Chỉ thị số 20/2001/CT-TTg về việc tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Tham khảo tài liệu ''chỉ thị số 20/2001/ct-ttg về việc tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự do thủ tướng chính phủ ban hành'', văn bản luật, quyền dân sự phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 20/2001/CT-TTg Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2001 CHỈ THN VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Bảo đảm hiệu lực án, định dân Tồ án cơng tác quan trọng, phải thực nghiêm chỉnh hoạt động quyền cấp, trực tiếp liên quan đến việc bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, góp phần vào việc giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Điều 136 Hiến pháp năm 1992 xác định: "Các án định Tồ án nhân dân có hiệu lực pháp luật phải quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân tôn trọng; người đơn vị hữu quan phải nghiêm chỉnh thi hành" Hiện nay, hệ thống tổ chức quan thi hành án dân hình thành nước, cơng tác thi hành án dân triển khai hoạt động có hiệu bước đầu, làm giảm đáng kể số lượng án tồn đọng, nhìn chung, cơng tác thi hành án dân cịn chưa ngang tầm, cịn có nhiều vấn đề xúc, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt số địa phương, lực lượng cán thi hành án thiếu, lực chưa đáp ứng yêu cầu Việc quản lý, đạo hướng dẫn Bộ Tư pháp công tác thi hành án dân số mặt hạn chế, chưa kịp thời Nhiều nơi, cấp quyền chưa nhận thức đầy đủ vai trị, ý nghĩa công tác thi hành án dân Nhiều quan nhà nước cá nhân không chấp hành án, không tự nguyện thi hành án, chí cịn có can thiệp khơng pháp luật vào việc thi hành án, không thấy trách nhiệm việc thực thi pháp luật, chưa nghiêm chỉnh chấp hành quy định Hiến pháp văn pháp luật thi hành án dân Bên cạnh đó, phối hợp cấp, ngành, đồn thể cơng tác thi hành án chưa chặt chẽ; chưa huy động sức mạnh hệ thống quan nhà nước, tham gia tích cực đồn thể trị - xã hội nhân dân, để xác lập trật tự, kỷ cương hoạt động thực thi pháp luật nói chung thi hành án dân nói riêng Số lượng án, định tồn đọng chưa thi hành chiếm tỷ lệ đáng kể Hiện tượng tiêu cực, thiếu trách nhiệm, thiếu tận tụy cơng việc, cịn số cán bộ, nhân viên thi hành án, nhiều dư luận phàn nàn, số đơn từ khiếu kiện nhiều mà chưa xử lý kịp thời, nghiêm minh Để chấn chỉnh tiếp tục tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác thi hành án dân sự, Thủ tướng Chính phủ thị: Bộ Tư pháp khNn trương có biện pháp củng cố, hồn thiện hệ thống tổ chức quan thi hành án dân sự, thực đủ biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ Chấp hành viên, cán làm công tác thi hành án; tăng cường đạo, kiểm tra, xử lý vi phạm, hướng dẫn kịp thời vướng mắc công tác thi hành án dân sự; xây dựng Đề án để phân cấp mạnh cho địa phương việc thực công tác thi hành án dân Bộ Tư pháp hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có biện pháp đạo quan thi hành án địa phương, nhằm tạo chuyển biến công tác thi hành án dân sự; đạo quan thi hành án thực Quy chế dân chủ với dân giải việc thi hành án, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức, chí cơng vơ tư, kiên xử lý kịp thời tượng tiêu cực, gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân; làm tốt công tác động viên, thuyết phục để đương tự nguyện thi hành Chỉ tổ chức cưỡng chế thi hành án cần thiết phải bảo đảm an tồn, pháp luật Bộ Quốc phịng phối hợp với Bộ Tư pháp nghiên cứu, hoàn thiện chế thi hành án Quân đội Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an quan nhà nước hữu quan khác tổ chức giao ban thường kỳ để kịp thời rút kinh nghiệm, bàn biện pháp khắc phục thiếu sót, thống đạo thực công tác thi hành án Hàng năm có kế hoạch kiểm tra liên ngành cơng tác thi hành án tồn quốc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp chịu trách nhiệm trực tiếp tổ chức, đạo công tác thi hành án dân địa phương; phát huy vai trò quan Tư pháp, huy động lực lượng quan hữu quan máy quyền, phối hợp đoàn thể địa phương, lãnh đạo cấp ủy Đảng Để tăng cường hiệu công tác thi hành án dân sự, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Ban Chỉ đạo thi hành án cấp tỉnh, cấp huyện, Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp làm Trưởng ban để đạo công tác thi hành án địa phương Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn Quy chế tổ chức hoạt động Ban Chỉ đạo thi hành án Để bảo đảm việc thi hành án nhanh gọn, giảm bớt thủ tục phiền hà, gây trì trệ, kéo dài, cần bước giao cho ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trực tiếp đôn đốc thi hành vụ việc có trị giá không 500.000 đồng, đạo hướng dẫn quan thi hành án Các quan, tổ chức, kể quan nhà nước phải tự nguyện thi hành án, không tự nguyện thi hành quan thi hành án áp dụng biện pháp tổ chức thi hành theo quy định pháp luật Các quan, tổ chức, cá nhân cố tình dây dưa, cản trở hoạt động thi hành án, cần xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật Đối với cá nhân cản trở, chống đối việc thi hành án mà có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm kiên truy cứu trách nhiệm hình sự, tổ chức xét xử lưu động số vụ điển hình để tuyên truyền rộng rãi, làm gương cho đối tượng khác Các khiếu nại, tố cáo thi hành án phải quan có liên quan phối hợp giải kịp thời, dứt điểm nơi phát sinh, hạn chế tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp, gây phiền hà cho nhân dân Hội đồng phối hợp cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật Chính phủ, Bộ Văn hố - Thơng tin đạo phương tiện thông tin đại chúng tiếp tục tuyên truyền, phổ biến pháp luật thi hành án dân sự, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân việc thi hành nghiêm chỉnh án, định Toà án có hiệu lực pháp luật Bộ Tư pháp, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tối cao năm 2001 hoàn thành Đề án quản lý thống kho tang tài vật phục vụ chung cho công tác : điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án khNn trương tổ chức triển khai thực năm 2002 Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an đạo quan Tư pháp Công an cấp có biện pháp tăng cường cơng tác bảo vệ để bảo đảm cho việc cưỡng chế thi hành án đạt kết tốt Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng khNn trương xây dựng Đề án Cảnh sát Tư pháp theo tinh thần Nghị Trung ương, báo cáo Chính phủ xem xét, định Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Tài cân đối, bổ sung kinh phí bảo đảm phương tiện, sở vật chất, điều kiện làm việc cho quan thi hành án, có kế hoạch cấp kinh phí từ đến năm 2005 hồn thành việc xây dựng nơi làm việc quan thi hành án Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp nghiên cứu chế quản lý tài kinh phí tổ chức cưỡng chế thi hành án theo quy định pháp luật, hướng dẫn việc để lại cho Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn số tiền mà quan thu cho ngân sách nhà nước để hỗ trợ công tác thi hành án sở Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ có kế hoạch cụ thể, khNn trương triển khai thực Chỉ thị Bộ Tư pháp có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc thực Chỉ thị thường kỳ tháng báo cáo Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải (Đã ký) ... mắc công tác thi hành án dân sự; xây dựng Đề án để phân cấp mạnh cho địa phương việc thực công tác thi hành án dân Bộ Tư pháp hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có biện pháp đạo quan thi hành án. .. thi hành án địa phương, nhằm tạo chuyển biến công tác thi hành án dân sự; đạo quan thi hành án thực Quy chế dân chủ với dân giải việc thi hành án, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức, chí cơng... biện pháp củng cố, hoàn thi? ??n hệ thống tổ chức quan thi hành án dân sự, thực đủ biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ Chấp hành viên, cán làm công tác thi hành án; tăng cường đạo, kiểm tra, xử