Đang tải... (xem toàn văn)
Trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ, yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan ở trung ương và địa phương phải nghiêm túc quán triệt các nguyên tắc lãnh đạo củ[r]
(1)CHÍNH PHỦ
Số: 50/NQ-CP
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2021 NGHỊ QUYẾT
Về Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng
_ CHÍNH PHỦ
Căn Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Cộng sản Việt Nam;
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn Chỉ thị số 01-CT/TW ngày 09 tháng năm 2021 Bộ Chính trị việc nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư văn số 2485/TTr-BKHĐT ngày 03 tháng năm 2021, số 2617/BKHĐT-CLPT ngày 09 tháng năm 2021 ý kiến thảo luận thống phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng năm 2021,
QUYẾT NGHỊ:
Để thực thắng lợi mục tiêu Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng (sau gọi tắt Nghị Đại hội XIII), Chính phủ ban hành Chương trình hành động với nội dung sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Đại hội XIII thể rõ nội dung, nhiệm vụ chủ yếu để cụ thể hóa quan điểm, đường lối, định hướng nội dung liên quan Nghị Đại hội XIII thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ, bảo đảm phù hợp với tình hình nước, quốc tế đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời gian tới
2 Chương trình hành động Chính phủ để bộ, ngành, quan trực thuộc Chính phủ trung ương quyền địa phương cấp tỉnh xây dựng chương trình hành động bộ, ngành, quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao phải tổ chức triển khai thực liệt, đồng bộ, hiệu quả, nỗ lực phấn đấu cao để góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước đề theo Nghị Đại hội XIII, đó:
- Đến năm 2025, kỷ niệm 50 năm giải phóng hồn tồn miền Nam, thống đất nước: nước phát triển có công nghiệp theo hướng đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp;
(2)- Đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam: trở thành nước phát triển, thu nhập cao
3 Trong trình triển khai thực Chương trình hành động Chính phủ, yêu cầu bộ, ngành, quan trung ương địa phương phải nghiêm túc quán triệt nguyên tắc lãnh đạo Đảng, phương châm “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển” quan điểm đạo theo Nghị Đại hội XIII; đặc biệt trọng nhiệm vụ trọng tâm, đột phá chiến lược; tăng cường xây dựng, chỉnh đôn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, đảng viên; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; xây dựng Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu gắn với tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức tồn hệ thống hành nhà nước, góp phần thực thắng lợi mục tiêu tổng quát đề theo Nghị Đại hội XIII: “Nâng cao lực lãnh đạo, lực cầm quyền sức chiến đấu Đảng; xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh toàn diện; củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ý chí sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh toàn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hố; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa”
II NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1 Tập trung hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải tốt quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội
Xây dựng, hồn thiện khung khổ pháp lý nói chung thử nghiệm chế, sách đặc thù, vượt trội, cạnh tranh nói riêng để thúc đẩy trình phát triển, ứng dụng khoa học cơng nghệ, đổi sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế số, phát triển mơ hình kinh tế mới, khởi nghiệp sáng tạo, cung cấp dịch vụ công, quản lý bảo vệ mơi trường Tiếp tục hồn thiện thể chế phát triển loại thị trường yếu tố thị trường, thị trường quyền sử dụng đất, khoa học, công nghệ, kinh tế số thị trường số
Hoàn thiện toàn diện, đồng thể chế huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực, thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh Xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách, phân bổ nguồn lực phát triển theo chế thị trường Hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế đảm bảo trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi đồng hành với chủ thể nhà nước, người dân doanh nghiệp
Rà soát hệ thống văn bản, bãi bỏ rào cản hạn chế quyền tự kinh doanh, cải thiện nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tổ chức thực hiệu Chương trình cải cách quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 Phấn đấu đến năm 2030 môi trường kinh doanh Việt Nam xếp vào nhóm 30 quốc gia hàng đầu
Đẩy mạnh xây dựng phủ điện tử, tiến tới phủ số, kinh tế số, xã hội số cách phù hợp, thực chất hiệu
(3)trọng chi thường xuyên, hỗ trợ thực hiệu mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; thực nghiêm nguyên tắc vay nợ cho chi đầu tư phát triển Tiếp tục cấu lại nợ công theo hướng chất lượng, hiệu quả, bền vững Kiến tạo môi trường kinh doanh tiền tệ, ngân hàng ổn định, an tồn, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, thượng tôn pháp luật tôn trọng quy luật thị trường
2 Phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ đổi sáng tạo nhằm tạo bứt phá nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế
Tập trung hồn thiện thể chế, sách, pháp luật phù hợp với chế thị trường thông lệ quốc tế để phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, thúc đẩy phát triển mơ hình kinh doanh mới, kinh tế số, xã hội số Thúc đẩy phát triển mạnh mẽ khoa học xã hội nhân văn để có sở khoa học phục vụ tốt nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế, xã hội Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển cơng nghệ, tập trung phát triển cơng nghệ ưu tiên có khả ứng dụng cao Xây dựng tổ chức thực chế thử nghiệm sách mới, thúc đẩy triển khai ứng dụng công nghệ mới, công nghệ số đổi sáng tạo Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ chất lượng cao, trọng phát triển đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, nhóm nghiên cứu hiệu đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phù hợp với điều kiện Việt Nam Phát triển nâng cao hiệu hoạt động hệ thống đổi sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, lấy doanh nghiệp làm trung tâm Xây dựng thể chế, chế sách để hình thành trung tâm đổi sáng tạo, trung tâm trí tuệ nhân tạo vùng trọng điểm Phát triển mạnh thị trường khoa học, công nghệ gắn với xây dựng sở liệu quốc gia tất lĩnh vực, khoa học, công nghệ Tạo điều kiện tăng cường liên kết doanh nghiệp với viện nghiên cứu, trường đại học, tập trung vào nâng cao lực doanh nghiệp tiếp thu, làm chủ bước tham gia tạo công nghệ Đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ số thực thiết kế, sáng tạo sản xuất Việt Nam Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nước ngồi hình thành trung tâm nghiên cứu triển khai, đổi sáng tạo Việt Nam Tăng cường công tác đầu tư, quản lý sở hữu trí tuệ, cơng tác tiêu chuẩn đo lường chất lượng ứng dụng hiệu lượng ngun tử mục đích hịa bình Đẩy mạnh hội nhập hợp tác quốc tế khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo, tích cực thu hút tham gia đóng góp cộng đồng nhà khoa học người Việt Nam nước
3 Phát triển nguồn nhân lực, giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu nhân lực chất lượng cao Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế
Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế Phát triển đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành; trọng đội ngũ nhân lực kỹ thuật, nhân lực quản trị công nghệ, nhân lực quản lý, quản trị doanh nghiệp; nhân lực quản lý xã hội tổ chức sống, chăm sóc người Tiếp tục đổi chế độ tuyển dụng, sử dụng, trọng dụng nhân tài quản lý, quản trị nhà nước, khoa học, công nghệ đổi sáng tạo Xây dựng Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân tài
Triển khai có hiệu hệ thống giáo dục quốc dân; thực đa dạng hóa phương thức đào tạo dựa theo mơ hình giáo dục mở, khung trình độ quốc gia, gắn với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội chuẩn bị nguồn nhân lực cho chuyển đổi số để phát triển xã hội số
(4)lượng cao theo chuẩn khu vực giới, ưu tiên nguồn lực phát triển trường công nghệ, hình thành trường đại học chất lượng cao nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đất nước bối cảnh Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Thúc đẩy hình thành nhóm nghiên cứu mạnh thành lập mơ hình doanh nghiệp sở đào tạo, nâng cao khả thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu khoa học sở giáo dục đại học Quy hoạch hệ thống sở giáo dục chuyên biệt người khuyết tật hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tạo điều kiện cho người khuyết tật tiếp cận dịch vụ giáo dục bình đẳng, có chất lượng đảm bảo thực công xã hội
Đa dạng hóa hình thức tổ chức dạy học, trọng đến dạy học trực tuyến, qua Internet, truyền hình, hoạt động xã hội, ngoại khoá, nghiên cứu khoa học; phát triển kỹ số, thực chuyển đổi số giáo dục, đào tạo dạy nghề; đổi sáng tạo khởi nghiệp; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội
Tăng cường công tác kiểm định chất lượng giáo dục; xếp hạng trường đại học Đẩy mạnh triển khai có chất lượng dạy học ngoại ngữ cấp học trình độ đào tạo Tăng cường giáo dục kỹ năng, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật, công nghệ thông tin, công nghệ số giáo dục, đào tạo Thúc đẩy chuyển đổi số giáo dục nhằm tạo tảng để học tập suốt đời Thực phân cấp quản lý, tăng cường tự chủ đào tạo đại học phù hợp với xu chung giới thí điểm chế tự chủ trường phổ thơng thị lớn, nơi có điều kiện Phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp theo hướng mở, linh hoạt, đại, liên thông, trường cao đẳng chất lượng cao, ngành nghề trọng điểm Tăng cường hội nhập quốc tế giáo dục, đào tạo, thúc đẩy hình thành khu giáo dục quốc tế Việt Nam Kết hợp giáo dục, đào tạo với nghiên cứu khoa học, chuyển giao cơng nghệ tạo sản phẩm trí tuệ, sáng tạo Việt Nam
4 Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, bảo đảm thực chất, hiệu quả; phát triển kinh tế số; thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững sở ổn định kinh tế vĩ mô
Xây dựng quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh bảo đảm đồng bộ, khả thi, có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với điều kiện thực tiễn đất nước nhằm nâng cao tính tự chủ, khả thích ứng sức chống chịu kinh tế Đẩy mạnh phát triển số ngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm, có tiềm năng, lợi dư địa lớn để làm động lực cho tăng trưởng theo tinh thần bắt kịp, tiến vượt lên số lĩnh vực so với khu vực, giới
Nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành kinh tế vĩ mơ; trọng phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, đồng sách tài khố, tiền tệ, đầu tư, thị trường, giá cả, thương mại sách khác để thực quán mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm cân đối lớn kinh tế, tạo tảng cho phát triển nhanh bền vững
(5)Đẩy mạnh cấu lại, cổ phần hoá, thoái vốn doanh nghiệp khơng có hiệu quả, thua lỗ; nâng cao hiệu hoạt động, sử dụng vốn doanh nghiệp nhà nước; hoàn tất việc xếp lại khối doanh nghiệp nhà nước Củng cố, phát triển số tập đồn kinh tế nhà nước có quy mô lớn, thực quyền tự chủ, nâng cao hiệu hoạt động, có lực cạnh tranh khu vực quốc tế số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế Đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã gắn với phát huy vai trị làm chủ, tăng cường lợi ích thành viên, nâng cao khả huy động nguồn lực Tiếp tục hoàn thiện thể chế để phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân người Việt Nam số lượng, chất lượng, hiệu quả, bền vững, thực trở thành động lực quan trọng phát triển kinh tế Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hố cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động Khuyến khích hình thành, phát triển tập đồn kinh tế tư nhân lớn, tiềm lực mạnh, có khả cạnh tranh khu vực, quốc tế, đó, trọng phát triển doanh nghiệp cơng nghệ cao có khả đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Nâng cao hiệu hợp tác đầu tư nước ngồi có trọng tâm, trọng điểm, có chọn lọc, ưu tiên thu hút dự án có công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, quản trị đại, lực đổi sáng tạo, kết nối chuỗi cung ứng tồn cầu, có tác động lan toả, kết nối chặt chẽ, hữu với khu vực kinh tế nước
Thực chuyển đổi mạnh mẽ từ tư sản xuất nông nghiệp sang tư kinh tế nông nghiệp Khai thác phát huy lợi nông nghiệp nhiệt đới, phát triển nơng nghiệp hàng hố tập trung quy mơ lớn theo hướng đại, thích ứng với biến đổi khí hậu Đẩy mạnh cấu lại nơng nghiệp theo nhóm sản phẩm chủ lực (cấp quốc gia, cấp tỉnh cấp địa phương) cấu lại sản xuất theo lĩnh vực, vùng; phát triển vùng chuyên canh nông sản hàng hóa chất lượng cao, gắn với dẫn địa lý truy xuất nguồn gốc Cơ cấu lại ngành lúa gạo, tiếp tục bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia; phát triển công nghiệp chủ lực vùng sản xuất ăn quả, vùng sản xuất rau tập trung, an toàn thực phẩm Phát triển chăn nuôi công nghiệp, hỗ trợ phát triển chăn nuôi trang trại, gia trại hiệu cao, an tồn sinh học, thân thiện với mơi trường Phát triển nuôi trồng thủy sản biển mặt nước nội địa theo hướng công nghiệp, quảng canh cải tiến, sinh thái; nâng cao hiệu khai thác hải sản xa bờ, phát triển đánh bắt đại dương bền vững; quy hoạch bảo vệ khai thác nguồn lợi thủy sản Nâng cao chất lượng rừng trồng, trọng phát triển trồng rừng gỗ lớn, lâm đặc sản, đáp ứng nhu cầu lâm sản nước chế biến xuất Tăng cường ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ, công nghệ cao công nghệ chế biến sau thu hoạch; với đổi hình thức tổ chức sản xuất để thúc đẩy chuyển đổi số, kinh tế số kinh tế tuần hồn nơng nghiệp Phát triển thị trường, thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm chủ lực, có tiềm
(6)Triển khai thực Chiến lược tổng thể phát triển ngành dịch vụ Việt Nam Đẩy mạnh cấu lại ngành dịch vụ dựa tảng công nghệ đại, công nghệ số, phát triển loại dịch vụ mới, xây dựng hệ sinh thái dịch vụ lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, pháp lý, y tế, du lịch, giáo dục - đào tạo, thông tin truyền thơng, an tồn, an ninh mạng, logistics vận tải, phân phối Áp dụng chuẩn mực quốc tế cho hoạt động kế toán, kiểm toán, ngân hàng thương mại Đẩy mạnh phát triển kinh tế số nông thôn, chuyển đổi số doanh nghiệp bưu chính, chuyển phát logistics Nâng cao chất lượng xuất theo hướng gia tăng tỷ trọng xuất hàng hóa có hàm lượng chế biến sâu, cơng nghệ cao hàng hóa có tỷ lệ nội địa hóa cao gắn với mở rộng quy mô xuất nhằm khai thác có hiệu hiệp định thương mại tự ký kết Xây dựng triển khai có hiệu cơng cụ kiểm sốt hoạt động nhập nhằm bảo vệ sản xuất nước lợi ích người tiêu dùng, hạn chế ô nhiễm qua biên giới hành vi gian lận thương mại phù hợp với cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia Thúc đẩy phát triển thương mại nước theo hướng đại gắn với tổ chức triển khai chương trình kích cầu tiêu dùng nước, Chương trình người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại gắn với xây dựng thương hiệu quốc gia Đẩy mạnh cấu lại ngành du lịch, bảo đảm tính chuyên nghiệp, đại; ứng dụng mạnh mẽ thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào phát triển du lịch Chú trọng liên kết ngành du lịch với ngành, lĩnh vực khác chuỗi giá trị hình thành nên sản phẩm du lịch để du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
5 Phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế vùng, kinh tế biển, lấy đô thị làm động lực phát triển vùng đẩy mạnh xây dựng nông thôn
Phát triển kết cấu hạ tầng: Tiếp tục xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng thực đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước Xây dựng quy hoạch phát triển ngành kết cấu hạ tầng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Tập trung đầu tư dự án hạ tầng trọng điểm quốc gia, quy mô lớn, giao thông, lượng hạ tầng số Đẩy mạnh hợp tác công - tư, Trung ương địa phương thực nguyên tắc đường qua tỉnh tỉnh phải bố trí vốn giải phóng mặt bằng, Nhà nước hỗ trợ kinh phí xây lắp làm vốn mồi, để phấn đấu đến năm 2025, hoàn thành cao tốc Bắc - Nam phía Đơng từ Lạng Sơn đến Cà Mau khu vực phát huy hiệu kinh tế cao, tập trung cho phát triển đường cao tốc khu vực đồng sông Cửu Long, Nam Trung Bộ Tây Nguyên; hoàn thành giai đoạn Cảng hàng không quốc tế Long Thành; phấn đấu triển khai thực toàn 1.700 km đường ven biển từ Quảng Ninh đến Cà Mau, đó, ưu tiên hồn thành đoạn ven biển vùng đồng sơng Cửu Long Đến năm 2030, phấn đấu nước có khoảng 5.000 km đường cao tốc; phát triển cảng biển, đường thủy nội địa khu vực đồng sông Cửu Long; triển khai nghiên cứu xây dựng số đoạn đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam Đầu tư nâng cao lực hệ thống hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu Hồn thành xây dựng nâng cấp cơng trình thủy lợi, hồ chứa nước trọng yếu bảo đảm an toàn, an ninh nguồn nước phục vụ sản xuất đời sống nhân dân Phát triển mạnh nguồn lượng hợp lý, thúc đẩy phát triển lượng tái tạo, lượng cách hợp lý Phát triển đồng bộ, đại hạ tầng văn hoá, xã hội Xây dựng đẩy mạnh triển khai Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số xã hội số, Chiến lược liệu quốc gia
(7)chọn số địa điểm, thị, vùng có lợi đặc biệt để xây dựng trung tâm kinh tế, tài với thể chế, chế, sách đặc thù có tính đột phá, có khả cạnh tranh quốc tế cao
Phát triển kinh tế biển: Xây dựng quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ Hoàn thiện chế quản lý tổng hợp thống biển, nâng cao hiệu thực thi pháp luật biển Đẩy mạnh phát triển ngành kinh tế biển, du lịch, dịch vụ biển, kinh tế hàng hải, khai thác dầu khí tài ngun khống sản biển khác, nuôi trồng khai thác hải sản xa bờ, công nghiệp ven biển, lượng tái tạo ngành kinh tế biển Thực có hiệu biện pháp phịng, tránh, ngăn chặn xói lở bờ biển, bảo vệ phát triển rừng ngập mặn, hạn chế tác động triều cường, xâm nhập mặn Tổ chức triển khai thực Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển hải đảo Phát triển cụm liên kết ngành kinh tế biển gắn với xây dựng trung tâm kinh tế biển mạnh Rà soát triển khai thực quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Thành lập khu bảo tồn biển, phục hồi hệ sinh thái biển Xây dựng mạng lưới quan trắc, giám sát tài nguyên, môi trường biển quốc gia; phát triển đội tàu điều tra, khảo sát, nghiên cứu biển
Phát triển thị: Hồn thiện thể chế, sách cơng cụ quản lý để kiểm sốt q trình thị hóa gắn kết chặt chẽ với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển nơng thơn, theo quy hoạch có kế hoạch Xây dựng chế, sách thúc đẩy phát triển hệ thống thị hài hoà, phù hợp với tiềm năng, lợi vùng, địa phương; phát triển đô thị trung tâm vùng; hình thành số chuỗi thị thông minh vùng kinh tế trọng điểm Nâng cao hiệu phát triển tổng hợp khu vực đô thị theo hướng tăng trưởng bao trùm, đô thị thơng minh, thị xanh, văn minh, có sắc, dẫn dắt phát triển khoa học công nghệ hoạt động đổi sáng tạo Đổi nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị đồng bộ, đại, liên kết chặt chẽ với hệ thống hạ tầng vùng Xây dựng chế minh bạch đánh giá giá trị đất đai, bất động sản theo chế thị trường Phát triển nhà theo hướng nâng cao chất lượng, bảo đảm môi trường sống, hạ tầng đồng
Xây dựng nông thôn mới: Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ ngành nghề nông thôn, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn Thu hút mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tư vào nơng thơn Tiếp tục thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn theo hướng gắn với thị hố, bảo đảm thực chất, vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững; thực xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu xây dựng nông thôn cấp thôn, Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, kết nối chặt chẽ với trình cơng nghiệp hóa, thị hố Tổ chức thực Chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn; xây dựng cảnh quan nông thôn sáng xanh -sạch - đẹp an toàn; tập trung xử lý ô nhiễm môi trường, rác thải, nước thải
6 Phát triển văn hoá, xã hội, thực tiến công xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thẩn nhân dân
Xây dựng mơi trường văn hố cách tồn diện gia đình, nhà trường, cộng đồng dân cư, quan đảng, nhà nước, đoàn thể, doanh nghiệp để văn hoá thực động lực, đột phá phát triển kinh tế, xã hội Xây dựng chế khuyến khích, tạo điều kiện để người dân phát huy lực tự sáng tạo đời sống kinh tế, xã hội Phát huy vai trị gia đình, cộng đồng, xã hội Quan tâm đầu tư mức để phát triển văn hoá, bước thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hố thành thị nơng thơn, vùng, miền giai tầng xã hội Đẩy mạnh phát triển số ngành cơng nghiệp văn hóa để quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế, giải việc làm cho người dân
(8)dân nâng cao chất lượng sống, thu hẹp khoảng cách mức sống, thu nhập người nghèo, đối tượng yếu so với bình quân chung nước Tập trung giải nhu cầu nhà cho người dân, đặc biệt hộ gia đình nghèo, cán bộ, cơng chức, viên chức, cơng nhân khu cơng nghiệp đối tượng sách xã hội có khó khăn nhà Hồn thành dứt điểm việc xóa nhà đơn sơ, nhà thiếu kiên cố địa bàn nước
Nâng cao sức khỏe, tầm vóc người Việt Nam, tăng tuổi thọ cải thiện chất lượng giống nịi; có giải pháp khắc phục xu hướng già hóa dân số Tăng cường thể lực niên Phát triển mạnh thể dục, thể thao, kết hợp thể thao phong trào thể thao thành tích cao, dân tộc đại Xây dựng sách chế phù hợp để bồi dưỡng phát triển tài năng, đưa thể thao Việt Nam đạt vị trí cao khu vực, bước tiếp cận với châu lục giới mơn Việt Nam có ưu Chuyển trọng tâm sách dân số từ kế hoạch hố gia đình sang dân số phát triển Tập trung phát triển số trung tâm y tế chuyên sâu, xây dựng số sở khám, chữa bệnh có tầm cỡ khu vực quốc tế Thúc đẩy y tế thông minh sở sử dụng hiệu tảng y tế số Nâng cao chất lượng công tác dự báo, giám sát, phát hiện, khống chế, ngăn chặn hiệu quả, không để dịch bệnh lớn xảy ra, ứng phó kịp thời vấn đề khẩn cấp, cố môi trường, bảo đảm an ninh y tế Phát triển dược liệu, công nghiệp dược thiết bị y tế; nâng cao lực nghiên cứu, chủ động sản xuất vắc-xin, thuốc sáng chế Đổi mạnh mẽ công tác y tế sở, đào tạo nguồn nhân lực y tế
Cải cách tổng thể, hệ thống, đồng sách tiền lương theo hướng tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao động quy luật khách quan kinh tế thị trường, lấy tăng suất lao động sở để tăng lương Triển khai thực Chương trình hỗ trợ phát triển thị trường lao động; hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động, nâng cao chất lượng dự báo nhằm nâng cao hiệu kết nối cung cầu lao động chất lượng dịch vụ việc làm; có chế, sách định hướng dịch chuyển lao động thơng thống, phân bổ hợp lý lao động theo vùng Cải cách sách bảo hiểm xã hội; nâng tỷ lệ lao động độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp
Thực tốt sách ưu đãi người có cơng; đẩy mạnh hoạt động đền ơn đáp nghĩa Quy hoạch hệ thống sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có cơng với cách mạng Tiếp tục thực tốt sách an sinh xã hội, cho người yếu thế, người nghèo Đổi cách tiếp cận, tăng cường phối hợp, lồng ghép, ưu tiên nguồn lực, đẩy mạnh xã hội hoá lĩnh vực trợ giúp xã hội Thực đồng toàn diện giải pháp phát triển niên, bình đẳng giới tiến phụ nữ Tạo mơi trường sống an tồn, thân thiện, lành mạnh để trẻ em phát triển toàn diện, bảo đảm thực ngày tốt quyền trẻ em Bảo vệ, chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi
Thực tốt mục tiêu đoàn kết tơn giáo, đại đồn kết tồn dân tộc Bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo người theo quy định pháp luật Tổ chức thực hiệu Chiến lược công tác dân tộc giai đoạn 2021 - 2030, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021 - 2030
Nâng cao chất lượng, bảo đảm an ninh, an tồn hệ thống thơng tin, báo chí, Internet, xuất bản; tăng cường lực quản lý không gian mạng, giữ vững chủ quyền quốc gia không gian mạng Xây dựng quan báo chí, tổ hợp truyền thông đa phương tiện chủ lực đủ mạnh, làm chủ mặt trận thông tin Đổi mới, sáng tạo thông tin đối ngoại, thúc đẩy truyền thông quảng bá tăng thứ hạng hình ảnh quốc gia
7 Quản lý sử dụng hiệu tài nguyên; tăng cường bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu; phịng, chống giảm nhẹ thiên tai tác động dịch bệnh
(9)sử dụng đất, tăng cường đăng ký quyền sử dụng đất áp dụng định giá đất theo thị trường bảo đảm công khai, minh bạch Bảo đảm an ninh nguồn nước quốc gia an toàn đập, hồ chứa nước; tăng cường hợp tác quốc tế sử dụng nguồn nước xuyên biên giới Xây dựng, triển khai hiệu quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản quốc gia
Thực nghiêm nâng cao chất lượng đánh giá tác động môi trường, môi trường chiến lược Phịng ngừa, kiểm sốt nguồn gây nhiễm mơi trường Cải thiện rõ rệt tình trạng nhiễm môi trường đô thị, cụm công nghiệp, làng nghề, lưu vực sông, khu vực nông thôn Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia; thực kiểm kê, quan trắc, lập báo cáo xây dựng sở liệu đa dạng sinh học Ứng dụng viễn thám phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, gồm xây dựng sở liệu ảnh viễn thám quốc gia; ứng dụng viễn thám nông nghiệp phát triển nông thôn, quy hoạch xây dựng quản lý phát triển theo quy hoạch, giao thông vận tải, công thương Tổ chức triển khai thực chiến lược, quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, trọng môi trường biển hải đảo Tổ chức triển khai thực Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh, Chiến lược quốc gia đa dạng sinh học; triển khai chủ trương trồng tỷ xanh năm tới Thực Đề án phát triển thị trường các-bon Việt Nam Xây dựng quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia; quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia
Chủ động giám sát, ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu; phát triển kinh tế xanh, chất thải, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, các-bon thấp; khuyến khích phát triển mơ hình kinh tế tuần hoàn để sử dụng tổng hợp hiệu đầu q trình sản xuất Nâng cao tính chống chịu khả thích ứng với biến đổi khí hậu hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế; thực giải pháp thông minh để thích ứng nơng nghiệp, thủy sản phát triển rừng Tập trung nâng cấp sở hạ tầng, nâng cao lực phòng, chống thiên tai Chủ động ứng phó, giảm thiểu rủi ro biến đổi khí hậu gây ra, khơ hạn, xâm nhập mặn, sạt lở bờ sông, bờ biển, lũ ống, lũ quét Tiếp tục triển khai thực liệt, đồng bộ, hiệu Nghị số 120/NQ-CP phát triển bền vững đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu Chú trọng xây dựng quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi; thực tốt Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai, Chương trình tổng thể phịng, chống thiên tai quốc gia, Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu
8 Củng cố, tăng cường quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia
Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh vùng lãnh thổ, địa bàn chiến lược, biên giới, biển, đảo, khu kinh tế -quốc phịng Thực chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế biển vùng ven biển gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, tăng cường xây dựng khu kinh tế - quốc phòng biển, đảo xa bờ; xây dựng chương trình hỗ trợ ngư dân bám biển, đánh bắt xa bờ, tạo điều kiện cho việc phòng thủ, bảo vệ, kiểm soát làm vùng biển Bổ sung nội dung quốc phòng, an ninh quy hoạch vùng, miền có tầm quan trọng chiến lược quốc phịng, an ninh
(10)Chủ động đấu tranh phịng chống “diễn biến hịa bình”, “bạo loạn lật đổ”, phòng ngừa, ngăn chặn biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội bộ; bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh thông tin truyền thông, an ninh mạng, an ninh xã hội an ninh người Xử lý hài hồ vấn đề dân tộc, tơn giáo, xúc xã hội, không để xảy “điểm nóng” an ninh thơng tin Tăng cường cơng tác phòng ngừa, kịp thời đấu tranh trấn áp hiệu loại tội phạm; bảo đảm trật tự, an tồn xã hội; tăng cường phịng chống tai nạn giao thông, cháy nổ Tăng cường hợp tác quốc tế quốc phòng, an ninh, thực tốt nhiệm vụ tham gia gìn giữ hồ bình Liên hợp quốc
9 Nâng cao hiệu công tác đối ngoại, hội nhập vị thế, uy tín Việt Nam trường quốc tế
Chủ động tham gia, tích cực đóng góp, nâng cao vai trị Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương Tận dụng tối đa hội từ trình hội nhập mang lại, hiệp định thương mại tự ký kết; trọng nâng cao lực hội nhập, đặc biệt cấp vùng địa phương nâng cao lực, nguồn lực biện pháp phòng vệ thương mại quốc gia, giải tranh chấp thương mại đầu tư quốc tế Tranh thủ môi trường quốc tế thuận lợi để nâng cao lực hội nhập mức độ hưởng lợi từ hội nhập
Nâng cao hiệu công tác đối ngoại, gắn chặt việc chủ động, tích cực hội nhập quốc tế với tăng cường lực thể chế đồng bộ, đại Đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương, kết hợp chặt chẽ với đối ngoại song phương, thực tốt trọng trách quốc tế, ASEAN, Liên hợp quốc khuôn khổ hợp tác Châu Á - Thái Bình Dương; tổng kết 30 năm Việt Nam tham gia hợp tác ASEAN (1995 - 2025) phương hướng tham gia hợp tác ASEAN năm Gìn giữ mơi trường hồ bình, ổn định biển; giải tranh chấp biện pháp hịa bình sở luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 Giải vấn đề tồn liên quan đến đường biên giới với nước láng giềng
Xây dựng ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển, lấy người dân, địa phương doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ Bảo vệ lợi ích đáng Nhà nước, doanh nghiệp người dân Việt Nam tranh chấp kinh tế, thương mại đầu tư quốc tế Tăng cường nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ truyền thông mới, mạng xã hội thông tin đối ngoại Chủ động triển khai hiệu công tác bảo hộ cơng dân Việt Nam nước ngồi; triển khai mạnh mẽ cơng tác người Việt Nam nước ngồi đóng góp tích cực cho nghiệp xây dựng phát triển đất nước
10 Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo đột phá cải cách hành
Coi trọng cơng tác Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng Xây dựng tổ chức máy phủ tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
Đẩy nhanh tiến độ ban hành luật trực tiếp triển khai thi hành Hiến pháp 2013 Xác định rõ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan nhà nước, thực tốt chức Nhà nước, giải đắn mối quan hệ Nhà nước với thị trường Đẩy mạnh việc hoàn thiện pháp luật gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức thi hành pháp luật, xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, khả thi, cơng khai, minh bạch, ổn định, có sức cạnh tranh quốc tế, lấy quyền lợi ích hợp pháp, đáng người dân trung tâm, thúc đẩy đổi sáng tạo, bảo đảm yêu cầu phát triển bền vững kinh tế, xã hội quốc phòng, an ninh điều kiện
(11)tục xếp, cải cách triển khai diện rộng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công; đẩy mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công theo chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ nghiệp cơng Thúc đẩy phát triển thị trường dịch vụ công thu hút mạnh mẽ loại hình kinh tế tham gia Triển khai có hiệu Đề án đổi thực chế cửa, cửa liên thông mơ hình trung tâm phục vụ hành cơng giải thủ tục hành giai đoạn 2021 -2025
Xây dựng triển khai thực hiệu Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước 2021 - 2030 đại hoá hành quốc gia Hồn thiện tổ chức máy quyền cấp gắn với tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng, cấu lại đội ngũ công chức, viên chức bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu Đẩy mạnh hoàn thiện chế phân cấp, phân quyền, ủy quyền, bảo đảm quản lý thống nhất, hiệu lực, hiệu hoạt động; đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo, đề cao tinh thần trách nhiệm cấp, ngành gắn với chế kiểm sốt quyền lực Mở rộng dân chủ đơi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng tính chuyên nghiệp cao Quy định rõ đề cao trách nhiệm người đứng đầu; có chế khuyến khích, khơi dậy tinh thần cống hiến đất nước, tạo động lực áp lực để cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, tận tụy phục vụ nhân dân; có chế bảo vệ cán đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Cải cách chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức
Thực kiên trì, kiên quyết, có hiệu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, “tham nhũng vặt”, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Đổi tổ chức hoạt động tra Nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, bảo đảm hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Khơng hình hố mối quan hệ kinh tế, hành chính, dân Triển khai Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng kế hoạch thực Công ước Liên hiệp quốc chống tham nhũng Tiếp tục phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, đồn thể nhân dân quan thơng tin đại chúng việc phát hiện, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí
Tăng cường lực tiếp cận pháp luật công dân doanh nghiệp Phát triển dịch vụ pháp lý Phát triển thiết chế giải tranh chấp ngồi tịa án Đẩy mạnh công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
a) Căn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao nhiệm vụ cụ thể Chương trình hành động Chính phủ, có trách nhiệm xây dựng, ban hành Chương trình hành động thuộc phạm vi quản lý, phải thể đề án, chương trình, giải pháp, nhiệm vụ, lộ trình triển khai thực phân công trách nhiệm cụ thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quý II năm 2021, đồng gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo theo quy định Trên sở Chương trình hành động Chính phủ Chương trình hành động mình, bộ, quan, địa phương cụ thể hóa thành nhiệm vụ kế hoạch công tác năm Đối với nhiệm vụ rõ, có văn đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, không cần phải xây dựng thêm đề án, bộ, quan, địa phương tổ chức triển khai ngay, bảo đảm thực kịp thời, hiệu nội dung liên quan Chương trình hành động Chính phủ Chương trình hành động bộ, quan, địa phương
(12)Chương trình hành động Chính phủ Chương trình hành động bộ, quan, địa phương; đặc biệt lưu ý cần nghiêm túc quán triệt thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, hoạt động phương thức lãnh đạo Đảng; tăng cường đoàn kết, phát huy dân chủ gắn với giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương; tiếp tục đổi mạnh mẽ tư duy; có tâm trị cao; dự báo xác, kịp thời diễn biến tình hình; chủ động ứng phó kịp thời với tình huống; nỗ lực để tiếp tục đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi lĩnh vực theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; huy động sử dụng hiệu nguồn lực; tâm thực thắng lợi toàn diện mục tiêu, nhiệm vụ đề
c) Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc triển khai thực Chương trình hành động Chính phủ Chương trình hành động bộ, quan, địa phương; định kỳ năm đánh giá tình hình, kết thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để theo dõi tổng hợp theo quy định Trong trình tổ chức thực Chương trình hành động Chính phủ, trường hợp cần sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ cụ thể, bộ, quan, địa phương chủ động đề xuất, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
2 Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, quan, địa phương theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực Chương trình hành động này, định kỳ báo cáo kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biện pháp cần thiết để bảo đảm thực đồng có hiệu Chương trình hành động này; bám sát nội dung liên quan chương trình làm việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội Quốc hội để tổ chức triển khai thực báo cáo theo thẩm quyền quy định
3 Căn Nghị Đại hội XIII, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội năm 2021 - 2025 Đại hội XIII thông qua, Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, quan, địa phương:
a) Xây dựng dự thảo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025, báo cáo cấp có thẩm quyền, trình Quốc hội xem xét, định
b) Sau Quốc hội thơng qua, xây dựng Chương trình hành động Chính phủ triển khai thực Nghị Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025; trường hợp cần thiết báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép sửa đổi, bổ sung số đề án, nhiệm vụ công việc Phụ lục ban hành kèm theo Chương trình hành động
4 Chính phủ trân trọng đề nghị quan Đảng, Quốc hội quan Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, quan tư pháp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, tổ chức trị - xã hội, đồn thể nhân dân tăng cường giám sát, phối hợp chặt chẽ với quan hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương tổ chức triển khai thực Chương trình hành động Chính phủ Chương trình hành động bộ, quan, địa phương
5 Bộ Thông tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ban Tuyên giáo Trung ương, quan Đảng, Quốc hội, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam bộ, quan, địa phương làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội, phát huy tinh thần nỗ lực ngành, cấp, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân để phấn đấu thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước đề Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ;
(13)- HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phịng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc;
- Lưu: VT, KTTH (2b)
(14)Phụ lục
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII CỦA ĐẢNG
(Kèm theo Nghị số: 50/NQ-CP ngày 20 tháng năm 2021 Chính phủ)
TT Nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phốihợp Thời gianthực hiện Cấp trình/ Phêduyệt
A Tập trung hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa, giải tốt quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội
1 Đề án sửa đổi chế phân cấp quản lý ngân sách nhà nước, đảm bảo vai tròchủ đạo ngân sách trung ương tính chủ động ngân sách địa
phương, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội năm 2021-2025 Bộ TC
Các quan
liên quan 2021 Bộ Chính trị,Chính phủ Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số xã hội số Bộ TTTT Bộ KHCN 8/2021Tháng TTgCP Luật Giao dịch điện tử Kinh tế số (sửa đổi, bổ sung Luật Giao dịch điện tử2005) Bộ TTTT Các quanliên quan 2022 Quốc hội Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2013 Bộ TNMT Các quanliên quan 2022 Quốc hội
5 Luật Chính phủ số Bộ TTTT Các quanliên quan 2022-2024 Quốc hội
(15)B Phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ đổi sáng tạo nhằm tạobứt phá nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh của nền kinh tế
7 Đề án phát triển thị trường khoa học công nghệ đến năm 2030 Bộ KHCN Các quanliên quan 2021 TTgCP Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo giai đoạn2021-2030 Bộ KHCN Các quanliên quan 2021 TTgCP Chiến lược quốc gia phát triển đội ngũ trí thức giai đoạn 2021- 2030 Bộ KHCN Các quanliên quan 2021 TTgCP
10 Chương trình đổi công nghệ quốc gia Bộ CT Các quanliên quan 2021 TTgCP
11 Đề án phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam Bộ KHĐT Các quanliên quan 2021 TTgCP 12 Chương trình hành động quốc gia phát triển chuyển đổi sang sử dụngnền tảng điện toán đám mây Bộ TTTT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 13 Quy hoạch mạng lưới tổ chức khoa học công nghệ công lập thời kỳ2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ KHCN Các quanliên quan 2022 TTgCP 14 Quy hoạch phát triển ứng dụng lượng nguyên tử thời kỳ 2021- 2030,tầm nhìn đến năm 2050 Bộ KHCN Các quanliên quan 2022 TTgCP
C Phát triển nguồn nhân lực, giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu nhânlực chất lượng cao Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế
(16)16 Đề án phát triển hệ thống bảo đảm kiểm định chất lượng giáo dục đối vớigiáo dục đại học cao đẳng sư phạm giai đoạn 2021-2030 Bộ GDĐT Các quanliên quan 2021 TTgCP 17 Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông thôn Bộ LĐTBXH Bộ NNPTNT 2021 TTgCP 18 Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp, quy hoạch mạng lưới sở giáodục nghề nghiệp Bộ LĐTBXH Các quanliên quan 2021 TTgCP 19 Đề án nâng tầm kỹ lao động Việt Nam Bộ LĐTBXH Các quanliên quan 2021 TTgCP 20 Đề án Nâng cao nhận thức, đào tạo kỹ phát triển nguồn nhân lựcchuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Bộ TTTT Các quanliên quan 2021 TTgCP 21 Chiến lược phát triển giáo dục 2021-2030 Bộ GDĐT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 22 Quy hoạch hệ thống sở giáo dục chuyên biệt người khuyết tật vàhệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập giai đoạn 2021-2030,
tầm nhìn đến 2050 Bộ GDĐT
Các quan
liên quan 2021-2022 TTgCP 23 Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030 Bộ GDĐT Các quanliên quan 2021-2025 TTgCP 24 Sửa đổi, bổ sung, hồn thiện sách thu hút, sử dụng, trọng dụng cá nhânhoạt động khoa học công nghệ Việt Nam Bộ KHCN Các quanliên quan 2025 Chính phủ
25 Sửa đổi Luật Giáo dục Bộ GDĐT Các quanliên quan 2026-2030 Quốc hội
D
(17)26 Kế hoạch cấu lại kinh tế giai đoạn 2021-2025 Bộ KHĐT Các quanliên quan 2021 Chính phủ 27 Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 Bộ KHĐT Các quanliên quan 2021 TTgCP 28 Đề án hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp năm 2025, định hướng đếnnăm 2030 Bộ KHĐT Bộ TTTT, cáccơ quan liên
quan 2021 TTgCP
29 Chiến lược tổng thể phát triển ngành dịch vụ Việt Nam đến năm2030, tầm nhìn 2050 Bộ KHĐT Các quanliên quan 2021 TTgCP 30 Đề án cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn2021-2025 NHNNVN Các quanliên quan 2021 TTgCP 31 Đề án phát triển tốn khơng dùng tiền mặt Việt Nam giai đoạn2021-2025 NHNNVN Các quanliên quan 2021 TTgCP 32 Đề án tái cấu ngành công nghiệp thương mại giai đoạn 2021-2030 Bộ CT Các quanliên quan 2021 TTgCP 33 Chương trình phát triển cơng nghiệp cơng nghệ thông tin, điện tử - viễn thôngđến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030, chủ động tham gia Cuộc cách mạng
công nghiệp lần thứ tư Bộ TTTT
Bộ CT, Bộ
KHĐT 2021 TTgCP
34 Chiến lược tài giai đoạn 2021-2030 Bộ TC Các quanliên quan 2021 TTgCP 35 Chiến lược tổng thể đầu tư phát triển doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý củaỦy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp UBQL vốn NNtại DN Bộ KHĐT,Bộ TC 2021 TTgCP 36 Đề án phát triển khoa học ứng dụng, chuyển giao công nghệ, đặc biệt làcông nghệ tiên tiến, công nghệ cao phục vụ cấu lại ngành nông nghiệp
(18)37 Quy hoạch tổng thể lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đếnnăm 2050 Bộ CT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 38 Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2021-2030, có xét đến năm2045 Bộ CT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 39 Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản thờikỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ CT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 40 Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2021-2030 Bộ CT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 41 Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia thời kỳ 2021-2030 Bộ CT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 42 Đề án sản xuất tiêu thụ cá tra vùng đồng sông Cửu Long đến năm2030, định hướng đến năm 2045 Bộ NNPTNT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 43 Quy hoạch bảo vệ khai thác nguồn lợi thủy sản thời kỳ 2021 - 2030, tầmnhìn đến năm 2050 Bộ NNPTNT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 44 Đề án phát triển công nghiệp chủ lực đến năm 2030 Bộ NNPTNT Bộ CT 2021-2022 TTgCP 45 Đề án phát triển vùng sản xuất ăn tập trung đảm bảo an toàn thựcphẩm, truy xuất nguồn gốc gắn với chế biến thị trường tiêu thụ đến năm
2030 Bộ NNPTNT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP
(19)49 Quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia thời kỳ 2021 - 2030 Bộ TC Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 50 Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ VHTTDL Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP
51 Luật Công nghiệp hỗ trợ Bộ CT Các quanliên quan 2021-2025 Quốc hội
52 Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ KHĐT Các quanliên quan 2022-2023 Quốc hội
Đ Phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế vùng, kinh tế biển, lấy đô thị làmđộng lực phát triển vùng đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới
53 Chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn đến năm 2030và tầm nhìn đến 2045 Bộ NNPTNT Bộ XD 2021 TTgCP 54 Đề án thành lập khu bảo tồn biển, phục hồi hệ sinh thái biển đếnnăm 2025, để đảm bảo diện tích khu bảo tồn biển, ven biển đạt 3% diện
tích vùng biển Việt Nam Bộ NNPTNT Các quanliên quan 2021 TTgCP
55 Đề án phát triển nuôi biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Bộ NNPTNT Các quanliên quan 2021 TTgCP 56 Đề án xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng giai đoạn 2021- 2030 thựchiện đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước theo tinh thần
Nghị số 13-NQ/TW Bộ KHĐT
Các quan
liên quan 2021 TTgCP
(20)(21)71 Quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá thời kỳ2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ NNPTNT Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 72 Đề án phát triển đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn2021-2030 Bộ XD Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 73 Chiến lược phát triển ngành xây dựng đến năm 2030 Bộ XD Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 74 Quy hoạch hệ thống đô thị nông thôn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đếnnăm 2050 Bộ XD Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP
75 Định hướng kiến trúc Việt Nam Bộ XD Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP
76 Quy hoạch vùng đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050: Trung du miềnnúi phía Bắc, Đồng sông Hồng, Bắc Trung Duyên hải miền
Trung, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ Bộ KHĐT
Các quan
liên quan 2021-2023 Chính phủ 77 Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản làmvật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ XD Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 78 Chương trình thí điểm phát triển thị thơng minh vùng đồng sông CửuLong Bộ XD Các quanliên quan 2021-2025 TTgCP
79 Luật Quản lý phát triển đô thị Bộ XD Các quanliên quan 2022-2023 Quốc hội
E Phát triển văn hoá, xã hội, thực tiến công xã hội; khôngngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân
(22)(23)93 Quy hoạch hệ thống sở ni dưỡng, điều dưỡng người có cơng với cáchmạng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ LĐTBXH Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 94 Quy hoạch mạng lưới sở văn hoá thể thao thời kỳ 2021-2030, tầm nhìnđến năm 2050 Bộ VHTTDL Các quanliên quan 2021-2022 TTgCP 95 Xây dựng triển khai chế độ tiền lương Bộ NV Các quanliên quan 2021-2025 Quốc hội, ChínhBộ Chính trị,
phủ 96 Đề án xây dựng Đài Tiếng nói Việt Nam thành quan truyền thơng đa loạihình, đa phương tiện đại, vững mạnh tồn diện Đài Tiếng nóiViệt Nam Các quanliên quan 2021-2025 TTgCP 97 Đề án quan truyền thông chủ lực đa phương tiện Đài Truyền hình ViệtNam Đài Truyền hìnhViệt Nam Các quanliên quan 2021-2030 Chính phủ
G Quản lý sử dụng hiệu tài nguyên; tăng cường bảo vệ môi trườngvà ứng phó với biến đổi khí hậu; phịng, chống giảm nhẹ thiên tai và tác động dịch bệnh
98 Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030 Bộ KHĐT Bộ TNMT vàcác quan
liên quan 2021 TTgCP
(24)103 Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia giai đoạn 2021-2030 tầm nhìn đếnnăm 2040 Bộ TNMT Các quanliên quan 2021 TTgCP 104 Chiến lược quốc gia đa dạng sinh học giai đoạn 2021-2030 tầm nhìnđến năm 2040 Bộ TNMT Các quanliên quan 2021 TTgCP 105 Chiến lược khoáng sản giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ TNMT Bộ CT 2021 TTgCP 106 Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2050 Bộ TNMT Các quanliên quan 2021 TTgCP 107 Quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia thời kỳ 2021-2030,tầm nhìn đến năm 2050 Bộ TNMT Các quanliên quan 2021 TTgCP 108 Quy hoạch tài nguyên nước thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ TNMT Các quanliên quan 2021 TTgCP 109 Đề án tăng cường quản lý đất đai sở liệu đất đai Bộ TNMT Các quanliên quan 2021 TTgCP 110 Đề án kiểm kê, quan trắc, lập báo cáo xây dựng sở liệu đa dạng sinhhọc giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2040 Bộ TNMT Các quanliên quan 2021 TTgCP 111 Đề án ứng dụng viễn thám phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Bộ TNMT
Các Bộ: NNPTNT, XD, GTVT,
CT
2021 TTgCP
(25)114 Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm2050 Bộ TNMT Các quanliên quan 2022 TTgCP 115 Quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia giai đoạn 2021- 2030, tầmnhìn đến năm 2050 Bộ TNMT Các quanliên quan 2022 TTgCP 116 Quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản quốc gia thời kỳ2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ TNMT Bộ CT 2022 TTgCP 117 Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìnđến năm 2050 Bộ TNMT Các quanliên quan 2022 TTgCP 118 Chiến lược sử dụng đất quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ TNMT Các quanliên quan 2022 TTgCP 119 Chiến lược quốc gia tài nguyên nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm2050 Bộ TNMT Các quanliên quan 2024 TTgCP
H Củng cố, tăng cường quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trậttự, an tồn xã hội; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia
120 Chiến lược an toàn, an ninh mạng quốc gia giai đoạn 2021-2025, tầm nhìnđến năm 2030 Bộ CA Các quanliên quan 2021 TTgCP 121 Kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh quản lý, bảo vệ chủ quyền biêngiới, biển, đảo Bộ QP Các quanliên quan 2021 -2022 TTgCP 122 Cơ cấu lại, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp quân đội đến năm 2030 Bộ QP Các quanliên quan 2021 -2022 TTgCP
(26)123 Chiến lược ngoại giao văn hóa giai đoạn 2021-2030 Bộ NG Các quanliên quan 2021 TTgCP 124 Chiến lược tổng thể hợp tác Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia đến năm2025, tầm nhìn đến năm 2030 Bộ NG Các quanliên quan 2021 Bộ Chính trị 125 Chiến lược đối ngoại Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Bộ NG Các quanliên quan 2022 Bộ Chính trị 126 Đề án tổng kết 30 năm Việt Nam tham gia hợp tác ASEAN (1995- 2025) vàphương hướng tham gia hợp tác ASEAN năm tiếp theo Bộ NG Các quanliên quan 2025 TTgCP
K
Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động; đẩy mạnh phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo đột phá cải cách hành chính
127 Đề án cấu tổ chức Chính phủ khóa XV Bộ NV Các quanliên quan 2021 Quốc hội, ChínhBộ Chính trị, phủ 128 Chương trình tổng thể cải cách hành Bộ NV Các quanliên quan 2021 Chính phủ
129 Luật Thanh tra sửa đổi Thanh tra CP Các quanliên quan 2021 Quốc hội
(27)133 Đề án xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã thí điểm cấptỉnh giai đoạn 2021-2026 Bộ NV Các quanliên quan 2021-2025 Quốc hội, ChínhBộ Chính trị, phủ 134 Luật Thực dân chủ xã, phường, thị trấn Bộ NV Các quanliên quan 2021-2025 Quốc hội 135 Đề án tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa(phần nội dung xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thi hành
pháp luật) Bộ TP
Các quan
https://hoatieu.vn/