NĐ-CP hướng dẫn Luật Giám định tư pháp

Bộ Công an có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu quy định hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định chức danh giám định viên tư pháp chuyê[r]

(1)

CHÍNH PHỦ

Số: 157/2020/NĐ-CP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2020

NGHỊ ĐỊNH

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 85/2013/NĐ-CP NGÀY 29 THÁNG NĂM 2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BIỆN PHÁP THI

HÀNH LUẬT GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP

Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015;

Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn Luật Giám định tư pháp ngày 20 tháng năm 2012;

Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giám định tư pháp ngày 10 tháng 6 năm 2020;

Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp;

Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 85/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Giám định tư pháp.

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 85/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Giám định tư pháp

1 Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Phạm vi điều chỉnh

Nghị định quy định tổ chức, chức năng, nhiệm vụ tổ chức giám định tư pháp công lập; việc thành lập đăng ký hoạt động Văn phòng giám định tư pháp: sách ưu đãi Văn phịng giám định tư pháp: định công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc; nhiệm vụ, quyền hạn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) hoạt động giám định tư pháp.”

2 Điểm b khoản Điều sửa đổi sau:

“b) Xây dựng quy trình, quy chuẩn giám định pháp y trình Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành;”

“b) Xây dựng quy trình, quy chuẩn giám định pháp y tâm thần trình Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành;”

”b) Xây dựng quy trình, quy chuẩn giám định kỹ thuật hình trình Bộ trưởng Bộ Cơng an ban hành;”

(2)

“2 Trường hợp chấm dứt hoạt động theo quy định điểm a khoản Điều chậm 30 ngày trước thời điểm dự kiến chấm dứt hoạt động, Văn phòng giám định tư pháp phải có báo cáo văn gửi Sở Tư pháp, nơi đăng ký hoạt động

Văn phòng giám định tư pháp phải gửi kèm theo báo cáo giấy tờ chứng minh hoàn thành việc thực giám định trưng cầu, yêu cầu giám định tư pháp tiếp nhận, nộp đủ số thuế cịn nợ, tốn xong khoản nợ theo quy định pháp luật, làm thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động ký với người lao động, đăng báo trung ương báo địa phương hai số liên tiếp thời điểm dự kiến chấm dứt hoạt động

Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở Tư pháp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định chấm dứt hoạt động Văn phòng giám định tư pháp Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày Sở Tư pháp trình hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định chấm dứt hoạt động Văn phòng giám định tư pháp

Trong thời hạn 07 ngày làm việc, Sở Tư pháp có trách nhiệm thơng báo văn việc chấm dứt hoạt động đến Văn phòng giám định tư pháp quan, tổ chức quy định khoản Điều 16 Nghị định này.”

6 Điều 23 sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều 23 Công nhận đăng tải, hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc

1 Căn vào nhu cầu thực tiễn hoạt động tố tụng, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn quy định Điều 18, tổ chức có đủ điều kiện theo quy định Điều 19 Luật Giám định tư pháp định công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý

2 Danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc đăng tải cổng thông tin bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi cho Bộ Tư pháp

3 Trường hợp có thay đổi thông tin liên quan đến người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc dược cơng nhận bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm điều chỉnh danh sách gửi cho Bộ Tư pháp

4 Người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc dược lựa chọn, lập công bố trước ngày 01 tháng 01 năm 2021, đủ tiêu chuẩn, điều kiện cơng nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc theo quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giám định tư pháp Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc khơng cịn đủ tiêu chuẩn quy định Điều 18, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc khơng cịn có đủ điều kiện quy định Điều 19 Luật Giám định tư pháp.”

(3)

1 Giám định viên tư pháp hưởng lương từ ngân sách nhà nước lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần, kỹ thuật hình hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc giám định tư pháp

Giám định viên tư pháp thuộc tổ chức giám định tư pháp công lập lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần thuộc ngành y tế hưởng chế độ phụ cấp ưu đãi nghề

2 Giám định viên tư pháp người tham gia giám định tư pháp thuộc tổ chức giám định tư pháp công lập pháp y thuộc ngành y tế hưởng chế độ phụ cấp thường trực.”

8 Điểm d, điểm đ, điểm g khoản Điều 27 sửa đổi, bổ sung sau:

“d) Bộ Y tế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền quy định mã số chức danh nghề nghiệp giám định viên tư pháp chuyên trách người tham gia hoạt động giám định tư pháp thuộc tổ chức giám định tư pháp công lập lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần ngành y tế; xây dựng chế độ phụ cấp thường trực giám định viên tư pháp người tham gia giám định tư pháp thuộc tổ chức giám định tư pháp cơng lập pháp y thuộc ngành y tế trình quan có thẩm quyền ban hành; theo dõi, đơn đốc, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực chế độ, sách đãi ngộ giám định viên tư pháp chuyên trách người tham gia hoạt động giám định tư pháp thuộc tổ chức giám định tư pháp công lập lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần thuộc ngành y tế

Bộ Cơng an có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan nghiên cứu quy định đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền quy định chức danh giám định viên tư pháp chuyên trách người tham gia hoạt động giám định tư pháp thuộc tổ chức giám định tư pháp công lập Công an nhân dân theo quy định pháp luật; theo dõi, đơn đốc, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực chế độ, sách đãi ngộ giám định viên tư pháp chuyên trách người tham gia hoạt động giám định tư pháp thuộc tổ chức giám định tư pháp công lập Công an nhân dân;”

“đ) Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng thực việc kiểm tra, tra hoạt động giám định pháp y ngành công an quốc phịng, Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng thực việc kiểm tra, tra hoạt động giám định kỹ thuật hình quân đội; phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực việc kiểm tra hoạt động giám định kỹ thuật hình quan kiểm sát;”

“g) Bộ, quan ngang có trách nhiệm rà sốt, đăng tải danh sách cá nhân, tổ chức giám định tư pháp Cổng thông tin điện tử bộ, quan ngang bộ; hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc, đồng thời gửi Bộ Tư pháp để điều chỉnh danh sách chung;”

9 Điểm b khoản Điều 27 sửa đổi sau:

b) Rà soát, đăng tải cập nhật danh sách cá nhân, tổ chức giám định tư pháp Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời gửi danh sách cho Bộ Tư pháp.”

“Điều 28 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Tư pháp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

“1 Sở Tư pháp có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

(4)

chuyển đổi loại hình hoạt động, thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định Văn phịng giám định tư pháp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định; chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc đăng ký hoạt động Văn phòng giám định tư pháp;

b) Chủ trì phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người giám định tư pháp địa phương;

c) Phối hợp với Sở Y tế xây dựng đề án trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập, củng cố, kiện tồn tổ chức giám định tư pháp cơng lập lĩnh vực pháp y;

d) Phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp việc trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp địa phương;

đ) Chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, cấp lại, thu hồi thẻ giám định viên tư pháp;

e) Phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp việc lựa chọn để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định công nhận, định hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc địa phương:

g) Hàng năm, chủ trì phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp đánh giá tổ chức, chất lượng hoạt động giám định tư pháp địa phương; đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải pháp để bảo đảm số lượng, chất lượng đội ngũ người giám định tư pháp đáp ứng kịp thời, yêu cầu giám định hoạt động tố tụng địa phương;

h) Chủ trì phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp kiểm tra, tra giải khiếu nại, tố cáo giám định tư pháp theo thẩm quyền;

i) Báo cáo Bộ Tư pháp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức, hoạt động giám định tư pháp địa phương theo quy định pháp luật chế độ báo cáo quan hành nhà nước quy định chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Tư pháp.”

2 Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp việc lựa chọn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp;

b) Phối hợp với Sở Tư pháp việc giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, cấp lại, thu hồi thẻ giám định viên tư pháp;

c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp việc lựa chọn để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định công nhận, định hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc địa phương;

d) Lập dự tốn kinh phí hoạt động cho tổ chức giám định tư pháp công lập thuộc quản lý;

(5)

c) Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp việc kiểm tra, tra việc thực pháp luật giám định tư pháp: giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền;

g) Phối hợp với Sở Tư pháp việc thẩm định hồ sơ xin phép thành lập Văn phòng giám định tư pháp, chuyển đổi loại hình hoạt động, thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định, đăng ký hoạt động Văn phòng giám định tư pháp;

h) Hàng năm, báo cáo bộ, quan ngang quản lý lĩnh vực chuyên môn giám định tư pháp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức, hoạt động giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý chun mơn địa phương; đồng thời gửi báo cáo Sở Tư pháp để tổng hợp chung; thực chế độ thi đua khen thưởng cá nhân, tổ chức giám định tư pháp theo quy định pháp luật;

i) Ngoài nhiệm vụ, quyền hạn quy định điểm a, b, c, d, đ, e, h khoản Điều này, Sở Y tế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập, củng cố, kiện toàn Trung tâm pháp y cấp tỉnh

11 Bổ sung Điều 28a vào sau Điều 28 sau:

“Điều 28a Cách thức thực thủ tục hành giám định tư pháp

Cá nhân, tổ chức nộp 01 hồ sơ trực tuyến trực tiếp qua đường bưu đến quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật giám định tư pháp quy định pháp luật có liên quan thực thủ tục hành giám định tư pháp

12 Thay cụm từ “cơ quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” khoản Điều 17 cụm từ “cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.”

Điều Bãi bỏ số khoản Điều 29 Nghị định số 85/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Giám định tư pháp

Bãi bỏ khoản khoản Điều 29

Điều Điều khoản thi hành

1 Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021

2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./

Nơi nhận:

- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư;

- Văn phịng Chủ tịch nước;

- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;

- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG

(6)

- Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;

- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;