Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giảng dạy và phục vụ tại trường cao đẳng kinh tế công nghiệp hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT TRẦN CHÍNH NGHĨA NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ GIẢNG DẠY VÀ PHỤC VỤ TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT TRẦN CHÍNH NGHĨA NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ GIẢNG DẠY VÀ PHỤC VỤ TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nguyễn Đức Thành HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội" cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tác giả Các thông tin số liệu trung thực có nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Trần Chính Nghĩa MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục sơ đồ, hình vẽ CHƯƠNG TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ GIẢNG DẠY VÀ PHỤC VỤ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG .4 1.1 Tổng quan lý luận chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng 1.1.1 Khái niệm, nhiệm vụ vai trò cán giảng dạy .4 1.1.2 Khái niệm, nhiệm vụ vai trò cán phục vụ 1.1.3 Khái niệm, nội dung nhân tố tác động đến chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ 1.2 Tổng quan thực tiễn chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường đại học, cao đẳng Việt Nam số nước giới .14 1.2.1 Thực tiễn chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường đại học, cao đẳng Việt Nam 14 1.2.2 Kinh nghiệm số nước nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên 23 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn nâng cao chất lượng cán giảng dạy phục vụ 26 1.3 Tổng quan cơng trình, luận án, luận văn vấn đề nghiên cứu 26 Kết luận chương 27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ GIẢNG DẠY VÀ PHỤC VỤ TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 29 2.1 Giới thiệu chung trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 29 2.1.1 Sự hình thành phát triển Trường 29 2.1.2 Chức nhiệm vụ Trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội .30 2.1.3 Bộ máy quản lý trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 31 2.1.4 Đặc điểm hoạt động tài trường cao đẳng kinh tế cơng nghiệp Hà Nội 32 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 33 2.2.1 Các chủ trương, sách, chế độ Đảng Nhà nước đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường đại học, cao đẳng 33 2.2.2 Thực trạng số lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 36 2.2.3 Thực trạng cấu đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 40 2.2.4 Thực trạng việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 48 2.2.5 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 51 2.3 Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 62 2.3.1 Những kết đạt 62 2.3.2 Những tồn tại, khó khăn 63 2.3.3 Nguyên nhân 64 Kết luận chương 2: .65 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ GIẢNG DẠY VÀ PHỤC VỤ TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 66 3.1 Định hướng phát triển chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội .66 3.1.1 Sứ mạng tầm nhìn Trường đến năm 2020 Sứ mạng Nhà trường đến năm 2020 66 3.1.2 Mục tiêu chiến lược phát triển 66 3.1.3 Các định hướng đổi chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 67 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội .69 3.2.1 Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học cho đội ngũ cán giảng dạy phục vụ 69 3.2.2 Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán giảng dạy phục vụ 74 3.2.3 Tăng cường điều kiện đảm bảo sở vật chất cho việc thực nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu cán giảng dạy phục vụ 79 3.2.4 Sử dụng hợp lý đội ngũ giảng viên cán phục vụ có .82 3.2.7 Đổi cấu tổ chức phát triển đội ngũ cán giảng viên cán phục vụ .90 3.2.8 Các giải pháp điều kiện 91 Kết luận chương 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BGDĐT Bộ giáo dục đào tạo CBGD & PV Cán giảng dạy phục vụ CNH – HĐH Công nghiệp hóa đại hóa CĐ Cao đẳng CĐKTCNHN Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội ĐH Đại học TW Trung ương DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang Bảng 1.1: Bảng thống kê số lượng tiến sĩ, phó giáo sư, tiến sĩ việt Nam giai đoạn 2012- 2013 16 Bảng 1.2: Thống kê báo khoa học công bố quốc tế số trường Đại học Việt Nam Thái Lan năm 2008 19 Bảng 2.1: Bảng thống kê số lượng giảng viên từ năm 2009 – 2013 36 Bảng 2.2: Bảng biến động số số lượng cán giảng dạy giai đoạn 2009 2013 37 Bảng 2.3: Bảng thống kê số lượng cán phục vụ từ năm 2009 – 2013 38 Bảng 2.4: Bảng biến động số số lượng cán phục vụ giai đoạn 2009 - 2013 39 Bảng 2.5: Bảng thống kê cấu giới tính cán giảng viên cán phục vụ từ năm 2009 – 2013 41 Bảng 2.6: Bảng thống kê độ tuổi lao động cán giảng viên cán phục vụ từ năm 2009 – 2013 45 Bảng 2.7: Bảng thống kê số lượng cán đào tạo hàng năm 49 Bảng 2.8: Bảng thống kê số lượng cán tham gia khóa bồi dưỡng hàng năm 50 Bảng 2.9: Trình độ chun mơn cán trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội theo năm 52 Bảng 2.10: Trình độ ngoại ngữ, tin học cán trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội theo năm 55 Bảng 2.11: Số lượng đề tài nghiệm thu năm đội ngũ nhân lực trường theo năm 58 Bảng 2.12: Bảng thống kê tình hình điều tra chất lượng giảng dạy .60 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ TT Tên hình Trang Hình 1.1: Nhân tố tác động đến chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ 12 Hình 2.1 Sơ đồ cấu máy tổ chức .32 Hình 2.2: Sơ đồ biểu thị số lượng giảng viên khoa từ năm 2009 – 2013 36 Hình 2.3: Sự biến đổi số lượng cán giảng dạy theo số biến động liên hoàn cố định giai đoạn 2009 – 2013 37 Hình 2.4: Sơ đồ biểu thị số lượng cán phòng ban từ năm 2009 – 2013 .39 Hình 2.5: Sự biến đổi số lượng cán phục vụ theo số biến động liên hoàn cố định giai đoạn 2009 – 2013 40 Hình 2.6: Sơ đồ biểu thị cấu giới tính cán giảng dạy phục vụ năm 2009 41 Hình 2.7: Sơ đồ biểu thị cấu giới tính cán giảng dạy phục vụ năm 2010 42 Hình 2.8: Sơ đồ biểu thị cấu giới tính cán giảng dạy phục vụ năm 2011 42 Hình 2.9: Sơ đồ biểu thị cấu giới tính cán giảng dạy phục vụ năm 2012 43 Hình 2.10: Sơ đồ biểu thị cấu giới tính cán giảng dạy phục vụ năm 2013 .43 Hình 2.11: Biểu đồ biểu thị cấu độ tuổi cán giảng viên cán phục vụ năm 2009 .45 Hình 2.12: Biểu đồ biểu thị cấu độ tuổi cán giảng viên cán phục vụ năm 2010 .46 Hình 2.13: Biểu đồ biểu thị cấu độ tuổi cán giảng viên cán phục vụ năm 2011 .46 Hình 2.14: Biểu đồ biểu thị cấu độ tuổi cán giảng viên cán phục vụ năm 2012 .47 Hình 2.15: Biểu đồ biểu thị cấu độ tuổi cán giảng viên cán phục vụ năm 2013 .47 Hình 2.16: Sơ đồ biểu thị số lượng cán đào tạo hàng năm .49 Hình 2.17: Sơ đồ biểu thị số lượng tham gia khóa bồi dưỡng cán trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 51 Hình 2.18: Sơ đồ biểu thị trình độ chuyên môn cán trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội .52 Hình 2.19 :Sơ đồ biểu thị trình độ tin học cán giai đoạn 2009-2013 56 Hình 2.20 :Sơ đồ biểu thị trình độ ngoại ngữ cán giai đoạn 2009-2013 .56 Hình 2.21: Sơ đồ biểu thị số lượng đề tài nghiệm thu năm 59 Hình 3.1: Sơ đồ quy trình giảng dạy 82 85 - Nhà trường cần cụ thể hóa sách hành đội ngũ cán giảng dạy phục vụ cách vận dụng phù hợp vào điều kiện, hoàn cảnh nhà trường: sách tiền lương, tiền cơng, phụ cấp, tiền thưởng… Bởi nhà trường có nhiều cán giảng viên cán phục vụ khác nhà trường đào tạo đa ngành, đa hệ với nhiều trình độ đào tạo khác nhau, dẫn đến sách đãi ngộ phải có khác - Mặt khác, nhà trường phải xây dựng bổ sung sách đãi ngộ riêng để bước hồn thiện hệ thống sách đội ngũ cán giảng dạy phục vụ nhà trường Hiện tại, nhà trường thực nghị định 10/NĐ-CP, tự chủ tài đơn vị nghiệp có thu Vì nhà trường cần xây dựng quy chế chi tiêu nội hợp lý để sử dụng hợp lý nguồn thu.Trong nhà trường cần ban hành số sách nhằm khuyến khích, động viên nguồn nhân lực để nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nhà trường, không ngừng mở rộng quy mô đào tạo để đáp ứng yêu cầu xã hội - Một số sách cần nhà trường quan tâm xây bổ sung hồn thiện như: + Nhóm sách đãi ngộ nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đội ngũ cán giảng viên + Các sách khuyến khích đội ngũ cán giảng dạy phục vụ tích cực tham gia hoạt động chuyên môn như: khen thưởng cho tập thể cá nhân có thành tích phong trào thi đua tốt, phong trào nghiên cứu khoa học, phát huy sáng kiến, hội thi giảng viên dạy giỏi… + Chính sách khuyến khích đội ngũ cán giảng dạy phục vụ tham gia học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ + Chính sách thu hút cán khoa học kỹ thuật giỏi, người có trình độ chun mơn phù hợp để tăng cường cho đội ngũ sư phạm nhà trường * Phương hướng thực - Tiến hành xếp tổ chức máy, bố trí hợp lý biên chế đội ngũ giảng viên nhà trường bảo đảm phân công cho người việc với nội 86 dung khối lượng cơng tác phù hợp Xây dựng hồn thiện cơng tác quy hoạch đội ngũ cán phục vụ, giảng viên nhằm sử dụng có hiệu nguồn nhân lực có - Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ cán giảng dạy phục vụ nhằm bảo đảm cho việc thực nhiệm vụ nhà trường giai đoạn định - Đẩy mạnh hoạt động chun mơn, đa dạng hóa hình thức đào tạo nhằm mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo; huy động tốt nguồn thu để tạo điều kiện bền vững cho việc chăm lo đời sống đội ngũ phát triển sở vật chất nhà trường - Xây dựng thường xuyên củng cố việc thực kỷ cương nếp hoạt động chuyên môn, nghiên cứu khoa học công tác quản lý nhà trường * Điều kiện để thực biện pháp - Tổ chức máy, biên chế nhà trường phải củng cố có nếp hoạt động ổn định; cơng tác có phân công, phân nhiệm rõ ràng, tạo phối hợp đồng phận nhà trường - Nhà trường xây dựng bổ sung hoàn thiện quy chế quản lý nhà trường, quản lý chuyên môn…, quy chế chi tiêu nội để trì thực thống hoạt động nhà trường - Mọi chế độ, sách phải cơng khai hóa, qn triệt đến thành viên nhà trường, bảo đảm thực thi đầy đủ kịp thời - Thông qua hoạt động nghiệp, nhà trường huy động tốt nguồn lực, ổn định nguồn thu 3.2.6 Thực kiểm định chất lượng hoàn thiện hệ thống kiểm tra đánh giá đội ngũ cán giảng dạy phục vụ Như biết, cạnh tranh giáo dục, yêu cầu khách hàng luật định với mong đợi từ xã hội tác động lên hoạt động đào tạo, lên cơng tác giảng dạy Hình ảnh nhà trường, tồn phát triển nhà 87 trường không phụ thuộc vào chất lượng sản phẩm giáo dục dịch vụ mà liên quan đến cam kết nhà trường thành đạt liên quan đến việc bảo vệ môi trường, sức khỏe, an tồn khía cạnh xã hội Hoạt động đánh giá chất lượng giáo dục cải cách giáo dục phải thực hệ thống số giáo dục bao gồm số đầu (thành tích học tập) mà quan trọng nhiều loại số trình, bốn lĩnh vực: dạy học, quản lý giáo dục, nghiên cứu phát triển chương trình, nghiên cứu phát triển hệ thống tư vấn nhà trường Thế nhưng, thực tế, việc đánh giá chất lượng giáo dục lâu nước ta chủ yếu tập trung vào đánh giá kết học tập, mà việc đánh giá cịn thiên thành tích, chí “chưa chuẩn xác” Vì Nhà trường cần phải định hướng vào việc kiểm soát, đảm bảo cải tiến chất lượng q trình khơng phải kiểm tra kết thực Thực việc kiểm tra, đánh giá chất lượng đào tạo nói chung chất lượng giảng dạy đội ngũ cán giảng viên phục vụ nói riêng góp phần giúp sở đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo Nhà trường Một thành tựu công đổi đem lại cho xã hội quan tâm đặc biệt người dân tới vấn đề chất lượng: chất lượng hàng hóa, chất lượng dịch vụ kiểm định chất lượng vấn đề mà toàn xã hội quan tâm Nhà trường cần tiến hành lấy ý kiến phản hồi từ người học Việc giúp nhà trường có thơng tin hữu ích phục vụ công tác quản lý chung Thông qua đó, trường có điều chỉnh thích hợp lịch trình giảng dạy, thời khóa biểu Các mơn có đầy đủ thông tin hoạt động giảng dạy giáo viên, cịn giáo viên hội tốt để thầy cô giáo nhận rõ hơn, tự điều chỉnh kiến thức, kỹ năng, thái độ để nâng cao chất lượng giảng dạy Thiết nghĩ, thầy cô mong muốn hồn thiện thân Sự nể nang, nâng đỡ làm cho ln bị ngộ nhận thân Mục tiêu cốt lõi quan trọng việc đánh giá giảng viên nhằm cải thiện chất lượng giáo dục Và nhận định hoạt động đánh giảng viên đánh giá quản lý nguồn nhân lực hệ thống giáo dục nói riêng, từ 88 nhà quản lý giáo dục hình thành chiến lược quản lý nguồn nhân lực thích hợp nhằm đặt mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên kết hoạt động đánh giá giảng viên cán phục vụ để giảm biên chế, cắt hợp đồng nhân mà qua kết đó, giúp tổ chức xác định điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức mặt nhân sự; tảng để nhà quản lý phát triển chiến lược nguồn nhân lực Như vậy, hoạt động đánh giá giảng viên cán phục vụ giúp nhà trường nhận thực trạng nguồn lực giảng viên, so với mục tiêu đào tạo, nhiệm vụ trọng trách xã hội giao cho Từ đây, cán quản lý có chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên để đáp ứng mục tiêu nhà trường, không đơn đánh giá giảng viên để biết giỏi, không giỏi Phát triển đội ngũ giảng viên bao gồm đào tạo, bồi dưỡng, quản lý biểu họ, quản lý chiến lược đãi ngộ, điều kiện môi trường làm việc, giải vấn đề nội Nếu cho việc lấy ý kiến phản hồi sinh viên môn học dạy hay tồn khố dạy giảng viên việc đánh giá giảng viên chưa hợp lý Đó kênh thơng tin, hoạt động nhỏ đánh giá giảng viên, độ tin cậy giới hạn định Bởi lực giảng viên trình, tổng hợp nhiều tiêu chí hoạt động giảng dạy, nghiên cứu, xuất bản, hội nghị hội thảo… Ở Úc, việc đánh giá giảng viên trường cao đẳng thực lâu, việc lấy ý kiến phản hồi từ sinh viên qua khố học (tồn khố học khơng buổi học) xem kênh thông tin đánh giá giảng viên Phiếu đánh giá phận trợ lý giáo vụ thực độc lập, giảng viên dạy không hay biết Và phiếu biên soạn linh hoạt, khoá học thời điểm khác có câu hỏi khác nhau, đặc biệt có câu hỏi thuộc tính sinh viên để qua phận giáo vụ loại bỏ câu trả lời thiêng lệch Kết phản hồi thảo luận cuối khóa học với bốn thành phần tham dự: giảng viên dạy môn đó, sinh viên học mơn đó, trưởng mơn phận 89 giáo vụ Tuỳ vào kết phản hồi, trưởng môn giảng viên thảo luận thêm để tìm cách cho khố học sau tốt Phương hướng thực : Nhà trường cần thực kiểm định chất lượng Kiểm định chất lượng hoạt động đánh giá từ bên ngồi nhằm cơng nhận trường đáp ứng mục tiêu đào tạo đề ra, nhằm xác định mức độ đáp ứng mục tiêu đào tạo đề trường giai đoạn định Ở số nước, kiểm định chất lượng sử dụng để cấp giấy phép cho trường cao đẳng đại học cung cấp chương trình đào tạo cụ thể Như kiểm định chất lượng giải pháp quản lý chất lượng hiệu nhằm mục tiêu: - Đánh giá trạng Nhà trường đáp ứng tiêu chuẩn đề nào? - Đánh giá trạng điểm điểm mạnh, điểm điểm yếu so với tiêu chuẩn đề Nhà trường Trên sở điểm mạnh điểm yếu phát so với tiêu chuẩn đề ra, định kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để phát triển Bộ Giáo dục đào tạo ban hành Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học ban hành ngày 01/11/2007 “Qui định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học” Bộ tiêu chuẩn không đặt mức trước Bộ tiêu chuẩn cũ, (tức không đặt mục tiêu trước để trường tự đánh giá khả đạt đến đâu, tránh tình trạng đối phó hay cố gắng tạo minh chứng để trường đạt mức cao) Bộ tiêu chuẩn đưa tiêu chí rõ ràng, cụ thể ln gắn kết với điều lệ trường đại học, Sứ mạng hướng nghiên cứu trường Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học gồm 10 tiêu chuẩn - 61 tiêu chí (thay tiêu chuẩn cũ 10 tiêu chuẩn - 53 tiêu chí) có số tiêu chuẩn đưa thêm tiêu chí, số tiêu chí cũ tách gộp lại làm cho tiêu chí cụ thể 90 Nhà trường cần vào Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học để làm sở đánh giá trạng chất lượng Nhà trường 3.2.7 Đổi cấu tổ chức phát triển đội ngũ cán giảng viên cán phục vụ Với chế tự chủ tổ chức máy nhân sự, Nhà trường phải chủ động xây dựng mô hình tổ chức phù hợp với phát triển quy mô với đội ngũ cán bộ, giảng viên Xây dựng chế độ đãi ngộ thỏa đáng để cán bộ, giảng viên tồn tâm tồn ý với cơng việc Cụ thể sau: - Hiện nhiều phận phòng ban thiếu nhân lực số lại thừa người thời gian làm việc ngắn hưởng lương cấp bậc, làm tốn chi phí nhà Trường Ví dụ phịng Thanh tra kiểm định chất lượng, số lượng nhân viên đông nhiệm vụ chủ yếu tra giám sát lên lớp giảng viên Trong nhiều Phịng khoa chun mơn lại thiếu giáo viên giảng dạy Vì Nhà trường phải cấu lại máy quản lý theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả, đồng thời tạo chế khách quan thông qua thành lập Hội đồng trường để thực quyền tham gia giám sát hoạt động trường Về cơng tác tuyển dụng, để có đội ngũ giảng viên đủ số lượng chất lượng hoàn thành tốt chương trình đào tạo Nhà trường, cần đổi mới: - Tuyển chọn người có trình độ chun mơn phù hợp, có lực làm giảng viên Khơng áp dụng chế độ ưu tiên (về chuyên môn) tuyển chọn giảng viên Nếu tuyển chọn giảng viên khơng đủ lực tác hại lớn giảng viên người làm nhiệm vụ “trồng người”, hậu mà tương lai lâu dài - Có chế, sách, biện pháp đánh giá giảng viên hàng năm Cụ thể hóa tiêu chuẩn đánh giá đánh giá tồn diện ba hình thức: sở số lượng cơng trình, đề tài cấp, báo, giáo trình/sách tham khảo, đánh giá đồng 91 nghiệp đặc biệt đánh giá thông qua việc khảo sát ý kiến sinh viên chất lượng giảng dạy giảng viên Kết đánh giá phải sử dụng cách hiệu quả, tạo “áp lực tích cực” để giảng viên đổi - Tạo môi trường làm việc tốt cho giảng viên Trước hết tăng lương cho giảng viên, làm để giảng viên “sống lương” tiến tới trả lương theo chất lượng cơng tác đóng góp giảng viên, khơng cào bằng, cung cấp sở vật chất, điều kiện làm việc hội để giảng viên học tập, thăng tiến - Quy hoạch, bố trí giảng viên lực, sở trường nhằm đạt hiệu tối đa công tác 3.2.8 Các giải pháp điều kiện Để tạo điều kiện thuận lợi cho Trường thực giải pháp trên, giải pháp cần hỗ trợ thực từ phía Nhà nước Nhà trường là: Về phía Nhà nước: - Chú trọng xây dựng số trường đại học, cao đẳng mạnh có trường cao đẳng khối kinh tế quản trị kinh doanh, gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học để đạt trình độ tiên tiến khu vực quốc tế, làm chỗ dựa chất lượng cho hệ thống giáo dục cao đẳng Việt Nam - Có phương thức tuyển dụng đội ngũ cán giảng dạy khách quan, công Đổi mạnh mẽ nội dung phương hướng, chương trình đào tạo, bồi dưỡng giảng viên Chú trọng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên - Xây dựng ban hành sách giảng viên Xây dựng hệ thống mức lương chế độ đãi ngộ phù hợp đội ngũ cán giảng dạy theo hướng coi trọng chất xám hiệu công việc - Triển khai hoạt động bồi dưỡng lực nghiên cứu giảng viên đại học nhằm xây dựng phong cách nghiên cứu giảng dạy nghiên cứu khoa học - Đào tạo đội ngũ giảng viên từ nước nhờ chương trình học bổng nhà nước nguồn khác 92 - Thể chế hóa nhiệm vụ nghiên cứu khoa học giảng viên đại học gắn với giảng viên, nâng cao phong cách nghiên cứu giảng dạy đại học gắn với đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ, tiến sỹ - Xây dựng đội ngũ đảng viên cán quản lý giáo dục đại học đủ số lượng, có phẩm chất đạo đức lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn cao, phong cách giảng dạy quản lý tiên tiến, đảm bảo tỷ lệ sinh viên giảng viên hệ thống giáo dục đại học không 20 sinh viên/ giảng viên Về phía Nhà trường: - Phát triển số lượng chất lượng đội ngũ cán giảng dạy Tuyển dụng đủ số lượng cán giảng dạy cho chuyên ngành thiếu ngành kế tốn để khắc phục tình trạng q tải giảng dạy giảng viên, đảm bảo yêu cầu tương quan hợp lý lên lớp nghiên cứu khoa học giáo viên Nâng cao tỉ lệ giảng viên có trình độ thạc sỹ trở lên đạt 85% - Tạo môi trường làm việc thuận lợi, đặc biệt đội ngũ giảng viên trẻ, họ không đơn lực lượng thay giảng viên có tuổi nghỉ hưu, mà cịn lực lượng kinh nghiệm lại đại diện cho tri thức, công nghệ mới, người sẵn sàng chấp nhận thay đổi, sẵn sàng thích ứng với phương thức đào tạo - Tổ chức khóa học nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học để khai thác, sử dụng hoạt động nghiên cứu, giảng dạy tham gia hoạt động hợp tác quốc tế - Nhà trường cần đổi chế tài nhằm đảm bảo thu nhập cho giảng viên, tạo điều kiện để giáo viên có thời gian cho cơng tác nghiên cứu, nâng cao trình độ chun môn yên tâm công tác lâu dài trường Kết luận chương Nội dung chương tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội Việc áp dụng giải pháp góp phần giúp cho Nhà trường 93 chủ động nhiệm vụ giao, khuyến khích động viên để đội ngũ nhân lực Nhà trường có động lực để nâng cao trình độ lực góp phần để thực nhiệm vụ nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ Nhà trường Mỗi biện pháp mà tác giả nêu có khả tác động có tầm quan trọng định Mỗi biện pháp phận cấu thành toàn hệ thống biện pháp, có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, hỗ trợ lẫn để thúc đẩy trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường, đảm bảo "đủ số lượng, đảm bảo chất lượng cấu hợp lý" Các biện pháp độc lập không tách rời nhau, kết biện pháp yếu tố thành công cho biện pháp khác Tuy nhiên, giai đoạn phát triển Nhà trường , ưu tiên biện pháp Nhất giai đoạn nay, tác giả cho cho biện pháp tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng dạy phục vụ có vai trị quan trọng tiền đề cho biện pháp lại 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong điều kiện tồn cầu hóa bùng nổ tri thức giới, hệ thống giáo dục tất quốc gia giới bị đặt vào tình trạng khủng hoảng sâu sắc Thêm nữa, kinh tế tri thức với đặc trưng cốt yếu định thành bại tất quốc gia, dân tộc, tổ chức, cá nhân dựa tri thức làm cho tất quốc gia đặt chiến lược người lên mục tiêu hàng đầu, coi trọng đổi giáo dục đào tạo, coi chiến lược sống cịn chiến lược phát triển Trong chiến lược đổi giáo dục đào tạo nói chung, có nhiều điều cần làm phải tiến hành đồng bộ, song phát triển đội ngũ giảng viên có chất lượng cao chiến lược quan tâm hàng đầu Khi kinh tế đất nước phát triển kèm với phải có phát triển giáo dục Hiện nay, giáo dục đại học, cao đẳng Việt Nam thực công đổi làm cho giáo dục đạt chuyển biến chất lượng quy mô, đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao trí lực dân tộc, tiếp cận trình độ tiên tiến khu vực giới, góp phần nâng cao lực cạnh tranh nguồn nhân lực kinh tế đất nước Để đạt mục tiêu trên, việc thực nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ tai trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội hướng phù hợp với yêu cầu đổi chế quản lý đơn vị nghiệp; tạo điều kiện cho Nhà trường nâng cao chất lượng giáo dục, thực nhiệm vụ giao Với kết đạt được, khẳng định rằng, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ tai trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội hướng, hợp với quy luật Tuy nhiên, nhiều vấn đề lĩnh vực cần tiếp tục đổi hoàn thiện 95 Luận văn “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội” đề cập tới vấn đề cấp bách giai đoạn Trên sở lý thuyết thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội, luận văn rõ năm qua đội ngũ cán giảng dạy phục vụ Nhà trường ngày tăng số lượng chất lượng Do hoạt động giáo dục trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội nói riêng khối Cao đẳng nói chung có tác động vào phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên so với yêu cầu xã hội khả trường cao đẳng, hoạt động giáo dục đào tạo nghiên cứu khoa học trường đại học chưa thật toàn diện hiệu Mặc dù năm gần đây, Đảng nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách đầu tư cho giáo dục đào tạo nước, đặc biệt chế độ tiền lương phụ cấp ngành nghề, khu vực Nhưng điều kiện tài đội ngũ giảng viên cán phục vụ trường học chưa đáp ứng nhu cầu, vùng có điều kiện kinh tế khó khan Bởi chất lượng đội ngũ cán giảng viên phục vụ trường học nói chung trường Cao đẳng kinh tế nói chung có nâng lên chưa ngang tầm so với thời đại Kiến nghị Với khuôn khổ hạn hẹp luận văn, tác giả xin có số kiến nghị cấp lãnh đạo Đảng nhà nước Bộ Giáo dục đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cán phục vụ trường Đại học Cao đẳng sau: (1) Bộ giáo dục đào tạo cần xây dựng tiêu chuẩn để tuyển chọn đội ngũ giảng viên cán phục vụ trường Đại học, Cao đẳng để đội ngũ nhà giáo thực người vừa “hồng” vùa “ chuyên”, người đẹp hình thức lẫn tâm hồn để xứng đáng bậc thầy mà xã hội tôn trọng giao cho 96 (2)Bộ giáo dục đào tạo cần đạo thực tiêu chí để đánh giá xếp loại giảng viên cán phục vụ, theo định số 14/ 2007/ QĐ – Bộ GD&ĐT ngày 04/05/2007 Đồng thời với câc cán quản lý cần thực đưa vào áp dụng tiêu cuẩn cán quản lý để cán giảng viên có sở để phấn đấu thực (3) Các Bộ quản lý ngành lĩnh vực có trách nhiệm: - Ban hành tiêu chí đánh giá số lượng, chất lượng sản phẩm dịch vụ phù hợp với yêu cầu quản lý kinh phí ngân sách nhà nước người hưởng thụ dịch vụ giáo dục - Các Bộ, ngành, địa phương theo chức nhiệm vụ nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn cụ thể tự chủ Sớm ban hành tiêu chí để làm đánh giá kết thực nhiệm vụ quan trực thuộc thực chế độ tự chủ, phải có tiêu chí đánh giá khối lượng, chất lượng công việc thực hiện; thời gian giải cơng việc; tình hình chấp hành sách, chế độ quy định chất lượng đào tạo Để thực giải pháp trường Đại học, Cao đẳng nói chung trường Cao đẳng kinh tế cơng nghiệp Hà Nội nói riêng cần phải thực tốt nội dung sau: Thứ nhất, cần phải xây dựng hệ thống tổ chức quản lý nhà trường khoa học từ nâng cao chất lượng dịch vụ giáo dục, phải xác định chức năng, nhiệm vụ đơn vị Trên sở xác định chức nhiệm vụ đơn vị, cần xây dựng hiệu quy trình nội đơn vị, đặc biệt quy trình quản lý cán bộ, quy trình quản lý tài chính, quy trình quản lý đào tạo Thứ hai, việc chi trả thu nhập cho người lao động đơn vị Thủ trưởng đơn vị định theo quy chế chi tiêu nội gắn với hiệu suất công tác, khơng trả bình qn góp phần thu hút lao động có trình độ vào làm việc đơn vị; hạn chế nạn chảy chất xám đơn vị nghiệp công 97 Thứ ba, cần phải nâng cao trình độ quản lý đội ngũ cán chủ chốt để có khả tham mưu, giám sát hoạt động đơn vị Thường xuyên nâng cao trình độ phận cán phục vụ làm công tác tuyển sinh, công tác đào tạo để máy nhà trường hoạt động cách hiệu Thứ tư, coi việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cán phục vụ, nâng cao chất lượng đào tạo mục tiêu hàng đầu, nhằm thu hút nguồn học sinh, sinh viên Thứ năm, để nâng cao chất lượng đào tạo trình độ giảng viên phải cao trình độ đào tạo, đề nghị quy định trình độ chuẩn chức danh phải cao cấp so với chương trình đào tạo mà giảng viên tham gia giảng dạy, đồng thời cho phép giảng viện có trình độ từ tiến sĩ trở lên quyền kéo dài thời gian làm việc có nhu cầu Thứ sáu, đề nghị quy định rõ chế độ, sách ưu tiên tiền lương, phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp, phụ cấp thâm niên nhà giáo nói chung đội ngũ giảng dạy phục vụ nói riêng; có chế độ thu hút sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, nhà khoa học nước làm giảng viên trường TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Thế Bính (2006), Những vấn đề đổi quản lý kinh tế công nghiệp mỏ, Bài giảng cho lớp cao học ngành kinh tế công nghiệp, Trường đại học Mỏ Địa chất Bộ GD-ĐT (2008), Quyết định Ban hành chế độ làm việc giảng viên – (ngày 28/11/2008) Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Đề án thí điểm đổi thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm số trường đại học cơng lập Bộ Tài (2007), Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 sửa đổi bổ sung thông tư 71/2006/TT – BTC ngày 9/8/2006 Bộ Tài Cao đẳng kinh tế cơng nghiệp Hà Nội (2010), Quy chế chi tiêu nội ban hành năm 2010 trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội (2009), Trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội: Báo cáo tổng kết năm học 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 Website Bộ Công thương Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội (2010), Chiến lược phát triển trường giai đoạn 2010 -2015 tầm nhìn đến năm 2020 Báo cáo tổng kết hoạt động khoa học công nghệ giai đoạn 2010 -2015 Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội (2011), Quyết định mức thu học phí năm học 2011-2012 trường Cao đẳng kinh tế cơng nghiệp Hà Nội Chính phủ (2010), Quyết định 58/2010/QĐ-TTg ngày 22/9/2010 10 Hệ thống tổ chức quy định quản lý trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 11 Đặng Bá Lãm, Trần Khánh Đức (2002), Phát triển nhân lực nước ta thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 12 Vũ Thị Phương Oanh (2008), Luận văn thạc sĩ, Nâng cao chất lượng đào tạo nghề bẳng biện pháp tăng cường liên kết trường dạy nghề với doanh nghiệp 13 Quyết định Ban hành chế độ làm việc giảng viên – Bộ GD-ĐT (ngày 28/11/2008) 14 Bùi Thanh Sơn (2004), Luận văn thạc sĩ, Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đại học từ xa (Ứng dụng Viện đại học Mở Hà Nội) 15 Nguyễn Đức Thành (2001), Quản lý chiến lược doanh nghiệp thuộc ngành Mỏ, Địa chất, Dầu Khí – Trường đại học Mỏ - Địa chất 16 Bùi Huy Thảo (2003), Đề tài nghiên cứu cấp bộ, Đổi phương pháp giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đại học Kinh tế quốc dân 17 Từ điển thuật ngữ kinh tế học (2001), NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 18 Đỗ Hữu Tùng (2001), Bài giảng quản trị tài chính, Trường đại học Mỏ - Địa chất 19 Website Bộ Giáo dục Đào tạo, www.edu.net 20 Website Bộ Tài chính, mof.gov.vn ... đổi chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội 67 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp. .. PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ GIẢNG DẠY VÀ PHỤC VỤ TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 66 3.1 Định hướng phát triển chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường. .. tiễn chất lượng cán giảng dạy phục vụ trường cao đẳng Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ cán giảng dạy phục vụ trường Cao đẳng kinh tế công nghiệp Hà Nội Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng