Những cơ hội và thách thức của hàng hoá Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO). ppt

1 L ỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, xu th ế toàn c ầ u hóa đang bao trùm c ả th ế gi ớ i, Khi toàn c ầ u hóa v ề n ề n kinh t ế đang tr ở thành m ộ t xu h ướ ng khách quan th ì yêu c ầ u h ộ i nh ậ p n ề n kinh t ế qu ố c t ế càng tr ở nên c ấ p bách.Toàn c ầ u hóa đò i h ỏ i m ỗ i n ướ c ph ả i liên k ế t v ớ i các qu ố c gia khác để cùng phát tri ể n.Và Vi ệ t Nam c ũ ng không n ằ m ngoài xu th ế chung c ủ a th ế gi ớ i Quá tr ì nh toàn c ầ u hóa n ề n kinh t ế và h ộ i nh ậ p kinh t ế th ế gi ớ i, đò i h ỏ i m ỗ i qu ố c gia, m ỗ i dân t ộ c ph ả i có s ự c ạ nh tranh,Vi ệ t Nam c ủ a chúng ta c ũ ng v ậ y. Là m ộ t n ướ c đang phát tri ể n, vi ệ c tham gia vào quá tr ì nh h ộ i nh ậ p và toàn c ầ u hóa th ế gi ớ i đã và đang đặ t ra cho chúng ta nhi ề u cơ h ộ i, c ũ ng như nhi ề u thách th ứ c. S ứ c c ạ nh tranh là m ộ t y ế u t ố c ầ n thi ế t, c ấ p bách và không th ể thi ế u đố i v ớ i b ấ t k ỳ qu ố c gia, hay b ấ t k ỳ dân t ộ c nào. Kinh t ế th ế gi ớ i phát tri ể n, qu ố c t ế hóa thương m ạ i đò i h ỏ i các n ướ c ph ả i xóa b ỏ rào c ả n,ch ấ p nh ậ n t ự do buôn bán,v ì th ế m ỗ i n ướ c ph ả i m ở c ử a th ị tr ườ ng trong n ướ c, đi ề u đó c ũ ng đồ ng ngh ĩ a v ớ i vi ệ c nâng cao s ứ c c ạ nh tranh c ủ a n ướ c đó phù h ợ p v ớ i s ự phát tri ể n c ủ a th ế gi ớ i. Do đó, chúng ta ph ả i làm th ế nào để nâng cao s ứ c c ạ nh tranh c ủ a hàng hoá Vi ệ t Nam (v ề ch ấ t l ượ ng và giá c ả ) .Nhưng làm sao và làm th ế nào để nâng cao s ứ c c ạ nh tranh c ủ a hàng hoá n ướ c ta hi ệ n nay đang là v ấ n đề h ế t s ứ c nan gi ả i và có th ể nói là đầ y khó khăn, đang đượ c nhi ề u ng ườ i quan tâm. V ớ i tr ì nh độ và kh ả năng hi ể u bi ế t c ủ a m ì nh c ò n h ạ n ch ế , em xin tr ì nh bày đề tài: “Nh ữ ng cơ h ộ i và thách th ứ c c ủ a hàng hoá Vi ệ t Nam khi gia nh ậ p T ổ ch ứ c Thương m ạ i th ế gi ớ i (WTO). Gi ả i pháp để v ượ t qua nh ữ ng thách th ứ c" . 2 P HẦN I N HỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CẠNH TRANH 1. S ự c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là m ộ t t ấ t y ế u khách quan Th ị tr ườ ng là nơi di ễ n ra các ho ạ t độ ng mua bán, trao đổ i hàng hoá bao g ồ m các y ế u t ố đầ u vào và các y ế u t ố đầ u ra c ủ a quá tr ì nh s ả n xu ấ t. Trên th ị tr ườ ng các nhà s ả n xu ấ t, ng ườ i tiêu dùng, nh ữ ng ng ườ i ho ạ t độ ng buôn bán kinh doanh, quan h ệ v ớ i nhau thông qua ho ạ t độ ng mua bán trao đổ i hàng hoá. Như v ậ y th ự c ch ấ t th ị tr ườ ng là ch ỉ các ho ạ t độ ng kinh t ế đượ c ph ả n ánh thông qua trao đổ i, lưu thông hàng hoá và m ố i quan h ệ v ề kinh t ế gi ữ a ng ườ i v ớ i ng ườ i. H ì nh th ứ c đầ u tiên c ủ a n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là kinh t ế hàng hoá. Kinh t ế h là m ộ t ki ể u t ổ ch ứ c kinh t ế x ã h ộ i mà trong đó s ả n ph ẩ m s ả n xu ấ t ra để trao đổ i và buôn bán trên th ị tr ườ ng. N ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là h ì nh th ứ uc phát tri ể n cao c ủ a n ề n kinh t ế hàng hoá, mà ở đó m ọ i y ế u t ố đầ u vào và đầ u ra c ủ a quá tr ì nh s ả n xu ấ t đề u đượ c qui đị nh b ở i th ị tr ườ ng. Trong ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh các doanh nghi ệ p luôn mu ố n có đượ c nh ữ ng đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i trong quá tr ì nh s ả n xu ấ t như: thuê đượ c lao độ ng r ẻ mà có k ĩ thu ậ t, mua đượ c nguyên nhiên v ậ t li ệ u r ẻ , có th ị tr ườ ng các y ế u t ố đầ u ra t ố t. Đi ề u đó d ẫ n đế n s ự c ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p d ể chi ế m l ấ y, n ắ m gi ữ l ấ y nh ữ ng đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i. S ự c ạ nh tranh này ch ỉ k ế t thúc khi nó đượ c đánh d ấ u b ở i m ộ t bên chi ế n th ắ ng và m ộ t bên th ấ t b ạ i. Tuy v ậ y c ạ nh tranh không bao gi ờ m ấ t đi trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng. C ạ nh tranh là s ự s ố ng c ò n c ủ a các doanh nghi ệ p. Mu ố n t ồ n t ạ i đượ c bu ộ c các doanh nghi ệ p ph ả i nâng cao s ứ c c ạ nh tranh c ủ a doanh nghi ệ p m ì nh b ằ ng cách: nâng cao năng l ự c s ả n xu ấ t c ủ a doanh nghi ệ p, gi ả m chi phí s ả n xu ấ t để c ạ nh tranh v ề giá c ả , c ả i ti ế n khoa h ọ c k ĩ thu ậ t… Đi ề u này s ẽ thúc đẩ y n ề n kinh t ế phát tri ể n, đồ ng th ờ i c ũ ng làm cho x ã h ộ i phát tri ể n nh ờ kinh t ế phát tri ể n, khoa 3 h ọ c - k ĩ thu ậ t phát tri ể n do đò i h ỏ i ph ả i nâng cao năng su ấ t lao độ ng c ủ a doanh nghi ệ p, c ả i ti ế n khoa h ọ c - k ĩ thu ậ t. Trong quá tr ì nh c ạ nh tranh các ngu ồ n l ự c c ủ a x ã h ộ i s ẽ đượ c chuy ể n t ừ nơi s ả n xu ấ t kém hi ệ u qu ả đế n nơi s ả n xu ấ t có hi ệ u qu ả hơn. T ạ o ra l ợ i ích x ã h ộ i cao hơn, m ọ i ng ườ i s ẽ s ử d ụ ng nh ữ ng s ả n ph ẩ m t ố t hơn. C ạ nh tranh đem l ạ i s ự đa d ạ ng c ủ a s ả n ph ẩ m và d ị ch v ụ . Do đó t ạ o ra nhi ề u l ự a ch ọ n hơn cho khách hàng, cho ngư ờ i tiêu dùng. Như v ậ y c ạ nh tranh là m ộ t đặ c trưng cơ b ả n c ủ a n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng. C ạ nh tranh giúp cho s ự phân b ổ ngu ồ n l ự c x ã h ộ i có hi ệ u qu ả , đem l ạ i ích l ợ i l ớ n hơn cho x ã h ộ i. C ạ nh tranh có th ể đượ c xem như là quá tr ì nh tích lu ỹ v ề l ượ ng để t ừ đó th ự c hi ệ n các b ướ c nh ả u thay đổ i v ề ch ấ t. M ỗ i b ướ c nh ả y thay đổ i v ề ch ấ t là m ỗ i n ấ c thang c ủ a x ã h ộ i, nó làm cho x ã h ộ i phát tri ể n di lên, t ố t đẹ p hơn. V ậ y s ự t ồ n t ạ i c ủ a c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là m ộ t t ấ t y ế u khách quan. 2. Vai tr ò c ủ a c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng C ạ nh tranh xu ấ t hi ệ n cùng v ớ i s ự phát tri ể n c ủ a n ề n kinh t ế hàng hoá. C ạ nh tranh là s ự ganh đua, s ự đấ u tranh gay g ắ t gi ữ a nh ữ ng ng ườ i s ả n xu ấ t kinh doanh v ớ i nhau để giành gi ậ t l ấ y nh ữ ng đi ề u ki ệ n có l ợ i v ề s ả n xu ấ t và tiêu th ụ hàng hoá, nh ằ m t ố i đa hoá l ợ i nhu ậ n c ủ a m ì nh. Trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng c ạ nh tranh v ừ a là môi tr ườ ng, v ừ a là độ ng l ự c cho s ự phát tri ể n kinh t ế . Do đó mà c ạ nh tranh đóng vai tr ò quan tr ọ ng trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng th ể hi ệ n qua m ộ t s ố ch ứ c năng sau: Th ứ 1: C ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế có 2 lo ạ i c ạ nh tranh: c ạ nh tranh trong n ộ i b ộ ngành và c ạ nh tranh gi ữ a các ngành v ớ i nhau. Vi ệ c c ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p trong cùng m ộ t ngành là s ự c ạ nh tranh nh ằ m giành gi ậ t l ấ y nh ữ ng đi ề u ki ệ n có l ợ i cho s ả n xu ấ t và tiêu th ụ hàng hoá để thu đượ c l ợ i nhu ậ n siêu ng ạ ch. Các doanh nghi ệ p c ạ nh tranh v ớ i nhau v ề s ả n ph ẩ m. Do đó k ế t qu ả c ủ a s ự c ạ nh tranh này là h ì nh thành nên giá tr ị th ị tr ườ ng c ủ a t ừ ng lo ạ i m ặ t hàng. Đó là giá tr ị c ủ a hàng hoá đượ c tính d ự a 4 vào đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t trung b ì nh c ủ a toàn x ã h ộ i. N ế u như doanh nghi ệ p nào có đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t d ướ i m ứ c trung b ì nh s ẽ b ị thi ệ t h ạ i hay b ị l ỗ v ố n. C ò n nh ữ ng doanh nghi ệ p có đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t trên m ứ c trung b ì nh c ủ a x ã h ộ i s ẽ thu đượ c l ợ i nhu ậ n thông qua s ự chênh l ệ ch v ề đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t. Ngoài c ạ nh tranh trong n ộ i b ộ ngành c ò n có c ạ nh tranh gi ữ a các ngành v ớ i nhau. Là c ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t nh ữ ng m ặ t hàng khác nhau. M ụ c đích c ủ a c ạ nh tranh này là t ì m nơi đầ u tư có l ợ i hơn. Các doanh nghi ệ p t ự do di chuy ể n TB c ủ a m ì nh t ừ ngành này sang ngành khác. C ạ nh tranh này d ẫ n đế n h ì nh thành nên t ỉ su ấ t l ợ i nhu ậ n b ì nh quân, và giá tr ị hàng hoá chuy ể n thành giá c ả s ả n xu ấ t. Vi ệ c h ì nh thành nên giá th ị tr ườ ng c ủ a hàng hoá và t ỉ su ấ t l ợ i nhu ậ n b ì nh quân là đi ề u quan tr ọ ng trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng. V ớ i giá tr ị th ị tr ườ ng c ủ a hàng hoá cho bi ế t doanh nghi ệ p nào làm ăn có l ã i ho ặ c không có hi ệ u qu ả . T ừ đó s ẽ có nh ữ ng thay đổ i trong s ả n xu ấ t để nâng cao năng su ấ t lao độ ng. V ớ i t ỉ su ấ t l ợ i nhu ậ n b ì nh quân cho bi ế t l ợ i nhu ậ n c ủ a các nhà tư b ả n s ẽ là như nhau cho dù đầ u tư vào nh ữ ng ngành khác nhau v ớ i l ượ ng TB như nhau. Th ứ hai: C ạ nh tranh giúp phân b ổ l ạ i ngu ồ n l ự c c ủ a x ã h ộ i m ộ t cách hi ệ u qu ả nh ấ t. Các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t cùng m ộ t lo ạ i hay m ộ t s ố lo ạ i hàng hoá c ạ nh tranh nhau v ề giá bán, h ì nh th ứ c s ả n ph ẩ m, ch ấ t l ượ ng s ả n ph ẩ m trong quá tr ì nh c ạ nh tranh đó doanh nghi ệ p nào có đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t t ố t, có năng su ấ t lao độ ng cao hơn th ì doanh nghi ệ p đó s ẽ có l ã i. Đi ề u đó giúp cho vi ệ c s ử d ụ ng các ngu ồ n nguyên v ậ t li ệ u c ủ a x ã h ộ i có hi ệ u qu ả hơn, đem l ạ i l ợ i ích cho x ã h ộ i cao hơn. N ế u c ứ để cho các doanh nghi ệ p kém hi ệ u qu ả s ử d ụ ng các lo ạ i ngu ồ n l ự c th ì s ẽ l ã ng phí ngu ồ n l ự c x ã h ộ i trong khi hi ệ u qu ả x ã h ộ i đem l ạ i không cao, chi phí cho s ả n xu ấ t tăng cao, giá tr ị hàng hoá tăng lên không c ầ n thi ế t. Th ứ ba: C ạ nh tranh đi ề u ti ế t cung, c ầ u hàng hoá trên th ị tr ườ ng, kích thích thúc đẩ y vi ệ c ứ ng d ụ ng khoa h ọ c công ngh ệ tiên ti ế n vào s ả n xu ấ t và 5 tăng v ố n đầ u tư vào s ả n xu ấ t trên th ị tr ườ ng, khi cung m ộ t hàng nào đó l ớ n hơn c ầ u hàng hoá th ì làm cho giá c ả c ủ a hàng hoá gi ả m xu ố ng, làm cho l ợ i nhu ậ n thu đượ c c ủ a các doanh nghi ệ p s ẽ gi ả m xu ố ng. N ế u như giá c ả gi ả m xu ố ng d ướ i m ứ c ho ặ c b ằ ng chi phí s ả n xu ấ t th ì doanh nghi ệ p đó làm ăn không có hi ệ u qu ả và b ị phá s ả n. Ch ỉ có nh ữ ng doanh nghi ệ p nào có chi phí s ả n xu ấ t giá c ả thanh toán c ủ a hàng hoá th ì doanh nghi ệ p đó m ớ i thu đượ c. Đi ề u đó bu ộ c các doanh nghi ệ p mu ố n t ồ n t ạ i đượ c th ì ph ả i gi ả m chi phí s ả n xu ấ t hàng hoá, nâng cao năng su ấ t lao độ ng b ằ ng cách tích c ự c ứ ng d ụ ng đưa khoa h ọ c công ngh ệ tiên ti ế n vào trong quá tr ì nh s ả n xu ấ t. Ng ượ c l ạ i khi cung m ộ t lo ạ i hàng hoá nào đó nh ỏ hơn c ầ u hàng hoá c ủ a th ị tr ườ ng đi ề u đó d ẫ n đế n s ự khan hi ế m v ề hàng hoá đi ề u này d ẫ n t ớ i giá c ả c ủ a hàng hoá tăng cao d ẫ n đế n l ợ i nhu ậ n c ủ a các doanh nghi ệ p tăng lên, đi ề u này kích thích các doanh nghi ệ p s ẽ nâng cao năng su ấ t lao độ ng b ằ ng cách ứ ng d ụ ng khoa h ọ c - công ngh ệ tiên ti ế n ho ặ c m ở r ộ ng qui mô s ả n xu ấ t để có đượ c l ượ ng hàng hoá tung ra th ị tr ườ ng. Đi ề u này làm tăng thêm v ố n đầ u tư cho s ả n xu ấ t, kinh doanh, nâng cao năng l ự c s ả n xu ấ t c ủ a toàn x ã h ộ i. Đi ề u này quan tr ọ ng là độ ng l ự c này hoàn toàn t ự nhiên không theo và không c ầ n b ấ t k ỳ m ộ t m ệ nh l ệ nh hành chính nào c ủ a cơ quan qu ả n l ý nhà n ướ c. Th ứ tư: C ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng không ch ỉ có c ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t v ớ i nhau mà c ò n có s ự c ạ nh tranh gi ữ a nh ữ ng ng ườ i lao độ ng v ớ i nhau, để có đượ c m ộ t nơi làm vi ệ c t ố t, công vi ệ c phù h ợ p. Đi ề u đó khi ế n cho m ọ i ng ườ i trong x ã h ộ i luôn luôn ph ả i nâng cao tr ì nh độ tay ngh ề c ủ a m ì nh. V ớ i ý ngh ĩ a đó c ạ nh tranh làm cho con ng ườ i ta hoàn thi ệ n hơn, c ạ nh tranh đóng góp m ộ t ph ầ n trong vi ệ c h ì nh thành nên con ng ườ i m ớ i trong x ã h ộ i m ớ i thông minh, năng độ ng và sáng t ạ o. C ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p v ớ i nhau t ấ t y ế u s ẽ d ẫ n đ ế n có k ẻ th ắ ng và ng ườ i thua. K ẻ m ạ nh càng ngày càng m ạ nh lên nh ờ làm ăn hi ệ u qu ả . K ẻ y ế u th ì b ị phá s ả n. S ự phá s ả n c ủ a các doanh nghi ệ p không hoàn toàn mang ý ngh ĩ a tiêu c ự c. B ở i v ì có như v ậ y th ì các ngu ồ n l ự c c ủ a x ã h ộ i m ớ i 6 đượ c chuy ể n sang cho nh ữ ng nơi làm ăn hi ệ u qu ả . Vi ệ c nâng cao các doanh nghi ệ p kém hi ệ u qu ả s ẽ d ẫ n đế n s ự l ã ng phí các ngu ồ n l ự c x ã h ộ i. Do đó mu ố n có hi ệ u qu ả s ả n xu ấ t c ủ a x ã h ộ i cao bu ộ c chúng ta ph ả i ch ấ p nh ậ n s ự phá s ả n c ủ a nh ữ ng doanh nghi ệ p y ế u kém. S ự phá s ả n này không ph ả i là s ự hu ỷ di ệ t hoàn toàn mà đó là s ự hu ỷ di ệ t sáng t ạ o. 3. Nh ữ ng đi ề u ki ệ n t ạ o nên c ạ nh tranh trong kinh doanh Các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t hàng hoá luôn mu ố n t ự m ì nh quy ế t đị nh đế n vi ệ c s ả n xu ấ t và tiêu th ụ hàng hoá - d ị ch v ụ c ủ a m ì nh. Nhưng c ạ nh tranh trên th ị tr ườ ng đã không cho phép h ọ làm như v ậ y. Do đó các doanh nghi ệ p luôn mu ố n xoá b ỏ c ạ nh tranh đã ra đờ i để đáp ứ ng yêu c ầ u c ủ a h ọ . Độ c quy ề n trong kinh doanh là vi ệ c m ộ t hay nhi ề u t ậ p đoàn kinh t ế v ớ i nh ữ ng đi ề u ki ệ n kinh t ế chính tr ị , x ã h ộ i nh ấ t đị nh kh ố ng ch ế th ị tr ườ ng s ả n xu ấ t và tiêu th ụ s ả n ph ẩ m hàng hoá d ị ch v ụ . Độ c quy ề n th ườ ng d ẫ n đế n xu h ướ ng c ử a quy ề n, b ạ o l ự c và trong m ộ t s ố tr ườ ng h ợ p nó c ả n tr ở s ự phát tri ể n c ủ a khoa h ọ c k ĩ thu ậ t, làm ch ậ m thâm chí l ã ng phí các ngu ồ n l ự c x ã h ộ i. B ở i l ẽ v ớ i th ế độ c quy ề n các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t không c ầ n quan tâm đế n vi ệ c c ả i ti ế n máy móc k ĩ thu ậ t, không c ầ n t ì m cách nâng cao năng su ấ t lao độ ng mà v ẫ n thu đượ c l ợ i nhu ậ n cao nh ờ vào độ c quy ề n mua và độ c quy ề n bán. Độ c quy ề n là s ự th ố ng tr ị tuy ệ t đố i trong lưu thông và s ả n xu ấ t nên d ễ n ả y sinh giá c ả độ c quy ề n, giá c ả l ũ ng đo ạ n cao, Do v ậ y, s ự ph ụ c v ụ c ủ a ng ườ i tiêu dùng nói riêng và cho x ã h ộ i nói chung là kém hi ệ u qu ả hơn so v ớ i c ạ nh tranh t ự do. Trong nhi ề u tr ườ ng h ợ p độ c quy ề n áp đặ t s ự tiêu dùng làm cho x ã h ộ i. Chính do cung cách ấ y mà độ c quy ề n th ườ ng làm cho x ã h ộ i luôn luôn ở t ì nh tr ạ ng khan hi ế m hàng hoá, s ả n xu ấ t không đáp ứ ng đượ c nhu c ầ u ả nh h ưở ng đế n nh ị p độ tăng tr ưở ng kinh t ế . Độ c quy ề n h ì nh thành bi ể u hi ệ n s ự th ấ t b ạ i c ủ a th ị tr ườ ng. Để có s ự c ạ nh tranh hoàn h ả o, nhi ề u qu ố c gia đã coi ch ố ng độ c quy ề n và t ạ o nên c ạ nh tranh hoàn h ả o là nhi ệ m v ụ quan tr ọ ng hàng đầ u c ủ a nhà n ướ c. Để t ạ o nên 7 c ạ nh tranh lành m ạ nh và ch ố ng độ c quy ề n trong kinh doanh th ì c ầ n ph ả i có nh ữ ng đi ề u ki ệ n nh ấ t đị nh. a) Đi ề u ki ệ n v ề các y ế u t ố pháp l ý - th ể ch ế đố i v ớ i ho ạ t độ ng kinh doanh Để có s ự c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ì c ầ n ph ả i ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh. Ngày nay trong quá tr ì nh h ộ i nh ậ p ngày càng cao th ì các th ể ch ế pháp l ý không ch ỉ do nhà n ướ c ban hành mà nó c ò n đượ c ban hành b ở i các t ổ ch ứ c qu ố c t ế ho ặ c do m ộ t khu v ự c kinh t ế g ồ m nhi ề u qu ố c gia ban hành. Y ế u t ố pháp l ý th ể ch ế nhân t ố quan tr ọ ng trong h ì nh thành nên môi tr ườ ng kinh doanh - là đấ t s ố ng c ủ a ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh. M õ i y ế u t ố pháp lí - th ể ch ế đề u tác độ ng vào m ộ t l ĩ nh v ự c nh ấ t đị nh trong ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh, nó đượ c dùng để đi ề u ch ỉ nh các hành vi ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t và tiêu th ụ s ả n ph ẩ m. Các ch ủ th ể kinh t ế mu ố n tham gia vào ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh trong l ĩ nh v ự c nào đề u ph ả i d ự a vào các th ể ch ế - pháp lí đã đượ c ban hành đố i v ớ i l ĩ nh v ự c nào đó để tham gia ho ạ t độ ng kinh t ế . Như v ậ y s ẽ h ì nh thành nên m ộ t môi tr ườ ng kinh doanh ổ n đị nh khoa h ọ c. b) Đi ề u ki ệ n trong ch ỉ đạ o, đi ề u hành n ề n kinh t ế qu ố c dân Các t ổ ch ứ c qu ố c t ế , các hi ệ p h ộ i c ũ ng như nhà n ướ c khi ra các qui đị nh pháp lí - th ể ch ế đề u ph ả i d ự a vào đi ề u ki ệ n và t ì nh h ì nh th ự c t ế , đi ề u này đả m b ả o tính sát th ự c c ủ a các qui đị nh. Nhà n ướ c d ự a vào các qui đị nh để đi ề u hành qu ả n l ý n ề n kinh t ế trong m ọ i ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh. Vai tr ò c ủ a qu ả n l ý , ch ỉ đạ o giám sát th ự c hi ệ n các qui đị nh pháp lí là h ế t s ứ c quan tr ọ ng, nó đả m b ả o cho vi ệ c các qui đị nh pháp lí - th ể ch ế đượ c th ự c hi ệ n. Do vai tr ò h ế t s ứ c quan tr ọ ng đó mà vi ệ c qu ả n l ý kinh t ế c ủ a nhà n ướ c đò i h ỏ i b ộ máy qu ả n l ý nhà n ướ c ph ả i có đủ tr ì nh độ chuyên môn, năng l ự c trong qu ả n l ý kinh t ế . Trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng v ớ i môi tr ườ ng c ạ nh tranh gay g ắ t. Vi ệ c các công ty ho ặ c các t ổ ch ứ c độ c quy ề n h ì nh thành là đi ề u d ễ dàng. Do v ậ y để ch ố ng độ c quy ề n và t ạ o nên s ự c ạ nh tranh th ì v ớ i b ộ máy qu ả n l ý kinh t ế non kém th ì nhà n ướ c s ẽ không th ể qu ả n lí đượ c n ề n kinh t ế , các b ả n qui 8 đị nh không th ể đưa vào áp d ụ ng trong th ự c t ế , ho ặ c n ế u có đưa vào áp d ụ ng đượ c th ì khó l ò ng mà giám sát, ch ỉ đạ o vi ệ c th ự c hi ệ n. Đi ề u này s ẽ gây ra vi ệ c làm th ấ t thoát, l ã ng phí tài s ả n qu ố c gia, t ì nh h ì nh kinh doanh b ấ t ổ n đị nh, t ạ o đi ề u ki ệ n cho các t ổ ch ứ c độ c quy ề n h ì nh thành. Th ự c t ế ở Vi ệ t Nam cho th ấ y: trong xây d ự ng cơ b ả n vi ệ c đầ u tư dàn tr ả i không có tr ọ ng đi ể m gây l ã ng phí v ố n đầ u tư. Trong các d ự án, công tr ì nh xây d ự ng vi ệ c th ấ t thoát v ố n là r ấ t l ớ n do vi ệ c câu k ế t thông đồ ng, ăn dơ v ớ i nhau gi ữ a các ch ủ đầ u tư và xây d ự ng. T ấ t c ả các đi ề u trên ph ầ n l ớ n là do b ộ máy qu ả n l ý c ò n non kém. Chưa đưa ra đượ c nh ữ ng qui đị nh pháp lí - th ể ch ế để đi ề u ch ỉ nh các ho ạ t độ ng kinh t ế . Vi ệ c các nhà kinh doanh xu ấ t nh ậ p kh ẩ u thu ố c đầ u cơ, thông đồ ng v ớ i nhau t ạ o ra s ự khan hi ế m gi ả t ạ o để đẩ y giá thu ố c lên cao. Đi ề u này c ũ ng tương t ự đố i v ớ i th ị tr ườ ng b ấ t độ ng s ả n. Ngày nay quá tr ì nh h ộ i nh ậ p kinh t ế đang di ễ n ra m ạ nh m ẽ trên th ế gi ớ i nên vi ệ c nâng cao năng l ự c qu ả n l ý kinh t ế là đi ề u ki ệ n h ế t s ứ c quan tr ọ ng để t ạ o nên c ạ nh tranh . c) Đi ề u ki ệ n v ề tr ì nh độ văn hoá, đạ o đứ c x ã h ộ i c ủ a nhân dân và các ch ủ th ể kinh doanh Các ch ủ th ể kinh t ế là đố i t ượ ng tác độ ng c ủ a các văn b ả n pháp lí - th ể ch ế . Nhà n ướ c ban hành và giám sát, ch ỉ đạ o các ch ủ th ể kinh t ế thi hanh các qui đị nh c ủ a văn b ả n pháp lí - th ể ch ế . Để các qui đị nh đượ c th ự c hi ệ n t ố t th ì ngoài vai tr ò qu ả n lí t ố t c ủ a Nhà n ướ c c ò n có hành vi th ự c hi ệ n c ủ a các ch ủ kinh doanh và nhân dân. Ý th ứ c th ự c hi ệ n các qui đị nh văn b ả n c ủ a các ch ủ th ể khi tham gia ho ạ t độ ng kinh t ế là đi ề u ki ệ n đủ để t ạ o nên c ạ nh tranh trong kinh doanh. Năng l ự c c ủ a các cơ quan qu ả n lí là có h ạ n cho nên trong quá tr ì nh qu ả n l ý không th ể khong m ắ c nh ữ ng sai l ầ m, thi ế u sót. Khi đó s ẽ là đi ề u ki ệ n t ố t cho nh ữ ng t ì nh tr ạ ng c ạ nh tranh không lành m ạ nh, độ c quy ề n l ợ i d ụ ng sai sót c ủ a cơ quan qu ả n l ý để ho ạ t độ ng. Trong nh ữ ng t ì nh hu ố ng như v ậ y để t ạ o nên c ạ nh tranh lành m ạ nh và ch ố ng độ c quy ề n r ấ t c ầ n có tinh th ầ n, ý th ứ c c ủ a các ch ủ th ể kinh doanh c ũ ng như c ủ a nhân dân. Tinh th ầ n trách . bày đề tài: “Nh ữ ng cơ h ộ i và thách th ứ c c ủ a hàng hoá Vi ệ t Nam khi gia nh ậ p T ổ ch ứ c Thương m ạ i th ế gi ớ i (WTO). Gi ả i pháp để v ượ t qua nh ữ ng thách th ứ c" tiên ti ế n vào s ả n xu ấ t và 5 tăng v ố n đầ u tư vào s ả n xu ấ t trên th ị tr ườ ng, khi cung m ộ t hàng nào đó l ớ n hơn c ầ u hàng hoá th ì làm cho giá c ả c ủ a hàng hoá gi ả m. cung m ộ t lo ạ i hàng hoá nào đó nh ỏ hơn c ầ u hàng hoá c ủ a th ị tr ườ ng đi ề u đó d ẫ n đế n s ự khan hi ế m v ề hàng hoá đi ề u này d ẫ n t ớ i giá c ả c ủ a hàng hoá tăng cao d ẫ n