Quyết định số 113/2008/QĐ-TTg về việc thành lập và ban hành quy chế quản lý và sử dụng quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp trung ương do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Tham khảo tài liệu ''quyết định số 113/2008/qđ-ttg về việc thành lập và ban hành quy chế quản lý và sử dụng quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp trung ương do thủ tướng chính phủ ban hành'', văn bản luật, tiền tệ - ngân hàng phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 113/2008/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 18 tháng 08 năm 2008 QUYẾT ĐNNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP VÀ BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ HỖ TRỢ SẮP XẾP DOANH NGHIỆP TRUNG ƯƠNG THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Doanh nghiệp nhà nước ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài công ty Nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác; Căn Nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; Căn Nghị định số 110/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ sách người lao động dơi dư xếp lại công ty nhà nước; Căn Nghị số 13/2008/NQ-CP ngày 06 tháng năm 2008 Chính phủ phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng năm 2008; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính, QUYẾT ĐNNH: Điều Thành lập Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước (sau gọi Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương) để quản lý tập trung, thống nhất, có hiệu nguồn thu từ xếp cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước quản lý; Quỹ mở tài khoản Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại nhà nước ngân hàng thương mại cổ phần, hoạt động chi từ Quỹ thống thực thông qua tài khoản Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Quyết định số 174/2002/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ tổ chức hoạt động Quỹ hỗ trợ xếp cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng quản trị Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty Nhà nước, doanh nghiệp có trách nhiệm thực quy định Quyết định THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - BQL KKTCKQT Bờ Y; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước; - VPCP: BTCN, PCN; Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu Văn thư, KTTH (5b) Nguyễn Tấn Dũng QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ HỖ TRỢ SẮP XẾP DOANH NGHIỆP TRUNG ƯƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 113/2008/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ) Phần NHỮNG QUY ĐNNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng áp dụng Phạm vi, đối tượng áp dụng Quy chế Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương thành lập theo Quyết định số 113/2008/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ Điều Các khoản thu từ cổ phần hóa, bán doanh nghiệp sử dụng để giải sách lao động dôi dư doanh nghiệp thực cổ phần hóa, bán quy định định xác định khoản thu, chi Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Phần NGUỒN THU CỦA QUỸ Điều Nguồn thu Quỹ Nguồn thu từ cổ phần hóa doanh nghiệp 100% vốn nhà nước quy định Điều 45 Nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần (sau viết tắt Nghị định số 109/2007/NĐ-CP) Thu từ hình thức xếp chuyển đổi khác giao, bán, giải thể, phá sản theo quy định Chính phủ Cơng ty nhà nước độc lập, Công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các khoản thu sau cổ phần hóa bao gồm: a) Tiền bán phần vốn nhà nước doanh nghiệp khác thuộc đối tượng chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước chưa chuyển giao (sau trừ chi phí bán); b) Các khoản tiền thu hồi giá trị cổ phần chia cho người lao động để hưởng cổ tức, cổ phần bán trả chậm cho người lao động nghèo doanh nghiệp doanh nghiệp cổ phần hóa trước ngày 14 tháng năm 1998 thuộc đối tượng chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước Điều hòa từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ theo định Thủ tướng Chính phủ Khoản thu khác (nếu có) Điều Thời hạn nộp tiền Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Đối với khoản thu theo quy định khoản 1, khoản Điều Quy chế Chậm sau 30 ngày hoàn tất việc thu tiền từ bán tài sản, bán doanh nghiệp, bán cổ phần theo quy định hành, doanh nghiệp thực cổ phần hóa, bán Ban lý doanh nghiệp (đối với doanh nghiệp bị giải thể, phá sản) có trách nhiệm nộp đầy đủ, kịp thời Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương theo quy định Quy chế Đối với khoản thu theo quy định khoản Điều Quy chế này: chậm 30 ngày kể từ ngày thu tiền Công ty cổ phần hóa có trách nhiệm nộp khoản thu Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Người đại diện sở hữu phần vốn nhà nước quan đại diện (đối với trường hợp không cử người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp) có trách nhiệm đôn đốc Hội đồng quản trị, Ban giám đốc thực nộp đầy đủ, kịp thời khoản thu Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương 3 Sau thời hạn trên, phát sinh số tiền chậm nộp Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương, doanh nghiệp phải chịu nộp lãi theo lãi suất tiền vay ngân hàng thương mại nơi doanh nghiệp mở tài khoản thời điểm chậm nộp Trường hợp nguyên nhân bất khả kháng dẫn đến chậm nộp tiền thời hạn quy định khoản khoản Điều này, đơn vị phải báo cáo giải trình quan định xếp chuyển đổi doanh nghiệp xác nhận nguyên nhân bất khả kháng dẫn đến việc chậm nộp Phần CÁC NỘI DUNG CHI CỦA QUỸ Điều Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương sử dụng Hỗ trợ nông, lâm trường quốc doanh, doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ thực xếp, chuyển đổi sở hữu Cụ thể: a) Giải sách lao động dơi dư theo quy định Bộ Luật Lao động Nghị định số 110/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ sách người lao động dôi dư xếp lại công ty nhà nước (sau viết tắt Nghị định số 110/2007/NĐ-CP) Nghị định số 109/2007/NĐ-CP b) Hỗ trợ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có tình hình tài khó khăn thực giao, giải thể tốn chi phí chuyển đổi nợ bảo hiểm xã hội người lao động c) Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lao động dơi dư có nguyện vọng học nghề theo quy định khoản Điều Nghị định số 110/2007/NĐ-CP Hỗ trợ kinh phí cho Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ không đủ nguồn để giải sách cho người lao động dơi dư thực xếp, chuyển đổi sở hữu đơn vị thành viên, đơn vị phụ thuộc theo quy định Nghị định số 109/2007/NĐ-CP Nghị định số 110/2007/NĐ-CP quy định Quy chế Bổ sung vốn điều lệ Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước theo định Thủ tướng Chính phủ Đầu tư vào dự án quan trọng, bao gồm dự án hạ tầng có thu hồi vốn theo định Thủ tướng Chính phủ Phần QUẢN LÝ CHI CỦA QUỸ Mục CHI HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP 100% VỐN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN SẮP XẾP, CHUYỂN ĐỔI SỞ HỮU GIẢI QUYẾT CHẾ ĐỘ CHO LAO ĐỘNG DÔI DƯ Điều Đối tượng hỗ trợ Người lao động dôi dư doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003, Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ, nông, lâm trường quốc doanh thực hình thức xếp, chuyển đổi theo quy định pháp luật Người lao động dôi dư (có tên danh sách lao động thường xuyên thời điểm định cổ phần hóa) từ năm thứ đến năm thứ công ty cổ phần chuyển đổi theo Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 Chính phủ chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần (sau gọi tắt Nghị định số 187/2004/NĐ-CP) cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trước ngày 01 tháng năm 2007, ngày Nghị định số 109/2007/NĐ-CP có hiệu lực thi hành Các chức danh thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng, thành viên Ban Kiểm soát doanh nghiệp, nông, lâm trường quốc doanh thực xếp, chuyển đổi theo quy định Nghị định số 110/2007/NĐ-CP Điều Nguyên tắc hỗ trợ kinh phí Quỹ Khi thực cổ phần hóa, bán doanh nghiệp, doanh nghiệp phải dùng toàn tiền thu từ cổ phần hóa, bán doanh nghiệp (sau trừ chi phí cổ phần hóa, chi phí bán doanh nghiệp) Quỹ dự phịng trợ cấp việc làm trích đủ theo quy định pháp luật hành để giải chế độ cho người lao động dôi dư theo quy định Nghị định số 110/2007/NĐ-CP quy định Bộ luật Lao động theo phương án xếp lao động cấp có thNm quyền phê duyệt Phần kinh phí cịn thiếu Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương hỗ trợ theo quy định Quy chế Khi thực giao, chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước, sáp nhập, hợp nhất, chuyển thành đơn vị nghiệp có thu; doanh nghiệp nơng, lâm trường quốc doanh thực xếp lại phải sử dụng tồn nguồn quỹ dự phịng trợ cấp việc làm trích đủ theo quy định pháp luật hành để giải chế độ cho người lao động dôi dư theo quy định Nghị định số 110/2007/NĐ-CP Bộ luật Lao động Phần kinh phí cịn thiếu Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương hỗ trợ theo quy định Quy chế Việc hỗ trợ kinh phí giải sách lao động công ty cổ phần chuyển đổi theo Nghị định số 187/2004/NĐ-CP thực năm lần theo quy định Điều 36 Nghị định số 187/2004/NĐ-CP Điều Hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí cho lao động dơi dư, bao gồm: Hồ sơ đề nghị Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương hỗ trợ giải chế độ cho lao động dôi dư bao gồm: Đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí giải chế độ cho lao động dôi dư doanh nghiệp Phương án xếp lại lao động, đào tạo lại (kèm theo danh sách lao động thường xuyên thời điểm định xếp, chuyển đổi sở hữu, danh sách người lao động hưởng trợ cấp đào tạo lại) quan có thNm quyền phê duyệt Phương án xác định mức trợ cấp lao động dơi dư quan có thNm quyền phê duyệt a) Phương án xác định mức trợ cấp cho lao động nghỉ việc, việc theo Nghị định số 110/2007/NĐ-CP, Bộ luật Lao động văn hướng dẫn Bộ Lao động – Thương binh Xã hội; b) Phương án xác định mức trợ cấp cho người lao động nghỉ việc chức danh theo hướng dẫn Bộ Nội vụ Báo cáo cụ thể việc trích lập sử dụng quỹ dự phịng trợ cấp việc làm doanh nghiệp năm từ thời điểm xếp lại doanh nghiệp trở trước Quyết định phê duyệt phương án xếp, chuyển đổi sở hữu quan có thNm quyền Báo cáo tốn tài năm liên tục đến thời điểm có định xếp lại doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp thực cổ phần hóa, bán doanh nghiệp ngồi tài liệu quy định khoản 1, 2, 3, 4, Điều phải bổ sung thêm: a) Báo cáo tốn chi phí cổ phần hóa, bán doanh nghiệp; toán số tiền thu từ cổ phần hóa, bán doanh nghiệp; b) Bản giải trình sử dụng nguồn thu cổ phần hóa, bán doanh nghiệp cấp có thNm quyền xác nhận Riêng trường hợp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thực giải thể, phá sản, hồ sơ gồm: a) Đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí giải chế độ cho lao động dơi dư doanh nghiệp có xác nhận quan nhà nước có thNm quyền; b) Quyết định mở thủ tục phá sản tòa án; định giải thể doanh nghiệp cấp có thNm quyền; c) Dự tốn kinh phí để giải lao động dơi dư cấp có thNm quyền phê duyệt 9 Hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí giải sách, chế độ lao động dôi dư Công ty cổ phần chuyển đổi theo Nghị định số 187/2004/NĐ-CP từ năm thứ đến năm thứ sau chuyển thành công ty cổ phần, bao gồm: a) Đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí giải chế độ cho lao động dôi dư doanh nghiệp b) Danh sách lao động thường xuyên thời điểm định cổ phần hóa; c) Phương án xếp lao động Hội đồng quản trị phê duyệt; d) Dự toán kinh phí; đ) Báo cáo tốn tài năm liền kề năm thực xếp lại lao động; e) Bản giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Điều Trình tự lập, thNm định phê duyệt hồ sơ Doanh nghiệp có trách nhiệm lập đầy đủ hồ sơ theo quy định Điều Quy chế này, báo cáo quan có thNm quyền phê duyệt Trước gửi hồ sơ tới quan có thNm quyền phê duyệt, doanh nghiệp phải niêm yết công khai danh sách lao động dôi dư dự tốn kinh phí chi trả chế độ người lao động dôi dư xác định theo quy định thời gian 03 ngày làm việc để người lao động kiểm tra đối chiếu Thời hạn gửi hồ sơ Bộ Tài để thNm định định xuất quỹ sau: a) Không 90 ngày, kể từ ngày quan có thNm quyền phê duyệt phương án xếp, chuyển đổi doanh nghiệp thực hình thức giao, chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước, giải thể, phá sản, sáp nhập, hợp nhất, chuyển thành đơn vị nghiệp có thu; b) Không 60 ngày, kể từ ngày doanh nghiệp cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp trường hợp doanh nghiệp thực cổ phần hóa, bán có tiền thu từ cổ phần hóa, bán doanh nghiệp khơng đủ giải kinh phí lao động dơi dư Các hồ sơ gửi sau thời hạn khơng có lý bất khả kháng khơng xem xét, xử lý Trường hợp nguyên nhân bất khả kháng phải có xác nhận quan có thNm quyền c) Khơng q 45 ngày, kể từ ngày Hội đồng quản trị phê duyệt phương án xếp lại lao động công ty cổ phần Trường hợp chưa cấp kinh phí cơng ty hồn tất việc chuyển đổi, đăng ký kinh doanh theo pháp nhân cơng ty có trách nhiệm kịp thời thơng báo văn tên số hiệu tài khoản công ty đến Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Tài có trách nhiệm thNm định định xuất quỹ gửi cho Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương để thực hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp theo phương án duyệt Trường hợp hồ sơ không đảm bảo yêu cầu theo quy định có sai sót số liệu tính tốn, sau ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Tài phải thơng báo văn cho doanh nghiệp biết để hoàn chỉnh Trong thời hạn ngày làm việc, sau nhận định xuất Quỹ Bộ Tài chính, Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương thực cấp kinh phí cho doanh nghiệp Điều 10 Tổ chức chi trả Sau nhận kinh phí từ Quỹ, doanh nghiệp có trách nhiệm: Niêm yết cơng khai cơng ty mức kinh phí hưởng người lao động thời gian tối thiểu ngày làm việc Hoàn tất việc chi trả trợ cấp cho người lao động dôi dư thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày doanh nghiệp nhận kinh phí Việc chi trả phải đối tượng, số tiền theo danh sách phê duyệt Khi chi trả doanh nghiệp phải lập bảng kê người lao động nhận trợ cấp theo mẫu quy định Phụ lục I Quy chế Người lao động, người đại diện ủy quyền người quản lý di sản theo quy định Bộ luật Dân ký nhận tiền trợ cấp vào phiếu chi bảng kê Điều 11 Hỗ trợ kinh phí cho Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ Trường hợp Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ khơng đủ nguồn để hỗ trợ doanh nghiệp thành viên, đơn vị trực thuộc thực xếp, chuyển đổi giải sách lao động dơi dư Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ lập hồ sơ gửi Bộ Tài để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ định việc điều hịa kinh phí từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ Hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí gồm: a) Cơng văn đề nghị Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ; b) Báo cáo tình hình quản lý sử dụng nguồn Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ; c) Dự tốn kinh phí để giải sách lao động dôi dư doanh nghiệp thành viên, đơn vị phụ thuộc theo quy định Nghị định số 110/2007/NĐ-CP Bộ luật Lao động; d) Ý kiến xác nhận Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ thuộc phạm vi quản lý Điều 12 Báo cáo toán kinh phí Đối với khoản kinh phí cấp cho doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ: a) Trong vịng 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kinh phí, doanh nghiệp có trách nhiệm chi trả lập báo cáo tốn kinh phí gửi quan phê duyệt phương án xếp lao động để phê duyệt hồ sơ, bao gồm: - Bảng kê người lao động nhận trợ cấp (Phụ lục I Quy chế này); - Báo cáo sử dụng kinh phí cấp từ Quỹ (Phụ lục II Quy chế này); - Báo cáo kết thực xếp lao động theo quy định b) Trong thời hạn 45 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kinh phí, doanh nghiệp phải nộp báo cáo tốn quan có thNm quyền phê duyệt Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương (bản chính) chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực số liệu báo cáo tốn; c) Nguồn kinh phí sau chi trả cho người lao động cịn thừa (nếu có), doanh nghiệp có trách nhiệm hoàn trả Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương với việc lập gửi báo cáo tốn kinh phí nêu Đối với khoản kinh phí cấp cho quan bảo hiểm xã hội: thời gian 30 ngày, kể từ ngày nhận kinh phí, quan bảo hiểm xã hội phải lập báo cáo sử dụng kinh phí (theo Phụ lục III Quy chế này) gửi Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương MỤC CẤP KINH PHÍ CHO CÁC CƠ SỞ DẠY NGHỀ ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG TẠI DOANH NGHIỆP 100% VỐN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN SẮP XẾP, CHUYỂN ĐỔI SỞ HỮU Điều 13 Lập thNm định hồ sơ cấp kinh phí Các sở đào tạo nghề cho người lao động dôi dư lập gửi đơn đề nghị tốn kinh phí đào tạo (Phụ lục IV Quy chế này), kèm theo phiếu học nghề miễn phí (bản gốc) định nghỉ việc người lao động dôi dư học nghề sở đào tạo đến Sở Lao động – Thương binh Xã hội Sở Tài nơi sở dạy nghề đóng trụ sở Cơ sở đào tạo nghề chịu trách nhiệm tính trung thực, xác đơn đề nghị tốn kinh phí đào tạo Sở Lao động – Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm thNm định số lao động dôi dư thực tế đào tạo sở dạy nghề, thời gian đào tạo nghề (tối đa khơng q tháng) Sở Tài chịu trách nhiệm thNm định mức chi đào tạo thực tế phát sinh Mức chi phí đào tạo cho người/tháng tối đa không mức tiền lương tối thiểu Chính phủ quy định thời điểm thNm định Điều 14 Thủ tục xuất Quỹ Hồ sơ đề nghị cấp kinh phí sở đào tạo nghề gửi Bộ Tài để thNm định định xuất quỹ Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ sở dạy nghề gửi, Bộ Tài định xuất quỹ gửi Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương, sở dạy nghể, Sở Lao động – Thương binh Xã hội, Sở Tài nơi sở dạy nghề đóng trụ sở, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Kho bạc Nhà nước Trường hợp hồ sơ chưa đảm bảo yêu cầu theo quy định, thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài thơng báo văn cho sở dạy nghề, Sở Lao động – Thương binh Xã hội, Sở Tài biết để hồn chỉnh Trong thời hạn ngày làm việc, sau nhận định xuất quỹ, Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương thực cấp kinh phí cho sở dạy nghề MỤC BỔ SUNG VỐN ĐIỀU LỆ CỦA TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ KINH DOANH VỐN NHÀ NƯỚC THEO QUYẾT ĐNNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Điều 15 Trình tự, thủ tục bổ sung vốn cho Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước Căn vào nhu cầu quy mô phát triển kinh doanh, Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước xây dựng phương án bổ sung vốn điều lệ gửi Bộ Tài để thNm định báo cáo Thủ tướng Chính phủ định Trình tự, thủ tục xây dựng phê duyệt bổ sung vốn điều lệ Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước thực theo quy định Nghị định số 132/2005/NĐCP ngày 20 tháng 10 năm 2005 Chính phủ Nghị định số 86/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2005/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2005 thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước Căn vào Quyết định Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh, bổ sung vốn điều lệ, Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước thực điều chuyển nguồn vốn, hạch toán tăng vốn chủ sở hữu giảm nguồn Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương tương ứng 3 Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm sử dụng nguồn tăng vốn điều lệ để đáp ứng yêu cầu kinh doanh, bảo toàn phát triển vốn theo quy định pháp luật hành MỤC ĐẦU TƯ VÀO CÁC DỰ ÁN QUAN TRỌNG THEO QUYẾT ĐNNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Điều 16 Kế hoạch vốn đầu tư Hàng năm, vào nhiệm vụ kế hoạch đầu tư dự án quan trọng, dự án phát triển hạ tầng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm phối hợp với quan liên quan Rà soát kế hoạch triển khai khả cân đối nguồn vốn dự án giai đoạn Tổng hợp xây dựng kế hoạch nguồn vốn đầu tư từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương báo cáo Bộ Tài thNm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch nguồn vốn đầu tư, bao gồm: a) Kế hoạch nguồn Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương; b) Kế hoạch điều hòa nguồn quỹ Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ (nếu thiếu) Điều 17 Bảo quản cấp phát vốn Căn vào nhiệm vụ đầu tư kế hoạch nguồn vốn đầu tư Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm bảo đảm cấp phát vốn theo tiến độ triển khai dự án thơng qua hệ thống Kho bạc Nhà nước Trình tự, thủ tục cấp phát vốn đầu tư từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương thực theo quy định cấp phát toán vốn đầu tư xây dựng Điều 18 Kiểm tra, tốn vốn đầu tư Tổng cơng ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm phối hợp với quan liên quan kiểm tra tình hình thực dự án đầu tư tình hình quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư theo quy định hành Nhà nước quản lý đầu tư; kịp thời phát xử lý vướng mắc báo cáo quan có thNm quyền xem xét, định Phần ĐIỀU HÒA QUỸ Điều 19 Ngun tắc điều hịa Thủ tướng Chính phủ định điều hòa nguồn vốn Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đoàn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ có số dư lớn Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương để bảo đảm mục tiêu đầu tư dự án quan trọng Việc điều hòa Quỹ phải bảo đảm: a) Không gây ảnh hưởng đến việc thực kế hoạch xếp chuyển đổi doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ; b) Phù hợp với tiến độ triển khai dự án quan trọng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều 20 Trình tự, thủ tục Bộ Tài vào báo cáo số dư Quỹ hàng năm nhu cầu sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ; kế hoạch thực dự án đầu tư quan trọng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ định điều chuyển tiền từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước; Cơng ty mẹ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Căn vào định điều hòa quỹ Thủ tướng Chính phủ, phạm vi 15 ngày, kể từ ngày nhận định, Hội đồng quản trị, Ban điều hành Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ có trách nhiệm chuyển tiền từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đoàn Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ tài khoản Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ việc chậm triển khai Quyết định điều hòa Quỹ Thủ tướng Chính phủ Phần KẾ TỐN QUỸ VÀ BÁO CÁO QUYẾT TỐN Điều 21 Kế tốn Quỹ Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm mở sổ kế tốn, hạch tốn rõ ràng, đầy đủ khoản thu – chi phát sinh; tổ chức việc lưu trữ hồ sơ, chứng từ theo quy định pháp luật Điều 22 Báo cáo Quỹ Trong phạm vi 45 ngày sau kết thúc năm tài chính, Tổng cơng ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước phải gửi báo cáo toán Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Bộ Tài Báo cáo tốn Quỹ phải phản ánh đầy đủ, trung thực số liệu thời điểm lập báo cáo; tình hình thu, chi vấn đề cịn tồn cơng tác quản lý Quỹ kèm theo xác nhận số dư Quỹ Kho bạc Nhà nước ngân hàng thương mại nơi Quỹ mở tài khoản Định kỳ hàng quý Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài tình hình quản lý, sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Điều 23 Lưu hồ sơ chứng từ Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm lưu trữ sổ sách, chứng từ, tài liệu có liên quan trực tiếp đến hoạt động thu chi Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương theo quy định hành để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát quan liên quan Phần TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 24 Trách nhiệm quan liên quan Trách nhiệm Bộ Tài chính: a) Kiểm tra, giám sát hoạt động Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương theo quy định pháp luật; b) Tiếp nhận, thNm định định xuất quỹ để giải sách lao động dơi dư (bao gồm kinh phí hỗ trợ đào tạo lại) thực xếp doanh nghiệp thuộc phạm vi, đối tượng hỗ trợ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương; c) ThNm định tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ định việc điều hịa, bổ sung vốn điều lệ cho Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước, dự án đầu tư, cơng trình quan trọng từ nguồn Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Trách nhiệm Bộ Lao động – Thương binh Xã hội: phối hợp với Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước triển khai thực quy định Điều 10 Nghị định số 110/2007/NĐ-CP Chính phủ sách người lao động dôi dư xếp lại công ty nhà nước Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội a) ThNm định chịu trách nhiệm trước pháp luật số liệu hồ sơ đề nghị hỗ trợ lao động dôi dư; kiểm tra, giám sát việc thực sách lao động dôi dư doanh nghiệp thực xếp, chuyển đổi sở hữu theo quy định pháp luật; b) Kiểm tra, giám sát đôn đốc doanh nghiệp thực báo cáo tốn kinh phí lao động dơi dư tốn tiền thu từ cổ phần hóa (kể doanh nghiệp đủ nguồn, không đề nghị Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp Trung ương hỗ trợ); phê duyệt báo cáo toán gửi Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương thời hạn quy định; c) Kiểm tra, giám sát, đôn đốc Công ty nhà nước độc lập, Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước; Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý, nộp đầy đủ, kịp thời tiền thu từ hoạt động xếp, chuyển đổi sở hữu Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương; d) Quyết toán Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp địa phương thành lập theo Quyết định số 174/2002/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ thực chuyển tồn số tiền cịn lại Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương thời hạn 60 ngày, kể từ ngày Quy chế có hiệu lực thi hành Trách nhiệm doanh nghiệp cấp kinh phí Các doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí giải chế độ cho người lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực số liệu xác định chế độ chi trả cho người lao động theo quy định hành; có trách nhiệm trích lập sử dụng quỹ dự phòng trợ cấp việc làm theo quy định, toán đầy đủ nguồn thu từ cổ phần hóa, bán doanh nghiệp (đối với trường hợp thực hình thức cổ phần hóa, bán doanh nghiệp) để chi trả trợ cấp cho người lao động dôi dư thời điểm xếp lại doanh nghiệp; thực chi trả kinh phí cho người lao động dơi dư, lập báo cáo tốn sử dụng kinh phí; lưu trữ sổ sách chứng từ đầy đủ theo quy định Quy chế này; chịu kiểm tra giám sát Bộ Tài Tổng cơng ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước Trách nhiệm người lao động dôi dư tái tuyển dụng đơn vị tái tuyển dụng Người lao động dôi dư theo quy định khoản Điều Nghị định số 110/2007/NĐCP nhận trợ cấp từ Quỹ tái tuyển dụng lại vào công ty nhà nước, nông, lâm trường cho việc, công ty nhà nước, nông, lâm trường, quan khác thuộc khu vực nhà nước, nông, lâm trường giao đất, giao rừng phải nộp trả Quỹ tồn phần số tiền trợ cấp nhận theo quy định Điều Nghị định số 110/2007/NĐ-CP Đơn vị tuyển dụng lao động có trách nhiệm thu hồi số tiền trợ cấp mà người lao động hoàn trả nộp tài khoản Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương sau ký hợp đồng lao động; đồng thời, thông báo văn cho Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước biết để thu hồi Đơn vị tuyển dụng người lao động tái tuyển dụng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật làm trái quy định Điều Điều 25 Trách nhiệm Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước Quản lý sử dụng nguồn Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương theo quy định Quy chế Kiểm tra, đôn đốc doanh nghiệp thực xếp nộp tiền Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương theo quy định Điều Quy chế Thực cấp kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế thực xếp (thuộc phạm vi Quỹ hỗ trợ) giải sách lao động dơi dư; hỗ trợ kinh phí cho sở đào tạo nghề cho người lao động dôi dư theo định Bộ Tài Theo dõi việc chấp hành sách, chế độ giải lao động dôi dư đơn vị Quỹ hỗ trợ kinh phí theo quy định Quy chế Chịu kiểm tra, giám sát, điều hồ Quỹ Thủ tướng Chính phủ Bộ Tài Xây dựng kế hoạch thu, chi Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương hàng năm báo cáo Bộ Tài để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng PHỤ LỤC I (Ban hành kèm theo Quyết định số 113/2008/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ) Tên quan nhà nước có th m quyền Tên công ty: BẢNG KÊ NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐÃ NHẬN TRỢ CẤP Từ ngày … tháng … năm 200 … đến ngày … tháng … năm 200 …… Đơn vị tính: đồng Tháng năm sinh Lao động Đối Lao Đối hợp tượng động Tổng Đã tượng Lao đồng 03 hợp số nhận Lao 03 động đủ 12 chức đồng động tiền phiếu Họ chức nghỉ Ký tháng STT danh không nông trợ học tên danh hưu tên đến xác lâm cấp nghề Nam Nữ nghỉ bị trước 36 hưu định trường miễn tuổi tháng trước thời nhận phí việc bị tuổi hạn việc 10 11 12 13 Tổng cộng Ghi chú: Cột 5, 6, 7, 8, 9, 10: người lao động thuộc đối tượng cột đánh dấu x vào cột Cột 10: đối tượng lao động nông lâm trường chấm dứt quan hệ lao động theo quy định Điều 42 Bộ luật Lao động …., ngày … tháng … năm 200… THẨM ĐNNH CỦA CƠ QUAN PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP LAO ĐỘNG …., ngày … tháng … năm …., ngày … tháng … năm 200… 200… Ý KIẾN CỦA TỔNG GIÁM ĐỐC CÔNG TY (Ký, ghi rõ họ tên đóng CƠNG TY (đối với đơn vị thuộc tổng dấu) công ty) PHỤ LỤC II (Ban hành kèm theo Quyết định số 113/2008/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ) Tên quan nhà nước có th m quyền Tên cơng ty: BÁO CÁO SỬ DỤNG KINH PHÍ ĐƯỢC CẤP TỪ QUỸ Từ ngày … tháng … năm 200 … đến ngày … tháng … năm 200 …… TT Nội dung hỗ trợ từ Quỹ Phần kinh phí thuộc trách nhiệm Quỹ Số lao động nhận trợ cấp (người) Kinh phí nhận từ Quỹ (đồng) Thực tế chi trả (đồng) Chênh lệch (đồng) Lý 1.1 Kinh phí để chi trả cho người lao động nghỉ hưu trước tuổi: Trong đối tượng nghỉ theo Nghị số 09/2003/NQ-CP 1.2 Kinh phí để chi trả cho người lao động thực hợp đồng lao động không xác định thời hạn bị việc: Trong đối tượng nghỉ theo Nghị số 09/2003/NQ-CP 1.3 Kinh phí để chi trả trợ cấp cho người lao động thực hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 bị việc Hỗ trợ phần kinh phí cịn thiếu thuộc trách nhiệm chi trả trợ cấp công ty Bao gồm kinh phí hỗ trợ người lao động nông lâm trường chấm dứt quan hệ lao động theo quy định Điều 42 Bộ Luật Lao động (nếu có) Tổng cộng …., ngày … tháng … năm 200… THẨM ĐNNH CỦA CƠ QUAN PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP LAO ĐỘNG …., ngày … tháng … năm …., ngày … tháng … năm 200… 200… Ý KIẾN CỦA TỔNG GIÁM ĐỐC CÔNG TY (Ký, ghi rõ họ tên đóng CƠNG TY (đối với đơn vị thuộc tổng dấu) công ty) PHỤ LỤC III (Ban hành kèm theo Quyết định số 113/2008/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ) Tên quan BHXH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: … , ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Kết sử dụng kinh phí từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Bảo hiểm xã hội tỉnh/thành phố … thơng báo kết sử dụng kinh phí từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp trung ương để giải chế độ cho người lao động đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định hành thiếu thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối đa 06 tháng sau: Số kinh phí nhận từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương: … đồng Thời điểm nhận tiền: ngày … tháng … năm 200… Theo Quyết định số … Bộ trưởng Bộ Tài Đã sử dụng để giải chế độ cho … người lao động dôi dư theo danh sách người lao động đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định hành thiếu thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối đa 06 tháng hồ sơ doanh nghiệp (danh sách kèm theo) Các giải trình khác (nếu có) GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH/THÀNH PHỐ … (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) PHỤ LỤC IV (Ban hành kèm theo Quyết định số 113/2008/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ) Tên sở dạy nghề Số tài khoản: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Ngân hàng: Số: … , ngày … tháng … năm … ĐƠN ĐỀ NGHN THANH TỐN KINH PHÍ ĐÀO TẠO Kính gửi: Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương Cơ sở dạy nghề … đề nghị Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp trung ương xếp lại doanh nghiệp nhà nước tốn kinh phí đào tạo lại nghề miễn phí cho người lao động dơi dư công ty xếp lại theo quy định hành Nhà nước, cụ thể sau: STT Họ tên học viên Công ty Nghề đào tạo lại Thời gian Giá đào đào tạo tạo/1 tháng Thành tiền … Tổng cộng Hướng dẫn: Cột = cột x cột Ý KIẾN THẨM ĐNNH CỦA SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI GIÁM ĐỐC CƠ SỞ DẠY NGHỀ (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Ý KIẾN THẨM ĐNNH CỦA SỞ TÀI CHÍNH ... Tấn Dũng QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ HỖ TRỢ SẮP XẾP DOANH NGHIỆP TRUNG ƯƠNG (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 113/2008/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ) Phần NHỮNG QUY ĐNNH... toán Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp địa phương thành lập theo Quy? ??t định số 174/2002/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ thực chuyển tồn số tiền lại Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung. .. Trung ương theo quy định Quy chế Kiểm tra, đôn đốc doanh nghiệp thực xếp nộp tiền Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Trung ương theo quy định Điều Quy chế Thực cấp kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức