Văn bản hợp nhất 3197/VBHN-BVHTTDL năm 2013

Văn bản hợp nhất 3197/VBHN-BVHTTDL năm 2013 hợp nhất Nghị định về quản lý và bảo vệ di sản văn hóa dưới nước do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành.

BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Số: 3197/VBHN-BVHTTDL CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 03 tháng 09 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ DI SẢN VĂN HÓA DƯỚI NƯỚC Nghị định số 86/2005/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2005 Chính phủ quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng năm 2005, sửa đổi, bổ sung bởi: Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng năm 2001; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin,1 Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hoạt động quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước, bao gồm di sản văn hóa vùng nước nội địa, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, công dân (sau gọi chung quan, tổ chức, cá nhân) mối quan hệ quan nhà nước việc quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước liên quan đến hoạt động quản lý, bảo vệ di sản văn hóa nước lãnh thổ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác áp dụng quy định Điều ước quốc tế Điều Di sản văn hóa nước Di sản văn hóa nước di sản văn hóa vật thể nước có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học bao gồm: di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia; di tích, cơng trình xây dựng, địa điểm; di tích cổ nhân, cổ sinh vật có liên quan đến nguồn gốc loài người, người sử dụng với trường tự nhiên khảo cổ học xung quanh chúng Các đường ống, cống ngầm, cáp đặt, thiết bị cơng trình ngầm khác sử dụng phục vụ cho đời sống người đặt nước không coi di sản văn hóa nước Điều Nguyên tắc xác định sở hữu di sản văn hóa nước Việc xác định sở hữu di sản văn hóa nước theo nguyên tắc sau: Mọi di sản văn hóa nước có nguồn gốc khác tồn vùng nước nội địa, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam thuộc sở hữu nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Việc xác định quyền sở hữu di sản văn hóa nước có nguồn gốc Việt Nam nằm ngồi vùng quy định khoản Điều vào quy định Luật Di sản văn hóa điều ước quốc tế mà Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập Điều Các hình thức sở hữu sử dụng di sản văn hóa nước Nhà nước thống quản lý di sản văn hóa nước thuộc sở hữu tồn dân; cơng nhận bảo vệ hình thức sở hữu tập thể, sở hữu chung cộng đồng, sở hữu tư nhân hình thức sở hữu khác di sản văn hóa nước theo quy định pháp luật Việc sử dụng di sản văn hóa nước thực theo quy định Luật Di sản văn hóa Điều Chính sách Nhà nước việc quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Động viên, khích lệ kịp thời việc nghiên cứu áp dụng thành tựu khoa học - công nghệ vào hoạt động quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước Khuyến khích tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước tham gia nghiên cứu, điều tra, thăm dò, khai quật bảo quản di sản văn hóa nước theo quy định pháp luật Xây dựng phát triển ngành khảo cổ học nước Việt Nam; xây dựng bảo tàng giới thiệu di sản văn hóa nước 4 Chú trọng đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức có nghiệp vụ chun mơn di sản văn hóa nước Đầu tư hỗ trợ kinh phí cho việc điều tra khảo sát, nghiên cứu, thăm dò, khai quật, bảo quản, bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước Điều Nguyên tắc quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước Hoạt động quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước thực theo nguyên tắc sau: Tuân thủ quy định Luật Di sản văn hóa, quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan Bảo vệ chủ quyền quốc gia, quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức cá nhân Đề cao trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền việc quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân hoạt động quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Các quan nhà nước vào chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước; tuyên truyền phổ biến pháp luật di sản văn hóa nước; ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào việc nghiên cứu, thăm dò, khai quật bảo quản di sản văn hóa nước Điều Những hành vi bị nghiêm cấm Nghiêm cấm hành vi sau đây: Thăm dò, khai quật, mua bán, vận chuyển trái phép di sản văn hóa nước Tự ý tìm kiếm, trục vớt làm sai lệch gây nguy hủy hoại di sản văn hóa nước Lợi dụng hoạt động nghiên cứu, thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước để xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; gây thiệt hại đến tài nguyên, môi trường, sức khỏe người Cản trở hoạt động quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước quan, tổ chức, cá nhân Các hành vi khác quy định Điều 13 Luật Di sản văn hóa Chương QUẢN LÝ DI SẢN VĂN HÓA DƯỚI NƯỚC Điều 10 Nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa nước Quản lý hoạt động nghiên cứu di sản văn hóa nước; tiếp nhận thơng tin di sản văn hóa nước; tiếp nhận thu hồi bảo quản di sản văn hóa nước tổ chức, cá nhân phát tự ý tìm kiếm Cấp phép thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước theo quy định pháp luật Tổ chức tiến hành hoạt động thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước theo quy định Nghị định này; quản lý việc tổ chức giám định, đánh giá giá trị di sản văn hóa nước thu hồi, khai quật việc lập báo cáo khai quật; giải tranh chấp việc phát hiện, thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Giải quyền lợi bên liên quan di sản văn hóa nước sau thăm dị, khai quật phương thức liên doanh, hợp đồng, hợp tác kinh doanh theo quy định pháp luật Quản lý hoạt động khác liên quan đến di sản văn hóa nước theo quy định pháp luật Điều 11 Quản lý việc phát di sản văn hóa nước Tổ chức, cá nhân phát di sản văn hóa nước có trách nhiệm giữ nguyên trạng khu vực có di sản văn hóa nước kịp thời thơng báo cho quyền địa phương, quan quản lý nhà nước văn hóa thơng tin quan quản lý nhà nước giao thông vận tải nơi gần Khi cá nhân đại diện tổ chức đến thông báo phát di sản văn hóa nước quan nhà nước phải kịp thời cử người tiếp ghi nhận đầy đủ thông tin, đồng thời báo cáo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền văn hóa thơng tin để tổ chức việc bảo vệ di sản văn hóa nước Điều 12 Điều kiện tham gia thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước Cơ quan, tổ chức Việt Nam đủ điều kiện thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước theo quy định Luật Di sản văn hóa Nghị định số 92/2002/ NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hóa (sau gọi Nghị định số 92/2002/NĐ-CP), ưu tiên việc xét chọn chủ trì thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước Trường hợp nhiều quan, tổ chức Việt Nam có đủ điều kiện theo quy định khoản Điều muốn tham gia thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước phải tổ chức đấu thầu Trình tự, thủ tục đấu thầu theo quy định pháp luật 2 Cơ quan, tổ chức cá nhân Việt Nam tham gia thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước phải đáp ứng điều kiện sau: a)2 Là đối tượng đáp ứng yêu cầu quy định Điều 40 Luật Di sản văn hóa Điều 16 Nghị định số 98/2010/NĐ-CP; b) Có kinh nghiệm hoạt động thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước; c) Có đội ngũ nhân viên, trang thiết bị khả tài đáp ứng yêu cầu hoạt động thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước theo quy mơ dự án; d) Có dự án thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức, cá nhân nước hợp tác tham gia thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước phải đủ điều kiện sau: a) Có chức hoạt động lĩnh vực thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước theo quy định pháp luật Việt Nam; b) Có kinh nghiệm hoạt động thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước, có uy tín nghề nghiệp giới hoạt động này; c) Có đội ngũ chuyên gia, trang thiết bị, lực tài đáp ứng yêu cầu quy mơ hoạt động thăm dị, khai quật dự án cụ thể; d) Có chủ trì quan, tổ chức Việt Nam theo quy định khoản Điều dự án cụ thể; đ) Được quan có thẩm quyền Việt Nam cấp phép tham gia hoạt động thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Việt Nam Điều 13 Quản lý hoạt động thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Việc tiến hành thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước phải thực theo nội dung dự án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp có thay đổi khác với dự án phê duyệt phải đồng ý văn quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều Nội dung quy mô dự án thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch3 quy định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt thẩm định dự án thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước theo quy định pháp luật quản lý đầu tư xây dựng 3.4 Tổ chức muốn tiến hành thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước phải gửi (01) hồ sơ đến Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch cách nộp trực tiếp gửi qua đường bưu điện để xin phép Điều 14 Xử lý kết sau thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Việc xử lý kết thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước phải tiến hành sau kết thúc thăm dò, khai quật Nội dung xử lý kết sau thăm dò, khai quật bao gồm: a) Tiến hành kiểm kê, phân loại, đánh giá ban đầu di sản văn hóa nước, kể di sản văn hóa thu nhận q trình phát hiện; b) Tổ chức việc lưu giữ, bảo quản theo quy trình, quy phạm di sản văn hóa nước; c) Lập phương án bảo vệ, đưa vào sử dụng phát huy giá trị di sản văn hóa nước sau thăm dị, khai quật theo quy định pháp luật Việc xử lý kết sau thăm dò, khai quật thực theo nguyên tắc sau: a) Tất di sản văn hóa nước thu q trình thăm dò, khai quật phải tiến hành xử lý theo quy định khoản Điều này; b) Bảo đảm khách quan, xác, theo trình tự, thủ tục quy định; c) Phải lập thành biên báo cáo văn đến quan nhà nước có thẩm quyền văn hóa thơng tin quan nhà nước có thẩm quyền có liên quan Báo cáo kết xử lý sau thăm dò, khai quật phải tuân thủ nội dung theo quy định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Báo cáo phải gửi đến Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có di sản văn hóa nước thăm dò, khai quật Trường hợp việc thăm dò, khai quật liên quan đến bộ, ngành báo cáo gửi đến Bộ, ngành Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch giải theo thẩm quyền kiến nghị, đề xuất nêu báo cáo Điều 15 Giám định di sản văn hóa nước sau thăm dị, khai quật Di sản văn hóa nước thu sau thăm dò, khai quật phải giám định nguồn gốc, giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học kinh tế 2 Hội đồng giám định cổ vật Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thực việc giám định di sản văn hóa nước Căn vào trường hợp cụ thể, Hội đồng mời đại diện bên liên quan tham gia Hội đồng giám định cổ vật Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thực việc giám định di sản văn hóa nước có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tiến hành giám định, đánh giá giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học kinh tế di sản văn hóa nước; b) Thống kê, phân loại di sản văn hóa nước giám định, đánh giá; c) Kiến nghị biện pháp bảo vệ cần thiết việc xử lý di sản văn hóa nước Căn báo cáo Hội đồng giám định cổ vật, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xem xét định biện pháp bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước giải tranh chấp liên quan đến di sản văn hóa nước Điều 16 Quản lý di sản văn hóa nước sau thăm dị, khai quật Việc giao quản lý sử dụng vật sau thăm dò, khai quật tiến hành sau vật đánh giá giám định theo quy định Điều 15 Nghị định có định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc xử lý di sản văn hóa nước sau thăm dị, khai quật Việc giao quản lý sử dụng vật sau thăm dò, khai quật tiến hành theo nguyên tắc sau: a) Hiện vật độc xác định theo tiêu chí quy định thuộc Nhà nước Việt Nam; b) Số vật lại giao quản lý sử dụng theo tỷ lệ phê duyệt dự án thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước phải tiến hành công khai, công bằng, khách quan Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch hướng dẫn cụ thể tiêu chí phân loại cách thức giao quản lý sử dụng vật sau thăm dò, khai quật Điều 17 Tiếp nhận, lưu giữ bảo quản di sản văn hóa nước Nhà nước quản lý sau thăm dò, khai quật Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch định nơi lưu giữ di sản văn hóa nước Nhà nước quản lý sau thăm dò, khai quật Trong thời hạn chậm 30 ngày kể từ ngày nhận định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc quản lý di sản văn hóa nước sau thăm dò, khai quật, quan, tổ chức nơi lưu giữ quan, tổ chức phép lưu giữ di sản văn hóa nước có trách nhiệm bàn giao, tiếp nhận số di sản văn hóa nước trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Chương BẢO VỆ DI SẢN VĂN HÓA DƯỚI NƯỚC Điều 18 Bảo vệ di sản văn hóa nước sau phát Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau nhận thông báo báo cáo việc phát di sản văn hóa nước phải kịp thời tiến hành công việc sau: Tổ chức kiểm tra tính xác thông tin tổ chức, cá nhân thông báo địa điểm có di sản văn hóa nước dấu hiệu có di sản văn hóa nước Kịp thời lập kế hoạch triển khai bảo vệ khu vực có di sản văn hóa nước; đạo huy động lực lượng vũ trang tỉnh tổ chức bảo vệ an toàn, an ninh trật tự khu vực có di sản văn hóa nước phát hiện; ngăn chặn xử lý kịp thời hoạt động đánh bắt thủy, hải sản, gây nổ làm nguy hại đến an toàn di sản văn hóa nước Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận thông tin việc phát di sản văn hóa nước phải báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức giám định sơ vật khu vực phát di sản văn hóa nước để đánh giá di sản văn hóa nước vừa phát có biện pháp quản lý, bảo vệ thích hợp; di sản văn hóa nước xác định có quy mơ lớn, có ý nghĩa quan trọng lịch sử, văn hóa, khoa học kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ Chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch5 tổ chức tiếp nhận, bảo quản di sản văn hóa nước giao nộp; lực lượng công an thu hồi di sản văn hóa nước tìm kiếm trục vớt trái phép; triển khai thực kế hoạch bảo vệ quản lý di sản văn hóa nước Điều 19 Bảo vệ di sản văn hóa nước chưa có đủ điều kiện khai quật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm bảo vệ di sản văn hóa nước chưa có điều kiện chuẩn bị khai quật bao gồm nội dung sau: Bảo đảm an toàn khu vực có di sản văn hóa nước theo quy định khoản Điều 18 Nghị định này; kịp thời thông báo khu vực phạm vi cần bảo vệ; xử lý theo quy định pháp luật tổ chức, cá nhân vi phạm Bảo đảm hoạt động bình thường phương tiện giao thơng Điều 20 Bảo vệ di sản văn hóa nước trình khai quật Nội dung bảo vệ di sản văn hóa nước khai quật bao gồm: Bảo đảm an toàn khu vực có di sản văn hóa nước Bảo vệ an tồn di sản văn hóa nước trường trình vận chuyển kho bảo quản; trường khai quật; trang thiết bị cơng trình nước Bảo đảm tn thủ quy trình khảo cổ nước; chống nhiễm môi trường nước; bảo vệ tài nguyên sinh vật tài nguyên thiên nhiên khác Điều 21 Bảo vệ di sản văn hóa nước thuộc phạm vi quản lý từ hai tỉnh trở lên Trường hợp địa điểm phát có di sản văn hóa nước thuộc phạm vi quản lý từ hai tỉnh trở lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi phát di sản văn hóa nước chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan để tổ chức bảo vệ di sản văn hóa nước theo quy định Nghị định Điều 22 Bảo quản di sản văn hóa nước Di sản văn hóa nước thu từ trình thăm dị, khai quật trục vớt trái phép phải giám định theo quy định Điều 15 Nghị định này, lập hồ sơ lưu giữ giao cho bảo tàng thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thuộc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch nơi phát di sản văn hóa nước bảo quản theo quy định pháp luật Điều 23 Kinh phí bảo vệ, thăm dị, khai quật, xử lý, bảo quản di sản văn hóa nước Kinh phí cho hoạt động bảo vệ di sản văn hóa nước bao gồm: Kinh phí bảo vệ di sản văn hóa nước phát sau phát mà chưa đủ điều kiện khai quật ngân sách địa phơng nơi có di sản văn hóa nước chịu trách nhiệm bảo đảm Kinh phí bảo vệ q trình thăm dị, khai quật; kinh phí cho hoạt động thăm dị, khai quật; kinh phí cho việc xây dựng hồ sơ khoa học nghiên cứu, vận chuyển bảo quản di sản văn hóa nước tính dự án thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước cấp có thẩm quyền phê duyệt Chương TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG VIỆC BẢO VỆ DI SẢN VĂN HÓA DƯỚI NƯỚC Điều 24 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân phát di sản văn hóa nước Khi phát di sản văn hóa nước, tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ kịp thời thơng báo xác địa điểm phát di sản văn hóa nước chậm sau 03 ngày phải giao nộp di sản văn hóa nước có hình thức cho quan nhà nước gần địa phương: a) Ủy ban nhân dân cấp; b) Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền văn hóa thơng tin; c) Các đơn vị lực lượng vũ trang Chỉ thông báo việc phát di sản văn hóa nước cho quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý nhà nước văn hóa thơng tin quan quy định khoản Điều Điều 25 Trách nhiệm quan, tổ chức cá nhân tiếp nhận thông tin nhận bàn giao di sản văn hóa nước Việc tiếp nhận thơng tin giao nhận di sản văn hóa nước phải lập thành văn bản, gồm nội dung sau đây: a) Tên, địa quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin giao nộp di sản văn hóa nước; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận thông tin di sản văn hóa nước; b) Mơ tả địa điểm, thời gian, hoàn cảnh phát di sản văn hóa nước; loại hình, chất liệu, kích thước, đặc điểm, tính thơng tin khác di sản văn hóa nước giao nộp Triển khai kịp thời phối hợp với quan chức tổ chức công tác bảo vệ nơi phát di sản văn hóa nước, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm theo quy định Điều Nghị định Trong trường hợp không đủ điều kiện thực quy định khoản Điều cần báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan, tổ chức cấp trực tiếp Trong thời gian 24 kể từ tiếp nhận thơng tin di sản văn hóa nước, Thủ trưởng quan, tổ chức phải báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan, tổ chức cấp trực tiếp Điều 26 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã: a) Tiếp nhận thơng tin phát di sản văn hóa nước báo cáo cho Ủy ban nhân dân cấp quan quản lý nhà nước văn hóa thơng tin theo quy định Điều 24, Điều 25 Nghị định này; b) Tổ chức bảo vệ, thu hồi, bảo quản di sản văn hóa nước; c) Tuyên truyền quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân bảo vệ di sản văn hóa nước; d) Tạo điều kiện phối hợp với quan chức quản lý, bảo vệ tổ chức hoạt động khác liên quan đến di sản văn hóa nước Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện: a) Chỉ đạo quan chun mơn có liên quan huyện Ủy ban nhân dân cấp xã phổ biến, tuyên truyền tổ chức thực quy định quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước; b) Chỉ đạo việc quản lý, bảo vệ di sản văn hóa nước; c) Thơng báo kịp thời cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan quản lý nhà nước văn hóa thơng tin Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Khi nhận thông tin báo cáo việc phát di sản văn hóa nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Báo cáo kịp thời cho Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; b) Tổ chức thẩm tra tính xác thơng tin di sản văn hóa nước; c) Chỉ đạo việc bảo vệ địa điểm có di sản văn hóa nước; d) Chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức bảo vệ, bảo quản, tiến hành giám định sơ di sản văn hóa nước giao nộp; đ) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan lập dự án khai quật di sản văn hóa nước đạo hoạt động thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước; e) Tổ chức bảo quản, bảo vệ lập phơng án sử dụng di sản văn hóa nước sau khai quật Điều 27 Trách nhiệm quan, tổ chức cá nhân tiến hành thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Cơ quan, tổ chức cá nhân tiến hành thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước có trách nhiệm: Bảo vệ tồn vẹn chủ quyền quốc gia Giữ bí mật tọa độ địa điểm thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước 3 Bảo đảm an tồn tuyệt đối q trình hoạt động thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước Bảo vệ mơi trường sinh thái, sinh vật nước tài nguyên thiên nhiên khác Tuân thủ quy định pháp luật thăm dò, khai quật khảo cổ Điều 28 Trách nhiệm Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định pháp luật di sản văn hóa, có trách nhiệm: Chịu trách nhiệm trước Chính phủ quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước Xây dựng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật di sản văn hóa nước Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo,Viện Khoa học Xã hội Việt Nam tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác quản lý, bảo quản khai quật di sản văn hóa nước; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho tổ chức, cá nhân nhằm nâng cao hiểu biết kỹ bảo quản di sản văn hóa nước Quản lý, tổ chức hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan thẩm định dự án thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có di sản văn hóa nước Bộ, ngành liên quan xem xét, định tổ chức, cá nhân nước ngồi tham gia thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước Điều 29 Trách nhiệm Bộ Kế hoạch Đầu tư Tổng hợp cân đối vốn đầu tư cho dự án quản lý, bảo vệ, thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm định dự án thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước theo thẩm quyền có vốn hợp tác đầu tư nước ngồi Điều 30 Trách nhiệm Bộ Tài Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng chế, sách tài việc quản lý, bảo vệ, thăm dò, khai quật, bảo quản, sử dụng, chuyển giao, tiếp nhận, chuyển nhượng lý di sản văn hóa nước Chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Kế hoạch Đầu tư thẩm định tài dự án quản lý, bảo vệ, thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước Cấp phát, kiểm tra tra việc sử dụng kinh phí quản lý, bảo vệ, thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước theo quy định pháp luật Ngăn chặn xử lý việc xuất khẩu, nhập trái phép di sản văn hóa nước Điều 31 Trách nhiệm Bộ Cơng an Chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bảo đảm an ninh, trật tự khu vực có di sản văn hóa nước bảo vệ di sản văn hóa nước khai quật Phối hợp với Bộ Tài quan có liên quan ngăn chặn xử lý hành vi tìm kiếm, thăm dò, trục vớt, mua bán, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển quyền sở hữu trái phép di sản văn hóa nước Chỉ đạo lực lượng cơng an thuộc phạm vi quản lý Bộ, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo lực lượng công an địa phương việc bảo vệ di sản văn hóa nước; bảo đảm an ninh trật tự khu vực thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Điều 32 Trách nhiệm Bộ Quốc phịng Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ, ngành liên quan đạo lực lượng vũ trang thuộc phạm vi quản lý Bộ bảo đảm an ninh, trật tự khu vực có di sản văn hóa nước; bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia; kiểm tra xử lý, ngăn chặn hành vi trục vớt, vận chuyển, xuất khẩu, nhập trái phép di sản văn hóa nước Điều 33 Trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải Ưu tiên cung cấp phương tiện vận tải nhận đề nghị Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để bảo đảm hoạt động thăm dò, khai quật vận chuyển di sản văn hóa nước Hướng dẫn, phân luồng giao thơng, bảo đảm an tồn cho di sản văn hóa nước an tồn giao thơng khu vực có di sản văn hóa nước Điều 34 Trách nhiệm Bộ Tài nguyên Môi trường Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc thẩm định đánh giá tác động môi trường dự án thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Điều 35 Trách nhiệm Viện Khoa học Xã hội Việt Nam Tổ chức nghiên cứu đề xuất phương án thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước; xây dựng mơ hình tổ chức ngành khảo cổ học nước Phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Điều 36 Trách nhiệm Bộ, ngành khác việc quản lý, bảo vệ di sản văn hóa nước Các quan nhà nước vào chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực việc quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nước theo quy định pháp luật Chương HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG QUẢN LÝ, BẢO VỆ DI SẢN VĂN HĨA DƯỚI NƯỚC Điều 37 Chính sách Nhà nước việc hợp tác quốc tế quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Nhà nước khuyến khích hợp tác với tổ chức, cá nhân nước hoạt động quản lý, bảo vệ di sản văn hóa nước, học tập trao đổi kinh nghiệm quản lý hoạt động liên quan đến di sản văn hóa nước; ứng dụng chuyển giao thành tựu khoa học kỹ thuật tiên tiến công tác bảo vệ, bảo quản di sản văn hóa nước Điều 38 Nội dung hợp tác quốc tế quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Hợp tác lĩnh vực xây dựng dự án quản lý, bảo quản, bảo vệ di sản văn hóa nước Hợp tác lĩnh vực nghiên cứu khoa học, ứng dụng chuyển giao công nghệ việc quản lý, bảo quản, bảo vệ, thăm dị, khai quật di sản văn hóa nước Hợp tác lĩnh vực bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán chuyên môn làm công tác quản lý, bảo quản, bảo vệ, thăm dò, khai quật di sản văn hóa nước Trao đổi thơng tin di sản văn hóa nước Điều 39 Tranh chấp giải tranh chấp di sản văn hóa nước có yếu tố nước ngồi Việc tranh chấp giải tranh chấp di sản văn hóa nước có yếu tố nước ngồi dựa theo nguyên tắc: Tôn trọng độc lập chủ quyền quốc gia 2 Thỏa thuận bình đẳng Phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập Chương KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Điều 40 Khen thưởng Các hình thức khen thưởng mức thưởng: Tổ chức, cá nhân phát hiện, tự nguyện giao nộp di sản văn hóa nước cho quan nhà nước có thẩm quyền tùy theo giá trị di sản văn hóa xét tặng, truy tặng giấy khen, khen, huy chương bồi hồn chi phí phát hiện, bảo quản thưởng khoản tiền theo quy định Điều 53 Nghị định số 92/2002/NĐ-CP Chính phủ Thẩm quyền trình tự, thủ tục định khen thưởng tổ chức, cá nhân phát hiện, giao nộp di sản văn hóa nước theo quy định Điều 54 Nghị định số 92/2002/NĐ-CP Chính phủ Điều 41 Xử lý vi phạm hoạt động quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Mọi hành vi vi phạm việc quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước bị xử lý theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan quản lý, bảo vệ di sản văn hóa nước tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử phạt hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Người có thẩm quyền mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm quy định pháp luật có liên quan quản lý, bảo vệ di sản văn hóa nước tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Điều 42 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo hoạt động quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại hành vi vi phạm pháp luật hoạt động quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước Cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật hoạt động quản lý bảo vệ di sản văn hóa nước 3 Thẩm quyền, trình tự thủ tục giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH6 Điều 43 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Cơng báo Những quy định Chính phủ trước trái với Nghị định bãi bỏ Điều 44 Hướng dẫn tổ chức thi hành Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT BỘ TRƯỞNG Hoàng Tuấn Anh Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 có ban hành sau: “Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 03 tháng năm 2008; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch,” Điểm sửa đổi theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 Cụm từ “Bộ Văn hóa - Thơng tin” thay cụm từ “Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch” theo quy định Điều Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 Khoản sửa đổi theo quy định điểm b khoản Điều Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 Cụm từ “Sở Văn hóa - Thông tin” thay cụm từ “Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch” theo quy định Điều Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 Điều Điều Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 quy định sau: “Điều Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 02 năm 2012 Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.” ... Di sản văn hóa Chương QUẢN LÝ DI SẢN VĂN HÓA DƯỚI NƯỚC Điều 10 Nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa nước Quản lý hoạt động nghiên cứu di sản văn hóa nước; tiếp nhận thơng tin di sản văn hóa... đến an tồn di sản văn hóa nước Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận thông tin việc phát di sản văn hóa nước phải báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao... phát di sản văn hóa nước để đánh giá di sản văn hóa nước vừa phát có biện pháp quản lý, bảo vệ thích hợp; di sản văn hóa nước xác định có quy mơ lớn, có ý nghĩa quan trọng lịch sử, văn hóa, khoa