Nghị định 46/2000/NĐ-CP về Dân quân tự vệ do Chính phủ ban hành, để sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 35/CP ngày 14/6/1996 của Chính phủ quy chi tiết việc thi hành Pháp lệnh về Dân quân tự vệ
CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 46/2000/NĐ-CP Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2000 NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 46/2000/NĐ-CP NGÀY 12 THÁNG NĂM 2000 SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 35/CP NGÀY 14 THÁNG NĂM 1996 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC THI HÀNH PHÁP LỆNH VỀ DÂN QUÂN TỰ VỆ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn Pháp lệnh Dân quân tự vệ ngày 09 tháng 01 năm 1996; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, NGHỊ ĐỊNH: Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 35/CP ngày 14 tháng năm 1996 Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Pháp lệnh Dân quân tự vệ sau: Điều sửa đổi, bổ sung sau: "Điều Cán Ban huy quân xã, phường, thị trấn huy tự vệ quan nhà nước, đơn vị hành nghiệp, tổ chức kinh tế, trị, xã hội (sau gọi chung quan, tổ chức) phải người có phẩm chất trị, đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm, qua rèn luyện thử thách lao động, sản xuất, cơng tác, có khả giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn, giám đốc doanh nghiệp, Thủ trưởng quan, tổ chức đạo thực cơng tác quốc phịng; huy trực tiếp huấn luyện, hoạt động, tổ chức xây dựng, quản lý lực lượng dân quân tự vệ Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn bố trí Phó Chỉ huy trưởng chuyên trách Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện) phê chuẩn; Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn bổ nhiệm sau thống ý kiến với Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân cấp huyện" Bổ sung khoản Điều sau: "3 Thẩm quyền điều động dân quân tự vệ làm nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu, bảo vệ an ninh trị - trật tự an tồn xã hội, phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai cố nghiêm trọng khác (trừ trường hợp điều động theo quy định pháp luật tình trạng khẩn cấp) quy định sau: a) Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyền điều động dân quân tự vệ từ quân khu sang quân khu khác để làm nhiệm vụ b) Tư lệnh quân khu quyền điều động dân quân tự vệ địa bàn qn khu để làm nhiệm vụ, sau thơng báo với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan Tư lệnh Hải quân quyền điều động đơn vị tự vệ biển Quân chủng Hải quân quản lý, sau thơng báo với Thủ trưởng Bộ, ngành chủ quản c) Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung tỉnh) quyền điều động dân quân tự vệ địa bàn tỉnh để làm nhiệm vụ, sau trí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Tư lệnh Quân khu đ) Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân cấp huyện quyền điều động dân quân tự vệ địa bàn huyện để làm nhiệm vụ, sau trí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân tỉnh đ) Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn (gọi chung xã) quyền điều động dân quân tự vệ làm nhiệm vụ phạm vi xã sau trí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã" Điều 10 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 10 Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn hưởng sinh hoạt phí hàng tháng mức chức danh khác thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã, quy định khoản Điều Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ chế độ hành Chính phủ quy định cán cấp xã Cán Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn huấn luyện trường quân tỉnh, gia đình trợ cấp ngày hệ số 0,1 mức lương tối thiểu theo quy định Chính phủ" Điều 11 sửa đổi, bổ sung sau: A Khoản 1, Điều 11: "1 Cán (trừ Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn), chiến sĩ dân quân tự vệ không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước thời gian làm nhiệm vụ thường trực sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, huấn luyện quân theo mệnh lệnh Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân cấp huyện trở lên (gọi tắt làm nhiệm vụ) hưởng chế độ sau: a) Được trợ cấp ngày công lao động, mức trợ cấp ngày giá trị ngày công lao động địa phương Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định, thấp 0,04 mức lương tối thiểu theo quy định Chính phủ, làm nhiệm vụ từ 22 đến 06 mức trợ cấp 1,3 lần trợ cấp ngày công lao động hành b) Nếu ly sản xuất luân phiên thường trực chiến đấu, sắn sàng chiến đấu địa bàn trọng điểm Bộ Quốc phịng quy định, ngồi chế độ trợ cấp quy định điểm a khoản hỗ trợ tiền ăn, mức hỗ trợ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định Nếu thời gian thường trực từ tháng đến năm cấp quần áo, đôi giầy vải, mũ cứng (dưới gọi trang phục) mượn số đồ dùng sinh hoạt, huấn luyện, công tác; thời gian thường trực năm thêm đủ tháng cấp trang phục c) Nếu làm nhiệm vụ cách xa nơi cư trú, điều kiện đi, hàng ngày, quan quân cấp định huy động bố trí nơi nghỉ, hỗ trợ việc lại toán tiền tàu xe lần đi, về; chế độ quy định điểm a khoản hỗ trợ tiền ăn, mức hỗ trợ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định đ) Thời gian làm nhiệm vụ cán bộ, chiến sĩ dân quân tự vệ thuộc lực lượng rộng rãi trừ vào thời gian thực nghĩa vụ lao động cơng ích hàng năm (theo Điều 12 Pháp lệnh Nghĩa vụ lao động cơng ích năm 1999) Người thuộc lực lượng nịng cốt dân quân tự vệ tạm miễn thực nghĩa vụ lao động cơng ích hàng năm (theo khoản Điều 11 Pháp lệnh Nghĩa vụ lao động cơng ích năm 1999)" B Bỏ khoản Điều 11 Điều 12 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 12 Phân cấp chi ngân sách Nhà nước cho xây dựng hoạt động lực lượng dân quân tự vệ: Ngân sách quốc phòng chi: a) Bảo đảm trợ cấp ngày công lao động, tiền ăn (hoặc tiền lương) chi phí hoạt động dân quân tự vệ điều động làm nhiệm vụ theo thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Tư lệnh Quân khu, Tư lệnh Hải quân b) Hỗ trợ xây dựng lán trại hoạt động đơn vị dân quân tự vệ làm nhiệm vụ thường trực chiến đấu sẵn sáng chiến đấu địa bàn trọng điểm Bộ Quốc phòng quy định c) Mua sắm trang, thiết bị vũ khí phương tiện quân sự, chuẩn bị ngòi lựu, thuốc nổ hoả cụ cung cấp cho sản xuất mìn, lựu đạn để trang bị cho dân quân tự vệ d) Sản xuất học cụ mẫu, in ấn tài liệu huấn luyện, sổ sách, giấy chứng nhận, mẫu biểu đăng ký, thống kê cho dân quân tự vệ đ) Xây dựng mới, sửa chữa cơng trình qn đặc biệt, cơng trình chiến đấu khu vực phịng thủ phân cấp cho đân quân tự vệ quản lý, sử dụng e) Đào tạo, huấn luyện, nghiên cứu khoa học dân quân tự vệ g) Xây dựng điểm cấp quân khu, cấp Bộ Quốc phịng ba mặt cơng tác dân quân tự vệ, xây dựng làng xã chiến đấu, huấn luyện dân quân tự vệ biển h) Bảo đảm sở vật chất huấn luyện, hội thao, hội thi, diễn tập, hoạt động ngày truyền thống lực lượng dân quân tự vệ theo đạo Bộ Quốc phòng i) Tổng kết, khen thưởng quan, đơn vị, cá nhân có thành tích xây dựng lực lượng dân quân tự vệ Bộ Quốc phòng k) Các khoản chi khác cho dân quân tự vệ theo quy định pháp luật thuộc trách nhiệm Bộ Quốc phòng Ngân sách cấp tỉnh chi: a) Bảo đảm trợ cấp cho gia đình cán Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn tập trung huấn luyện trường quân tỉnh b) Bảo đảm trợ cấp ngày công lao động, tiền ăn (hoặc tiền lương), chi phí hoạt động dân quân tự vệ điều động làm nhiệm vụ theo thẩm quyền Chỉ huy trưởng quân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương c) Bảo đảm trợ cấp ngày công lao động, tiền án (hoặc tiền lương), quân trang, đồ dùng sinh hoạt chi phí hoạt động đơn vị dân quân tự vệ làm nhiệm vụ thường trực chiến đấu sẵn sàng chiến đấu địa bàn trọng điểm Bộ Quốc phòng quy định d) Bảo đảm chế độ ốm đau, tai nạn, hy sinh từ trần dân quân tự vệ chưa tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội đ) Bảo đảm sách, chế độ ưu đãi dân quân tự vệ làm nhiệm vụ e) Vận chuyển, sửa chữa, bảo quản trang bị vũ khí; sản xuất mìn, lựu đạn phương tiện thiết yếu để trang bị cho dân quân tự vệ g) Bảo đảm sở vật chất huấn luyện, hội thao, hội thi, diễn tập, hoạt động ngày truyền thống lực lượng dân quân tự vệ cấp tỉnh h) Tổng kết, khen thưởng quan, đơn vị, cá nhân có thành tích xây dựng lực lượng dân quân tự vệ cấp tỉnh i) Xây dựng phương án dân quân tự vệ tham gia phòng thủ khu vực tỉnh, thành phố k) Các khoản chi khác cho dân quân tự vệ theo quy định pháp luật thuộc trách nhiệm tỉnh, thành phố Ngân sách cấp huyện chi: a) Bảo đảm công tác giáo dục quốc phịng tồn dân lĩnh vực dân qn tự vệ b) Bảo đảm công tác tổ chức, huấn luyện cán dân quân tự vệ theo phân cấp tỉnh, thành phố c) Bảo đảm trợ cấp ngày công lao động, tiền ăn (hoặc tiền lương), chi phí hoạt động dân quân tự vệ dược điều động làm nhiệm vụ theo thẩm quyền Chỉ huy trưởng quân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh d) Bảo đảm vật chất huấn luyện, hội thao, hội thi, diễn tập, hoạt động ngày truyền thống lực lượng dân quân tự vệ cấp huyện e) Hội nghị tập huấn nghiệp vụ dân quân tự vệ cấp huyện g) Tổng kết, khen thưởng quan, đơn vị, cá nhân có thành tích xây dựng lực lượng dân quân tự vệ cấp huyện h) Các khoản chi khác cho dân quân tự vệ theo quy định pháp luật thuộc trách nhiệm cấp huyện Ngân sách cấp xã chi: a) Bảo đảm cho cán Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn khoản chi theo quy định Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 quy định hành Chính phủ b) Bảo đảm trợ cấp ngày công lao động, tiền ăn (hoặc tiền lương) chi phí hoạt động dân quân tự vệ điều động làm nhiệm vụ theo thẩm quyền Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn c) Bảo đảm đăng ký, tuyển chọn dân quân tự vệ d) Tổng kết, khen thưởng quan, đơn vị, cá nhân có thành tích xây dựng lực lượng dân quân tự vệ cấp xã đ) Các khoản chi khác cho dân quân tự vệ theo quy định pháp luật thuộc trách nhiệm cấp xã Đối với quan, đơn vị hành nghiệp, tổ chức trị - xã hội địa phương Trung ương (trừ Bộ Quốc phịng), chi cho tự vệ thuộc dự tốn ngân sách duyệt thông báo hàng năm Đối với doanh nghiệp thành phần kinh tế, chi cho tự vệ tính vào chi phí quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nội dung chi bao gồm: - Chi cho hoạt động tự vệ điều động làm nhiệm vụ theo thẩm quyền Thủ trưởng quan, đơn vị hành nghiệp, tổ chức trị - xã hội Giám đốc doanh nghiệp - Bảo đảm sở vật chất huấn luyện, hội thao, hội thi, diễn tập, hoạt động ngày truyền thống lực lượng tự vệ quan, đơn vị hành nghiệp, tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp - Tổng kết, khen thưởng quan, đơn vị, cá nhân có thành tích xây dựng lực lượng tự vệ quan, đơn vị hành nghiệp, tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp - Các khoản chi khác cho tự vệ theo quy định pháp luật" Điều Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký Những quy định trước trái với Nghị định bãi bỏ Bộ trưởng Bộ Quốc phịng có trách nhiệm hướng dẫn thực Nghị định Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thi hành Nghị định Phan Văn Khải (Đã ký) ... quy định pháp luật" Điều Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký Những quy định trước trái với Nghị định bãi bỏ Bộ trưởng Bộ Quốc phịng có trách nhiệm hướng dẫn thực Nghị định. .. quân tự vệ theo quy định pháp luật thuộc trách nhiệm cấp huyện Ngân sách cấp xã chi: a) Bảo đảm cho cán Ban Chỉ huy quân xã, phường, thị trấn khoản chi theo quy định Nghị định số 09/1998/NĐ-CP... danh khác thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã, quy định khoản Điều Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ chế độ hành Chính phủ quy định cán cấp xã Cán Ban Chỉ huy quân xã, phường,