Văn bản hợp nhất 11/VBHN-VPQH năm 2013

Văn bản hợp nhất 11/VBHN-VPQH năm 2013 hợp nhất Luật Hải quan do Văn phòng Chính phủ ban hành.

VĂN PHÒNG QUỐC HỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 23 tháng 07 năm 2013 Số: 11/VBHN-VPQH LUẬT HẢI QUAN Luật hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29 tháng năm 2001 Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2002, sửa đổi, bổ sung bởi: Luật số 42/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 Để góp phần bảo đảm thực sách Nhà nước phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học công nghệ; hợp tác giao lưu quốc tế; bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Luật quy định hải quan[1] Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Chính sách hải quan Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh lãnh thổ Việt Nam Điều Phạm vi điều chỉnh[2] Luật quy định quản lý nhà nước hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh tổ chức, cá nhân nước nước lãnh thổ hải quan; tổ chức hoạt động Hải quan Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng đối với: Tổ chức, cá nhân thực xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh phương tiện vận tải; Cơ quan hải quan, công chức hải quan; Cơ quan khác Nhà nước việc phối hợp quản lý nhà nước hải quan Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Hàng hóa bao gồm hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh; hành lý, ngoại hối, tiền Việt Nam người xuất cảnh, nhập cảnh; vật dụng phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh; kim khí quý, đá quý, cổ vật, văn hóa phẩm, bưu phẩm, tài sản khác xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh lưu giữ địa bàn hoạt động hải quan Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh bao gồm tất động sản có mã số tên gọi theo quy định pháp luật xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh lưu giữ địa bàn hoạt động hải quan Hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh vật dụng cần thiết cho nhu cầu sinh hoạt mục đích chuyến người xuất cảnh, nhập cảnh, bao gồm hành lý mang theo người, hành lý gửi trước gửi sau chuyến Phương tiện vận tải bao gồm phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường biển, đường sông xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Vật dụng phương tiện vận tải bao gồm tài sản sử dụng phương tiện vận tải; nguyên liệu, nhiên liệu phục vụ hoạt động phương tiện vận tải; lương thực, thực phẩm đồ dùng khác trực tiếp phục vụ sinh hoạt người làm việc hành khách phương tiện vận tải Thủ tục hải quan công việc mà người khai hải quan công chức hải quan phải thực theo quy định Luật hàng hóa, phương tiện vận tải Người khai hải quan bao gồm chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải người chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy quyền Kiểm tra hải quan việc kiểm tra hồ sơ hải quan, chứng từ liên quan kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải quan hải quan thực Giám sát hải quan biện pháp nghiệp vụ quan hải quan áp dụng để bảo đảm nguyên trạng hàng hóa, phương tiện vận tải thuộc đối tượng quản lý hải quan 10 Kiểm soát hải quan biện pháp tuần tra, điều tra biện pháp nghiệp vụ khác quan hải quan áp dụng để phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan 11 Thông quan việc quan hải quan định hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh 12 Kho bảo thuế kho chủ hàng dùng để chứa hàng hóa nhập thơng quan chưa nộp thuế 13 Kho ngoại quan kho lưu giữ hàng hóa sau đây: a) Hàng hóa làm thủ tục hải quan gửi để chờ xuất khẩu; b) Hàng hóa từ nước ngồi đưa vào gửi để chờ xuất nước nhập vào Việt Nam theo quy định pháp luật 14 Quá cảnh việc chuyển hàng hóa, phương tiện vận tải từ nước qua cửa vào lãnh thổ Việt Nam đến nước khác trở nước 15 Tài sản di chuyển đồ dùng, vật dụng phục vụ sinh hoạt, làm việc cá nhân, gia đình, tổ chức mang theo cư trú, chấm dứt hoạt động Việt Nam nước 16 Chuyển tải việc chuyển hàng hóa từ phương tiện vận tải nhập cảnh sang phương tiện vận tải xuất cảnh để xuất từ phương tiện vận tải nhập cảnh xuống kho, bãi khu vực cửa khẩu, sau xếp lên phương tiện vận tải khác để xuất 17 Chuyển cửa việc chuyển hàng hóa, phương tiện vận tải chịu kiểm tra, giám sát hải quan từ cửa tới cửa khác; từ cửa tới địa điểm làm thủ tục hải quan cửa ngược lại; từ địa điểm làm thủ tục hải quan cửa đến địa điểm làm thủ tục hải quan cửa khác 18.[3] Lãnh thổ hải quan gồm khu vực lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam, nơi Luật hải quan áp dụng Điều Áp dụng điều ước quốc tế, tập quán thông lệ quốc tế hải quan Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Đối với trường hợp mà Luật này, văn pháp luật khác Việt Nam, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam ký kết tham gia chưa có quy định áp dụng tập quán thông lệ quốc tế hải quan, việc áp dụng tập quán thông lệ quốc tế khơng trái với ngun tắc pháp luật Việt Nam Điều 5a Hoạt động hợp tác quốc tế Hải quan[4] Theo chức quy định pháp luật, phạm vi thẩm quyền phân cấp, Hải quan Việt Nam có trách nhiệm: Thực quyền, nghĩa vụ lợi ích Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tổ chức Hải quan giới; Đàm phán, ký kết tổ chức thực thỏa thuận quốc tế song phương với Hải quan nước ngoài; Tổ chức khai thác, trao đổi thông tin hợp tác nghiệp vụ với Hải quan nước, tổ chức quốc tế có liên quan Điều Địa bàn hoạt động hải quan Địa bàn hoạt động hải quan bao gồm khu vực cửa đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế, địa điểm làm thủ tục hải quan cửa khẩu, khu chế xuất, kho ngoại quan, kho bảo thuế, khu vực ưu đãi hải quan, bưu điện quốc tế, địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập lãnh thổ vùng biển thực quyền chủ quyền Việt Nam, trụ sở doanh nghiệp tiến hành kiểm tra sau thông quan địa bàn hoạt động hải quan khác theo quy định pháp luật Trong địa bàn hoạt động hải quan, quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, kiểm sốt hàng hóa, phương tiện vận tải Chính phủ quy định cụ thể phạm vi địa bàn hoạt động hải quan Điều Xây dựng lực lượng Hải quan Hải quan Việt Nam xây dựng thành lực lượng sạch, vững mạnh, có trình độ chuyên môn sâu, trang bị làm chủ kỹ thuật đại, hoạt động có hiệu lực hiệu Điều Hiện đại hóa quản lý hải quan[5] Nhà nước ưu tiên đầu tư, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia phát triển công nghệ phương tiện kỹ thuật tiên tiến để bảo đảm áp dụng phương pháp quản lý hải quan đại; khuyến khích tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất khẩu, nhập tham gia xây dựng, thực giao dịch điện tử thủ tục hải quan điện tử Chính phủ quy định cụ thể hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật trao đổi số liệu điện tử, giá trị pháp lý chứng từ điện tử phù hợp với quy định pháp luật giao dịch điện tử; trách nhiệm, quyền hạn quan hải quan cấp, quan nhà nước hữu quan, tổ chức, cá nhân hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh việc thực thủ tục hải quan điện tử; biện pháp khuyến khích quy định khoản Điều Điều Phối hợp thực pháp luật hải quan Cơ quan hải quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với quan nhà nước, tổ chức hữu quan, đơn vị vũ trang nhân dân Cơ quan nhà nước, tổ chức hữu quan, đơn vị vũ trang nhân dân phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện để quan hải quan hoàn thành nhiệm vụ Điều 10 Giám sát thi hành pháp luật hải quan Hội đồng nhân dân cấp phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thi hành pháp luật hải quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận động viên nhân dân nghiêm chỉnh thi hành pháp luật hải quan; giám sát việc thi hành pháp luật hải quan theo quy định pháp luật Khi thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan hải quan, cơng chức hải quan phải tuân theo pháp luật, dựa vào nhân dân chịu giám sát nhân dân Chương NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC CỦA HẢI QUAN Điều 11 Nhiệm vụ Hải quan[6] Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Điều 12 Nguyên tắc tổ chức hoạt động Hải quan Hải quan Việt Nam tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung, thống Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan thống quản lý, điều hành hoạt động Hải quan cấp; Hải quan cấp chịu quản lý, đạo Hải quan cấp Điều 13 Hệ thống tổ chức Hải quan [7] Hệ thống tổ chức Hải quan Việt Nam gồm có: a) Tổng cục Hải quan; b) Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; c) Chi cục Hải quan cửa khẩu, Đội kiểm soát hải quan đơn vị tương đương Chính phủ quy định cụ thể nhiệm vụ, tổ chức, hoạt động Hải quan cấp; chế độ phục vụ, chức danh, tiêu chuẩn, lương, phụ cấp thâm niên, chế độ đãi ngộ khác công chức hải quan; hải quan hiệu, cờ hiệu, cấp hiệu, trang phục, giấy chứng minh hải quan Điều 14 Công chức hải quan Công chức hải quan người tuyển dụng, đào tạo sử dụng theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Cơng chức hải quan phải có phẩm chất trị tốt, thực nhiệm vụ quy định pháp luật, trung thực, liêm khiết, có tính kỷ luật, thái độ văn minh, lịch sự, nghiêm chỉnh chấp hành định điều động phân công công tác [8] Nghiêm cấm công chức hải quan bao che, thông đồng để buôn lậu, gian lận thương mại, gian lận thuế; gây phiền hà, khó khăn việc làm thủ tục hải quan; nhận hối lộ; chiếm dụng, biển thủ hàng hóa tạm giữ thực hành vi khác nhằm mục đích vụ lợi Chương THỦ TỤC HẢI QUAN, CHẾ ĐỘ KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN MỤC QUY ĐỊNH CHUNG Điều 15 Nguyên tắc tiến hành thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh phải làm thủ tục hải quan, chịu kiểm tra, giám sát hải quan, vận chuyển tuyến đường, qua cửa theo quy định pháp luật 1a [9] Kiểm tra hải quan thực sở phân tích thơng tin, đánh giá việc chấp hành pháp luật chủ hàng, mức độ rủi ro vi phạm pháp luật hải quan để bảo đảm quản lý nhà nước hải quan khơng gây khó khăn cho hoạt động xuất khẩu, nhập Hàng hóa, phương tiện vận tải thơng quan sau làm thủ tục hải quan Thủ tục hải quan phải thực cơng khai, nhanh chóng, thuận tiện theo quy định pháp luật Việc bố trí nhân lực, thời gian làm việc phải đáp ứng yêu cầu hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Điều 16 Thủ tục hải quan[10] Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan phải: a) Khai nộp tờ khai hải quan; nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan; trường hợp thực thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan khai gửi hồ sơ hải quan thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử Hải quan; b) Đưa hàng hóa, phương tiện vận tải đến địa điểm quy định cho việc kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải; c) Nộp thuế thực nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật Khi làm thủ tục hải quan, công chức hải quan phải: a) Tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan; trường hợp thực thủ tục hải quan điện tử, việc tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan thực thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử Hải quan; b) Kiểm tra hồ sơ hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải; c) Thu thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật; d) Quyết định việc thông quan hàng hóa, phương tiện vận tải Điều 17 Địa điểm làm thủ tục hải quan[11] Địa điểm làm thủ tục hải quan trụ sở Chi cục Hải quan cửa khẩu, trụ sở Chi cục Hải quan cửa Trong trường hợp thực thủ tục hải quan điện tử nơi tiếp nhận, xử lý hồ sơ hải quan trụ sở Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong trường hợp cần thiết, việc kiểm tra thực tế hàng hóa xuất khẩu, nhập thực địa điểm khác Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan định Điều 18 Thời hạn khai nộp tờ khai hải quan Người khai hải quan phải khai nộp tờ khai hải quan hàng hóa, phương tiện vận tải thời hạn sau đây: [12] Hàng hóa nhập thực trước ngày hàng hóa đến cửa thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu; tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đăng ký; [13] Hàng hóa xuất thực chậm 08 trước phương tiện vận tải xuất cảnh; tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đăng ký; Hành lý mang theo người nhập cảnh, xuất cảnh thực phương tiện vận tải đến cửa nhập trước tổ chức vận tải chấm dứt việc làm thủ tục nhận hành khách lên phương tiện vận tải xuất cảnh Hành lý gửi trước gửi sau chuyến người nhập cảnh thực theo quy định khoản Điều này; Hàng hóa, phương tiện vận tải cảnh thực hàng hóa, phương tiện vận tải tới cửa nhập trước hàng hóa, phương tiện vận tải qua cửa xuất cuối cùng; Phương tiện vận tải đường biển xuất cảnh, nhập cảnh thực chậm 02 sau cảng vụ thông báo phương tiện vận tải đến vị trí đón trả hoa tiêu 01 trước phương tiện vận tải xuất cảnh; Phương tiện vận tải đường hàng không xuất cảnh, nhập cảnh thực phương tiện vận tải đến cửa trước tổ chức vận tải chấm dứt việc làm thủ tục nhận hàng hóa xuất khẩu, hành khách xuất cảnh; Phương tiện vận tải đường sắt, đường đường sông xuất cảnh, nhập cảnh thực sau phương tiện vận tải đến cửa nhập trước phương tiện vận tải qua cửa xuất cuối để xuất cảnh Điều 19 Thời hạn công chức hải quan làm thủ tục hải quan Công chức hải quan tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan sau người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan quy định pháp luật; trường hợp không chấp nhận đăng ký hồ sơ hải quan phải thơng báo lý cho người khai hải quan biết Sau người khai hải quan thực đầy đủ yêu cầu việc làm thủ tục hải quan quy định điểm a điểm b khoản Điều 16 Luật này, thời hạn công chức hải quan hồn thành kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải quy định sau: a) Chậm 08 làm việc lô hàng xuất khẩu, nhập áp dụng hình thức kiểm tra thực tế phần hàng hóa theo xác suất; b) Chậm 02 ngày làm việc lô hàng xuất khẩu, nhập áp dụng hình thức kiểm tra thực tế tồn hàng hóa Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế tồn hàng hóa mà lơ hàng xuất khẩu, nhập có số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thời hạn kiểm tra gia hạn khơng 08 làm việc; c) Việc kiểm tra phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh phải bảo đảm kịp thời việc xếp dỡ hàng hóa xuất khẩu, nhập việc xuất cảnh, nhập cảnh hành khách; d) Việc thơng quan hàng hóa, phương tiện vận tải thực theo quy định Điều 25 Luật Điều 20 Khai hải quan [14] Khai hải quan thực thống theo quy định Bộ Tài Người khai hải quan phải khai đầy đủ, xác, rõ ràng theo nội dung tờ khai hải quan Người khai hải quan sử dụng hình thức khai điện tử Điều 21 Đại lý làm thủ tục hải quan Người đại lý làm thủ tục hải quan người khai hải quan theo ủy quyền người có quyền nghĩa vụ việc làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập Người đại lý làm thủ tục hải quan phải hiểu biết pháp luật hải quan, nghiệp vụ khai hải quan phải chịu trách nhiệm trước pháp luật phạm vi ủy quyền Chính phủ quy định cụ thể điều kiện đăng ký hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan Điều 22 Hồ sơ hải quan[15] Hồ sơ hải quan gồm có: a) Tờ khai hải quan; b) Hóa đơn thương mại; c) Hợp đồng mua bán hàng hóa; d) Giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh mà theo quy định pháp luật phải có giấy phép; đ) Các chứng từ khác theo quy định pháp luật mặt hàng mà người khai hải quan phải nộp xuất trình cho quan hải quan Hồ sơ hải quan hồ sơ giấy hồ sơ điện tử Hồ sơ hải quan điện tử phải bảo đảm tính tồn vẹn khuôn dạng theo quy định pháp luật Hồ sơ hải quan nộp, xuất trình cho quan hải quan trụ sở Hải quan Trong trường hợp có lý đáng, thủ trưởng quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ hải quan đồng ý, người khai hải quan gia hạn thời gian phải nộp, xuất trình số chứng từ thuộc hồ sơ hải quan; bổ sung, sửa chữa, thay tờ khai hải quan đăng ký đến trước thời điểm kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải trước thời điểm miễn kiểm tra thực tế hàng hóa; nộp tờ lược khai hải quan hoàn chỉnh tờ khai thời hạn quy định; khai lần để xuất khẩu, nhập nhiều lần thời gian định mặt hàng định Điều 23 Quyền nghĩa vụ người khai hải quan[16] Người khai hải quan có quyền: a) Được quan hải quan cung cấp thông tin liên quan đến việc khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh hướng dẫn làm thủ tục hải quan; b) Xem trước hàng hóa, lấy mẫu hàng hóa giám sát cơng chức hải quan trước khai hải quan để bảo đảm việc khai hải quan xác; c) Đề nghị quan hải quan kiểm tra lại thực tế hàng hóa kiểm tra, khơng đồng ý với định quan hải quan trường hợp hàng hóa chưa thơng quan; d) Khiếu nại, tố cáo việc làm trái pháp luật quan hải quan, công chức hải quan; đ) Yêu cầu bồi thường thiệt hại quan hải quan, công chức hải quan gây theo quy định pháp luật; e) Sử dụng hồ sơ hải quan điện tử để thông quan hàng hóa; g) Yêu cầu quan hải quan xác nhận văn có yêu cầu xuất trình, bổ sung hồ sơ, chứng từ ngồi hồ sơ, chứng từ theo quy định pháp luật hải quan Người khai hải quan có nghĩa vụ: a) Khai hải quan thực quy định khoản Điều 16, điều 18, 20 68 Luật này; b) Chịu trách nhiệm trước pháp luật xác thực nội dung khai chứng từ nộp, xuất trình, thống nội dung thông tin hồ sơ giấy lưu doanh nghiệp với hồ sơ điện tử; c) Thực định yêu cầu quan hải quan, công chức hải quan việc làm thủ tục hải quan hàng hóa, phương tiện vận tải theo quy định Luật này; d) Lưu giữ hồ sơ hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập thông quan thời hạn năm, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan; lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán chứng từ khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập thông quan thời hạn pháp luật quy định; xuất trình hồ sơ, cung cấp thông tin, chứng từ liên quan quan hải quan yêu cầu kiểm tra theo quy định điều 28, 32 68 Luật này; đ) Bố trí người phục vụ việc kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải; e) Nộp thuế thực nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật; Hàng hóa cảnh, chuyển cửa phải vận chuyển tuyến đường, qua cửa quy định, thời hạn phải chịu giám sát hải quan Bộ Giao thông vận tải quy định tuyến đường vận chuyển hàng hóa cảnh; Tổng cục Hải quan quy định tuyến đường vận chuyển hàng hóa chuyển cửa Điều 43 Tài sản di chuyển Cá nhân, gia đình, tổ chức có tài sản di chuyển phải có giấy tờ xác nhận quyền sở hữu tài sản đó, trừ đồ dùng, vật dụng phục vụ sinh hoạt bình thường Chính phủ quy định cụ thể tài sản di chuyển Điều 44 Hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh Hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh phải làm thủ tục hải quan cửa Hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh vượt định mức miễn thuế phải làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập Người xuất cảnh, nhập cảnh gửi hành lý vào kho cửa nhận lại nhập cảnh, xuất cảnh Chính phủ quy định tiêu chuẩn hành lý, định mức hành lý miễn thuế Điều 45 Xử lý hàng hóa bị từ bỏ, thất lạc, nhầm lẫn, thời hạn khai hải quan mà chưa có người đến nhận Hàng hóa mà chủ hàng hóa tuyên bố công khai từ bỏ thực hành vi chứng tỏ việc từ bỏ bán, tiền bán hàng nộp vào ngân sách nhà nước sau trừ chi phí phát sinh Khơng thừa nhận việc chủ hàng hóa từ bỏ hàng hóa có dấu hiệu vi phạm pháp luật Hàng hóa bị thất lạc, nhầm lẫn thời hạn 180 ngày mà chủ hàng hóa chứng minh hàng hóa thuộc sở hữu bị gửi nhầm từ nước ngồi thất lạc đến Việt Nam tái xuất; gửi nhầm địa người nhận điều chỉnh địa người nhận; thất lạc qua nước khác sau đưa Việt Nam làm thủ tục hải quan để nhận lại sau nộp chi phí phát sinh; q 180 ngày mà khơng có người đến nhận, hàng hóa xử lý theo quy định khoản Điều Trong trường hợp quan hải quan có để xác định hàng hóa bị từ bỏ, thất lạc, nhầm lẫn hàng hóa bn lậu hàng hóa bị xử lý hàng hóa bn lậu Hàng hóa nhập 90 ngày, kể từ ngày hàng hóa tới cửa dỡ hàng mà khơng có người đến nhận quan hải quan thơng báo công khai phương tiện thông tin đại chúng Trong thời hạn 180 ngày, kể từ ngày thông báo, chủ hàng hóa đến nhận làm thủ tục nhập phải nộp tiền phạt, chi phí phát sinh việc chậm làm thủ tục hải quan; khơng có người đến nhận hàng hóa xử lý theo quy định pháp luật MỤC KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA TẠI KHO NGOẠI QUAN, KHO BẢO THUẾ Điều 46 Hàng hóa kho ngoại quan, kho bảo thuế Hàng hóa tổ chức, cá nhân nước nước gửi kho ngoại quan phải chịu kiểm tra, giám sát hải quan Chỉ hàng hóa nhập nguyên liệu sản xuất chủ kho bảo thuế đưa vào kho bảo thuế Chính phủ quy định cụ thể hoạt động kho ngoại quan, kho bảo thuế Điều 47 Quyền nghĩa vụ chủ kho ngoại quan, chủ hàng hóa gửi kho ngoại quan Chủ kho ngoại quan thực hợp đồng nhận hàng hóa gửi kho ngoại quan theo quy định pháp luật; di chuyển hàng hóa kho ngoại quan theo thỏa thuận với chủ hàng, phải thông báo trước với quan hải quan Định kỳ 45 ngày lần, chủ kho ngoại quan phải thông báo văn với Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trạng hàng hóa tình hình hoạt động kho ngoại quan Chủ kho ngoại quan có trách nhiệm thực yêu cầu quan hải quan kiểm tra hàng hóa theo quy định pháp luật Chủ hàng hóa gửi kho ngoại quan gia cố bao bì, phân loại hàng hóa, lấy mẫu hàng hóa giám sát cơng chức hải quan; chuyển quyền sở hữu hàng hóa theo quy định pháp luật Việc chuyển hàng hóa từ kho ngoại quan sang kho ngoại quan khác phải đồng ý văn Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong thời gian gửi hàng hóa kho ngoại quan, chủ hàng hóa phải thực quy định pháp luật hoạt động kho ngoại quan Điều 48 Thời hạn gửi hàng hóa kho ngoại quan Thời hạn gửi hàng hóa kho ngoại quan khơng q 12 tháng, kể từ ngày hàng hóa gửi vào kho ngoại quan; trường hợp có lý đáng đồng ý văn Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gia hạn, tối đa không tháng Điều 49 Thẩm quyền thành lập, chấm dứt hoạt động kho ngoại quan, kho bảo thuế Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan định thành lập, chấm dứt hoạt động kho ngoại quan Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập, chấm dứt hoạt động kho bảo thuế MỤC KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI Điều 50 Địa điểm làm thủ tục hải quan phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh phải qua cửa Việt Nam Phương tiện vận tải nhập cảnh phải làm thủ tục hải quan cửa nhập Phương tiện vận tải xuất cảnh phải làm thủ tục hải quan cửa xuất cuối Việc xuất cảnh, nhập cảnh phương tiện vận tải qua địa điểm khác Chính phủ quy định Điều 51 Tuyến đường, thời gian chịu giám sát hải quan phương tiện 1vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, chuyển cửa Phương tiện vận tải nước nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh, chuyển cửa phải di chuyển theo tuyến đường quy định, chịu giám sát hải quan từ đến địa bàn hoạt động hải quan, trình di chuyển khỏi lãnh thổ Việt Nam Phương tiện vận tải Việt Nam nhập cảnh chịu giám sát hải quan từ tới địa bàn hoạt động hải quan tồn hàng hóa nhập chun chở phương tiện vận tải dỡ hết khỏi phương tiện để làm thủ tục nhập Phương tiện vận tải Việt Nam xuất cảnh chịu giám sát hải quan từ bắt đầu xếp hàng hóa xuất khỏi lãnh thổ Việt Nam Khi có để nhận định phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, chuyển cửa có cất giấu hàng hóa trái phép, có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng Chi cục trưởng Hải quan cửa khẩu, Chi cục trưởng Hải quan địa điểm làm thủ tục hải quan cửa khẩu, Đội trưởng Đội kiểm soát hải quan định tạm hoãn việc khởi hành dừng phương tiện vận tải để khám xét Việc khám xét phải thực theo quy định pháp luật; người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Điều 52 Khai báo kiểm tra phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Khi làm thủ tục hải quan phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, chủ phương tiện vận tải người điều khiển phương tiện vận tải phải khai hải quan; nộp, xuất trình chứng từ vận tải để làm thủ tục hải quan; cung cấp thông tin, chứng từ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, vật dụng phương tiện vận tải Thời hạn khai hải quan thực theo quy định khoản 5, Điều 18 Luật Việc kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế phương tiện vận tải công chức hải quan thực theo quy định điểm c điểm d khoản Điều 19, Điều 20 Điều 22 Luật Trong trường hợp chứng từ vận tải đáp ứng yêu cầu việc kiểm tra hải quan chủ phương tiện vận tải người điều khiển phương tiện vận tải làm tờ khai hải quan, trừ hành lý, hàng hóa xuất khẩu, nhập người xuất cảnh, nhập cảnh phương tiện vận tải Điều 53 Chuyển tải, chuyển cửa khẩu, sang toa, cắt toa, xếp dỡ hàng hóa phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Việc chuyển tải, chuyển cửa khẩu, sang toa, cắt toa, xếp dỡ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hành lý phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh thời gian chịu kiểm tra, giám sát hải quan tiến hành có đồng ý quan hải quan Hàng hóa chuyển tải, chuyển cửa khẩu, sang toa, cắt toa phải giữ nguyên trạng bao bì, thùng, kiện Điều 54 Vận chuyển quốc tế kết hợp vận chuyển nội địa, vận chuyển nội địa kết hợp vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập Phương tiện vận tải vận chuyển quốc tế, phép quan nhà nước có thẩm quyền đáp ứng điều kiện giám sát hải quan Tổng cục Hải quan quy định kết hợp vận chuyển hàng hóa nội địa Phương tiện vận tải vận chuyển nội địa, phép quan nhà nước có thẩm quyền đáp ứng điều kiện giám sát hải quan Tổng cục Hải quan quy định kết hợp vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập chịu giám sát hải quan Điều 55 Phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, q cảnh mục đích quốc phịng, an ninh Phương tiện vận tải quân sự, phương tiện vận tải khác sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh phải làm thủ tục hải quan, chịu kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định Chính phủ Điều 56 Trách nhiệm phối hợp người đứng đầu cảng vụ sân bay, cảng biển, ga đường sắt liên vận quốc tế với quan hải quan Người đứng đầu cảng vụ sân bay, cảng biển, ga đường sắt liên vận quốc tế có trách nhiệm thơng báo trước với Chi cục trưởng Hải quan cửa thời gian đến đi, địa điểm đỗ, thời gian xếp, dỡ hàng hóa lên, xuống tàu biển, tàu bay, tàu hỏa liên vận quốc tế MỤC TẠM DỪNG LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU, XUẤT KHẨU CÓ YÊU CẦU BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Điều 57 Nguyên tắc tạm dừng làm thủ tục hải quan[23] Chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ bảo hộ theo quy định pháp luật Việt Nam có quyền đề nghị dài hạn trường hợp cụ thể để quan hải quan tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập vi phạm quyền sở hữu trí tuệ Cơ quan hải quan định tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có đủ điều kiện quy định Điều 58 Luật Các quy định việc tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập vi phạm quyền sở hữu trí tuệ quy định Luật không áp dụng vật phẩm khơng mang tính thương mại; hàng hóa cảnh Điều 58 Điều kiện đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan Khi đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ phải: Gửi cho quan hải quan đơn đề nghị, chứng sở hữu hợp pháp quyền sở hữu trí tuệ, chứng việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ mình; Nộp khoản tiền tạm ứng chứng từ bảo lãnh tổ chức tín dụng tổ chức khác phép thực số hoạt động ngân hàng để bảo đảm bồi thường thiệt hại chi phí phát sinh theo quy định pháp luật đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan không Điều 59 Quy định cụ thể việc tạm dừng làm thủ tục hải quan Căn vào Luật quy định khác pháp luật, Chính phủ quy định cụ thể việc tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu, xuất có u cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ MỤC CHẾ ĐỘ ƯU ĐÃI, MIỄN TRỪ Điều 60 Chế độ ưu đãi, miễn trừ Chế độ ưu đãi, miễn trừ quy định Luật bao gồm ưu đãi, miễn trừ khai hải quan, kiểm tra hải quan Điều 61 Miễn khai, miễn kiểm tra hải quan Túi ngoại giao, túi lãnh miễn khai, miễn kiểm tra hải quan Hành lý, phương tiện vận tải quan, tổ chức, cá nhân hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao hành lý, phương tiện vận tải đối tượng đặc biệt khác miễn kiểm tra hải quan Điều 62 Việc xử lý trường hợp phát có vi phạm chế độ ưu đãi, miễn trừ Khi có để khẳng định túi ngoại giao, túi lãnh bị lạm dụng vào mục đích trái với điều ước quốc tế quan hệ ngoại giao, quan hệ lãnh mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia hành lý, phương tiện vận tải có đồ vật cấm xuất khẩu, nhập khẩu, đồ vật không thuộc loại hưởng chế độ ưu đãi, miễn trừ theo quy định pháp luật Tổng cục Hải quan định việc xử lý theo quy định điều ước quốc tế Chương TRÁCH NHIỆM CỦA HẢI QUAN TRONG VIỆC PHÒNG, CHỐNG BN LẬU, VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP HÀNG HĨA QUA BIÊN GIỚI Điều 63 Nhiệm vụ Hải quan phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan hải quan cấp tổ chức thực nhiệm vụ phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Cơ quan hải quan cấp thành lập đơn vị chun trách để thực nhiệm vụ phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Điều 64 Phạm vi trách nhiệm phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, kiểm sốt hàng hóa, phương tiện vận tải để chủ động phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Trong trường hợp hàng hóa, phương tiện vận tải chưa đưa khỏi phạm vi địa bàn hoạt động hải quan mà quan, tổ chức, cá nhân phát có hành vi bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới quan, tổ chức, cá nhân báo cho quan hải quan để kiểm tra, xử lý Ngoài phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, quan hải quan có trách nhiệm phối hợp với quan nhà nước hữu quan thực biện pháp phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Trong trường hợp hàng hóa, phương tiện vận tải đưa phạm vi địa bàn hoạt động hải quan mà quan nhà nước hữu quan có cho có hành vi bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới theo thẩm quyền, quan thực việc kiểm tra, xử lý theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân cấp đạo phối hợp hoạt động quan hải quan quan nhà nước hữu quan khác địa phương việc thực nhiệm vụ phòng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Điều 65 Thẩm quyền quan hải quan việc áp dụng biện pháp phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Tổ chức lực lượng, xây dựng sở liệu, áp dụng biện pháp nghiệp vụ cần thiết, thu thập thơng tin nước ngồi nước liên quan đến hoạt động hải quan để chủ động phòng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, phục vụ thơng quan hàng hóa kiểm tra sau thông quan; phối hợp với quan hữu quan bảo vệ bí mật người cung cấp thơng tin vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới theo quy định pháp luật Thực kiểm soát hải quan hàng hóa, phương tiện vận tải; chủ trì phối hợp với quan nhà nước hữu quan thực hoạt động phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới địa bàn hoạt động hải quan Áp dụng biện pháp nghiệp vụ trinh sát cần thiết theo quy định pháp luật để phát hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu thơng tin, tài liệu cần thiết cho việc xác minh hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Yêu cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu mở bưu phẩm, hàng hóa xuất khẩu, nhập qua đường bưu để kiểm tra có cho bưu phẩm, hàng hóa có tài liệu, hàng hóa liên quan đến bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Tổ chức thực hợp tác quốc tế đấu tranh phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Điều 66 Thẩm quyền quan hải quan, công chức hải quan việc xử lý hành vi bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Trong trường hợp có cho có hành vi cất giấu hàng hóa bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Chi cục trưởng Hải quan cửa khẩu, Chi cục trưởng Hải quan địa điểm làm thủ tục hải quan cửa khẩu, Đội trưởng Đội kiểm soát hải quan định khám người, khám phương tiện vận tải, nơi cất giấu hàng hóa, tạm giữ người, phương tiện vận tải, hàng hóa theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Khi phát có hành vi vi phạm pháp luật hải quan đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình quan hải quan, cơng chức hải quan có thẩm quyền pháp luật tố tụng hình quy định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, thực hoạt động điều tra Việc khởi tố vụ án, khởi tố bị can, thực hoạt động điều tra phải theo quy định pháp luật tố tụng hình Cơ quan hải quan, công chức hải quan tiến hành hoạt động quy định khoản khoản Điều phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Điều 67 Trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ phòng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Cơ quan hải quan, công chức hải quan trực tiếp làm nhiệm vụ chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trang bị phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, cơng cụ hỗ trợ Việc trang bị, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ phải theo quy định pháp luật Trong trường hợp cần thiết, quan hải quan, công chức hải quan trực tiếp làm nhiệm vụ chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân phối hợp lực lượng, hỗ trợ phương tiện, cung cấp thông tin; phương tiện hỗ trợ bị thiệt hại quan hải quan phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương TỔ CHỨC THU THUẾ VÀ CÁC KHOẢN THU KHÁC ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Điều 68 Trách nhiệm người khai hải quan việc kê khai, tính thuế, nộp thuế khoản thu khác Kê khai, tính thuế, nộp thuế đầy đủ, thời hạn chịu trách nhiệm việc kê khai, tính thuế Trong thời hạn tháng, kể từ ngày đăng ký tờ khai, phát có nhầm lẫn việc kê khai, tính thuế, nộp thuế phải báo cho quan hải quan nơi làm thủ tục để điều chỉnh số tiền thuế phải nộp Thực nghĩa vụ khác việc kê khai, tính thuế, nộp thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật Chấp hành định quan hải quan thuế khoản thu khác Điều 69 Trách nhiệm quan hải quan việc tổ chức thu thuế khoản thu khác[24] Tổng cục Hải quan tổ chức thực thống việc thu thuế khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; việc áp dụng biện pháp để bảo đảm thu đúng, thu đủ thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu, nhập hàng hóa theo chức thẩm quyền phân cấp kiểm tra việc kê khai, tính thuế, thực miễn thuế, giảm thuế, hồn thuế, khơng thu thuế, truy thu thuế người khai hải quan; thu thuế quản lý việc nộp thuế; trường hợp phát người khai hải quan tính sai số thuế phải nộp sau điều chỉnh phải thông báo cho người khai hải quan biết Thời hạn truy thu, truy hoàn số thuế phải nộp thực theo quy định pháp luật thuế Điều 70 Thời điểm tính thuế, thời hạn nộp thuế Thời điểm tính thuế, thời hạn nộp thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập thực theo quy định pháp luật thuế Trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập bị tạm giữ để chờ xử lý quan hải quan quan nhà nước có thẩm quyền thời hạn nộp thuế tính từ ngày định xử lý Điều 71 Trị giá hải quan[25] Trị giá hải quan sử dụng làm sở cho việc tính thuế thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập Trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập xác định theo quy định Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Chính phủ quy định cụ thể trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập Điều 72 Phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập xác định thuế suất hàng hóa xuất khẩu, nhập Việc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập thực theo quy định pháp luật phân loại hàng hóa Việc xác định thuế suất hàng hóa xuất khẩu, nhập vào biểu thuế hành Trong trường hợp không chấp nhận kết phân loại người khai hải quan, quan hải quan có quyền yêu cầu người cung cấp tài liệu liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; lấy mẫu hàng hóa xuất khẩu, nhập với chứng kiến người khai hải quan để phân tích, phân loại xác định lại thuế suất hàng hóa xuất khẩu, nhập đó; người khai hải quan khơng đồng ý với kết phân tích, phân loại quan hải quan có quyền khiếu nại Việc khiếu nại, giải khiếu nại thực theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể việc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập Chương QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN Điều 73 Nội dung quản lý nhà nước hải quan Nội dung quản lý nhà nước hải quan bao gồm: Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển Hải quan Việt Nam; Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật hải quan; Hướng dẫn, thực tuyên truyền pháp luật hải quan; Quy định tổ chức hoạt động Hải quan; Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ công chức hải quan; Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, phương pháp quản lý hải quan đại; Thống kê nhà nước hải quan; Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật hải quan; Hợp tác quốc tế hải quan Điều 74 Cơ quan quản lý nhà nước hải quan Chính phủ thống quản lý nhà nước hải quan [26] Bộ Tài chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực thống quản lý nhà nước hải quan [27] Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài việc quản lý nhà nước hải quan Ủy ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực pháp luật hải quan địa phương Điều 75 Quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện Cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại với quan hải quan, quan khác có thẩm quyền Nhà nước khởi kiện Tòa án theo quy định pháp luật định hành chính, hành vi hành quan hải quan, cơng chức hải quan có cho định, hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp Cá nhân có quyền tố cáo với quan hải quan, quan khác Nhà nước hành vi vi phạm pháp luật công chức hải quan, quan hải quan xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Điều 76 Trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo Cơ quan hải quan cấp có trách nhiệm giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại thuộc thẩm quyền giải mình; trường hợp nhận khiếu nại khơng thuộc thẩm quyền giải có trách nhiệm hướng dẫn cho người khiếu nại biết để khiếu nại đến quan nhà nước có thẩm quyền giải Cơ quan hải quan cấp có trách nhiệm giải tố cáo thuộc thẩm quyền mình; trường hợp nhận tố cáo khơng thuộc thẩm quyền có trách nhiệm chuyển đến quan, tổ chức có thẩm quyền giải thông báo văn cho người tố cáo biết Điều 77 Thời hạn, thủ tục, thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo Thời hạn, thủ tục khiếu nại, tố cáo, giải khiếu nại, tố cáo, thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo quy định pháp luật có liên quan Trong thời gian khiếu nại khởi kiện, tổ chức, cá nhân phải thi hành định hành định xử phạt vi phạm hành quan hải quan, quan khác có thẩm quyền Nhà nước Khi có định giải khiếu nại quan hải quan, quan khác có thẩm quyền Nhà nước định, án Tịa án có hiệu lực pháp luật thi hành theo định, án Chương KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 78 Khen thưởng Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích việc thực pháp luật hải quan; người có cơng tố giác, phát giúp quan hải quan việc đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan khen thưởng theo quy định pháp luật Cơ quan hải quan, cơng chức hải quan hồn thành tốt nhiệm vụ khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 79 Xử lý vi phạm Người vi phạm quy định pháp luật hải quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Cơng chức hải quan có hành vi cản trở hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh có hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH[28] Điều 80 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2002 Pháp lệnh Hải quan Hội đồng Nhà nước ban hành ngày 20 tháng 02 năm 1990 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực Các quy định trước trái với Luật bãi bỏ Điều 81 Áp dụng pháp luật trường hợp hàng hóa, phương tiện vận tải đăng ký hồ sơ hải quan, chưa làm xong thủ tục hải quan trước ngày Luật có hiệu lực Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh đăng ký hồ sơ hải quan, chưa làm xong thủ tục hải quan trước ngày Luật có hiệu lực việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan thực theo quy định Pháp lệnh Hải quan quy định khác pháp luật liên quan Không kiểm tra sau thơng quan hàng hóa thơng quan trước ngày Luật có hiệu lực Điều 82 Hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật này./ XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT CHỦ NHIỆM Nguyễn Hạnh Phúc [1] Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan có ban hành sau: “Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 29 tháng năm 2001.” [2] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [3] Khoản bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [4] Điều bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [5] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [6] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [7] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [8] Khoản bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [9] Khoản bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [10] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [11] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 10 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [12] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 11 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [13] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 11 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [14] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 12 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [15] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 13 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [16] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 14 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [17] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 15 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [18] Khoản bổ sung theo quy định khoản 16 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [19] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 17 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [20] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 18 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [21] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 19 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [22] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 20 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [23] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 21 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [24] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 22 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [25] Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 23 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [26] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 24 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [27] Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 24 Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 [28] Điều Điều Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 quy định sau: “Điều Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 Điều Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật này.” ... THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT CHỦ NHIỆM Nguyễn Hạnh Phúc [1] Luật số 42/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hải quan có ban hành sau: “Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm. .. trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Đối với trường hợp mà Luật này, văn pháp... quan cửa Trong trường hợp thực thủ tục hải quan điện tử nơi tiếp nhận, xử lý hồ sơ hải quan trụ sở Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong trường hợp cần thiết, việc kiểm