Để giúp bạn đọc có thêm tài liệu nghiên cứu, tìm hiểu rõ hơn về xây dựng tổ chức Đảng cấp Trung ương và xứ ủy, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật xuất bản cuốn sách Xây dựng cơ quan lãnh đạo cấp Trung ương, Xứ ủy của Đảng thời kỳ 1930-1945 (Sách chuyên khảo). Nội dung cuốn sách phản ánh hiện thực quá trình xây dựng, khôi phục và phát triển tổ chức Đảng cấp Trung ương, xứ ủy, nhân sự các cấp ủy đó trong quá trình vận động cách mạng trước khi trở thành một Đảng cầm quyền. Nội dung cuốn sách gồm có 4 chương, phần 1 của ebook gồm 2 chương đầu, mời các bạn cùng tham khảo.
XÂY DỰNG Cơ pưAN LẨNH đạo / n A TJ HTT1T T X T /^* T y r V K Ĩ / ^ L A r IK U JM j U U JN b, x ứ ỦY CỦA ĐẢNG TU HỜ HI KỲ 1945 CTT xỉiliksu NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Q ố c GIA XÂY DỰNG C QUAN LẮNH đ o CẤP TRUNG ƯƠNG, XÚ ỦY CỦA ĐẢNG THÒI KỲ 1930-1945 Biên mục xuất phẩm Thư viện Quốc gia Việt Nam Trần Trọng Thơ Xây dựng quan lãnh đạo cấp Trung ương, Xứ ủy Đảng thời kỳ 1930-1945 / Trần Trọng Thơ - H : Chính trị Quốc gia, 2014 - tr ; 21cm Đảng Cộng sản Việt Nam Tổ chức Đảng Lịch sử 324.2597075 - dc23 CTK0073p-CIP Mã sô: 3KV1.1 -CTQG-2014 TS TRẦN TRỌNG THƠ XÂY DỰNG C p A N LẦNH đ o CẤP TRUNG ƯƠNG, XỨ ỦY CỦA ĐẢNG THỜI KỲ 1930-1945 (Sách chuyên khảo) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Qưốc GIA - THẬT Hà Nội - 2014 LỞI NHÀ XUẤT BẢN Ngay từ đời, Điểu lệ tóm tắt Đảng ta quy định Đảng tổ chức gồm năm cấp, cao cấp Trung ương sau cấp xứ ủy đến Đại hội lần thứ Đảng (năm 1935), tổ chức Đảng bao gồm sáu cấp, hai cấp cao Trung ương xứ ủy Thực tế cách mạng Việt Nam năm 1930-1045 cho thấy, chưa nắm quyền, lại phải đốì phó vói đánh phá ác liệt thực dân Pháp quyền phong kiến tay sai, nhò việc xây dựng tổ chức Đảng cấp Trung ương xứ ủy, Đảng ta tạo dựng hệ thơng tổ chức Đảng rộng khắp, gắn bó chặt chẽ với quần chúng lãnh đạo phong trào đấu tranh cách mạng Các cao trào cách mạng thời kỳ cho thấy, Đảng ta dần xây dựng đội quân cách mạng đông đảo để đến có thịi cơ, kịp thời phát động Tổng khởi nghĩa giành quyền vào Tháng Tám năm 1945 nưốc Để giúp bạn đọc có thêm tài liệu nghiên cứu, tìm hiểu rõ xây dựng tổ chức Đảng cấp Trung ương xứ ủy, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật xuất sách X ây dự n g c qu an lãn h đ o c ấ p T rung ương, x ứ ủy củ a Đ ảng thời k ỳ 1930-1945 (Sách ch u y ên kh ảo) Nội dung sách phản ánh thực q trình xây dựng, khơi phục phát triển tổ chức Đảng cấp Trung ương, xứ ủy, nhân cấp ủy trình vận động cách mạng trước trở thành Đảng cầm quyền; đúc kêt kinh nghiệm xây dựng, bảo vệ Tổ qc; làm sáng rõ thêm vai trị, đóng góp to lớn lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh nhà cách mạng tiền bối ưu tú việc xây dựng Đảng vơ sản Việt Nam; đồng thòi, nêu lên mặt hạn chế nhận thức, tổ chức hoạt động trình xây dựng tổ chức Đảng cấp Trung ương, xứ ủy Đảng Do hạn chế tư liệu, có nội dung cần tiếp tục nghiên cứu cơng phu, tồn diện sâu sắc nên nội dung sách không tránh khỏi thiếu sót Chúng tơi mong nhận ý kiến đóng góp bạn đọc để lần xuất sau nội dung sách hồn thiện Xin giói thiệu sách vối bạn đọc Tháng năm 2014 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Q u ố c GIA - s ự THẬT LỞI NỚI DẦU Trong lịch sử đấu tranh cách mạng Đảng Cộng sản V iệt Nam (từ tháng 10-1930 đến tháng 2-1951 đổi tên Đảng Cộng sản Đơng Dương), thịi kỳ 1930-1945 thể đậm nét lĩnh cách mạng kiên cường, sức sống mãnh liệt, trí tuệ sáng tạo, trưởng thành vượt bậc Đảng tư trị, lực xác định đường 101 cách mạng gắn kết với phương pháp đạo thực tiễn sát hợp điều kiện cụ thể Việt Nam xây dựng hệ thống tổ chức Nhờ vậy, Đảng lãnh đạo nhân dân ta bước trải nghiệm cao trào đấu tranh cách mạng 1930-1931, 1936-1939, 1939-1945, tiến tới đập tan xiềng xích thực dân, phát xít, lật đổ quân chủ lỗi thời, giành độc lập dân tộc, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, mỏ đường phát triển cho dân tộc theo định hướng xã hội chủ nghĩa Gắn liền vói thành tựu lớn lao vai trị to lớn cấp ủy Đảng, đó, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, quan đầu não Đảng nơi thể tập trung rõ nét lĩnh trị, lực sáng tạo cách mạng tồn Đảng, toàn dân ta 15 năm đấu tranh giành quyền Trong điều kiện hoạt động bí mật, chưa nắm c h í n h quyền, phải đối phó với đánh phá ác liệt đơi phương, việc xây dựng tổ chức Đảng cấp Trung ương, xứ uỷ có vị trí đặc biệt quan trọng đơi với lực lãnh đạo, sức chiến đấu toàn Đảng thành bại cách mạng Hiện thực cách mạng Việt Nam cho thấy, nhờ xây dựng, khôi phục phát triển tổ chức cấp Trung ương, xứ uỷ, Đảng xác lập đường lôi cách mạng đắn, sáng tạo, tạo dựng hệ thông tổ chức, sở Đảng rộng khắp địa bàn, gắn chặt với quần chúng yêu nước cách mạng, lãnh đạo phong trào đấu tranh sôi động tầng lớp nhân dân, bước gây dựng, đào luyện đội qn cách mạng đơng đảo để thịi đến, kịp thời phát động Tổng khởi nghĩa giành quyền thành cơng Cuốn sách X â y dự ng c q u a n lãn h đ ạo c ấ p T ru n g ương, xứ ủy c ủ a Đ ản g th i kỳ 1930-194Ỗ góp phần phản ánh thực q trình xây dựng, khôi phục phát triển tổ chức Đảng cấp Trung ương xứ uỷ, nhân cấp uỷ đó, soi tỏ đặc điểm, tổ chức, hoạt động cấp Đảng, nhân vật lịch sử Đảng trình vận động cách mạng trưóc trở thành đảng cầm quyền; đúc k ết kinh nghiệm xây dựng, bảo vệ tổ chức Đảng để cung cấp thêm luận khoa học cho công tá c.x â y dựng, chỉnh đốn Đảng h iện nay; góp phần bác bỏ luận điệu xuyên tạc, hiệu chỉnh nhận định sai lạc, thiên kiến vai trò lãnh đạo Đảng thời kỳ 1930-1945 Cuốn Xứ uỷ Trung Kỳ, đồng thòi giải thể Liên Xứ uỷ Bắc Kỳ Bắc Trung Kỳ, lập lại Xứ uỷ Bắc Kỳ, giao tỉnh Bắc Trung Kỳ (Thanh - Nghệ - Tĩnh) cho Xứ ủy Trung Kỳ đạo Thực chủ trương đó, đầu tháng 4-1938, Xứ ủy Trung Kỳ lập lại đồng chí Nguyễn Chí Diểu làm Bí thư, quan Xứ ủy đóng Huế Cuổì năm 1938, đồng chí Nguyễn Chí Diểu lâm bệnh nặng mất, đồng chí Lê Duẩn cử làm B í thư Xứ uỷ Trung Kỳ Ngoài việc đạo chung toàn Trung Kỳ, Xứ ủy trực tiếp lãnh đạo tỉnh Trung Trung Kỳ Xứ uỷ tờ báo Dân danh nghĩa công khai “cơ quan ngơn lu ận nhóm dân biểu x ã h ộ ỉ ’ đồng chí Phan Đăng Lưu phụ trách làm quan tuyên truyền Xứ uỷ Sau Xứ uỷ Trung Kỳ thông tái lập, theo chủ trương Trung ương Đảng, để tiện cho lãnh đạo, Xứ uỷ thành lập ban cán để lãnh đạo tỉnh liền kề Sau thời gian chuẩn bị, tháng 5-1938, đại biểu tỉnh họp Hội nghị thành lập Liên tỉnh Thanh Nghệ - Tĩnh Ban Cán liên tỉnh Ngãi - Bình - Phú mở rộng thành Ban Cán Nam - Ngãi - Bình - Phú, lãnh đạo Đảng Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định Phú n B an Cán có đồng chí Phạm Trung Mữu, Nguyễn Trí, Nguyễn Chánh (Quảng Ngãi) Nguyễn Văn, Nguyễn Tín (Bình Định), Nguyễn Thanh (Phú Yên) 153 Ở cực Nam Trung Kỳ, đạo Xứ uỷ, Ban Cán Nam Trung Kỳ thành lập vào tháng 5-1939, lãnh đạo tỉnh Khánh Hồ, Ninh Thuận, Bình Thuận Đà Lạt (Lâm Viên) Ban Cán gồm đồng chí, Trần Cơng Xứng làm Bí thư Cùng với đời, tái lập ban cán sự, sau Xứ uỷ Trung Kỳ, đến trước Chiến tranh th ế giới thứ hai, Trung Kỳ có 15/19 tỉnh, thành phố, khu tự trị khôi phục phát triển tổ chức Đảng Tháng 6-1939, Xứ uỷ Trung Kỳ Chỉ thị uCông việc p h ả i làm" để đẩy mạnh phong trào đấu tranh, đồng thòi thúc đẩy công tác xây dựng tổ chức Đảng, làm đội ngũ đảng viên, mạnh dạn đưa khỏi Đảng phần tử lừng chừng, gieo rắc hoài nghi nội Đảng Sự tái lập Xứ uỷ Trung Kỳ đảng tỉnh thành công lớn công tác xây dựng Đảng khu vực Điều có ý nghĩa phong trào cách mạng Trung Kỳ, phía Bắc Trung Kỳ bị đàn áp nặng nề sau cao trào Xôviết Nghệ - Tĩnh Một sô' địa phương Nghệ An, Hà Tĩnh xảy tình trạng hồi nghi, chia rẽ phận cựu trị phạm, trí thức gây cản trở công tác xây dựng tổ chức Đảng Củng c ố X ứ uỷ N am Kỳ Cuối tháng 6-1936, sau thời gian tái lặp, nhận thấy có nhiều thiêu sót lãnh đạo chi đạo, chưa phát huy ảnh hưởng toàn xứ, Xứ uỷ 154 Nam Kỳ tổ chức Hội nghị đại biểu toàn xứ để tổ chức lại Xứ uỷ, bàn biện pháp tăng cưòng vai trò lãnh đạo Xứ uỷ phong trào cách mạng diễn sơi Để khắc phục tình trạng “n guy h iểm n ghiêm trọng” thiếu người lãnh đạo sô" tỉnh, thành, Hội nghị đề quy chế tổ chức nội Đảng theo hướng sát hợp với thực tế, không câu nệ vào quy định chung công tác tổ chức Đảng Hội nghị cho điều kiện hoạt động bí mật, khơng đặt đảng viên vào quy chế “qu n g hiêm k h ắ ổ ’, phải tán thành phục tùng quy chê điều lệ Quốc tế Cộng sản Đảng Cộng sản Đông Dương Nghị Hội nghị ban hành ngày 30-6-1936, viết: “Vì Đảng ta phải giữ bí mật tất hoạt động mình, định thành viên cấp uỷ theo nguyên tắc dân chủ hành, nghĩa đưòng bầu cử Chúng ta trực tiếp định uỷ viên ( ) với điều kiện uỷ viên trực tiếp định không vượt 1/3 uỷ ị/ •A >J viên cap uý Hội nghị chủ trương đẩy mạnh đào tạo, huấn luyện cán bộ, ý tầng lớp công nhân, nơng dân; thay th ế đồng chí có biểu mệt mỏi; phát triển tổ chức khắp địa bàn, khắc phục tính chất địa phương, th chặt mối liên lạc Xứ uỷ với Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đ ản g toàn tập, Sđd, t.6, tr.27 155 cấp trực thuộc; mở rộng ảnh hưởng sang Cao Miên Nam Trung Kỳ Trong hai ngày 25 26-12-1936, Xứ uỳ Nam Kỳ tiến hành Hội nghị toàn thể bàn công tác phát triển tổ chức phong trào quần chúng Hội nghị định củng cố lại Xứ uỷ, gồm uỷ viên, Võ Văn Ngân làm Bí thư; thành lập liên tỉnh uỷ để lãnh đạo phong trào địa phương Dưói lãnh đạo Xứ uỷ, đến đầu tháng 2-1937, Đảng Nam Kỳ có Xứ uỷ, liên tỉnh uỷ (1 liên tỉnh uỷ lãnh đạo tỉnh Long Xuyên, Châu Đốc, Rạch Giá, Hà Tiên; liên tỉnh uỷ lãnh đạo tỉnh Cần Thơ, Trà Vinh, Vĩnh Long) 16 quan lãnh đạo 16/21 tỉnh, thành phô" thuộc Nam Kỳ Xứ uỷ Nam Kỳ lãnh đạo “Đ ặc u ỷ ’ 60 đảng viên người Hoa thuộc Đảng Cộng sản Đông Dương Trong Báo cáo thường kỳ sô' 49 hoạt động cách mạng tháng 2-1937, Ban Giám đốc Sở M ật thám Đông Dương viết: “N hững người lãn h đạo Xứ uỷ n y h o t độn g m ỗi n g ày tích cực n h iệt tình m ỗi n g ày m ột tăng, t ổ c p h t triển củng cố' Cuôi tháng 9-1937, Xứ uỷ Nam Kỳ tô chức Hội nghị quán triệt Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương (tháng 9-1937) bàn biện pháp phát triển tổ chức Đảng chia thành liên tỉnh liên tỉnh uỷ lãnh đạo Liên Tỉnh uỷ Gia Định, Lién Tỉnh uỷ Mỹ Tho, Liên Tỉnh uỷ Trà Vinh, Liên Tỉnh uỷ Long Xuyên 15 tỉnh uỷ 156 Năm 1938, hệ thống tổ chức Đảng Nam Kỳ củng cố lại, Đảng phân chia thành liên tỉnh khu liên tỉnh uỷ khu uỷ phụ trách, gồm: - Liên Tỉnh Gia Định (gồm tỉnh Gia Định, Chợ Lớn, Thủ Dầu Một, Biên Hòa, Tây Ninh, Bà Rịa Vũng Tàu) - Liên Tỉnh Mỹ Tho (gồm Mỹ Tho, Bến Tre, Trà Vinh, Tân An) - Liên Tỉnh c ầ n Thơ (gồm cầ n Thơ, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Vĩnh Long, quận phưốc Long tỉnh Rạch Giá) - Liên Tỉnh Long Xuyên (gồm Long Xuyên, Châu Đốc, Rạch Giá, Sa Đéc) - Khu Sài Gòn - Chợ Lớn Cuối năm 1938, Xứ uỷ Nam Kỳ kịp thòi báo cáo chấp hành nghiêm chỉnh đạo Trung ương việc chấn chỉnh quan điểm sai lệch Liên Tỉnh ủy c ầ n Thơ vấn đề phòng thủ Đông Dương; củng cô lại Ban lãnh đạo Liên tỉnh Trong thời gian từ tháng đến tháng 5-1939, Xứ uỷ Nam Kỳ tổ chức nhiều hội nghị Sài Gòn Hội nghị ngày 10 tháng Giêng năm 1939; Hội nghị từ ngày đến 7-2-1939; Hội nghị đại biểu tỉnh miền Tây ngày 2-5-1939 nhằm kiểm điểm lại công tác lãnh đạo phong trào tình hình xây dựng hệ thơng tổ chức Đảng xứ Các hội nghị đề biện pháp chấn chỉnh tổ chức sinh hoạt Đảng, bắt buộc chi 10 157 ngày tổ chức họp lần, tổ chức chi người th ất nghiệp, thận trọng kết nạp đảng viên, lập quan chuyên môn huấn luyện đảng viên, yêu cầu địa phương tổ chức chi bán công khai gồm đảng viên hăng hái để tăng cường hoạt động hợp pháp, tăng cường công tác kiểm tra Từ năm 1937 đến năm 1939, nhiều đồng chí bổ sung vào Xứ uỷ Nam Kỳ Đến trưóc Chiến tranh giới thứ hai nổ ra, Xứ uỷ Nam Kỳ gồm đồng chí: Võ Văn Tần, Nguyễn Thị Minh Khai, Bùi Văn Nghi, Trình Ấn, Bùi Văn Thủ, Tạ Uyên, Nguyễn Hữu Tiến , đồng chí Võ Văn Tần làm B í thư Dưới lãnh đạo Xứ uỷ Nam Kỳ, đến trước Chiến tranh thê giới thứ hai, hệ thống tổ chức Đảng Nam Kỳ củng cô xây dựng từ cấp chi trỏ lên 20 tỉnh, thành phơ Đảng có xứ uỷ lãnh đạo Ban Chấp uỷ vùng Sài Gòn - Chợ Lớn liên tỉnh ủy; tồn Đảng có 150 chi với tổng số 1.116 đảng viên Chính lực lượng đảng viên đông đảo hệ thống tổ chức Đảng củng cố phát triển mà Xứ uỷ Nam Kỳ trụ vững hoàn cảnh bị địch khủng bố ác liệt, triển khai nhanh chóng Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương tháng 11-1939 X â y dựng qu an lãn h đạo Lào Sau lập lại vào tháng 9-1935, củng cỏ vào tháng 11-1935, đến năm 1936, tổ chức Đàng 158 Lào gồm Xứ uỷ tỉnh uỷ: Viêng Chăn, Xavẳnnakhệt tổ chức địa phương Bị Nèng, Phơn Tiu, Thà Khẹt, Pắc Sê, Xiêng Khoảng Tồn Đảng có 28 đảng viên, 30 đoàn viên niên cộng sản Từ đầu năm 1936, phát thấy phát triển phong trào cách mạng Ai Lao, địch khủng bô phong trào cách mạng xứ Hơn 400 chiến sĩ cách mạng ngưòi V iệt bị bắt bị trục xuất Cuộc khủng bô" địch gây tổn th ấ t lốn cho Đảng cho phong trào cách mạng Lào Phần lớn đồng chí Xứ uỷ Ai Lao bị bắt, cịn đồng chí Nguyễn Chính c ầ u Liên sang Xiêm Xứ uỷ bị tan vỡ1 Từ sau Đại hội Đảng Cộng sản Đông Dương lần thứ (tháng 3-1935), từ đầu năm 1936, quan lãnh đạo Trung ương Đảng Cộng sản Xiêm nảy sinh tượng bè phái, m ất đoàn kết, chia thành hai nhóm “phê phán kịch liệt vơ ngun tắc, làm việc tách rời nhau”, “vấn đề bè phái Xiêm gây ảnh hưởng rấ t xấu đến Lào”2, làm cho mối quan hệ Ai Lao với Ban Chỉ huy ngồi bị ngưng trệ Có tài liệu viết lùng sục Lào đầu năm 1936, m ật thám Pháp bắt 73 đảng viên, Xiềng Vang người, Thà K hẹt khu mỏ 25 người, Viêng Chăn 27 ngưòi, Xavẳnnakhệt 11 người, Pắc S ế người Xem Geoffrey c Gun: Political S tru g g les in Laos (1936-1954), Edition Duang Kamol, Siam Square, Bangkok, Thailand, 1988, p.67 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đ ảng toàn tập, S đd, t.õ, tr.3 159 Giữa năm 1936, Đảng Cộng sản Xiêm bị khủng bô, nhiều đồng chí cán chủ chốt bị quyền Xiêm bắt giam Mối liên lạc Ban Chỉ huy ngồi với Lào vốn thơng qua Đảng Cộng sản Xiêm bị gián đoạn Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương gửi Quốc tế Cộng sản ngày 10-9-1937 viết: “Trước Ban Chỉ huy ngồi có liên lạc với tổ chức Lào qua trung gian Đảng Cộng sản Xiêm Từ lúc Đảng bị đại khủng bô" trắng đánh phá, tổ chức Lào chịu cực vấn đê liên lạc họ”1 M ặt khác, đầu năm 1936, gặp nhiều khó khăn, lãnh đạo Ban Chỉ huy ngồi Lào khơng liên tục sâu sát Công xây dựng tổ chức Đảng phong trào cách mạng Lào bước vào giai đoạn khó khăn Ngày 17-7-1936, Ban Chỉ huy ngồi Đảng Cộng sản Đơng Dương gửi thư cho Xứ uỷ Ai Lao thông báo định đồng chí đến Lào nhằm “tạo thúc đẩy mói cho hoạt động Lào giúp đỡ cho phân Lào Xiêm (Đông Bắc)”2 Tuy nhiên, Xứ uỷ Ai Lao bị vỡ nên việc liên hệ không đạt kết Tại Hội nghị ngày 26-7-1936, đồng chí Ban Chỉ huy Trung ương bàn để 1, Đảng Cộng sản Việt Nam: Ván k iệ n Đ ản g toàn tập Sdd, t.6, tr.302, 71 160 công tác khôi phục Đảng phong trào cách mạng Lào Hội nghị cho để thích hợp với điều kiện đấu tranh giải phóng dân tộc, nơi giai cấp vơ sản cịn Lào, “cần p h ả i thàn h lậ p cấc đản g cách m ạn g dân tộc ch o dân xứ khơng có nghĩa phải thủ tiêu tổ chức Đảng Cộng sản xứ Để lãnh đạo tốt đảng dân tộc chủ nghĩa phong trào giải phóng dân tộc xứ này, phải tổ chức tăng cường chi cộng sản”1 Từ tháng 10-1936, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương chuyển đóng quan Nam Kỳ (Việt Nam) để trực tiếp đạo phong trào đấu tranh xứ có nhiều đạo cơng tác xây dựng tổ chức Đảng Lào Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương mở rộng Nam Kỳ tháng 9-1937 nhận định: “Các đảng Lào chưa khơi phục đảng bộ”2, cần phải “mở rộng củng c ố đảng có, k ế tiếp khôi phục sở cũ Đảng Ai Lao ”3 Hội nghị toàn thể Ban Chấp hành Trung ương (từ ngày 20 đến 30-3-1938) kiểm điểm tình hình xây dựng nội Đảng nhận định: “Điều khuyết điểm lớn Đảng chưa có sở Lào”4 Hội nghị định vấn đề xây dựng Đảng mặt tổ 3, Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn k iện Đ ản g toàn tập, Sđd, t.6, tr.85, 273, 288, 348 161 chức, củng cố sở có, lập sỏ trọng phát triển thành phố, đồn điền, vùng công nghiệp tập trung; tăng cưịng cơng tác giao thơng liên lạc quan lãnh đạo cấp, Xứ uỷ phải tô chức quan giao thông chuyên môn Trước tình hình tổ chức Đảng Trung Kỳ phát triển bên lạc vối nhau, Hội nghị định tổ chức lại Xứ uỷ Trung Kỳ “giao cho Xứ Trung Kỳ tìm mối liên lạc với Ai Lao”1 Tuy nhiên, Xứ uỷ Trung Kỳ lập lại, sở Đảng Lào bị đánh phá gặp khó khăn nên chủ trương khơi phục tổ chức Đảng Lào không thực được2 Trong đạo Đảng Cộng sản Đông Dương với cách mạng Lào gặp khó khăn, đảng viên người Việt hoạt động địa bàn Lào, Thái chủ động công tác, lập lại chi Đảng để lãnh đạo phong trào đấu tranh nhân dân Lào Một năm sau Cơ quan Đông Dương viện trd Đảng Cộng sản Xiêm giải thể theo định Đại hội lần thứ Đảng Cộng sản Đông Dương (tháng 3-1935), đầu năm 1937, “B an Trung - Lào Đảng Cộng sản Việt Nam , Văn kiện Đ ả ng toàn tập, Sdd, t.6, tr.3 Sau Hội nghị, ngày -4 -1 , Ban Chấp hành Trung ương gửi báo cáo tới Quôc tế cộng sản, nêu rõ: “C h ú n g tói chưa tìm moi với Ai Lao” Xem Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đ ảng toàn tập, Sđd, t.6, tr.3 162 viện trợ”1 thuộc Đảng Cộng sản Xiêm thành lập để giúp đỡ công tác gây dựng sở Đảng Trung Kỳ Lào Dưối giúp đỡ Ban Trung - Lào viện trợ, sô" chi Đảng -thành lập Lào nhận chủ trương mối Đảng chuyển hưóng đấu tranh địi quyền dân sinh, dân chủ Tuy nhiên, không bắt liên lạc trực tiếp với Ban Chỉ huy Ban Trung ương Đảng Đảng Lào gặp nhiều khó khăn công tác Đến tháng 6-1938, người phụ trách Ban Trung - Lào viện trợ Nguyễn Chính Giao, uỷ viên người V iệt Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Xiêm, Bí thư Xứ uỷ Đông Bắc Xiêm bị bắt, chi Đảng Lào ngừng hoạt động Trước tình hình phong trào Lào khơng cịn đầu mối lãnh đạo, sau bắt liên lạc với Xứ uỷ Bắc Kỳ vào cuối năm 1938, phận đảng viên người Việt hoạt động Đảng Cộng sản Xiêm chủ trương chuyển sang hoạt động Đảng Cộng sản Đông Dương, chia bắt mối, lập chi Đảng Lào xúc tiến lập lại Xứ uỷ Ai Lao Chánh m ật thám Đông Dương (2-2-1939), Công văn m ật sô' 559-SG gửi Chánh sở M ật thám Hà Nội, Huế, Sài Gịn, Phnơm Pênh Viêng Chăn, Chánh m ật thám Thakhek, Vinh Vê N guyễn Chính Cầu tức F â y vê Đ ơng Dương, Hà Nội, dịch, Tài liệu lưu tai Viên Lich sử Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 163 Thực chủ trương đó, hai ngày 8-2-1939, số đảng viên Đảng Cộng sản Xiêm số đảng viên Thà Khẹt khu mỏ tổ chức Hội nghị trại cưa Xala Hínkhăn (Thà Khẹt), để biện pháp phát triển sở khu mỏ, thị xã Thà Khẹt, khu vực công nhân làm đường Pạc Xan, đồng thời xúc tiến công tác hai tỉnh Viêng Chăn Xavảnnakhệt Hội nghị bầu Xứ uỷ lâm thời Ai Lao gồm đồng chí Tuy nhiên, Xứ uỷ vừa thành lập ngày tất xứ uỷ viên bị địch bắt Tiếp đó, ngày 20-3-1939, quyền thực dân tiến hành khủng bố, bắt đảng viên cộng sản Đông Dương địa phương Thà Khẹt, Xavẳnnakhệt, Pắc s ế khu mỏ Bò Nèng, Phôn Tịu Phong trào đấu tranh cách mạng Lào khơng có tổ chức Đảng lãnh đạo nên tạm lắng xuống Gây dựng lại tổ ch ứ c Đ ản g Cao M iên Tại Cao Miên, sau khủng bô" thực dân Pháp năm 1934-1935, sở Đảng Campuchia bị phân tán, công tác khơi phục tổ chức Đảng gặp nhiều khó khăn Sau sở Đảng Cao M iên bị vỡ vào tháng 5-1935, Ban Chỉ huy Ban Chấp hành Trung ương Đảng chủ trương tái lập xây dựng tổ chức Đảng Cao Miên Hội nghị đại biểu toàn xứ Nam Kỳ (tháng 6-1936) chủ trương phát triển tổ chức, thắt chặt mối liên lạc 164 Xứ uỷ với cấp trực thuộc, mở rộng ảnh hưởng sang Cao Miên Ngay sau thành lập Nam Kỳ vào ngày 12-10-1936, Ban Chấp hành Trung ương cử cán sang Cao Miên chắp nối liên lạc với sở Tuy nhiên, liên lạc Ban Chấp hành Trung ương với sở Đảng Cao Miên trì thời gian ngắn bị cắt đứt vào đầu năm 1937 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương tháng 9-1937 cho rằng, công tác chỉnh đốn Đảng Cao Miên chưa thực xong nghị phải tiếp tục khôi phục, mở rộng, củng cô" sở cũ Đến tháng 3-1938, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương nhận định sở Đảng Cao Miên yếu nên giao nhiệm vụ cho Xứ uỷ Nam Kỳ cử cán sang xây dựng lại tổ chức Đảng Cao Miên Chủ trương chưa thực Chiến tranh th ế giới thứ hai nổ Đảng Nam Kỳ bị đánh phá, công tác khôi phục tổ chức Đảng Campuchia không thực * * * Những năm 1936-1939 giai đoạn công tác xây dựng quan lãnh đạo Đảng thu nhiều thành tựu quan trọng Tranh thủ điều kiện thuận lợi tình hình khách quan mang lại, Đảng Cộng sản Đơng Dương nhanh chóng chuyển hướng đấu tranh nhằm mục tiêu dân sinh, dân chủ; thay đổi phương pháp tổ chức quần chúng; chuyển đổi số 165 phương pháp hoạt động tổ chức Đảng, chủ trương thành lập chi công khai, đấu tranh cho Đảng công khai; trọng xây dựng quan lãnh đạo cấp Trung ương, xứ uỷ Bị phá vỡ thòi gian sau Đại hội lần thứ I Đảng, Ban Chấp hành Trung ương lập lại chuyển đóng Nam Kỳ Các Xứ uỷ Bắc Kỳ, Trung Kỳ khôi phục, Xứ uỷ Nam Kỳ củng cố Các quan lãnh đạo cấp liên tỉnh dưối hình thức Ban cán liên tỉnh, liên tỉnh uỷ tiếp tục trì, xây dựng Nam Kỳ, Trung Kỳ Từ tháng 11-1937 đến tháng 3-1938, đầu mối lãnh đạo cấp liên xứ Liên Xứ uỷ Bắc Kỳ Bắc Trung Kỳ tổ chức để bảo đảm lãnh đạo Đảng khu vực Bắc Trung Kỳ Xứ UV Trung Kỳ chưa lập lại Với chủ trương tích cực xây dựng hệ thống tổ chức Đảng, gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng quan huy cấp cao với xây dựng hệ thống tổ chức bên dưới; gắn kết xây dựng hệ thống tổ chức Đảng với xây dựng đoàn thể quần chúng, xây dựng M ặt trận phong trào đấu tranh nhân dân nên trước Chiên tranh thê giới thứ hai nổ ra, hệ thông tổ chức Đảng xây dựng có bước phát triển Trong giai đoạn này, Đảng Cộng sản Đông Dương “độc lậ p ” với Quốíc tê Cộng sản, chủ động cơng tác xây dựng quan đầu não Đảng, thể rõ nội lực cán Đảng Ban Chấp hành Trung ương đứng chân xứ, bám sát thực tiễn, lãnh đạo 166 đạo kịp thời phong trào cách mạng Trong cấu Trung ương, xứ uỷ, bên cạnh người Quốc tế Cộng sản đào tạo bản, có đồng chí tơi luyện nhà tù đế quốc, có kinh nghiệm tổ chức lãnh đạo đấu tranh, trưởng thành từ thực tiễn hoạt động Quá trình xây dựng Cơ quan lãnh đạo cấp Trung ương, xứ uỷ giai đoạn số hạn chế, khuyết điểm Hạn chế lớn tồn hai quan đầu não, hai “T rung ương’ với bất đồng ý kiến ngưòi đứng đầu ảnh hưỏng không tốt công tác xây dựng tổ chức lãnh đạo phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Hạn chế có nguyên nhân từ việc Quốc tế Cộng sản áp đặt trì q lâu Ban Chỉ huy ngồi có Ban Trung ương, làm cho Đảng lúng túng công tác tổ chức hoạt động Bên cạnh đó, Xứ uỷ Ai Lao bị phá vỡ khơng lập lại được; công tác xây dựng tổ chức Đảng Cao Miên không tiến triển Đảng chưa coi trọng mức cơng tác bí m ật cơng tác bảo vệ quan đầu não Đảng, có xu hướng thiên hoạt động công khai nên bộc lộ tổ chức 167 ... C QUAN LẮNH đ o CẤP TRUNG ƯƠNG, XÚ ỦY CỦA ĐẢNG THÒI KỲ 19 30 -19 45 Biên mục xuất phẩm Thư viện Quốc gia Việt Nam Trần Trọng Thơ Xây dựng quan lãnh đạo cấp Trung ương, Xứ ủy Đảng thời kỳ 19 30 -19 45... biểu cấp cử ra; trường hợp cấp bách, cấp uỷ cấp có quyền định cấp uỷ cấp Các cấp uỷ cấp dưối phải chấp hành nghị cấp uỷ cấp Đối với quan Trung ương, Điều lệ quy định Trung ương đại hội Đảng cử... tên đảng Đảng Cộng sản Việt Nam va định k ế hoạch “Cử Ban Trung ương lâm thời ( ), tô chức nội đảng mới? ?1 Theo đó, Ban Trung ương lâm thời tổ chức theo phương thức: Bắc Kỳ Trung Kỳ Trung ương