Nghị định số 74/2000/NĐ-CP

Nghị định số 74/2000/NĐ-CP về kinh doanh và sử dụng các sản phẩm thay thế sữa mẹ để bảo vệ và khuyến khích việc nuôi con bằng sữa mẹ do Chính phủ ban hành

CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 74/2000/NĐ-CP Hà Nội, ngày 06 tháng 12 năm 2000 NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 74/2000/NĐ-CP NGÀY 06 THÁNG 12 NĂM 2000 VỀ KINH DOANH VÀ SỬ DỤNG CÁC SẢN PHẨM THAY THẾ SỮA MẸ ĐỂ BẢO VỆ VÀ KHUYẾN KHÍCH VIỆC NI CON BẰNG SỮA MẸ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân ngày 30 tháng năm 1989; Căn Luật Bảo vệ Chăm sóc trẻ em Việt Nam ngày 16 tháng năm 1991; Căn Luật Thương mại ngày 10 tháng năm 1997; Để bảo vệ sức khoẻ trẻ em hỗ trợ cho phát triển toàn diện trẻ em; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế, NGHỊ ĐỊNH: Chương 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Vai trò sữa mẹ sức khoẻ phát triển trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ Sữa mẹ thức ăn tốt cho sức khoẻ phát triển toàn diện trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ Sữa mẹ có chất kháng khuẩn có tác dụng phịng, chống bệnh tiêu chảy, bệnh nhiễm khuẩn đường hô hấp số bệnh khác thường gặp trẻ em Các quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội cơng dân có trách nhiệm hỗ trợ, khuyến khích việc ni sữa mẹ sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc thông tin, giáo dục, truyền thông, quảng cáo, kinh doanh sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ, bình bú vú ngậm giả; biện pháp để khuyến khích ni sữa mẹ, trách nhiệm mối quan hệ phối hợp quan, tổ chức quản lý việc kinh doanh sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ Việc kinh doanh sản phẩm thay sữa mẹ phải theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý, kinh doanh, thông tin, quảng cáo, sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ, bình bú vú ngậm giả Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Sản phẩm thay sữa mẹ sữa, sản phẩm có nguồn gốc từ động vật, thực vật dùng cho trẻ từ sinh đến tháng tuổi sữa dùng cho trẻ từ tháng tuổi đến 24 tháng tuổi chế biến theo phương pháp công nghiệp để thay phần toàn phần sữa mẹ Trẻ sơ sinh trẻ từ sinh 01 tháng tuổi Trẻ nhỏ trẻ từ sinh đến 24 tháng tuổi Nhãn sản phẩm thay sữa mẹ nhãn, tranh vẽ mô tả khác, chữ viết, in ấn, hình đắp gắn vào trình bày bao bì đựng sản phẩm Tặng mẫu sản phẩm thay sữa mẹ cung cấp miễn phí lượng nhỏ sản phẩm thay sữa mẹ Quảng cáo sản phẩm thay sữa mẹ hành vi thương mại sở sản xuất, buôn bán sản phẩm thay sữa mẹ nhằm giới thiệu hàng hóa, dịch vụ để xúc tiến thương mại Chương 2: THÔNG TIN, GIÁO DỤC, TRUYỀN THƠNG Điều Thơng tin, giáo dục, truyền thơng lợi ích việc ni sữa mẹ Thông tin, giáo dục, truyền thông lợi ích việc nuôi sữa mẹ phương pháp nuôi dưỡng trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ phải ưu tiên chương trình thơng tin, giáo dục, truyền thông bảo vệ sức khoẻ bà mẹ trẻ em, phòng, chống suy dinh dưỡng trẻ em Bộ Y tế phối hợp với Bộ Văn hóa - Thơng tin, Bộ Thương mại, Ủy ban Bảo vệ Chăm sóc trẻ em Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nơng dân Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quan, tổ chức xã hội khác tuyên truyền, giáo dục tính ưu việt sữa mẹ, tầm quan trọng việc ni hồn tồn sữa mẹ việc trì ni sữa mẹ Điều Tài liệu thông tin, giáo dục nuôi dưỡng trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ Nội dung tài liệu thông tin, giáo dục nuôi trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ phải rõ ràng, dễ đọc, dễ hiểu, bảo đảm tính khách quan, khoa học phải có nội dung sau: a) Lợi ích tính ưu việt việc ni sữa mẹ, khẳng định sữa mẹ thức ăn tốt cho trẻ sơ sinh trẻ nhỏ b) Hướng dẫn ni hồn tồn sữa mẹ từ sinh đến - tháng tuổi trì ni sữa mẹ tuổi lâu c) Các chất kháng khuẩn sữa mẹ có tác dụng giúp cho trẻ phịng, chống bệnh tật, đặc biệt bệnh nhiễm khuẩn đường hô hấp, bệnh tiêu chảy d) Các bất lợi không nuôi sữa mẹ đ) Hướng dẫn sử dụng thức ăn bổ sung cho trẻ - tháng tuổi e) Ảnh hưởng không tốt việc cho trẻ bú bình, vú ngậm giả ăn thức ăn bổ sung trước tháng tuổi g) Hướng dẫn cách chế biến thức ăn bổ sung cho trẻ nhà phương pháp đơn giản với loại thực phẩm có sẵn Cấm tài liệu thơng tin giáo dục nuôi dưỡng trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ có nội dung sau: a) Tranh ảnh lời văn nhằm khuyến khích việc cho trẻ bú bình khơng khuyến khích việc ni sữa mẹ b) So sánh sản phẩm thay sữa mẹ tương đương tốt sữa mẹ c) Tên biểu tượng sản phẩm thay sữa mẹ, tên sở sản xuất, buôn bán sản phẩm thay sữa mẹ Điều Tài liệu thông tin giáo dục sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ Tài liệu thông tin, giáo dục, truyền thông sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ phải bảo đảm yêu cầu sau nội dung: Hướng dẫn cách sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ Hướng dẫn cách rửa tiệt khuẩn đồ đựng 3 Hướng dẫn cách cho trẻ ăn cốc, thìa hợp vệ sinh Những nguy hiểm xảy sức khoẻ trẻ cho trẻ bú bình sử dụng khơng hướng dẫn Các chi phí tốn việc ni trẻ sản phẩm thay sữa mẹ Điều Quảng cáo sản phẩm thay sữa mẹ Nghiêm cấm quảng cáo sản phẩm thay sữa mẹ dùng cho trẻ từ sinh tháng tuổi, bình bú vú ngậm giả hình thức Việc quảng cáo loại sữa dùng cho trẻ từ tháng tuổi đến 24 tháng tuổi phải bảo đảm yêu cầu sau: a) Phần đầu quảng cáo phải có nội dung: "Sữa mẹ tốt cho sức khoẻ phát triển trẻ sơ sinh trẻ nhỏ" b) Nội dung quảng cáo phải phù hợp với quy định Điều 6, Điều Nghị định này, quy định khác pháp luật quảng cáo c) Nghiêm cấm việc quảng cáo sai thật quảng cáo có lồng hình ảnh sản phẩm thay sữa mẹ dùng cho trẻ từ sinh đến tháng tuổi Tổ chức cá nhân thực quảng cáo có trách nhiệm thực quy định khoản Điều Chương 3: KINH DOANH SẢN PHẨM THAY THẾ SỮA MẸ Điều Đăng ký chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm Các sản phẩm thay sữa mẹ trước đưa thị trường phải đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Bộ Y tế Điều 10 Quy định nhãn sản phẩm thay sữa mẹ Nhãn sản phẩm thay sữa mẹ phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Phải có chữ "CHÚ Ý" (in hoa), sau chữ (in thường): "Sữa mẹ tốt cho sức khoẻ phát triển trẻ sơ sinh trẻ nhỏ Sữa mẹ có chất kháng khuẩn có tác dụng giúp trẻ phịng, chống lại bệnh tiêu chảy số bệnh nhiễm khuẩn thường gặp khác" Chiều cao chữ in thường không mm b) Phải có chữ (in thường):"Chỉ sử dụng sản phẩm theo dẫn cán y tế Pha chế theo hướng dẫn Cho trẻ ăn cốc, thìa hợp vệ sinh" Chiều cao chữ in thường không 1,5 mm c) Phải ghi rõ sản phẩm dùng cho trẻ sơ sinh dùng cho trẻ từ sinh đến tháng tuổi dùng cho trẻ từ tháng tuổi đến 24 tháng tuổi d) Trên nhãn sản phẩm phải in số đăng ký chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm Nội dung nhãn sản phẩm thay sữa mẹ phải thực theo quy định pháp luật ghi nhãn hàng hóa lưu thơng nước, hàng hóa xuất khẩu, nhập phải bảo đảm yêu cầu sau: a) Hướng dẫn cách pha chế ngôn ngữ bảng biểu đơn giản, dễ hiểu b) Nêu rõ tác hại việc pha chế không sức khoẻ trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ c) Giới thiệu đầy đủ xác nguồn gốc thành phần sản phẩm d) Giới thiệu đầy đủ xác thành phần chất dinh dưỡng đ) Nhãn sản phẩm thay sữa mẹ khơng có hình ảnh, tranh vẽ trẻ sơ sinh, trẻ nhỏ, bình bú, đầu vú cao su vú ngậm giả; không sử dụng lời văn hình thức thể khác nhằm khuyến khích việc sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ Điều 11 Nhãn sản phẩm bình bú vú ngậm giả Nhãn sản phẩm bình bú phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Phải có dịng chữ (in thường): "Thực hướng dẫn vệ sinh, tiệt khuẩn Việc sử dụng bình bú làm cho trẻ từ chối bú mẹ, có nguy bị tiêu chảy" Chiều cao chữ in thường không mm b) Hướng dẫn cách giữ vệ sinh tiệt khuẩn c) Tên địa xác sở sản xuất Bao gói nhãn dán vú ngậm giả phải có dịng chữ (in thường):"Sử dụng vú ngậm giả ảnh hưởng không tốt tới việc nuôi sữa mẹ" Chiều cao chữ in thường không mm Nhãn sản phẩm bình bú vú ngậm giả quy định khoản Điều áp dụng cho sản phẩm bình bú vú ngậm giả nhập Điều 12 Trách nhiệm sở sản xuất, buôn bán sản phẩm thay sữa mẹ đại diện họ 1 Các sở sản xuất, buôn bán đại diện họ thực công việc sau: a) Bán sản phẩm thay sữa mẹ bảo đảm chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm đăng ký b) Tặng bán giá rẻ sản phẩm thay sữa mẹ cho trại trẻ mồ côi, tổ chức từ thiện với mục đích ni dưỡng trẻ có hoàn cảnh đặc biệt người mẹ bị bệnh mà cho bú c) Cung cấp thông tin khoa học cách thức sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ cho cán y tế Các sở sản xuất, buôn bán sản phẩm thay sữa mẹ không thực công việc sau: a) Kinh doanh sản phẩm thay sữa mẹ chưa đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm không bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đăng ký, sản phẩm thay sữa mẹ hết hạn sử dụng, nhãn bao bì đóng gói b) Tặng sản phẩm thay sữa mẹ cho bà mẹ thành viên gia đình họ c) Tặng cho cán y tế sở y tế sản phẩm thay sữa mẹ, thiết bị, dụng cụ y tế vật dụng khác có nhãn hiệu sở sản xuất, buôn bán sản phẩm thay sữa mẹ hình thức thể khác nhằm khuyến khích việc sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ d) Tài trợ học bổng, nghiên cứu khoa học, kinh phí cho đào tạo, hội nghị, hội thảo, khố học, buổi hồ nhạc, dịch vụ tư vấn qua điện thoại hình thức khác nhằm khuyến khích việc sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ Chương 4: SỬ DỤNG CÁC SẢN PHẨM THAY THẾ SỮA MẸ Điều 13 Trách nhiệm sở sản khoa, nhi khoa Các sở sản khoa, nhi khoa có trách nhiệm tuyên truyền, khuyến khích ni sữa mẹ tạo điều kiện để bà mẹ cho bú vòng 30 phút sau sinh Điều 14 Trách nhiệm cán bộ, nhân viên y tế sở sản khoa, nhi khoa Cán bộ, nhân viên y tế sở sản khoa, nhi khoa có trách nhiệm hướng dẫn việc sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ cho bà mẹ thành viên gia đình họ trường hợp đặc biệt cần phải sử dụng sản phẩm 2 Cán bộ, nhân viên y tế sở sản khoa, nhi khoa không được: a) Nhận sản phẩm, q tặng, nhận đóng góp tài lợi ích vật chất khác sở sản xuất, buôn bán sản phẩm thay sữa mẹ người đại diện họ tặng b) Giúp sở sản xuất, buôn bán tặng mẫu, tặng quà, tài liệu tuyên truyền, quảng cáo sản phẩm thay sữa mẹ Chương 5: KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 15 Khen thưởng Tổ chức, cá nhân có thành tích việc trì, khuyến khích ni sữa mẹ khen thưởng theo chế độ chung Nhà nước Điều 16 Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Nghị định này, tuỳ theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Cá nhân có hành vi vi phạm nghiêm trọng bị truy cứu trách nhiệm hình Chương 6: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Trách nhiệm quản lý Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ Thương mại, Bộ Văn hóa - Thơng tin, Ủy ban Bảo vệ Chăm sóc trẻ em Việt Nam quan liên quan quản lý việc sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ; quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn sản phẩm thay sữa mẹ; tổ chức tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật kinh doanh sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ Bộ Văn hóa - Thơng tin chủ trì phối hợp với Bộ Thương mại, Bộ Y tế quản lý thông tin, quảng cáo sản phẩm thay sữa mẹ theo thẩm quyền phân công Điều 18 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký 2 Bãi bỏ Quyết định số 307/TTg ngày 10 tháng năm 1994 Thủ tướng Chính phủ quy định số vấn đề kinh doanh sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ để hỗ trợ việc nuôi sữa mẹ quy định trước trái với Nghị định Điều 19 Trách nhiệm hướng dẫn thi hành Bộ trưởng Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ trưởng Bộ Thương mại, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Bảo vệ Chăm sóc trẻ em Việt Nam hướng dẫn thi hành Nghị định Điều 20 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Phan Văn Khải (Đã ký) ...Việc kinh doanh sản phẩm thay sữa mẹ phải theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến... Điều 18 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký 2 Bãi bỏ Quyết định số 307/TTg ngày 10 tháng năm 1994 Thủ tướng Chính phủ quy định số vấn đề kinh doanh sử dụng... chức, cá nhân vi phạm quy định Nghị định này, tuỳ theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Cá nhân có