Nội dung bài viết trình bày thực trạng vấn đề biến đổi cơ cấu dân số ở các nước Đông Bắc Á, tỷ suất sinh giảm, già hóa dân số nhanh chóng, các biện pháp đối phó với biến đổi cơ cấu dân số, thực hiện chế độ bảo hiểm chăm sóc lâu dài, khuyến khích lao động cao tuổi, khuyến khích sinh đẻ, thực hiện các biện pháp nâng cao sức khỏe người cao tuổi...
ứng phó nớc Đông Bắc với biến đổi cấu dân số Trần Thị Nhung(*) B iến đổi cấu dân số tợng mang tÝnh phỉ biÕn ®èi víi mäi qc gia trình công nghiệp hóa, đại hóa Điều quan trọng ngời ta phải làm để ứng phó với biến đổi không mong muốn để giảm thiểu tác động tiêu cực đến xà hội Tại nớc Đông Bắc á, biến đổi cấu dân số ®ang diƠn ®Ỉc biƯt nhanh chãng, ®e däa ®Õn phát triển bền vững nớc thu hút quan tâm nhà nghiên cứu khu vực, gây ý nhà hoạch định sách nớc, lo lắng, bất an ngời dân Để khắc phục tình trạng này, nớc Đông Bắc đà cố gắng đa giải pháp nhằm ứng phó với vấn đề biến đổi cấu dân số, đảm bảo phát triển bền vững xà hội Thực trạng vấn đề biến đổi cấu dân số nớc Đông Bắc Từ năm 1990 cấu dân số nớc Đông Bắc á, tiêu biểu Nhật Bản, có biến đổi mạnh mẽ, từ chỗ xà hội nhiều trẻ, già chuyển sang xà hội nhiều già, trẻ Điều thể cân cấu dân số cách trầm trọng Theo thống kê Liên Hợp Quốc, tính đến năm 2010, cân cấu dân số nớc Đông Bắc thể rõ Nhật Bản sau Hàn Quốc, Trung Quốc Mặc dù tỷ lệ ngời già Hàn Quốc Trung Quốc thấp so với hầu hết nớc phát triển nh ý, Đức, Mỹ, Pháp, nhng theo dự tính đến năm 2050 tỷ lệ tăng lên nhanh, gấp gần lần Nhật Bản (từ 23,1% lên 39,6%), gần lần Hàn Quốc (từ 11,1% lên 32,8%), lần Trung Quốc (từ 8,2% lên 25,6%) tốc độ tăng vợt xa so với nớc khác Đồng thời, tỷ lệ dân số trẻ giảm mạnh nhiều so với nớc phát triển [Theo 10] Nguyên nhân dẫn tới cân cấu dân số nớc khu vực Đông Bắc tỷ suất sinh giảm mạnh tợng già hóa dân số nhanh chóng Tỷ suất sinh giảm mạnh Suốt nửa kỷ qua, tỉng tû st sinh (Total Fertility Rate, TFR(∗∗)) cđa TS Viện Nghiên cứu Đông Bắc á, Viện Hàn lâm KHXH ViƯt Nam (∗∗) Tỉng tû st sinh (Total Fertility Rate, TFR) đợc dùng để tính toán tỷ lệ sinh, số trẻ mà ngời phụ nữ độ tuổi sinh s¶n (15-49 ti) sinh (∗) øng phã cđa nớc 31 hầu hết nớc Đông Bắc giảm, giảm mạnh từ năm 1990, giảm mạnh Đài Loan, (từ 1,78 năm 1995 xuống 0,9 vào năm 2011), Hàn Quốc, Nhật Bản (xem bảng 1) Những số thấp nớc tiên tiến trớc trình công nghiệp hóa Năm 2001, số Hàn Quốc 1,30, Nhật Bản: 1,33 Mỹ 2,03, Pháp: 1,89, Anh: 1,64, Canada 1,54 [2, 32] Dân số 65 tuổi Nhật Bản vào năm 1950 chiếm 5% tổng dân số nớc Đến năm 1970 tỷ lệ tăng lên 7% (đạt đến ngỡng Liên Hợp Quốc định nghĩa xà hội lÃo hóa) Tuy nhiên tới năm 1994, sau 24 năm, tỷ lệ đà tăng lên gấp đôi, đạt mức 14% Đến năm 2010 số lợng ngời già Nhật Bản đà vợt 23%, ngời có ngời 75 tuổi, nớc Nhật đà thức trở thành xà hội ngời già Tại Hàn Quốc, tỷ lệ Bảng 1: Mức sinh số nớc/vùng Đông dân số 65 tuổi vợt ngỡng 7% vào năm 2000 tiếp tục á, 1995-2011 [Theo 8; 9] tăng nhanh, tăng lên 11,3% vào Nớc/ Tỷ suất sinh năm 2010, theo dự báo số vùng 1995 2005 2011 Năm có 16,3% vào năm 2020 [2, TFR