QUY CHẾ PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA VĂN PHÒNG CHỦ TỊCH NƯỚC VÀ TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
VĂN PHÒNG CHỦ TỊCH NƯỚC-TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 11 tháng 01 năm 2012 Số: 21 QC/LT VPCTNTANDTC QUY CHẾ PHỐI HỢP CƠNG TÁC GIỮA VĂN PHỊNG CHỦ TỊCH NƯỚC VÀ TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25/12/2001 Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10; Căn Luật tổ chức Quốc hội ngày 25/12/2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức Quốc hội ngày 02/4/2007; Căn Luật Tổ chức Tòa án nhân dân ngày 02/4/2002; Căn Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân ngày 02/4/2002 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân ngày 19/02/2011; Căn Quyết định số 86 QĐ/CTN ngày 26/5/1998 Chủ tịch nước chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Văn phòng Chủ tịch nước; Để phục vụ có hiệu hoạt động Chủ tịch nước cơng tác tư pháp nói chung cơng tác ngành Tịa án nói riêng theo thẩm quyền Chủ tịch nước quy định Hiến pháp pháp luật; trí Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phịng Chủ tịch nước Chánh án Tòa án nhân dân tối cao thống ban hành Quy chế phối hợp công tác Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao sau: Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định phối hợp công tác Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan theo quy định pháp luật để phục vụ hoạt động Chủ tịch nước lĩnh vực sau: - Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; - Xét báo cáo công tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao thời gian Quốc hội không họp; - Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án, Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao; Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán Tòa án quân trung ương; - Xét đơn xin ân giảm án tử hình; - Quyết định đặc xá tha tù trước thời hạn; - Đến thăm làm việc Tòa án nhân dân Tòa án quân cấp Điều Đối tượng áp dụng Văn phòng Chủ tịch nước, Tòa án nhân dân tối cao thực chức năng, nhiệm vụ thực Quy chế Điều Nguyên tắc phối hợp công tác Việc phối hợp công tác Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao thực theo nguyên tắc sau: - Trên sở chức năng, nhiệm vụ quan theo quy định pháp luật; - Chủ động, thường xuyên, chặt chẽ, kịp thời, tạo điều kiện hỗ trợ thực tốt nhiệm vụ; - Bảo đảm chế độ bảo mật thông tin theo quy định pháp luật Chương NỘI DUNG PHỐI HỢP Điều Phối hợp phục vụ Chủ tịch nước việc đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Văn phòng Chủ tịch nước Tịa án nhân dân tối cao có trách nhiệm phối hợp thực thủ tục cần thiết để trình Chủ tịch nước định đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Điều Phối hợp phục vụ Chủ tịch nước việc xét báo cáo cơng tác Chánh án Tịa án nhân dân tối cao Trong thời gian Quốc hội không họp, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Chủ tịch nước Báo cáo cơng tác Chánh án Tịa án nhân dân tối cao gửi qua Văn phòng Chủ tịch nước theo định kỳ (hàng quý, tháng, năm) theo yêu cầu Chủ tịch nước Ngoài việc báo cáo cơng tác theo định kỳ, Chánh án Tịa án nhân dân tối cao có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch nước trường hợp sau: - Về cơng tác tổ chức cán bộ: có thay đổi tổ chức máy (tách, nhập, thành lập mới) đơn vị quan Tòa án nhân dân tối cao; công tác bổ nhiệm, bãi miễn, kỷ luật cán thuộc diện Trung ương quản lý (trước trình Ban Bí thư Bộ Chính trị cho ý kiến định) - Về công tác chuyên môn: trước xét xử vụ án lớn, nghiêm trọng, dư luận xã hội quan tâm - Về công tác đối ngoại: trước ký kết, tham gia thỏa thuận quốc tế với quan tư pháp quốc gia khác, tổ chức quốc tế khác Thực yêu cầu Chủ tịch nước, Văn phòng Chủ tịch nước thông báo ý kiến Chủ tịch nước cho Chánh án Tòa án nhân dân tối cao biết để tổ chức thực Khi cần thiết, Chủ tịch nước yêu cầu Chánh án Tòa án nhân dân tối cao trực tiếp báo cáo vấn đề mà Chủ tịch nước quan tâm theo đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Chủ tịch nước nghe Chánh án Tòa án nhân dân tối cao báo cáo trực tiếp - Đối với trường hợp Chủ tịch nước yêu cầu Chánh án Tòa án nhân dân tối cao báo cáo, Văn phịng Chủ tịch nước có trách nhiệm thơng báo cho Chánh án Tịa án nhân dân tối cao biết trước ngày để chuẩn bị nội dung báo cáo - Đối với trường hợp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đề nghị xin trực tiếp làm việc với Chủ tịch nước, Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm thơng báo cho Văn phòng Chủ tịch nước biết trước ngày để trình xin ý kiến Chủ tịch nước xếp lịch làm việc Chủ tịch nước đồng ý Tùy theo tính chất, nội dung làm việc; vào ý kiến Chủ tịch nước, Văn phịng Chủ tịch nước thơng báo nội dung ý kiến Chủ tịch nước cho Chánh án Tòa án nhân dân tối cao để tổ chức thực Điều Phối hợp phục vụ Chủ tịch nước việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án, Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán Tịa án qn Trung ương Để phục vụ Chủ tịch nước việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án, Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao; Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán Tòa án quân Trung ương, với cương vị Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm lãnh đạo, phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chủ tịch nước thực cơng việc sau: Chánh án Tịa án nhân dân tối cao hoàn thành đầy đủ quy trình, thủ tục, tài liệu cần thiết theo quy định pháp luật việc đề nghị Chủ tịch nước xem xét, định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, Chánh án, Phó Chánh án Tịa án qn Trung ương gửi Văn phòng Chủ tịch nước để Văn phịng Chủ tịch nước trình Chủ tịch nước định Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm thơng báo Chương trình hoạt động Hội đồng năm cho Văn phòng Chủ tịch nước biết mời đại diện Văn phòng Chủ tịch nước tham dự phiên họp Hội đồng Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hoàn thành đầy đủ thủ tục theo quy định pháp luật việc đề nghị xem xét bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Thẩm phán Tòa án quân Trung ương gửi cho Văn phòng Chủ tịch nước để Văn phịng Chủ tịch nước trình Chủ tịch nước định Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch nước việc thực nhiệm vụ theo Quy chế hoạt động Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán Trường hợp sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán phải tham khảo ý kiến Văn phòng Chủ tịch nước trước ban hành Thừa lệnh Chủ tịch nước, Văn phịng Chủ tịch nước thơng báo ý kiến Chủ tịch nước báo cáo để Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thực Trong trường hợp có đơn thư khiếu nại, tố cáo Thẩm phán công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Thẩm phán Tịa án qn Trung ương Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao có trách nhiệm xử lý, giải trình báo cáo Chủ tịch nước Khi cần thiết Chủ tịch nước yêu cầu, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đạo Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán tổ chức đoàn kiểm tra có tham gia Văn phịng Chủ tịch nước để kiểm tra, xác minh xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo Thẩm phán người đề nghị bổ nhiệm làm Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Thẩm phán Tòa án quân Trung ương Điều Phối hợp phục vụ Chủ tịch nước việc xét đơn xin ân giảm án tử hình Để phục vụ Chủ tịch nước việc xét đơn xin ân giảm án tử hình, Tịa án nhân dân tối cao có trách nhiệm gửi đến Văn phòng Chủ tịch nước hồ sơ vụ án người bị kết án tử hình ý kiến văn Chánh án Tòa án nhân dân tối cao trường hợp người bị kết án tử hình sau án tử hình có hiệu lực pháp luật không bị kháng nghị theo luật định người có đơn gửi Chủ tịch nước xin ân giảm án tử hình Các văn Chánh án Tịa án nhân dân tối cao trình Chủ tịch nước phải văn gốc, trường hợp văn phải quan có thẩm quyền xác nhận theo quy định pháp luật Văn phòng Chủ tịch nước có trách nhiệm kiểm tra xem xét hồ sơ người bị kết án tử hình có đơn gửi Chủ tịch nước xin ân giảm Đối với trường hợp đơn xin ân giảm án tử hình người bị kết án có nội dung kêu oan Văn phòng Chủ tịch nước trả hồ sơ cho Tòa án nhân dân tối cao để Chánh án Tòa án nhân dân tối cao giải theo thẩm quyền Trường hợp đơn xin ân giảm người bị kết án tử hình hạn luật định lý khách quan gửi hồ sơ đến Văn phòng Chủ tịch nước, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phải có văn nêu rõ lý hạn đề nghị việc xử lý đơn q hạn để Văn phịng Chủ tịch nước trình Chủ tịch nước xem xét định Đối với hồ sơ chưa đầy đủ, rõ ràng hồ sơ Chủ tịch nước có yêu cầu báo cáo cụ thể thêm, Văn phòng Chủ tịch nước thơng báo gửi cơng văn đề nghị Tịa án bổ sung làm rõ xác minh lại, Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm thực Thời hạn để bổ sung, xác minh không kéo dài 30 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu Trường hợp phức tạp lý khách quan chưa thể thực Tịa án nhân dân tối cao có trách nhiệm thơng báo cho Văn phịng Chủ tịch nước biết để trình Chủ tịch nước Khi cần thiết, theo yêu cầu Chủ tịch nước, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao trực tiếp báo cáo với Chủ tịch nước trường hợp người bị kết án có đơn xin ân giảm án tử hình Văn phịng Chủ tịch nước có trách nhiệm thơng báo cụ thể cho Tòa án nhân dân tối cao nội dung thời gian Chủ tịch nước làm việc với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao để Tòa án nhân dân tối cao chuẩn bị Điều Phối hợp phục vụ Chủ tịch nước việc đặc xá tha tù trước thời hạn Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao phối hợp chặt chẽ việc phục vụ Chủ tịch nước công tác đặc xá, tham gia với quan hữu quan đề xuất chủ trương đặc xá, thống điều kiện, tiêu chuẩn, đối tượng, quy trình, hồ sơ đề nghị đặc xá; thực cơng tác đặc xá theo thẩm quyền giao, phối hợp công tác nắm thông tin, kiểm tra công tác đặc xá báo cáo Chủ tịch nước Điều Phối hợp phục vụ Chủ tịch nước thăm làm việc Tòa án Văn phòng Chủ tịch nước Tịa án nhân dân tối cao có trách nhiệm chủ động phối hợp chuẩn bị điều kiện cần thiết Chủ tịch nước đến thăm làm việc với Tòa án nhân dân tối cao với Tòa án nhân dân, Tòa án quân cấp Khi Chủ tịch nước đến thăm làm việc với đơn vị Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án cấp theo kế hoạch Chủ tịch nước duyệt, Tòa án nhân dân tối cao đạo đơn vị hữu quan chuẩn bị nội dung báo cáo làm việc với Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao cử đại diện lãnh đạo tham dự chuyến thăm làm việc Chủ tịch nước Trường hợp Chủ tịch nước thấy không thiết phải có lãnh đạo Tịa án nhân dân tối cao cùng, Văn phòng Chủ tịch nước thơng báo ý kiến Chủ tịch nước cho Tịa án nhân dân tối cao biết Kết thúc chuyến thăm làm việc Chủ tịch nước, Văn phòng Chủ tịch nước thông báo văn ý kiến đạo Chủ tịch nước cho Chánh án Tòa án nhân dân tối cao biết để tổ chức thực Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Trách nhiệm thực Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm thực nghiêm túc Quy chế Hàng năm Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm tình hình thực Quy chế Điều 11 Hiệu lực thi hành Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quy chế số 72 QC/LT VPCTNTANDTC ngày 30 tháng 10 năm 2003 phối hợp công tác Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao Điều 12 Sửa đổi, bổ sung Quy chế Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao chủ động đề xuất việc sửa đổi, bổ sung Quy chế cần thiết thống báo cáo Chủ tịch nước cho ý kiến việc sửa đổi, bổ sung Quy chế CHỦ NHIỆM VĂN PHÒNG CHỦ TỊCH NƯỚC CHÁNH ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO Đào Việt Trung Trương Hịa Bình Nơi nhận: - Chủ tịch nước (để báo cáo); - Chủ tịch Quốc hội (để báo cáo), - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo), - Phó Chủ tịch nước (để báo cáo), - Văn phòng Trung ương đảng, - Văn phòng Quốc hội, - Văn phịng Chính phủ, - Văn phịng Chủ tịch nước (2), - Tòa án nhân dân tối cao (2), - Lưu VP CTN, Vụ PL ... túc Quy chế Hàng năm Văn phòng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm tình hình thực Quy chế Điều 11 Hiệu lực thi hành Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quy. .. kể từ ngày ký thay Quy chế số 72 QC/LT VPCTNTANDTC ngày 30 tháng 10 năm 2003 phối hợp cơng tác Văn phịng Chủ tịch nước Tòa án nhân dân tối cao Điều 12 Sửa đổi, bổ sung Quy chế Văn phòng Chủ tịch... trách nhiệm báo cáo Chủ tịch nước việc thực nhiệm vụ theo Quy chế hoạt động Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán Trường hợp sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán phải tham khảo