Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm vilis phục vụ công tác quản lý đất đai

1 B GIO DC V O TO trường đại học mỏ địa chất - - - - - - trÇn d­ tuyÕt minh XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH BẰNG PHẦN MỀM VILIS PHỤC VỤ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CHUYÊN NGÀNH: BẢN ĐỒ, VIỄN THÁM VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ MÃ SỐ : 60.44.76 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Ng­êi h­íng dÉn khoa häc: PGS.TS PHẠM VỌNG THÀNH Hà Nội, 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội ngày 03 tháng 04 năm 2013 Tác giả luận văn Trần Dư Tuyết Minh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn cố gắng thân tơi cịn nhận giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS.Phạm Vọng Thành – Khoa Trắc địa, Trường Đại học Mỏ Địa chất - người hướng dẫn, giúp đỡ tận tình thời gian tơi học tập trường hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học Tôi xin chân thành cảm ơn Tổng cục Quản lý đất đai cung cấp cho tư liệu hướng dẫn tận tình suốt trình làm luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo Khoa Trắc địa giảng dạy, đóng góp ý kiến, tạo điều kiện cho tơi học tập hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Bố, Mẹ, người thân gia đình toàn thể bạn bè động viên giúp đỡ thời gian qua MỤC LỤC - Trang phụ bìa - Lời cam đoan - Lời cảm ơn - Mục lục - Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt - Danh mục bảng - Danh mục hình vẽ, đồ thị Mở đầu…………………………………………………………………… Chương – Những vấn đề chung CSDLĐC…………………………11 1.1 Vai trị sở liệu địa chính…………………… ………11 1.2 Nguyên tắc xây dựng CSDLĐC……………………………… 11 1.3 Nội dung liệu địa chính………………………………….12 1.4 Cấu trúc kiểu thông tin DLĐC……………………………….13 1.5 Siêu liệu…………………………………………………… 14 1.6 Đánh giá chất lượng CSDLĐC………………………………….15 Chương – Quy trình xây dựng CSDLĐC…………………………… 16 2.1 Quy trình xây dựng CSDLĐC……………………………………16 2.2 Tổng quan phần mềm VILIS………………………………… 26 Chương – Thực nghiệm xây dựng CSDLĐC phần mềm VILIS phục vụ công tác quản lý đất đai Quận TPHCM………………… 34 3.1 Khái quát tình hình đặc điểm khu thực nghiệm…………… … 34 3.2 Giới thiệu tư liệu sử dụng……………………………………… 37 3.3 Các bước thực nghiệm………………………………………… 43 3.4 Kết quả………………………………………………………… 76 3.5 Đánh giá phần mềm ViLIS ……………….…………………….78 Kết luận kiến nghị………………………………………………………82 Tài liệu tham khảo 84 Phụ lục .ác quy định Nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển Quận thành phố, xin kiến nghị sau: Tiếp tục ứng dụng phần mềm ViLIS vào công tác xây dựng sở liệu đất đai địa bàn Quận quận khác TPHCM Từ làm sở cho việc ứng dụng rộng rãi phạm vi toàn quốc theo định hướng Bộ TN&MT nhằm đồng hóa chuẩn hóa quy trình xử lý hồ sơ đất đai Hiện nay, địa bàn khác có quy trình xử lý hồ sơ khác đòi hỏi phần mềm ViLIS phải có tính tùy biến cao thường xuyên cập nhật Do phần mềm ViLIS cần phải tiếp tục hoàn thiện để phù hợp với nhu cầu thực tiễn Cuối mong nhận đóng góp ý kiến thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Một lần xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp đặc biệt thầy giáo PGS.TS Phạm Vọng Thành tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình hoàn thành luận văn 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 09/2007/TT-BTNBT ngày 02 tháng năm 2007 việc “ Hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính”; Bộ Tài ngun Mơi trường (2008) Công văn số 872/BTNMT-ĐKTKĐĐ ngày 13 tháng năm 2008 việc “ Lập dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa sở liệu quản lý đất đai”; Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Quyết định số 06/2007/QĐ-BTNBT ngày 27 tháng 02 năm 2007 việc “Ban hành Quy định áp dung chuẩn thông tin địa lý sở quốc gia”; Quốc hội, Luật Đất đai ban hành năm 2003; Bộ Tài nguyên Môi trường (2006) Công văn số 4746/BTNMTTCQLĐĐ ngày 11 tháng năm 2006 việc “Ứng dụng phần mềm VILIS Sở TN&MT TP.HCM để xây dựng quản lý sở liệu đất đai, giao cho Trung tâm Viễn thám Quốc gia tiếp tục nâng cấp phần mềm phù hợp với đặc thù công tác quản lý Nhà nước đất đai TP.HCM”; Tổng cục quản lý đất đai – Bộ Tài nguyên Môi trường, Công văn số 1159/TCQLĐĐ-CĐKTK ngày 21 tháng năm 2011 ban hành kèm theo văn “Hướng dẫn xây dựng sở liệu địa chính”; Tổng cục địa chính, Thông tư 1990/TT-TCĐC ngày 30 tháng 11 năm 2001 “Hướng dẫn đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 11/1/2004 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nghị Định số 111/2004/NĐ-CP ngày tháng năm 2004 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh lưu trữ quốc gia 85 10 Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 việc hướng dẫn, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa 11 Nguyễn Trường Xuân (2000), Một số kiến thức hệ thống thông tin địa lý, Trường Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội; 12 Phạm Vọng Thành (2000), Bài giảng Cơ sở hệ thông tin địa lý, Dành cho học viên cao học ngành đồ, Trường Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội 86 PHỤ LỤC 87 PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU I/ Thơng tin chung hộ điều tra 1.1 Họ tên người vấn: 1.2 Họ tên chủ hộ: ; Nam, Nũ Xã (Phường, khu): .; Quận 4; Thành phố Hồ Chí Minh 1.3 Tổng số nhận khẩu: 1.4 Tổng số lao đông: II/ Thông tin chung sách quản lý đất thị địa phương 2.1 Ông (bà) cho biết, địa phương có áp dụng chủ trương, sách quản lý đất đai khơng? STT Tên sách, Quyết định, nội dung Năm công bố 2.2 Theo ơng (bà) việc thực thi sách, chủ trương quản lý đất đai địa phương diễn nào? Thuận lợi: Khó khăn: Kiến nghị: 2.3 Việc quy hoạch cơng trình cơng cộng (tượng đài, cơng viên ) có đem lại hiệu khơng? Có: Khơng: Nếu khơng, sao? 88 2.4 Việc mở rộng, xây dựng khu dân cư có làm thay đổi, xáo trộn cảnh quan thị, có phù hợp với mơi trường hay khơng? Có: Khơng: Nếu khơng, sao? 2.5 Về mặt tổng quan, ơng (bà) có nhận xét trình quy hoạch sử dụng đất đô thị địa phương? III/ Thông tin chung đăng ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 3.1 Gia đình ơng (bà) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? Đã cấp GCN Chưa cấp GCN Diện tích Năm cấp Nếu khơng, sao? 3.2 Cơ quan hay cá nhân cung cấp thơng tin thủ tục hành xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? 3.3 Việc cấp Giấy chứng nhận có thực theo nguyên tắc, đùng thời gian theo quy định Nhà nước Sở Tài nguyên Môi trương quy định hay không? 89 3.4 Trong trình xin cấp Giấy chứng nhận, thái độ người làm cơng tác địa chính, làm cơng tác cấp GCN nào? Nhiệt tình: Bình thường: Khó khăn: 3.5 Tại địa phương cá nhân gia đình, ơng (bà) có thấy xuất hiên tượng tiêu cực như: “giam GCN”, hạch sách, yêu cầu hay không? 3.6 Ơng (bà) có nhận xét thủ tục hành hay q trình cấp GCN quyền sử dụng đất? IV/ Thông tin quy hoạch, đền bù giải phóng mặt bằng, thực Dự án 4.1 Cá nhân quan thông báo cho gia đình việc quy hoạch đất? 4.2 Sau nhận thơng báo, gia đình có tham gia vào trình đàm phán đền bù đất đai, hoa màu? Lần Làm việc với ai? gặp Thời gian Nội việc dung làm Kết ... TP.HCM để xây dựng quản lý sở liệu đất đai, giao cho Trung tâm Viễn thám Quốc gia tiếp tục nâng cấp phần mềm phù hợp với đặc thù công tác quản lý Nhà nước đất đai TP.HCM”; Tổng cục quản lý đất đai. .. xây dựng CSDLĐC…………………………… 16 2.1 Quy trình xây dựng CSDLĐC……………………………………16 2.2 Tổng quan phần mềm VILIS? ??……………………………… 26 Chương – Thực nghiệm xây dựng CSDLĐC phần mềm VILIS phục vụ công tác quản. .. Quận thành phố, xin kiến nghị sau: Tiếp tục ứng dụng phần mềm ViLIS vào công tác xây dựng sở liệu đất đai địa bàn Quận quận khác TPHCM Từ làm sở cho việc ứng dụng rộng rãi phạm vi toàn quốc theo