạnh tranh cho nên kinh tế
Giảm thuế, cắt giảm hàng rào phi thuế quan, mở cửa thị trường dịch vụ
sẽ khiến môi trường kinh doanh ở nước ta ngày càng trở nên cạnh tranh hơn Trước sức ép cạnh tranh, các doanh nghiệp trong nước bao gồm cả các doanh
nghiệp nhà nước, sẽ phải vươn lên để tự hoàn thiện mỡnh, nõng cao tớnh hiệu
quả và sức cạnh tranh cho toàn bộ nên kinh tế Ngoài ra, giảm thuế và loại bỏ các hàng rào phi thuế quan cũng sẽ giúp các doanh nghiệp tiếp cận các yếu tô đầu vào với chỉ phí hợp lý hơn, từ đó có thêm cơ hội để nâng cao sức cạnh tranh không những ở trong nước mà cũn trờn thị trường quốc tế
1.4 Sử dụng được cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO
Môi trường thương mại quốc tế, sau này nhiều nỗ lực của WTO, đó trở lờn thụng thoỏng hơn Tuy nhiên, khi tiễn ra thị trường quốc tế, các doanh nghiệp của nước ta vẫn phải đối mặt với nhiều rào cản thương mại, trong đó có cả những rào cản trá hốnh nỳp búng cóc cụng cụ được WTO cho phép như chống trợ cấp, chống bán phá giá Tranh thủ thương mại là điều khó khăn ma phan thua thiệt thường rơi về phía nước ta, bởi nước ta là nước nhỏ Gia nhập WTO sẽ giúp ta sử dụng được cơ chế giải quyết tranh chấp của tổ chức này, qua đó có thêm công cụ để đấu tranh với các nước lớn, đảm bảo sự bỡnh đăng trong thương mại quốc tế Thực tiễn cho thấy, cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO hoạt động khá hiệu quả và nhiều nước đang phát triển đó thu
được lợi ích từ việc sử dụng cơ chê này
Trang 132 Thách thức của việc gia nhập WTO
Bên cạnh cơ hội, việc gia nhập WTO cùng tạo ra một số thách thức lớn
đối với nền kinh tế nói chung và các doanh nghiệp nói riêng Đó là:
2.1 Sức ộp cạnh ranh
Giảm thuê, cắt giảm hàng rào phi thuế quan, loại bỏ trợ cấp, mở cửa thị trường dịch vụ sẽ khiến môi trường kinh doanh ở nước ta ngày càng trở nên
cạnh tranh hơn Đây sẽ là thách thức không nhỏ đối với nhiều doanh nghiệp,
nhất là những doanh nghiệp đó quen với "bầu vú bao cấp" của Nhà nước Tuy nhiên, các doanh nghiệp sẽ không có cách nào khác là chủ động và sẵn sàng
đối diện với thách thức này bởi đó là hệ quả tất yếu của sự phát triển, là chặng
đường mà mọi quốc gia đều phải đi qua trên con đường hướng tới hiệu quả và phôn vinh Dự khụng gia nhập WTO thỡ thóch thức này sớm hay muộn cũng sẽ đến
Riêng đối với khu vực nông nghiệp, việc gia nhập WTO có thể sẽ mang
lại khó khăn nhiều hơn bởi chuyền dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp khó
có thể diễn ra trong một sớm, một chiều Chính phủ luôn lưu tâm đến yếu tổ này trong đàm phán gia nhập WTO và hy vọng kết quả đàm phán cuối cùng
sẽ là một kết quả chấp nhận được đối với lĩnh vực nông nghiệp
2.2 Thách thức của chuyến dịch cơ cấu kinh tế
Một trong những hệ quả tất yếu của hội nhập kinh tế quốc tế là chuyển
dịch cơ cấu và bố trí lại nguon lực Dưới sức ép của cạnh tranh, một ngành
sản xuất không hiệu quả có thê sẽ phải mất đi để nhường chỗ cho một ngành khác có hiệu quả hơn Quá trỡnh này tiềm ân rất nhiều rủi ro, trong đó có cả những rủi ro về mặt xó hội Đây là thách thức hết sức to lớn Chúng ta chỉ có thể vượt qua được thách thức này nếu có chính sách đúng đắn nhằm tăng cường hơn nữa tính năng động và khả năng thích ứng nhanh của toàn bộ nền kinh tế Bên cạnh đó, cũng cần củng cỗ và tăng cường các giải pháp an sinh
xó hội để khôi phục những khó khăn ngắn hạn
Trang 142.3 Thóch thức của việc hoan thién thé ché va cdi céch nên hành chớnh quốc gia
Mặc dù đó cú nhiều nỗ lực để hoàn thiện khuôn khô pháp lý liờn quan
đến kinh tế - thương mại, Việt Nam vẫn cũn nhiều việc phải làm khi gia nhập WTO Trước hết, phải liên tục hoàn thiện các quy định về cạnh tranh để đảm
bảo một môi trường cạnh tranh lành mạnh và công băng khi hội nhập Sau đó,
phải liên tục hồn thiện mơi trường kinh doanh để thúc đây tính năng động và
khả năng thích ứng nhanh, yếu tố quyết định sự thành bại của chuyển dịch cơ
cấu kinh tế và bố trí lại nguồn lực Cuối cùng, những cam kết mở cửa thị
trường của ta là cam kết theo lộ trỡnh nờn tiến trỡnh hoàn thiện khuụn khổ
phỏp lý sẽ cũn tiếp tục diễn ra trong một thời gian dài
Một trong những nguyên tắc chủ đạo của WTO là minh bạch hoá Đây
là thách thức to lớn đối với mọi nên hành chính quốc gia Khi gia nhập WTO,
nên hành chính quốc gia chắc chắn sẽ phải có sự thay đối theo hướng công
khai hơn và hiệu quả hơn Đó phải là một nền hành chính vỡ quyên lợi chớnh
đáng của doanh nghiệp và doanh nhân, coi trọng doanh nghiệp và doanh nhân
hơn nữa, khắc phục "sức ỳ” của tư duy và khắc phục mọi biểu hiện trỡ trệ, vô trách nhiệm Nếu không tạo ra được một nên hành chính như vậy, sẽ không thé tan dụng được các cơ hội do việc gia nhập WTO đem lại
2.4 Thỏch thức về nguồn nhõn lực
Đề quản lý một cách nhất quán toàn bộ tiễn trỡnh hội nhập, hoàn thiện
khuụn khô phỏp lý tạo dựng mụi trường cạnh tranh năng động và cải cách có hiệu quả nên hành chính quốc gia, bên cạnh quyết tâm vẻ mặt chủ trương, cần phải có một đội ngũ cán bộ đủ mạnh xuyên suốt từ Trung ương tới địa phương Đây cũng là một thách thức to lớn đối với nước ta do phần đông cán
bộ của ta cũn bị hạn chế về kinh nghiệm điều hành một nền kinh tế mở có sự
tham gia của yếu tơ nước ngồi Nếu không có sự chuẩn bị từ bây giờ, thách
thức này sẽ chuyển thành những khó khăn dài hạn rất khó khắc phục Ngoài
ra, để tận dụng được cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO và tham gia có
Trang 15hiệu quả vào các cuộc dam phán trong tương lai của tố chức này, chúng ta
cũng cần phải có một đội ngũ cán bộ thông thạo qui định và luật lệ của WTO,
có kinh nghiệm và kỹ năng đàm phán quốc tế Thông qua đàm phán gia nhập, ta đó từng bước xây dựng được đội ngũ này, nhưng vẫn cũn thiếu Từ những cơ hội cũng như thách thức đó hiện nay Việt Nam đang đây nhanh
công tác chuẩn bị gia nhập WTO Về chuẩn bị điều kiện để thực hiện các
nghĩa vụ thành viên, thời gian qua Quốc hội và các cơ quan Chính phủ đó khẩn trương đây nhanh chương trỡnh xõy dựng phỏp luật Quỏ trỡnh rà soỏt văn bản pháp luật đó tiễn hành ở Trung ương Bộ Tư pháp đang tiếp tục hướng dẫn các tỉnh rà soát lại các văn bản quy phạm pháp luật của địa
phương có đối chiếu với quy định của WTO và cam kết của nước ta Các địa
phương cũng đang khẩn trương nghiêm túc tiến hành rà soát, điều chỉnh các
quy định, đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại - đầu tư để đảm bảo tinh
thống nhất với các văn bản của Nhà nước và cam kết quốc tế Đồng thời, chúng ta cũng đang đây mạnh triển khai các chương trỡnh hành động thực
hiện các hiệp định của WTO như Hiệp định về thủ tục cấp phép nhập khẩu
(IL); Hiệp định về các biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại
(TRIMs); Hiệp định về kiếm dịch và vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS)
Đề năm bắt cơ hội tiếp cận thị trường quốc tế, chúng ta đó tập trung đâu tư phát triển các ngành có lợi thế cạnh tranh để hướng vào xuất khâu như nâng cao chất lượng và giá trị chế biến của các mặt hàng nông, lâm, thuý sản; đầu tư công nghệ và quản lý để nâng cao hàm lượng giá trị gia tăng các mặt hàng xuất khẩu truyền thông như dệt may da giày ; khuyến khích các ngành hàng có hàm lượng công nghệ và chất xám cao, có tiềm năng phát triển như điện tử, tin học Đồng thời, tăng cường công tác xúc tiến thương mại, tỡm hiểu
thị trường hỗ trợ doanh nghiệp thâm nhập thị trường quốc tế Ngoài ra, nên
tiếp tục củng có hệ thống cơ quan đại diện thương mại ở nước ngoài và gắn kết hoạt động của các cơ quan này với các doanh nghiệp, hoàn thiện hành
Trang 16lang pháp lý và tăng cường công tác đào tạo, bôi dưỡng để giúp các doanh nghiệp làm quen và ứng dụng rộng rói thương mại điện tử
Nhăm nâng cao năng lực đối phó với thách thức, nước ta đang tập trung xây dựng cơ chế hỗ trợ các doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh, củng cố vị
thế trên thị trường nội địa Tiếp tục hoàn thiện cơ chế để đối phó với tỡnh
trạng cạnh tranh khụng lành mạnh Kiện toàn củng cô hệ thông tiờu chuẩn về
kỹ thuật, vệ sinh kiểm dịch cũng như hỗ trợ doanh nghiệp cdc thong tin va kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế
Thực tế hầu hết các nước gia nhập WTO đều có nền kinh tế phát triển nhanh Sớm gia nhập WTO, toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta đang quyết tâm phân đấu, chủ động tạo bước chuyên biến mới về phát triển kinh tế Năm bắt thời cơ, vượt qua những thách thức rất lớn, phát huy cao độ nội lực, khai thác tối đa các nguồn lực bên ngoài để tạo thế lực mới cho công cuộc phat triển kinh tế, xó hội, nhất định đất Việt Nam sẽ tiễn nhanh, tiễn mạnh, tiễn vững chắc, sớm đưa nước ta ra khỏi tỡnh trạng nước kém phát triển vào năm 2010 và trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020
IL Giải phỏp để vượt qua thóỏch thức
Doanh nghiệp là nhân vật trung tâm của kinh tế thị trường khi chuyên đổi từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang, lại càng là nhân vật trung tâm trong mở cửa hội nhập Khi Việt Nam gia nhập WTO, trong rất nhiều cụng
việc phải làm, các doanh nghiệp cần tập trung làm bốn việc chủ yếu sau đây Thứ nhất, doanh nghiệp chủ động tỡm hiểu luật chơi của WTO, nghiên cứu kỹ những thỏa thuận về việc gia nhập WTO khi được phô biến
Luật chơi cơ bản của WTO là cắt giảm thuế quan, xóa bỏ các hàng rào phi thuế quan (như hạn ngạch, cấp phép xuất - nhập khẩu), xóa bỏ trợ cấp, mở cửa thị trường, tạo "sân chơi" bỡnh đăng cho các doanh nghiệp trong và ngoài
nước bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm, tài sản trí tuệ và bản quyên Luật chơi đó tạo thuận lợi cho các nước thành viên mở rộng thị trường, thâm nhập
thị trường các nước và tranh thủ vốn đâu tư, công nghệ kỹ năng quản lý của
Trang 17nước ngoài; tham gia vào quá trỡnh thiết lập cóc luật chơi mới, xử lý tranh chấp thương mại; thúc đây các doanh nghiệp trong nước nâng cao khả năng
cạnh tranh; đem lại lợi ích cho người tiêu dùng
Những thỏa thuận về việc gia nhập WTO trong cuộc đàm phán song phương với Mỹ và đàm phán đa phương tới đây sẽ được phổ biến rộng tói, cần được các doanh nghiệp nghiên cứu kỹ để hiệu rừ những thuận lợi và khú khăn hậu WTO Ngoài những điểm cơ bản như trên cũn cú những thỏa thuận
cụ thể về ngành, lĩnh vực, sản phẩm; về tý lệ nắm giữ cô phân; về lộ trỡnh với những thời hạn cụ thê
Thứ hai, rà soỏt, sắp xép lại sản xuất, kinh doanh, nõng cao khả năng
cạnh tranh của sản phẩm và doanh nghiệp Khả năng cạnh tranh của sản phẩm
và doanh nghiệp được quyết định bởi việc giảm thiểu chỉ phí sản xuất, kinh
doanh Muốn giảm chỉ phí sản xuất kinh doanh, phải đôi mới kỹ thuật, thiết bị
- công nghệ, tiết giảm chỉ phí nguyên nhiên vật liệu, nâng cao năng suất lao động, giảm thiêu chỉ phí quản lý chỉ phớ ngoài sản xuất, chỉ phớ lưu thông
Thứ ba, coi trọng việc năm bắt, cập nhật thông tin, đặc biệt là thông tin liên quan đến tiêu thụ nhất là sự biến động của thị trường thé giới, coI thông
tin là lực lượng sản xuất trực tiếp Khắc phục tonh trang chi chy tom day mạnh sản xuất đôi khi những sản phẩm mà thị trường không cần hoặc cần nhưng với số lượng, chất lượng chủng loại, mẫu mó, giỏ cả, thi hiéu phu hop hơn
Thứ tư, đào tạo và nâng cao trỡnh độ nguon nhan luc, yếu tố nội lực có tầm quan trọng hàng đầu để hội nhập Việt Nam có lợi thế về số lượng lao
động dôi dào, giá cả rẻ, nhưng lợi thế rẻ đang giảm dân, trong khi tỷ lệ lao
động đó qua đào tạo cũn rất thấp (mới được một phân tư, cũn ba phần tư chưa qua dao tao); co cau dao tạo chưa hợp lý; chất lượng đào tạo cũn nhiều bất cập Doanh nghiệp cần phối hợp với cỏc cơ sở đảo tạo để đào tạo, bồi dưỡng nguôn nhân lực cho phù hợp
Trang 18KET LUAN
Đề tôn tại và phát triển bền vững trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế ngày nay, các doanh nghiệp Việt Nam cần phải nâng cao khả năng cạnh tranh hàng hoá của mình bằng các biện pháp chủ yếu là cải tiến đôi mới, công nghệ bên cạnh việc kết hợp hài hoà, chọn lọc các biện pháp bổ sung thích hợp Hy vọng rằng trong tương lai không xa, các sản phẩm của các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và các sản phẩm của doanh nghiệp nói riêng sẽ chiếm lĩnh
được thị trường trong nước và có vị thế ở thị trường nước ngoài./
Trang 19TAI LIEU THAM KHAO
1 Giáo trình Kinh tế chính tri
2 Trang Web: vinanet.com.vn thanhnien.com.vn gov.com.vn
Trang 20MUC LUC
Lời mở đầu . << << set 0 0810108100100, 1
Phần I: Những vấn đề lý luận về cạnh tranh -5-s <<: 2
1 Sự cạnh tranh trong nên kinh tế thị trường là một tất yêu khách quan 2 2 Vai trò của cạnh tranh trong nên kinh tế thị trường - 2 s-sss¿ 3
3 Những điều kiện tạo nên cạnh tranh trong kinh doanh ‹- 6
Phần II: Cơ hội và thách thức của hàng hoá Việt Nam khi gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) Giải pháp để vượt qua những
thách (HỨc o0 S5 000 9 0 9 000000000 4000960006006 10 08004) 03::6ii 9009005 = 10 2 Thỏch thức của việc gia nhập WTO .- ccHn HH 1 re 12
II Giải pháp để vượt qua thách thỨc - + + + £E£E+E+EEe+ezEzereecee 15
{8 017 17
Tai LGU tham Kha 07 18