Nghị định 64/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định

Nghị định 64/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp

NGHị ĐịNH CủA CHíNH PHủ Số 64/2005/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2005 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp CHíNH PHủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02 tháng năm 2002; Theo đề nghị Bộ trởng Bộ Công nghiệp, NGHị ĐịNH: Chơng I NHữNG QUY ĐịNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền, thủ tục xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nớc vật liệu nổ công nghiệp mà tội phạm, theo quy định Nghị định phải bị xử phạt vi phạm hành chính, bao gồm: Vi phạm quy định giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sư dơng vËt liƯu nổ công nghiệp Vi phạm quy định nghiên cứu, thử nghiệm, sản xuất vật liệu nổ công nghiệp Vi phạm quy định bảo quản vật liệu nổ công nghiệp Vi phạm quy định vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp Vi phạm quy định kinh doanh cung øng, xt khÈu, nhËp khÈu vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp Vi phạm quy định sử dụng vật liệu nổ công nghiệp Vi phạm quy định điều kiện ngời có liên quan tới hoạt động vật liệu nổ công nghiệp 2 Vi phạm quy định vành đai an toàn khu vực có hoạt động vật liệu nổ công nghiệp Vi phạm quy định công tác bảo vệ khu vực có hoạt động vật liệu nổ công nghiệp 10 Các hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp có liên quan đến lĩnh vực khác bị xử phạt theo quy định xử phạt hành Chính phủ lĩnh vực Điều Đối tợng áp dụng Tổ chức, cá nhân Việt Nam có hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp quy định Chơng II Nghị định Tổ chức, cá nhân nớc có hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp quy định Chơng II Nghị định phạm vi lÃnh thổ, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nớc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam; trõ trêng hợp Điều ớc quốc tế mà nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Ngời cha thành niên có hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp bị xử phạt theo quy định Điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ dới đợc hiểu nh sau: "VËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp" bao gåm thc nỉ phụ kiện nổ (kíp, dây, đạn chuyên dùng) dùng sản xuất, đào tạo, nghiên cứu khoa học mục đích dân dụng khác "Sản xuất vật liệu nổ công nghiệp" trình chế tạo thc nỉ, phơ kiƯn nỉ "Sư dơng vËt liệu nổ công nghiệp trình đa vật liệu nổ công nghiệp dùng thực tế nhằm đạt đợc mục đích định hoạt động kinh tế (khai thác mỏ, xây dựng, điều tra bản, đào tạo, nghiên cứu khoa học ), theo quy trình công nghệ đà đợc xác định Kinh doanh, cung ứng vật liệu nổ công nghiệp trình thực hợp đồng mua bán, vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp Bảo quản vật liệu nổ công nghiệp trình cất giữ vật liệu nổ công nghiệp kho trình vận chuyển Nghiên cứu chế thử vật liệu nổ công nghiệp trình chế tạo sản phẩm vật liệu nổ công nghiệp Nghiên cứu chế thử bao gồm toàn trình tạo sản phẩm bớc trình để xác định thành phần, quy trình công nghệ, dây chuyền thiết bị Dịch vụ nổ mìn việc sư dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp nh»m thùc hiƯn hợp đồng nổ mìn bên có chức làm dịch vụ nổ mìn với bên có nhu cầu nổ mìn để thực mục đích định Thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp trình sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trờng thử nổ hợp lệ nhằm xác định tính kỹ thuật, chất lợng điều kiện sử dụng vật liệu nổ công nghiệp Hoạt động vật liệu nổ công nghiệp việc thực một, số toàn hoạt động nghiên cứu chế thử, thử nghiệm, sản xuất, bảo quản, vận chuyển, cung ứng, dịch vụ nổ mìn sử dụng vật liệu nổ công nghiệp Điều Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Tất hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp phải đợc phát kịp thời phải bị đình Việc xử phạt phải đợc tiến hành nhanh chóng, công minh, triệt để; hậu vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp gây phải đợc khắc phục theo quy định pháp luật Việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp phải ngời có thẩm quyền quy định Chơng III Nghị định thực theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp có hành vi vi phạm quy định Chơng II Nghị định Một hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp bị xử phạt lần Một ngời thực nhiều hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp bị xử phạt hành vi vi phạm; hình thức xử phạt phạt tiền phải đợc cộng lại thành mức phạt chung Nhiều ngời thực hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp ngời vi phạm bị xử phạt Việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp phải vào tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng để định hình thức, biện pháp xử phạt thích hợp Các tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng đợc áp dụng theo quy định Điều 8, Điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002 Không xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp trờng hợp thuộc tình cấp thiết, phòng vệ đáng, kiện bất ngờ vi phạm hành mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi Điều Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp năm kể từ ngày vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp đợc thực hiện; thời hạn không xử phạt nhng bị áp dụng biện pháp đợc quy định khoản Điều Nghị định để khắc phục hậu vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp gây Đối với cá nhân đà bị khởi tố, truy tố đà có định đa vụ ¸n xÐt xư theo thđ tơc tè tơng h×nh nhng sau có định đình điều tra đình vụ án quan có thẩm quyền mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp bị xử phạt hành Trong trờng hợp này, thời hiệu xử phạt vi phạm hành ba tháng kể từ ngày ngời có thẩm quyền xử phạt nhận đợc định đình hồ sơ vụ vi phạm Trong thời hạn đợc quy định khoản khoản Điều cá nhân, tổ chức lại thực vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt không áp dụng thời hiệu quy định khoản khoản Điều Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp đợc tính lại kể từ thời điểm thực vi phạm hành thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt Thời hiệu đợc quy định theo tháng theo năm khoảng thời gian đợc tính theo tháng, năm dơng lịch, bao gồm ngày nghỉ theo quy định Bộ luật Lao động Điều Thời hạn đợc coi cha bị xử phạt vi phạm hành Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp qua năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt mà không thực hành vi vi phạm đợc coi cha bị xử phạt vi phạm hành hành vi 5 Thời hạn đợc coi cha bị xử phạt hành đợc tính theo năm dơng lịch, bao gồm ngày nghỉ theo quy định Bộ luật Lao động Điều Các hình thức xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Hình thức xử phạt chính, bao gồm: a) Cảnh cáo: áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành nhỏ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ vi phạm hành ngời cha thành niên từ đủ 14 tuổi đến dới 16 tuổi thực Cảnh cáo đợc định văn bản; b) Phạt tiền: vào tính chất, mức độ vi phạm để định mức phạt tiền khung phạt tiền đà đợc quy định Nghị định hành vi vi phạm Mức phạt cụ thể hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp mức trung bình khung phạt tiền hành vi đó; vi phạm có tình tiết giảm nhẹ mức phạt giảm thấp nhng không đợc giảm mức tối thiểu khung phạt tiền; vi phạm có tình tiết tăng nặng mức phạt tăng cao nhng không đợc tăng mức tối đa khung phạt tiền Hình thức xử phạt bổ sung, bao gåm: a) Tíc qun sư dơng cã thêi h¹n không thời hạn giấy phép hoạt động vật liệu nổ công nghiệp; b) Tịch thu tang vật, phơng tiện đợc sử dụng để vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Ngoài hình thức xử phạt xử phạt bổ sung quy định khoản khoản Điều này, cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau đây: a) Buộc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trờng vi phạm hành gây ra; b) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép; c) Buộc đa khỏi lÃnh thổ Việt Nam buộc tái xuất theo quy định Điều 20 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính; d) Buộc khắc phục tình trạng không an toàn vi phạm hành gây ra; đ) Buộc di chuyển vật liệu nổ công nghiệp dự trữ quốc gia vi phạm hành gây đến kho, địa điểm theo quy định 6 Chơng II C C H µ N H V I V I P H ¹ M H µ N H C H Ý N H T R O N G LÜ N H Vù C q u ¶ n l ý V Ë T L I ệ U N ổ C Ô N G N G H I ệ P, HìNH THứC Và MứC Xử PHạT Điều Vi phạm quy định giấy phép kinh doanh, giÊy phÐp sư dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiệp Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi: a) Không khai báo việc giấy phép thời hạn ba ngày làm việc không lu giữ giấy phép, giấy phép hợp lệ trụ sở điều hành; b) Không đăng ký, thông báo theo quy định tiến hành chấm dứt hoạt động vật liệu nổ công nghiệp; c) Không báo cáo theo quy định báo cáo sai lệch tình hình hoạt động có liên quan đến hoạt động vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng tổ chức, cá nhân cã hµnh vi sư dơng giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đà hết hạn phải cấp đổi lại theo quy định nhng không 30 ngày kể từ ngày giấy phép hết hạn để kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi cho mợn, cho thuê, mợn, thuê giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sư dơng vËt liƯu nổ công nghiệp; uỷ quyền nhận uỷ quyền thực hoạt động vật liệu nổ công nghiệp quy định giấy phép kinh doanh, giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đối tợng uỷ quyền nhận uỷ quyền cha đợc cấp phép Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi tẩy xoá, sửa chữa nội dung quy định giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sư dơng vËt liƯu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tổ chức có hành vi lợi dơng giÊy phÐp sư dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp ®Ĩ kinh doanh, cung øng vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp Hình thức xử phạt bổ sung: tớc quyền sử dụng giấy phép có thời hạn đến tháng hành vi quy định khoản 3; năm hành vi quy định khoản Điều Tớc quyền sử dụng không thời hạn giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp hành vi quy định khoản Điều 7 Điều Vi phạm quy định nghiên cứu, thử nghiệm sản xuất vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiỊn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Sử dụng loại thiết bị sản xuất vật liệu nổ công nghiệp cha đợc nghiệm thu, cho phép đa vào sử dụng theo quy định; b) Sửa chữa làm thay đổi thiết bị sản xuất vật liệu nổ công nghiệp sai với thiết kế nhà chế tạo cha đợc phép quan có thẩm quyền; c) Thay đổi quy trình sản xuất, mặt bố trí thiết bị công nghệ thay đổi thông số công nghệ sản xuất vật liệu nổ công nghiệp cha đợc phép quan có thẩm quyền; d) Sản xuất vật liệu nổ công nghiệp vợt 5% công suất định mức thiết bị, dây chuyền công nghệ đà đợc phê duyệt cho phép; đ) Để nguyên liệu sản phẩm vật liệu nổ công nghiệp tồn đọng mức quy định khu vực sản xuất; e) Đóng gói vật liệu nổ công nghiệp sai quy cách đăng ký; g) Hệ thống sổ sách, biểu mẫu sử dụng cho công tác kiểm tra chất lợng sản phẩm vật liệu nổ công nghiệp không theo quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Nghiên cứu, chế thử vật liệu nổ công nghiệp không theo nội dung, điều kiện quy định đề án nghiên cứu đà đợc phê duyệt; b) Đa sở sản xuất vật liệu nổ công nghiệp vào hoạt động cha tổ chức nghiệm thu cha đợc quan nhà nớc có thẩm quyền xác nhận đủ điều kiện cho phép sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; c) Tổ chức sản xuất vật liệu nổ công nghiệp cha khắc phục, bổ sung yêu cầu quan nhà nớc có thẩm quyền điều kiện cho phép sản xuất; d) Thay đổi thiết kế công nghệ, thiết bị, mặt nhà xởng sản xuất trình đầu t xây dựng cha đợc quan quản lý nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt cho phép; đ) Không có để h hỏng nội quy, quy trình sản xuất, quy trình vận hành thiết bị vị trí sản xuất theo quy định; e) Hệ thống thu lôi, tiếp địa không đạt yêu cầu theo quy định; g) Không có biện pháp che chắn bảo vệ phận, công đoạn nguy hiểm dây chuyền sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; h) Không kịp thời sửa chữa, khắc phục h hỏng thiết bị sản xuất, thiết bị phụ trợ, hệ thống điện nhng tiến hành sản xuất; i) Cắt bỏ làm h hỏng thiết bị, cấu an toàn trang bị kèm theo thiết bị sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; k) Để ngời lao động vi phạm quy định an toàn phòng cháy, phòng nổ khu vực sản xuất Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Sản xt vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp kh«ng n»m danh mục vật liệu nổ công nghiệp quan nhà nớc có thẩm quyền quy định; b) Sử dụng nguyên liệu sản xuất vật liệu nổ công nghiệp phẩm chất nguyên liệu không rõ nguồn gốc; c) Không thực kiểm tra chất lợng nguyên liệu trớc đa vào sản xuất; d) Thay đổi thành phần, chủng loại nguyên liệu sản xuất không loại sản phẩm vật liệu nổ công nghiệp đà đăng ký đợc phép đa vào sản xuất, sử dụng; đ) Nghiệm thu, thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp không quy định cố tình làm sai lệch kết nghiệm thu, thử nghiệm; e) Không thực không trì thờng xuyên việc kiểm tra chất lợng sản phẩm vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Tổ chức nghiên cứu, chế thử vật liệu nổ công nghiệp cha đợc quan nhà nớc có thẩm qun cho phÐp, giao nhiƯm vơ; b) Sưa ch÷a, thay đổi kết cấu, cấu trúc phận xây dựng nhà xởng vi phạm yêu cầu che chắn bảo vệ bên nhà xởng vi phạm yêu cầu lối thoát nạn, khả chịu lực, chịu lửa công trình, vi phạm tiêu chuẩn vệ sinh môi trờng lao động; c) Thay đổi mặt bố trí công trình sản xuất, kho chứa bÃi thử nổ vi phạm điều kiện khoảng cách an toàn nội khu vực sản xuất; d) Mở rộng mặt khu vực sản xuất vi phạm điều kiện khoảng cách an toàn công trình khu dân c lân cận; đ) Không có ụ che chắn bảo vệ bên kết cấu ụ che chắn bảo vệ bên không đạt yêu cầu cha đảm bảo khoảng cách an toàn theo quy định; e) Không kịp thời sửa chữa, khắc phục h hỏng nhà xởng sản xuất, kho chứa vật liệu nổ công nghiệp làm ảnh hởng đến điều kiện an toàn sản xuất, bảo quản vật liệu nổ công nghiệp Hình thức xử phạt bổ sung: tịch thu tang vật vi phạm hành vi quy định điểm a, b, d, đ khoản Điều áp dụng biện pháp khác: a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành hành vi quy định ®iĨm b, c, d, ® kho¶n 1; ®iĨm i kho¶n 2; điểm b, c, d khoản Điều này; b) Buộc khắc phục tình trạng không an toàn vi phạm hành hành vi quy định điểm e, g khoản 2; điểm đ khoản Điều Điều 10 Vi phạm quy định bảo quản vật liệu nổ công nghiệp Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi không bố trí buồng riêng không trang bị phơng tiện cấp phát vật liệu nổ công nghiệp kho tiêu thụ Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Thực không chế độ thống kê báo cáo, thủ tục xuất nhập kho vật liệu nổ công nghiệp; b) Không thực chế độ kiểm tra sổ sách thống kê, báo cáo xuất nhập khÈu vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp; c) Kh«ng thiÕt lËp biển báo, ký hiệu cảnh báo nguy hiểm khu vực bảo quản vật liệu nổ công nghiệp theo quy định; d) Cho tổ chức, cá nhân khác gửi vật liệu nổ công nghiệp thuê kho chứa vật liệu nổ công nghiệp nhng hợp đồng văn hợp lệ Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Bảo quản vật liệu nổ công nghiệp vợt quy mô bảo quản kho theo quy định; b) Bảo quản vật liệu nổ công nghiệp thuộc nhóm khác không gian kho cha có đủ điều kiện an toàn theo quy định; 10 c) Không thực quy trình xếp, đảo chuyển vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp kho chøa theo quy định; d) Không thực công tác niêm phong, khoá cửa kho theo quy định Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Tập kết, xếp dỡ bảo quản vật liệu nổ công nghiệp địa điểm cha đợc quan nhà nớc cã thÈm qun cho phÐp; b) B¶o qu¶n vËt liƯu nổ công nghiệp kho cha đợc quan nhà níc cã thÈm qun thÈm dut thiÕt kÕ hc cha tổ chức nghiệm thu đợc quan nhà nớc có thẩm quyền chấp thuận; c) Trang bị thiếu không sửa chữa kịp thời hệ thống thông tin liên lạc theo quy định; d) Không xây dựng không sửa chữa kịp thời hàng rào kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp; đ) Không trì, sửa chữa kịp thời trạm canh gác, bảo vệ kho; e) Không sửa chữa kịp thời h hỏng hệ thống cung cấp điện, hệ thống chiếu sáng; g) Không sửa chữa kịp thời h hỏng kết cấu kho, ụ che chắn bảo vệ; h) Không sửa chữa không thực chế độ kiểm tra, đo kiểm định kỳ hệ thống thu lôi tiếp địa chống sét; i) Không thực công tác xử lý vật liệu nổ công nghiệp hạn, vật liệu nổ công nghiệp phẩm chất k) Dự trữ hàng vật liệu nổ công nghiệp dự trữ quốc gia không loại kho, địa điểm theo quy định; l) Để hàng vật liệu nổ công nghiệp dự trữ quốc gia bị h hỏng vợt định mức mà lý đáng; m) Vi phạm chế độ bảo mật dự trữ quốc gia Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi mở rộng, cải tạo khu vực kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp vi phạm yêu cầu khoảng cách an toàn, vi phạm yêu cầu an toàn phòng cháy, phòng nổ, phòng chống lụt bÃo, lối thoát nạn Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Mở rộng mặt khu vực kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp vi phạm quy định khoảng cách an toàn cho công trình, khu vực dân c lân cận; 11 b) Không xây dựng ụ bảo vệ che chắn ụ bảo vệ che chắn không đạt quy cách cha đảm bảo khoảng cách an toàn theo quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi để vật liệu nổ công nghiệp kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp Hình thức xử phạt bổ sung: tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm hành vi quy định điểm d khoản Điều áp dụng biện pháp khác: a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành hành vi quy định khoản 5, Điều này; b) Buộc di chuyển hàng vật liệu nổ công nghiệp dự trữ đến kho, địa điểm theo quy định hành vi vi phạm điểm k khoản Điều Điều 11 Vi phạm quy định vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi: a) Có thay đổi điều kiện an toàn phơng tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp nhng không kịp thời khai báo theo quy định; b) Không có biển báo xác định giới hạn khu vực bốc dỡ theo quy định Phạt tiỊn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chức, cá nhân có hành vi: a) Không có biển báo, ký hiệu vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp theo quy định; b) Làm h hỏng, nhàu nát giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; c) Không bóc gỡ loại biển báo, ký hiệu vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp gắn phơng tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp đà đợc bốc xếp khỏi phơng tiện vận chuyển; d) Trả giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp nhng đầy đủ nội dung khai báo, xác nhận theo quy định Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi: a) Không có thiếu nhân viên áp tải theo quy định; b) Nhân viên áp tải ngời điều khiển phơng tiện cha đủ điều kiện theo quy định; 12 c) Điều khiển phơng tiện vận tải chạy tốc độ quy định giÊy phÐp vËn chun vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi: a) VËn chun vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp cïng với loại hàng hoá không đợc phép vận chuyển theo quy định; b) Chở ngời nhiệm vụ phơng tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; c) Không tổ chức bảo vệ canh gác tiến hành bốc dỡ vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiỊn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chức, cá nhân có hành vi: a) Vận chuyển khối lợng vật liệu nổ công nghiệp vợt mức quy định giấy phép; b) Vận chuyển không chủng loại vật liệu nổ công nghiệp quy ®Þnh giÊy phÐp vËn chun; c) VËn chun vËt liệu nổ công nghiệp thuộc nhóm không đợc phép vận chuyển theo quy định phơng tiện vËn chun; d) VËn chun vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp phơng tiện cha đủ điều kiện theo quy định Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi: a) Vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp không tuyến đờng quy định giấy phép vận chuyển; b) Dừng đỗ phơng tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp nơi không đợc phép theo quy định; c) Bốc xếp, chuyển hàng đờng vận chuyển sang phơng tiện khác cha đợc cho phép quan quản lý có thẩm quyền; d) Bốc dỡ vật liệu nổ công nghiệp địa điểm không bảo đảm điều kiện theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tổ chức, cá nhân làm vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi vËn chun vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp kh«ng cã giÊy phÐp vËn chun vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp theo quy định Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu phần tang vật vi phạm vợt khối lợng cho phép vận chuyển hành vi vi phạm quy định điểm a khoản 13 5; tịch thu tang vật vi phạm hành vi vi phạm quy định điểm b khoản 5, khoản Điều này; b) Tớc quyền sử dụng giấy phép điều khiển phơng tiện có thời hạn đến 01 năm hành vi vi phạm quy định điểm a khoản 5, khoản 7, khoản Điều 10 áp dụng biện pháp khác: buộc khắc phục tình trạng không an toàn vi phạm hành hành vi vi phạm quy định điểm a khoản 4; c,d khoản Điều 12 Vi phạm quy định kinh doanh, cung ứng vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Bán vật liệu nổ công nghiệp cho tỉ chøc cã giÊy phÐp sư dơng vËt liƯu nổ công nghiệp cha ký kết hợp đồng cha điều chỉnh hợp đồng theo quy định; b) Từ chối mua lại vật liệu nổ công nghiệp sử dụng không hết bên mua mà lý đáng theo quy định; c) Có giấy phép sử dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp nhng kh«ng ký kÕt hợp đồng mua vật liệu nổ công nghiệp; d) Không bán lại vật liệu nổ công nghiệp sử dụng kh«ng hÕt cho tỉ chøc kinh doanh vËt liƯu nỉ công nghiệp hợp pháp; đ) Ký kết hợp đồng bán vật liệu nổ công nghiệp cho tổ chức sử dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp cã giÊy phÐp sư dụng vật liệu nổ công nghiệp đà hết hạn phải cấp đổi lại giấy phép theo quy định nhng không 30 ngày kể từ ngày giấy phép sử dụng hết hạn Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Bán vật liệu nổ công nghiệp không nằm danh mục đợc phép sử dụng quan nhà nớc có thẩm quyền công bố hàng năm; b) Xuất, nhập vật liệu nổ công nghiệp dự trữ quốc gia không chủng loại, khối lợng, quy cách chất lợng theo quy định kế hoạch dự trữ quốc gia Phạt tiền tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chøc có hành vi sau đây: a) Sử dụng đơn vị trực thuộc tên giấy phÐp kinh doanh ®Ĩ kinh doanh, cung øng vËt liƯu nổ công nghiệp; b) Ký kết hợp đồng bán vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp cho tỉ chøc sư dơng vật liệu nổ công nghiệp đà bị quan quản lý nhà nớc có thẩm quyền định tớc quyền sử dụng giấy phép đà bị đình chỉ, tạm đình hoạt động sử dụng vật liệu nổ c«ng nghiƯp 14 c) Mua vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp tổ chức, cá nhân không đợc phép kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; d) Cho vay, cho mợn vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Xuất khẩu, nhập không tiêu kỹ thuật thiết bị sản xuất, thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp quy định giấy phép; b) Xuất khẩu, nhập vật liệu nổ công nghiệp không chủng loại, chất lợng, số lợng vật liệu nổ công nghiệp quy định hợp đồng đà đợc quan nhà níc cã thÈm qun cho phÐp xt, nhËp khÈu Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi t vấn sai, cung cấp thông tin sai hoạt động t vấn lập dự án sản xuất vật liệu nổ công nghiệp, lập phơng án thiết kế nổ mìn nhng cha tới mức gây hậu nghiêm trọng Phạt tiền tõ 30.000.000 ®ång ®Õn 50.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chøc, cá nhân có hành vi sau đây: a) Xt khÈu, nhËp khÈu vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp cha đợc quan nhà nớc có thẩm quyền cho phép xuất, nhập khẩu; b) Ký kết hợp đồng bán vật liệu nổ công nghiệp cho tổ chức sư dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp kh«ng cã giÊy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp Hình thức xử phạt bổ sung: tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm hành vi vi phạm quy định điểm a khoản 1; điểm a khoản 2; điểm b, c, d khoản 3; điểm b khoản Điều áp dụng biện pháp khác: buộc đa khỏi lÃnh thổ Việt Nam buộc tái xuất tang vật hành vi vi phạm nhập nêu khoản 4; điểm a khoản Điều theo quy định Điều 20 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 13 Vi phạm quy định sử dụng vật liệu nổ công nghiệp Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi không lập thiết kế nổ mìn, lập thiết kế nổ mìn có nội dung không đầy đủ theo quy định Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Không có thiết kế nổ mìn thiết kế nổ mìn cha đợc phê duyệt công tác nổ mìn có yêu cầu cần phê duyệt thiết kế nổ mìn theo quy định; 15 b) Sư dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp kh«ng nằm danh mục vật liệu nổ công nghiệp đợc phÐp sư dơng; c) Sư dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiệp hạn nhng không thực quy định vỊ kiĨm tra bỉ sung chÊt lỵng vËt liƯu nỉ công nghiệp hết hạn sử dụng; d) Không tổ chức kiểm tra, lập biên kết khoan, nạp mìn trớc khởi nổ; đ) Không tổ chức kiểm tra, lập biên kết thúc nổ mìn Phạt tiỊn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Không kiểm tra chất lợng vật liệu nổ công nghiệp theo quy định trớc sử dụng; b) Sư dơng vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp kÐm phÈm chÊt; c) Không thực quy định bảo quản vật liệu nổ công nghiệp nơi nổ mìn; d) Không quy định giới hạn vùng nguy hiểm trớc tiến hành nổ mìn; đ) Không lập trạm gác bảo vệ ký hiệu, biển báo nguy hiểm t¹i ranh giíi vïng nguy hiĨm Ph¹t tiỊn tõ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi: a) Mở rộng trái phép khu vực sử dụng vật liệu nổ công nghiệp vi phạm khoảng cách an toàn cho công trình, khu vực dân c lân cận; b) Không thực trình tự tín hiệu báo lệnh báo yên nổ mìn; c) Không thực yêu cầu an toàn quy định thiết kế nổ mìn; d) Không thực trình tự, biện pháp tiêu huỷ mìn đà đa sử dụng nhng không nổ nổ không hoàn toàn theo quy định Phạt tiỊn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chức có hành vi: a) Sử dụng vật liệu nổ công nghiệp vi phạm hành lang bảo vệ công trình giao thông, công trình thuỷ lợi, công trình đờng ống vận chuyển dầu khí; vi phạm khu di tích lịch sử văn hoá công trình quốc gia quan trọng khác; b) Thay đổi chủng loại, số lợng vật liệu nổ công nghiệp phơng pháp điều khiển nổ quy định thiết kế nổ mìn đà đợc ngời có trách nhiệm ký duyệt; c) Thay đổi thời điểm nổ mìn đà thoả thuận theo quy định 16 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng việc nổ mìn để bớt xén, lấy cắp vật liệu nổ công nghiệp Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm hành vi vi phạm quy định điểm b, c khoản 2; điểm b khoản Điều này; b) Tớc quyền sử dụng giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp có thời hạn đến 06 tháng hành vi quy định điểm a khoản 4, điểm a khoản Điều này; tíc qun sư dơng giÊy phÐp sư dơng vËt liƯu nổ công nghiệp không thời hạn hành vi quy định khoản Điều áp dụng biện pháp khác: buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành hành vi quy định điểm a khoản Điều Điều 14 Vi phạm quy định điều kiện ngời làm công việc có liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Sử dụng cán lÃnh đạo công tác kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp cha đủ tiêu chuẩn theo quy định hành; b) Sử dụng ngời lao động chuyên môn phù hợp theo quy định; c) Sử dụng ngời lao động cha đợc huấn luyện, đào tạo quy trình kỹ thuật an toàn sản xuất, sử dụng, bảo quản, vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp kỹ thuật an toàn phòng chống cháy nổ theo quy định; d) Không tổ chức huấn luyện định kỳ, huấn luyện lại theo quy định đối tợng có liên quan trực tiếp đến công tác tiếp nhận, sản xuất, sư dơng, b¶o qu¶n, vËn chun, thư nghiƯm vËt liƯu nổ công nghiệp Điều 15 Vi phạm quy định vành đai an toàn khu vực có hoạt động vật liệu nổ công nghiệp Phạt cảnh cáo phạt tiỊn tõ 50.000 ®ång ®Õn 150.000 ®ång ®èi víi tỉ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Tự ý vào, tụ họp phạm vi vùng nguy hiểm vành đai an toàn; b) Chăn thả súc vật trồng hoa mầu phạm vi vành đai an toàn Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi đốt lửa thải 17 chất cháy, rác, chất ăn mòn, chất độc vào khu vực vành đai an toàn Phạt tiỊn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chức, cá nhân có hành vi xê dịch cột mốc vành đai an toàn tự ý di chuyển loại biển báo ký hiệu vùng nguy hiểm Phạt tiỊn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tỉ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Không có khoảng cách ngăn cháy không dọn, phát quang dễ cháy khu vực vành đai an toàn; b) Phá hoại làm h hỏng hàng rào bảo vệ, ụ che chắn an toàn khu vực kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi lấn chiếm đất xây dựng công trình phạm vi vành đai an toàn Hình thức xử phạt bổ sung: tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm hành vi quy định điểm b khoản 1; điểm b khoản Điều áp dụng biện pháp khác: buộc tháo dỡ công trình xây dựng hành vi quy định khoản Điều Điều 16 Vi phạm quy định công tác bảo vệ khu vực có hoạt động vật liệu nổ công nghiệp Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Tự ý cho ngời nhiệm vụ vào khu vực hoạt động vật liệu nổ công nghiệp; b) Không thực chế độ giao nhận bàn giao ca trực; c) Bỏ trực không thực chế độ canh gác, tuần tra ca trực; d) Không báo cáo kịp thời tình bất thờng ca trực Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Không xây dựng nội quy, chế độ bảo vệ canh gác khu vực hoạt động vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp; b) Kh«ng thùc hiƯn c«ng tác kiểm tra việc canh gác, bảo vệ khu vực hoạt động vật liệu nổ công nghiệp theo quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tổ chức, cá nhân có hành vi sau đây: a) Không biên chế đủ lực lợng bảo vệ canh gác theo quy định; 18 b) Xây dựng, trang bị thiếu không đúng, không đủ theo quy định loại phơng tiện, công trình bảo vệ canh gác khu vực hoạt động vật liệu nổ công nghiƯp Ch¬ng III T H È M Q U N V µ T H đ Tơ C X P H ¹ T V I P H ¹ M H µ N H C H Ý N H T R O N G LÜ N H Vù C q u ¶ n l ý V Ë T L I ệ U N ổ C Ô N G NGHIệP Điều 17 Thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp thuộc phạm vi quản lý xảy địa ph ơng, cụ thể nh sau: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xà có quyền xử phạt hành vi quy định khoản Điều 13; khoản 1, Điều 15; khoản Điều 16 gồm: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 500.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp có giá trị đến 500.000 đồng; d) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp gây Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xÃ, thành phố thuộc tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 20.000.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp; d) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp gây ra; đ) Buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép sai phép vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; 19 c) Tớc quyền sử dụng giấy phép hoạt động vật liệu nổ công nghiệp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng cấp; d) Tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp; đ) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp gây ra; e) Buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép sai phép vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp; g) Buộc khắc phục tình trạng không an toàn vi phạm hành gây ra; h) Bc di chun vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp dù trữ quốc gia vi phạm hành gây ®Õn kho, ®Þa ®iĨm theo quy ®Þnh; i) Bc ®a khỏi lÃnh thổ Việt Nam buộc tái xuất theo quy định Điều 20 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 18 Thẩm quyền xử phạt tra chuyên ngành công nghiệp Thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ Công nghiệp có thẩm quyền xử phạt hành hành vi vi phạm phạm vi nớc Thanh tra chuyên ngành thuộc Sở Công nghiệp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng có thẩm quyền xử phạt hành hành vi vi phạm hành địa phơng thuộc phạm vi quản lý Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp tra chuyên ngành đợc quy định cụ thể nh sau: Thanh tra viên chuyên ngành thc Bé C«ng nghiƯp, Së C«ng nghiƯp cã qun: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 200.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm có giá trị đến 2.000.000 đồng; d) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp gây ra; đ) Buộc khắc phục tình trạng không an toàn vi phạm hành gây Chánh Thanh tra Sở Công nghiệp có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 20.000.000 đồng; 20 c) Tíc qun sư dơng giÊy phÐp sư dơng vËt liƯu nổ công nghiệp thuộc thẩm quyền; d) Tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm; đ) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu đà bị thay đổi hành vi vi phạm gây ra; e) Buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép sai phép vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp; g) Buộc khắc phục tình trạng không an toàn hành vi vi phạm gây Chánh Thanh tra Bộ Công nghiệp có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tớc quyền sử dụng giấy phép hoạt động vật liệu nổ công nghiệp Bộ Công nghiệp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng cấp; d) Tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm; đ) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu đà bị thay đổi hành vi vi phạm gây ra; e) Buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép sai phép vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp; g) Buộc khắc phục tình trạng không an toàn hành vi vi phạm gây ra; h) Buộc di chuyển vật liệu nổ công nghiệp dự trữ quốc gia vi phạm hành gây đến kho, địa điểm theo quy định; i) Buộc đa khỏi lÃnh thổ Việt Nam buộc tái xuất theo quy định Điều 20 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 19 Thẩm quyền xử phạt lực lợng khác Ngoài ngời quy định Điều 17 Điều 18 Nghị định này, ngời có thẩm quyền thuộc lực lợng công an, hải quan, quân đội phát hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp quy định Nghị định thuộc thẩm quyền địa bàn quản lý có quyền xử phạt theo quy định Điều 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành 21 Điều 20 Uỷ quyền nguyên tắc phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Uỷ quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp đợc áp dụng theo quy định Điều 41 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp đợc áp dụng theo quy định Điều 42 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 21 Thủ tục xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Thủ tục, trình tự xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp thực theo quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002 Các tài liệu liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp phải lu giữ đầy đủ quan xử phạt Biên vi phạm hành đợc lập theo mẫu quy định Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002 Trong trờng hợp việc xử lý vi phạm cần có ý kiến đánh giá quan chuyên môn vật liệu nổ công nghiệp, ng ời có thẩm quyền xử phạt phải gửi hồ sơ, chứng vi phạm văn yêu cầu đánh giá cho quan quản lý nhà nớc vật liệu nổ công nghiệp Sở Công nghiệp Trong thời hạn 15 ngày, kể từ nhận đợc văn yêu cầu hồ sơ, quan đợc yêu cầu phải có ý kiến đánh giá, kết luận văn gưi ng êi cã thÈm qun xư ph¹t vi ph¹m Cá nhân, tổ chức bị phạt tiền phải nộp tiền phạt thời hạn nơi ghi định xử phạt trừ tr ờng hợp đà nộp tiền phạt chỗ theo quy định Điều 54 Điều 58 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành đợc nhận biên lai thu tiền phạt Việc thu sử dụng tiền phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Bộ Tài hớng dẫn theo quy định pháp luật hành Thủ tục tớc quyền sử dụng giấy phép hoạt động vật liệu nổ công nghiệp phải thực theo quy định Điều 59 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Khi áp dụng hình thức tịch thu tang vật, phơng tiện vi phạm, ngời có thẩm quyền xử phạt phải thực quy định Điều 60, Điều 61 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 32 22 Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002 Điều 22 Chấp hành định xử phạt cỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp theo Nghị định phải nghiêm chỉnh chấp hành định xử phạt thời hạn 10 ngày, kể từ ngày đợc giao định xử phạt, trừ trờng hợp pháp luật có quy định khác Nếu cá nhân, tổ chức bị xử phạt không tự nguyện chấp hành định xử phạt bị cỡng chế thi hành định xử phạt theo quy định Điều 66 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành quy định c ỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành pháp luật Khi ¸p dơng c¸c biƯn ph¸p cìng chÕ thi hành định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp, quan ngời có thẩm quyền phải tuân thủ trình tự, thủ tục cỡng chế theo quy định Điều 66 Điều 67 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành quy định c ỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành pháp luật Chơng IV G I ả I Q U YÕ T K H I Õ U N I , Tố C O V X Lý V I P H M Điều 23 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp ngời đại diện hợp pháp hä cã qun khiÕu n¹i, khëi kiƯn vỊ viƯc xư phạt họ theo quy định pháp luật Mọi công dân có quyền tố cáo với quan nhà nớc có thẩm quyền vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp cá nhân, tổ chức tố cáo hành vi vi phạm ngời có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vËt liƯu nỉ c«ng nghiƯp ThÈm qun, thđ tơc, trình tự, thời hạn giải khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành thực theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án hành (sửa đổi) ngày 05 tháng 01 năm 1999 23 Điều 24 Xử lý vi phạm ngời có thẩm quyền xử phạt ngời bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp Ngời có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp mà có hành vi sách nhiễu bao che cho ngời có hành vi vi phạm; không xử lý xử lý không kịp thời, không mức, xử lý vợt thẩm quyền quy định; chiếm đoạt, sử dụng trái phép tiền, tang vật, phơng tiện có liên quan đến vi phạm tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thờng Ngời bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp có hành vi chống lại ngời thi hành công vụ, trì hoÃn, trốn tránh việc chấp hành định xử phạt có hành vi vi phạm khác tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử phạt theo văn quy phạm pháp luật tơng ứng xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thờng Chơng V ĐIềU KHOảN THI HàNH Điều 25 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều 26 Tổ chức thực Bộ Công nghiệp có trách nhiệm phối hợp với Bộ, ngành liên quan hớng dẫn thi hành Nghị định Các Bộ trởng, Thủ trởng c¬ quan ngang Bé, Thđ trëng c¬ quan thc ChÝnh phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng chịu trách nhiệm thi hành Nghị định  ... đợc khắc phục theo quy định pháp luật Việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp phải ngời có thẩm quy? ??n quy định Chơng III Nghị định thực theo quy định pháp luật Tổ chức,... phạt theo quy định xử phạt hành Chính phủ lĩnh vực Điều Đối tợng áp dụng Tổ chức, cá nhân Việt Nam có hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý vật liệu nổ công nghiệp quy định Chơng II Nghị định Tổ... theo quy định; i) Buộc đa khỏi lÃnh thổ Việt Nam buộc tái xuất theo quy định Điều 20 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 19 Thẩm quy? ??n xử phạt lực lợng khác Ngoài ngời quy định Điều 17 Điều 18 Nghị