Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND tỉnh Hòa Bình

Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND ban hành quy định chế độ báo cáo định kỳ phục vụ mục tiêu quản lý trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HỊA BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 12/2019/QĐ-UBND Hịa Bình, ngày 30 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ PHỤC VỤ MỤC TIÊU QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HỒ BÌNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 Chính phủ quy định chế độ báo cáo quan hành nhà nước; Theo đề nghị Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Tờ trình số 3130/TTr-VPUBND ngày 28 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chế độ báo cáo định kỳ phục vụ mục tiêu quản lý địa bàn tỉnh Hịa Bình Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/6/2019 - Bãi bỏ Quyết định số 2783/QĐ-UBND ngày 26/11/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chế độ báo cáo định kỳ thuộc thẩm quyền ban hành, thực địa bàn tỉnh Hịa Bình - Bãi bỏ cụm từ “báo cáo tháng gửi trước ngày 20 tháng 5, báo cáo năm gửi trước ngày 01 tháng 11” khoản Điều 17 Quy chế quản lý hoạt động đối ngoại Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố ban hành kèm theo Quyết định số 07/2018/QĐUBND ngày 31/01/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình” Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở; Thủ trưởng Ban, Ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định thi hành./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL); - TT Tỉnh ủy; TT.HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - HĐND tỉnh; - Các Ban HĐND tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Chánh VP, Phó CVP/UBND tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh; - Trung tâm TH&CB tỉnh; - Lưu: VT, KSTT (Ng.70b) Nguyễn Văn Quang QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ PHỤC VỤ MỤC TIÊU QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 12/2019/QĐ-UBND ngày 30/5/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Hồ Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng phạm vi điều chỉnh Quy định quy định chế độ báo cáo định kỳ phục vụ mục tiêu quản lý địa bàn tỉnh Hịa Bình nhằm phục vụ u cầu quản lý, điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh Việc báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề báo cáo khác không thực theo quy định này, mà thực theo yêu cầu, lãnh đạo, đạo quan, người có thẩm quyền 3 Đối tượng áp dụng Các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố (sau gọi chung ngành địa phương); quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh Điều Nguyên tắc báo cáo Bảo đảm cung cấp thơng tin kịp thời, xác, đầy đủ phục vụ hiệu cho hoạt động quản lý, đạo, điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh Nội dung chế độ báo cáo phải phù hợp với quy định văn quan hành nhà nước, người có thẩm quyền ban hành Chế độ báo cáo ban hành phải thực cần thiết nhằm phục vụ mục tiêu quản lý, đạo, điều hành quan hành nhà nước, người có thẩm quyền; phù hợp thẩm quyền ban hành đối tượng yêu cầu báo cáo Các số liệu yêu cầu báo cáo phải đồng bộ, thống khái niệm, phương pháp tính đơn vị tính để bảo đảm thuận lợi cho việc tổng hợp, chia sẻ thông tin báo cáo Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin thực chế độ báo cáo, chuyển dần từ báo cáo văn giấy sang báo cáo điện tử Tăng cường kỷ luật, kỷ cương thực chế độ báo cáo công tác phối hợp, chia sẻ thông tin báo cáo Chương II YÊU CẦU CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Điều Hình thức báo cáo phương thức gửi, nhận báo cáo Hình thức báo cáo Báo cáo phải thể hình thức văn giấy văn điện tử Phương thức gửi, nhận báo cáo Báo cáo ngành, địa phương gửi đến quan nhận báo cáo phương thức sau: - Gửi qua phần mềm quản lý văn điều hành; - Gửi qua hệ thống thư điện tử công vụ; - Gửi qua fax; - Gửi trực tiếp qua dịch vụ bưu chính; - Gửi qua Hệ thống phần mềm thơng tin báo cáo phương thức khác theo quy định pháp luật Điều Thời gian chốt số liệu báo cáo Báo cáo định kỳ tháng: Tính từ ngày 15 tháng trước đến ngày 14 tháng thuộc kỳ báo cáo Báo cáo định kỳ quý: Tính từ ngày 15 tháng trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng cuối quý thuộc kỳ báo cáo Báo cáo định kỳ tháng, tháng năm: - Thời gian chốt số liệu tháng đầu năm: Tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng kỳ báo cáo Thời gian chốt số liệu tháng cuối năm tính từ ngày 15 tháng đến ngày 14 tháng 12 kỳ báo cáo - Thời gian chốt số liệu báo cáo tháng: Tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng kỳ báo cáo - Thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ năm: Tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 12 kỳ báo cáo Các báo cáo định kỳ khác, bao gồm: Báo cáo kết sản xuất vụ đông xuân, triển khai kế hoạch sản xuất vụ mùa - hè thu; Báo cáo kết sản xuất vụ mùa – hè thu, triển khai kế hoạch sản xuất vụ đông xuân thực theo quy định Phụ lục Danh mục chế độ báo cáo định kỳ phục vụ mục tiêu quản lý kèm theo Quyết định Điều Thời hạn gửi báo cáo Các ngành, địa phương gửi Báo cáo định hình thực nhiệm vụ cho Ủy ban nhân dân tỉnh qua Sở Kế hoạch Đầu tư, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, đồng gửi Sở Nội vụ (để theo dõi), báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh vào thời điểm sau: a) Báo cáo tháng: Gửi chậm vào ngày 18 tháng; quan giao tổng hợp, theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào ngày 20 tháng b) Báo cáo quý: Gửi chậm vào ngày 18 tháng cuối quý; quan giao tổng hợp, theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào ngày 20 quý c) Báo cáo tháng: - Báo cáo tháng đầu năm gửi chậm vào ngày 18/6; quan giao tổng hợp, theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào ngày 20 tháng 6; - Báo cáo tháng cuối năm gửi chậm vào ngày 18/12; quan giao tổng hợp, theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào ngày 20/12 d) Báo cáo tháng: Gửi chậm vào ngày 18/9; quan giao tổng hợp, theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào ngày 20/9 đ) Báo cáo năm: Gửi chậm vào ngày 18/12 năm; quan giao tổng hợp, theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào ngày 20/12 Các báo cáo định kỳ khác, bao gồm: Báo cáo kết hoạt động sáng kiến; Báo cáo tình hình, kết đánh giá sản phẩm cam mang dẫn địa lý Cao Phong; Báo cáo tình hình quản lý, vận hành, khai thác bảo trì cầu đường giao thơng nơng thôn; Báo cáo kết công tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng (q I, 06 tháng; 09 tháng; năm); Báo cáo kết sản xuất vụ đông xuân, triển khai kế hoạch sản xuất vụ mùa - hè thu; Báo cáo kết sản xuất vụ mùa – hè thu, triển khai kế hoạch sản xuất vụ đông xuân; Báo cáo hoạt động đối ngoại quan, đơn vị thực theo quy định Phụ lục Danh mục chế độ báo cáo định kỳ phục vụ mục tiêu quản lý kèm theo Quyết định Điều Chế độ xử lý thông tin, báo cáo Đối với báo cáo tình hình thực nhiệm vụ ngành, địa phương: Giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp với Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh tổng hợp thành báo cáo chung Đối với báo cáo định kỳ quy định khoản Điều Quy định này, Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cho Sở, Ngành chủ trì Sở, Ngành có trách nhiệm xử lý thơng tin tổng hợp thành báo cáo chung tỉnh Điều Danh mục báo cáo, Đề cương biểu mẫu báo cáo (Có Phụ lục chi tiết kèm theo) Chương III ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Điều Ứng dụng công nghệ thông tin thực chế độ báo cáo Các ngành, địa phương có trách nhiệm ứng dụng cơng nghệ thông tin việc thực chế độ báo cáo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổng hợp, chia sẻ thông tin báo cáo tiết kiệm thời gian, chi phí q trình thực báo cáo Giá trị pháp lý báo cáo điện tử việc sử dụng chữ ký số, xây dựng biểu mẫu điện tử thực theo quy định văn pháp luật hành ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước Điều Yêu cầu chức Hệ thống thông tin báo cáo Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh xây dựng sở chế độ báo cáo địa phương ban hành theo quy định Điều Quy định này, phải bảo đảm chức hỗ trợ tạo lập tiêu, báo cáo theo biểu mẫu hệ thống; bảo đảm khả phân bổ tiêu, biểu mẫu báo cáo từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xuống quan, đơn vị trực thuộc, tổ chức, cá nhân có liên quan; tổng hợp số liệu báo cáo; cho phép quan, tổ chức, cá nhân sử dụng để cập nhật, chia sẻ số liệu báo cáo theo quy định phục vụ báo cáo cho quan có thẩm quyền Điều 10 Hạ tầng kỹ thuật, công nghệ Hạ tầng kỹ thuật kết nối Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh phải trì ổn định, bảo đảm an tồn, an ninh thông tin, phục vụ đạo, điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; bảo đảm kết nối, chia sẻ liệu với Hệ thống thơng tin báo cáo Chính phủ Điều 11 Xây dựng, vận hành Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh xây dựng theo Kế hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; hướng dẫn Văn phịng Chính phủ Bộ Thông tin Truyền thông Chương IV QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG TRONG THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Điều 12 Quyền ngành, địa phương việc khai thác, sử dụng liệu Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia Các ngành, địa phương quyền khai thác sở liệu thông tin báo cáo Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia theo phân cấp quản lý Các ngành, địa phương tham gia thu thập, xử lý, cập nhật thông tin báo cáo truy cập khai thác sở liệu theo phân quyền; quyền trích xuất liệu trực tiếp cập nhật để tổ chức thành liệu riêng phục vụ yêu cầu quản lý, đạo điều hành Điều 13 Trách nhiệm cơng khai, chia sẻ thông tin báo cáo Các ngành địa phương có trách nhiệm thực cung cấp, chia sẻ công khai thông tin báo cáo theo quy định Điều 9, Điều 17 Luật Tiếp cận thông tin Đầu mối quản lý, lưu trữ, chia sẻ thơng tin báo cáo sau: a) Văn phịng Uỷ ban nhân dân tỉnh giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, lưu trữ, chia sẻ thông tin báo cáo quan, đơn vị cấp tỉnh ban hành b) Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, lưu trữ, chia sẻ thông tin báo cáo quan, đơn vị cấp huyện thuộc địa bàn quản lý ban hành c) Công chức văn phòng - thống kê Ủy ban nhân dân cấp xã giúp Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, lưu trữ, chia sẻ thông tin báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành Điều 14 Trách nhiệm quan, đơn vị, cơng chức cá nhân, tổ chức có liên quan việc thực chế độ báo cáo Thực nghiêm túc, đầy đủ, quy trình, thời hạn chế độ báo cáo Các thông tin, số liệu báo cáo phải bảo đảm tính xác, khách quan, trung thực, phản ánh thực tế Phối hợp với quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan việc chia sẻ, cung cấp thông tin, số liệu báo cáo yêu cầu chịu trách nhiệm tính xác thơng tin, số liệu báo cáo cung cấp Người ký báo cáo phải thẩm quyền, phù hợp với loại báo cáo chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân báo cáo Bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức có lực, chun mơn phù hợp để thực công tác báo cáo Các ngành địa phương, cơng chức cá nhân, tổ chức có liên quan có hành vi vi phạm quy định Quy định này, tùy theo tính chất mức độ bị xử lý theo quy định pháp luật Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Kinh phí thực Kinh phí thực chế độ báo cáo ngành, địa phương bố trí kinh phí chi thường xuyên theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Kinh phí thực chế độ báo cáo tổ chức, cá nhân tổ chức, cá nhân tự bảo đảm Kinh phí đầu tư sở hạ tầng công nghệ thông tin, Hệ thống thông tin báo cáo ngành, địa phương thực theo quy định pháp luật đầu tư công, đấu thầu, công nghệ thông tin pháp luật khác có liên quan Điều 16 Trách nhiệm thi hành Các ngành địa phương, cá nhân, tổ chức có liên quan thực nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ theo Quy định này; chủ trì, phối hợp với Văn phịng UBND tỉnh thường xuyên tổ chức rà soát chế độ báo cáo để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước, đáp ứng nguyên tắc yêu cầu Quyết định Sở Nội vụ có trách nhiệm theo dõi tình hình thực chế độ báo cáo thực nhiệm vụ ngành, địa phương theo Quy định phối hợp với Văn phịng UBND tỉnh báo cáo tình hình thực chế độ báo cáo giao ban thường kỳ tháng Ủy ban nhân dân tỉnh Việc thực chế độ báo cáo theo Quy định coi tiêu chí để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm ngành, địa phương Sở Thông tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức xây dựng, quản lý vận hành hệ thống thông tin báo cáo theo hướng dẫn Văn phịng Chính phủ Bộ Thơng tin Truyền thơng Hướng dẫn, tổ chức tập huấn cho đối tượng thực báo cáo; vận hành xác định cấp độ bảo đảm an tồn thơng tin thực phương án bảo đảm an tồn hệ thống thơng tin theo cấp độ hệ thống thông tin báo cáo thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật Thiết lập hệ thống giám sát, phịng, chống cơng, chống thất liệu, phòng, chống vi rút để bảo đảm an tồn, an ninh cho hệ thống Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra ngành, địa phương thực Quy định này; phối hợp với quan liên quan thường xuyên rà soát chế độ báo cáo để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước, đáp ứng nguyên tắc yêu cầu Quy định Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công bố danh mục báo cáo định kỳ Quyết định Cổng Thông tin điện tử tỉnh theo quy định - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tình hình, kết thực nhiệm vụ địa phương vào ngày 25 tháng cuối kỳ báo cáo, trừ trường hợp có quy định khác Hội đồng nhân dân tỉnh quan có thẩm quyền Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc phát sinh, ngành, địa phương tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN Phu luc ... nguyên tắc yêu cầu Quy định Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công bố danh mục báo cáo định kỳ Quyết định Cổng Thông tin điện tử tỉnh theo quy định - Phối hợp với... với Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh tổng hợp thành báo cáo chung Đối với báo cáo định kỳ quy định khoản Điều Quy định này, Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cho Sở, Ngành chủ trì... đông xuân thực theo quy định Phụ lục Danh mục chế độ báo cáo định kỳ phục vụ mục tiêu quản lý kèm theo Quyết định Điều Thời hạn gửi báo cáo Các ngành, địa phương gửi Báo cáo định hình thực nhiệm