NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ năm 2010 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 22 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 148/2009/NQ-HĐND Tam Kỳ, ngày 10 tháng 12 năm 2009 NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ năm 2010 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 22 Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Sau xem xét Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực kinh tế xã hội 2009 nhiệm vụ kế hoạch năm 2010; Báo cáo thẩm tra Ban Hội đồng nhân tỉnh ý kiến thảo luận kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều Hội đồng nhân dân tỉnh thống đánh giá tình hình thực kế hoạch năm 2009 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng năm 2010 Báo cáo số 163/BC-UBND ngày 26 tháng 11 năm 2009 Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời nhấn mạnh thêm số nhiệm vụ, giải pháp sau: I Các tiêu chủ yếu: 1.1 Các tiêu kinh tế: Tổng sản phẩm tỉnh (GDP) tăng 12,5% so với năm 2009; Giá trị sản xuất ngành nông lâm ngư nghiệp tăng 5%; Giá trị sản xuất ngành công nghiệp tăng 26,5%; Giá trị sản xuất ngành dịch vụ tăng 15,5%; Tổng kim ngạch xuất 290 triệu USD, tăng 40%; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 11.700 tỷ đồng, tăng 26,6%; Tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn 2.420 tỷ đồng; đó, thu nội địa 1.700 tỷ đồng, thu xuất nhập 450 tỷ đồng 1.2 Các tiêu xã hội: Tạo việc làm 37.000 lao động; Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 17%; Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng cịn 18%; Duy trì tỷ lệ giảm sinh 0,4%o 1.3 Chỉ tiêu môi trường: Tỷ lệ che phủ rừng đến cuối năm 2010 45% 1.4 Hoàn thành 100% tiêu gọi công dân nhập ngũ II Những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: Nhanh chóng khắc phục hậu lũ lụt, củng cố phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn: Ổn định sống sản xuất nhân dân vùng bị thiệt hại nặng sau bão lũ, khắc phục nhanh công trình cơng cộng hư hại; sử dụng hiệu quả, mục đích nguồn hỗ trợ khắc phục lũ lụt Xây dựng quy chế phối hợp việc xả lũ, điều tiết lũ hồ chứa, hồ chứa cơng trình thủy điện thuộc hệ thống sông Vu Gia - Thu Bồn nhằm giảm thiểu thiệt hại lũ gây Tích cực hỗ trợ loại giống trồng, vật nuôi, giúp nhân dân khôi phục sản xuất, vụ Đông Xuân 2009 - 2010 Kiên không để nhân dân thiếu đói dịp Tết lúc giáp hạt Nghiên cứu chế hỗ trợ doanh nghiệp, hộ nuôi trồng thủy sản, lâm nghiệp bị thiệt hại lũ lụt gây Đẩy nhanh tiến độ thực dự án xếp dân cư phòng chống, giảm nhẹ thiên tai vùng ven biển, vùng có nguy bị sạt lở, vùng thường xuyên bị chia cắt bão lũ; quy hoạch phát triển chăn nuôi tập trung, nuôi trồng thủy, hải sản; tăng nhanh tỷ trọng chăn nuôi cấu nông nghiệp, gắn liền với việc ngăn chặn đẩy lùi dịch bệnh trồng, vật nuôi, dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm Thường xuyên kiểm tra, tập trung đạo, xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi khai thác, vận chuyển, mua bán lâm sản, khoáng sản trái phép Kiểm soát chặt chẽ xử lý nghiêm vi phạm chất lượng giống, trồng, vật ni, chất lượng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật Tăng cường công tác ứng dụng thành tựu khoa học – công nghệ vào sản xuất nông nghiệp nhằm bước nâng cao suất lao động Tích cực cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh tính bền vững kinh tế: Khuyến khích phát triển mạnh sản xuất công nghiệp gắn với nâng cao chất lượng khả cạnh tranh sản phẩm Tập trung phát triển công nghiệp sản xuất điện năng, khai thác chế biến nơng lâm thủy sản, khống sản Đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, có sách phát triển sản xuất sản phẩm công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghiệp phụ trợ; đồng thời, trọng phát triển ngành nghề truyền thống có lợi cạnh tranh Rà sốt, điều chỉnh, bổ sung, quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp, đảm bảo hiệu đầu tư Phát triển dịch vụ vận tải biển, du lịch, bưu - viễn thơng, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; trọng mở rộng dịch vụ mới, dịch vụ có tính trí tuệ cao dịch vụ hỗ trợ kinh doanh Khẩn trương thực xếp, chuyển đổi, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước cịn lại theo Quyết định số 1038/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ Xây dựng số chương trình đào tạo, xúc tiến thương mại, đổi công nghệ, hỗ trợ thông tin nhằm trợ giúp cho doanh nghiệp vừa nhỏ Huy động nguồn lực thúc đẩy phát triển kết cấu hạ tầng: Huy động nguồn vốn đầu tư toàn xã hội để thực mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2006-2010 theo Nghị số 48/2005/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2005 HĐND tỉnh Kế hoạch năm 2010 Thực đồng giải pháp, trước hết giải pháp quy hoạch, chuẩn bị đầu tư, tái định cư, bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính, kể việc điều chuyển vốn để khắc phục tình trạng giải ngân chậm, tồn đọng vốn đầu tư xây dựng Bố trí nguồn vốn tập trung, đầu tư dứt điểm, sớm đưa công trình vào sử dụng Thúc đẩy mở đường bay Chu Lai - Nội Bài, dự án mở rộng Quốc lộ 1A khu vực phía Bắc huyện Điện Bàn khu vực phía Bắc thành phố Tam Kỳ, dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Dung Quất, dự án sửa chữa, xây dựng để thay cầu yếu tuyến Quốc lộ 1A đoạn qua Quảng Nam Đẩy nhanh tiến độ thực cơng trình trọng điểm: Cầu Cửa Đại, Tượng đài Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Khu kinh tế cửa Nam Giang, nạo vét luồng Cảng Kỳ Hà; cơng trình giao thơng, thủy lợi, y tế, giáo dục từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ Kiểm sốt chặt chẽ nâng cao hiệu chi tiêu công từ việc phê duyệt kế hoạch đầu năm 2010, triệt để tiết kiệm chi; thực tốt cơng tác tốn, tốn cơng trình xây dựng Giải tốt vấn đề xã hội: Tiếp tục thực đề án chuyển đổi trường THPT bán công sang công lập, đề án luân chuyển giáo viên; xây dựng đề án chuyển đổi trường mẫu giáo bán công sang công lập tư thục Chú trọng phát triển trường chuyên biệt (trường dân tộc nội trú, trường chuyên) theo tinh thần Quyết định số 49/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 25 tháng năm 2008 Bộ Giáo dục Đào tạo Nâng cao chất lượng quy mơ chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực tốt chương trình mục tiêu quốc gia y tế, sức khỏe, vệ sinh môi trường Củng cố, trọng chất lượng khám, chữa bệnh Trung tâm Y tế huyện, bệnh viện tuyến tỉnh Tăng cường cán y tế tuyến sở, thôn, Lồng ghép mục tiêu chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khoẻ nhân dân sách, chương trình, dự án Đẩy mạnh công tác quản lý dược; giải tốt vấn đề vệ sinh, an tồn thực phẩm Thực tốt cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, phịng, chống suy dinh dưỡng trẻ em Ưu tiên đầu tư thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng trung tâm văn hóa, thể thao làng, bản, nhà văn hóa thơn, bưu điện văn hóa Tiếp tục tu bổ, tơn tạo di sản, di tích Tăng mức hưởng thụ văn hóa đơi với việc nâng cao chất lượng văn hóa, thơng tin, phát thanh, truyền hình Thực tốt cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực báo chí, xuất dịch vụ Internet Phát triển phong trào thể dục thể thao sở, tạo nguồn, bồi dưỡng phát triển thể thao thành tích cao tỉnh Tổ chức tốt ngày lễ lớn năm 2010 Tiếp tục triển khai có hiệu vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Thực tích cực Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg năm 2008, Quyết định số 65, 66, 67/2009/QĐ-TTg năm 2009 Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ hộ nghèo nhà ở, phát triển nhà cho học sinh, sinh viên sở đào tạo, nhà cho công nhân lao động khu công nghiệp tập trung, nhà cho người thu nhập thấp khu vực đô thị Chú trọng việc đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cơng nghiệp hóa, thị hóa lao động xuất Theo dõi, kiểm tra, xử lý bất cập cấu, chất lượng đào tạo trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học thuộc tỉnh, đảm bảo kết đào tạo đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động Phối hợp, đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật Bình đẳng giới Luật Phịng chống bạo lực gia đình; xây dựng gia đình phát triển bền vững; gắn cơng tác giới gia đình với phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa; trọng lồng ghép giới vào chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thúc đẩy công tác phát triển kinh tế - xã hội miền núi: Triển khai thực chương trình thuộc đề án duyệt theo Nghị 30a Chính phủ huyện nghèo tỉnh, đề án số lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, điện, xây dựng quyền theo Cơng văn số 588/TTg ngày 20 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ hưởng sách ưu đãi tỉnh Tây Nguyên Đánh giá lại chủ trương giao đất, giao rừng cho cộng đồng làng, điều chỉnh chế hỗ trợ theo hướng nâng cao mức hưởng lợi cho nhân dân nhận khoanh nuôi, quản lý, bảo vệ trồng rừng, góp phần xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, tạo thêm thu nhập cho khu vực nông thôn, miền núi Tăng cường giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, bảo vệ rừng; trọng công tác phối hợp kiểm lâm với lực lượng vũ trang hệ thống trị sở xác định trách nhiệm UBND cấp việc đấu tranh, truy quét lâm tặc, bảo vệ rừng Sử dụng nguồn thu từ xử phạt lâm sản trái phép để đầu tư trang bị phương tiện, phục vụ hoạt động quản lý, bảo vệ rừng Tiếp tục thực dự án thuộc chương trình Trái phiếu Chính phủ, Công trái giáo dục, dự án xây dựng đường cho xã chưa có đường tơ đến trung tâm xã, chương trình kiên cố hóa trường, lớp học, nhà công vụ giáo viên nhà nội trú học sinh Lồng ghép bảo đảm hiệu Chương trình 135 giai đoạn 2, trợ cước trợ giá, định canh định cư theo Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ Rà soát quy hoạch dự án thủy điện, đảm bảo phát triển bền vững Khắc phục kịp thời bất cập; xếp, bố trí tái định cư hợp lý, đảm bảo đất sản xuất, ổn định đời sống lâu dài bền vững cho nhân dân vùng có dự án thủy điện Kiên đình dự án ảnh hưởng lớn đến môi trường, dân sinh, hiệu Nâng cao chất lượng giáo dục miền núi, bậc học mầm non; hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục trung học sở địa bàn tỉnh vào năm 2010 Bảo vệ môi trường: Tổ chức đánh giá, xây dựng chiến lược môi trường Bảo tồn đa dạng sinh học hệ sinh thái; bảo vệ phát huy Khu Bảo tồn thiên nhiên Sông Thanh, Khu Dự trữ sinh Cù Lao Chàm Kiểm soát chặt chẽ chất thải, chất thải độc hại, chất thải y tế; tích cực ứng dụng công nghệ bảo vệ môi trường Khuyến khích tổ chức cá nhân đầu tư vào lĩnh vực thu gom, xử lý tái chế chất thải Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước tài nguyên, môi trường; điều tra, khảo sát đánh giá tác động môi trường vùng gây nguy hại đến sức khỏe cộng đồng xử lý nghiêm hành vi vi phạm Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, phát huy hiệu lực, hiệu máy nhà nước, tăng cường cơng tác phịng chống tham nhũng: Hồn thành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước, giai đoạn 2001 – 2010 tỉnh Tạo bước chuyển chất, trọng tâm thủ tục hành trách nhiệm công vụ, đề cao trách nhiệm cá nhân Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thông qua đổi công tác đánh giá, tuyển chọn, đào tạo, sử dụng quản lý cán Thí điểm thực chế thi tuyển số chức danh quản lý Tích cực đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, trước hết lĩnh vực quản lý đất đai, đầu tư xây dựng bản, chi tiêu ngân sách, quản lý vốn, tài sản Nhà nước Tăng cường công tác tra kinh tế - xã hội Xử lý kịp thời, nghiêm minh vụ, việc vi phạm, người đứng đầu cấp, ngành Đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội: Nâng cao chất lượng xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân, gắn trận quốc phịng tồn dân với trận an ninh nhân dân, biên phịng tồn dân ngày vững Đẩy mạnh việc bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho đối tượng Tổ chức diễn tập tác chiến phòng thủ theo Nghị số 28 Bộ Chính trị đảm bảo an tồn tuyệt đối, có chất lượng Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật tội phạm hình Kịp thời giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân; kiên thi hành định giải khiếu nại, tố cáo, định xử lý vi phạm sau tra có hiệu lực pháp luật Chú trọng công tác bảo đảm an tồn giao thơng Điều Tổ chức thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực Nghị Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện; bảo đảm Nghị triển khai thực nghiêm túc cấp, ngành tỉnh Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đoàn thể tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng năm 2010 Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa VII, Kỳ họp thứ 22, thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2009./ Nơi nhận: - VP: QH, CTN, CP; - Cục KT VBQPPL - Bộ TP; - TTTU, TT HĐND, UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh; - Các Ban HĐND tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - TT.HĐND, UBND huyện, thành phố; - TTXVN Qnam, Báo QN, Đài PT-TH QN; - TT Tin học - Công báo tỉnh; - CPVP Đoàn ĐBQH HĐND tỉnh; - Các Phịng chun mơn, CV; - Lưu VT, Cơng tác HĐND (Tân) CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Sỹ ... hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực Nghị Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện;... tỉnh Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đoàn thể tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng năm 2010 Nghị Hội đồng. .. công dân; kiên thi hành định giải khiếu nại, tố cáo, định xử lý vi phạm sau tra có hiệu lực pháp luật Chú trọng công tác bảo đảm an tồn giao thơng Điều Tổ chức thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh