Vai trò của phát triển giáo dục đối với sự tăng trưởng kinh tế của Singapore giai đoạn 1961-1979

Nội dung bài viết xem xét mối quan hệ giữa giáo dục với tăng trưởng kinh tế tại Singapore giai đoạn 1961-1979, từ khi Singapore bắt đầu tiến hành công nghiệp hóa đất nước cho tới khi được OECD xếp vào hàng ngũ các nước NIC, nhằm làm sáng rõ vai trò của giáo dục đối với sự tăng trưởng kinh tế của Singapore trong không chỉ giai đoạn đó mà còn cho tới nay.

Vai trò phát triển giáo dục tăng trưởng kinh tế Singapore giai đoạn 1961-1979 NguyÔn Thị Thu Hờng(*) Tóm tắt: Giáo dục trở thành tâm điểm ý nhà kinh tế học nghiên cứu tăng trởng kinh tế kể từ mô hình tăng trởng Solow - Swan đợc giới thiệu (năm 1956) Lần đầu tiên, yếu tố lao động đợc đa vào giải thích tăng trởng kinh tế dài hạn bên cạnh yếu tố nh suất, tích lũy vốn tiến công nghệ Tiếp đó, thành công Singapore, Hàn Quốc, Đài Loan, Hong Kong - quốc gia vùng lÃnh thổ nghèo tài nguyên, coi trọng phát triển giáo dục, ngời - thu hút ý mạnh mẽ cộng đồng giới Giai đoạn 1961-1979 đợc xem giai đoạn quan trọng, đặt tảng để Singapore vợt qua khó khăn ban đầu, tiến hành xây dựng phát triển kinh tế đất nớc trở thành kinh tế mở, động vào loại bậc giới, trung tâm tài thứ t(**) cđa thÕ giíi sau New York, London vµ Tokyo Néi dung viết xem xét mối quan hệ giáo dục với tăng trởng kinh tế Singapore giai đoạn 1961-1979, từ Singapore bắt đầu tiến hành công nghiệp hóa đất nớc đợc OECD xếp vào hàng ngũ nớc NIC, nhằm làm sáng rõ vai trò giáo dục tăng trởng kinh tế Singapore không giai đoạn mà Từ khóa: Giáo dục, Kinh tế, Chiến lợc phát triển nguồn nhân lực, NICs, Singapore, Lý Quang Diệu, PAP Một đất nớc muốn thành công dựa vào nội lực thân quốc gia đó,(*)(*)trong nguồn nhân lực nhân tố néi lùc quan träng nhÊt viƯc thóc ®Èy sù phát triển Bởi xét đến tài nguyên sức ng−êi lµ u tè quan träng nhÊt vµ cịng lµ yếu tố định định tốc độ phát ThS., Khoa Đông Phơng học, Trờng Đại học Khoa học xà hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội; Email: huong82dph@gmail.com (**) Tổng hợp kết nghiên cứu, GS.TS Trần Thị Vinh vinh danh Singapore đại bàng tài phơng Đông Quốc đảo trung tâm dịch vụ, thơng mại hầu hết công ty đa quốc gia giới, đồng thời thị trờng trao đổi ngoại tệ bậc toàn cầu với lợng ngoại tệ trao đổi ngày lên đến 100 tỷ USD Giáo dục gắn liền với chiến lợc phát triển nguồn nhân lực (*) Vai trò cđa ph¸t triĨn gi¸o dơc… triĨn kinh tÕ - x· hội quốc gia Kỹ lực lợng lao động chất lợng sở hạ tầng quốc gia yếu tố định tạo sức thu hót cđa qc gia ®ã nỊn kinh tÕ giới Sau giành độc lập, Chính phủ Singapore đà nhận thức sâu sắc rằng, tiềm ngời vị trí địa lý tự nhiên trời cho, Singapore nguồn tài nguyên thiên nhiên khác(*) Để tiếp tục tồn tại, Singapore đờng khác đầu t vào nguồn vốn ngời thông qua giáo dục, đào tạo Chủ trơng đà đợc cựu Thủ tớng Singapore Lý Quang Diệu (Lee Kuan Yew) khẳng định phát biểu nhân kỷ niệm Ngày độc lập năm 1967: Về lâu dài, giáo dục làm nên chất lợng hệ trẻ, điều định tơng lai Và phải đầu t vào giáo dục nhiều ngành khác Trờng học đào tạo học sinh, sân chơi giúp chúng khỏe mạnh cờng tráng Nhng quan trọng hơn, trờng học dạy cho học sinh tiêu chuẩn cao hành vi cá nhân, chuẩn mực tốt xấu, sai xà hội Nếu giá trị này, hệ biết chữ nguy hiểm hệ hoàn toàn thất học ” (Minister for Education’s Message to Students on Mr Lý Quang Diệu (1923-2015), http://www.moe.gov.sg/media/speech ) Mặt khác, giáo dục đào tạo động lực chủ yếu mà thông qua cá nhân có hội phát triển ngang nhau, tạo phát triển công (*) Mặc dù Singapore tài nguyên thiên nhiên phong phú, song vị trí địa lý chiến lợc ngà t châu mang lại cho quốc đảo tiềm tài nguyên vô phong phú nhiều −u thÕ ph¸t triĨn 29 Cùu Thđ t−íng Lý Quang Diệu tuyên bố: Nếu thắng đua giáo dục thắng đua kinh tế, tức giáo dục đợc đầu t phát triển, đào tạo đợc nguồn nhân lực chất lợng cao góp phần đa đất nớc tới thành công Qua nhận thấy t tởng đạo nhân tài lập nớc(*) Singapore đặt ngời vào vị trí trung tâm chiến lợc phát triển Điều lý giải năm 1960-1970, Singapore có mức đầu t cho giáo dục vào loại cao châu Bình quân hàng năm chi phí cho giáo dục chiếm khoảng 20% tổng ngân sách quốc gia (Harry T Oshama, 1990, tr.170) Nhà nớc tăng trợ cấp cho công tác đào tạo với nỗ lực đem lại mét nỊn gi¸o dơc phỉ cËp, më nhiỊu tr−êng dạy nghề, mở hội lớn lao cho tất ngời dân thực hóa tiềm tình trạng thu nhập thấp cha mẹ Bảng: Chi phí dành cho giáo dục hàng năm 1959-1967(**) Năm Chi tiêu dành cho giáo dục (SGD) Tỷ lÖ % 1959 60.080.000 23,6 1960 57.100.000 23,5 1961 65.841.000 17,1 1962 82.307.000 23,4 1963 94.644.000 15,8 tæng chi tiêu quốc gia (*) Muốn xây nhà bề sang trọng bền vững phải có móng vững Cựu Thủ tớng Singapore Lý Quang Diệu tin rằng, lực lợng lao động Singapore hay vị trí cốt yếu quan phủ nhân tài cho dù sách phát triển hoàn thành với kết vĩ đại Trên tảng đó, Singapore sÏ nhanh chãng “hãa rång” vµ lµ “mét rång thực không tợng (**) Xem: Goh Chor Boon, S Gopinathan (2006), p.13 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 12.2015 30 1964 103.806.000 31,7 1965 112.806.000 28,8 1966 124.076.000 23,4 1967 135.051.000 22,8 §Ĩ ng−êi trở thành động lực phát triển, điều quan trọng đặt ngời vào vị trí họ, giải phóng định hớng họ để họ lao động sáng tạo theo khả sở trờng Xuất phát từ nhận định nh vậy, song song với sách phát triển quốc dân giai đoạn 1961-1964, Chính phủ Singapore đà triển khai Kế hoạch năm (1961-1965) nhằm thúc đẩy tiêu chuẩn giáo dục cho ngời dân Trên sở hệ thống giáo dục quy theo mô hình nớc Anh đợc áp dụng từ năm 1868(*), Chính phủ Singapore đà tiếp tục triển khai nhiều sách, biện pháp nhằm nâng cao chất lợng giáo dục Các u tiên thời điểm cung cấp miễn phí giáo dục tiểu học toàn cầu với ba đặc điểm chính: thứ nhất, đối xử công bốn nhóm giáo dơc lµ tiÕng M· Lai, tiÕng Hoa, tiÕng Tamil vµ tiÕng Anh; thø hai, thiÕt lËp tiÕng M· Lai lµ ngôn ngữ quốc gia; thứ ba, nhấn mạnh vào việc nghiên cứu toán học, khoa học Những di sản ngời Anh thời gian dài thuộc địa nh cấu trị, luật pháp, ngôn ngữ, kinh nghiệm buôn bán thơng mại trở thành yếu tố tích cực phát triển Singapore Dới cai trị thực dân Anh, Singapore đà nhanh chóng phát triển thành đô thị thơng điếm, hải cảng, từ tạo nên cấp thiết phát triển trờng dạy học Hệ thống giáo dục quy theo mô hình nớc Anh đợc áp dụng từ năm 1868, ngời tốt nghiệp đợc gửi sang học tiếp trờng đại học tiếng nh Cambridge Oxford Bản thân cựu Thủ tớng Lý Quang Diệu vµ nhiỊu quan chøc ChÝnh phđ Singapore cịng tõng tốt nghiệp đại học Anh (*) kỹ thuật Triết lý đằng sau mục tiêu đà đợc nêu rõ trì hội bình đẳng cho công dân, thiết lập hợp đa dạng chơng trình đào tạo cho hệ nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển đại, công nghiệp công nghệ xà hội tơng lai (Ministry of Education, 1966) Chính phủ đà triển khai nhiều sách hữu dụng nh sách song ngữ (bắt buộc sử dụng tiếng Anh xuyên suốt đào tạo bậc học, xây dựng giáo trình song ngữ, ), giáo dục hớng nghiệp - Đào tạo tiếng Anh xuyên suốt bậc học Singapore quốc gia trẻ, đa dân tộc, đợc hình thành tảng dân nhËp c− tõ Trung Hoa, Malaysia, Ên §é, Sri Lanka châu Âu (Anh, Đức, Mỹ)(*), vào năm 1960 có khoảng 1,6 triệu ngời (Tham khảo: http://populationpyramid.net/singapore ) Các nhóm cộng đồng dân tộc nơi giữ đợc nét đặc trng văn hóa tiếng mẹ đẻ Tơng ứng với cộng đồng sắc tộc sống đảo quốc này, Singapore nớc đa tôn giáo (Phật giáo, Đạo giáo, Hồi giáo, Cơ đốc giáo, Hindu giáo, Sikh giáo) Các cộng đồng dân c sống xen kẽ diện tích nhỏ hẹp, thống lÃnh thổ tạo thuận lợi cho quản lý Nhà nớc, song dờng nh khó tránh khỏi bất đồng, xung đột sắc tộc, tôn giáo Nhận thức rõ đặc thù nhân chủng, văn hóa nh vậy, Chính phủ dới thời Cựu Thủ tớng Lý Quang Diệu đà đa phơng án sách song ngữ nhằm mục đích biến tiếng Singapore thời điểm đợc Stamford Raffles phát năm 1819 có khoảng 150 ngời dân sống rải rác dọc bờ sông (*) Vai trò phát triển giáo dục Anh thành ngôn ngữ chung để làm cầu nối cho công dân có nguồn gốc chủng tộc khác Từ năm 1966, Chính phủ quy định tất häc sinh ë cÊp tiĨu häc bc ph¶i häc song ngữ (tiếng Anh tiếng mẹ đẻ) Đó bớc ngoặt quan trọng tạo dựng sắc dân tộc quốc gia Singapore, chìa khóa để mở cửa vào giới phơng Tây mà tạo bình đẳng, hội tìm kiếm việc làm Việc lựa chọn ngôn ngữ phổ thông tiếng Anh, tiếng Hoa (dân số Singapore đa số gốc Hoa, chiếm 75%), đà xua hoài nghi nớc láng giềng nhìn Singapore nh nớc Trung Hoa thứ ba (ngoài Trung Quốc Đại lục Đài Loan) (Dẫn theo: Phạm Đức Thành, 2001, tr.148)(*) Chủ trơng Đảng PAP(**) cựu Thủ tớng Lý Quang Diệu dùng tiếng Anh nh ngôn ngữ cho thơng mại kỹ thuật, hay nói cách khác dïng tiÕng Anh nh− mét c«ng kinh tÕ Cùu Thđ t−íng Lý Quang DiƯu cho r»ng tiÕng Anh lµ phơng tiện quan trọng nhất, nhanh để tiếp cận văn hóa, công nghệ giới Học tập sư dơng tiÕng Anh giao tiÕp th−êng ngµy sÏ giúp chắt lọc tinh hoa nhân loại để hòa chung vào công phát triển đất nớc Chính phđ d−íi thêi cùu Thđ t−íng Lý Quang DiƯu cho rằng, tiếng Anh sinh viên sau trờng nắm bắt đợc kiến thức giới làm đợc việc Điều xuất phát từ Theo thống kê từ đầu năm 1980, 90% số ngời đợc vấn trả lời muốn tự gọi ngời Singapore với sắc dân tộc (**) PAP (People Action Party) - Đảng Nhân dân hành động nắm quyền Singapore từ nớc đợc thành lập (*) 31 thực tế học sinh tốt nghiệp trờng Anh ngữ dễ tìm việc làm có mức lơng cao so với học sinh tèt nghiƯp tr−êng Hoa hay tr−êng M· Lai hc tr−êng Tamil Từ sau năm 1950, ngày có nhiều phụ huynh gửi em tới trờng học đào tạo Anh ngữ, từ 49% học sinh đăng ký học hệ thống trờng năm 1960, đà tăng lên tới 66% năm 1970 91% năm 1979 (Goh Chor Boon, S Gopinathan, 2006, p.106) Nguyên nhân trào lu xuất phát từ vấn đề kinh tế Kinh tế Singapore đà gắn chặt chẽ với giới bên ngoài, đặc biệt với quốc gia phát triển, nơi mà ngôn ngữ quốc tế sử dụng buôn bán, thơng mại tiếng Anh Hơn nữa, tất tập đoàn đa quốc gia Singapore - nơi nhân viên đợc chào đón - sử dụng ngôn ngữ tiếng Anh Có thể nói rằng, sau đợc truyền bá trở thành ngôn ngữ độc tôn tất lĩnh vực, tiếng Anh đà góp phần tạo điều kiện thuận lợi thu hút nguồn đầu t vào Singapore, đồng thời giúp nớc vị trí thuận lợi trình toàn cầu hóa - Giáo dục hớng nghiệp Đầu năm 1960, Chính phủ tiến hành sáp nhập trờng nhóm cộng đồng dân tộc lại thực thống chơng trình giảng dạy nớc Trong khoảng thời gian 1960-1965, số trẻ đăng ký vào học cấp đà tăng gấp đôi, đợc xem lực lợng dự bị lao động lĩnh vực toán học khoa học Từ năm 1968 trở đi, tất học sinh nam mét nưa häc sinh n÷ ë cÊp trung häc líp dới bắt buộc học thêm môn Thông tin Khoa häc x· héi, sè 12.2015 32 khoa häc vµ kü thuật thờng thức Tất học sinh cấp trung học lớp bắt đầu đợc đào tạo hớng nghiệp Trong giáo dục đào tạo, Chính phủ coi trọng giáo dục pháp luật, trọng đến môn khoa học tự nhiên, khoa học ứng dụng, khoa học quản lý kinh tế nghiệp vụ kinh doanh Bảng: Số học sinh nhập học tiểu học trung học(*) Năm Tiểu học (học sinh) Trung học (học sinh) 1959 272.254 48.723 1960 290.576 59.314 1961 307.981 67.857 1962 324.697 72.308 1963 341.620 84.425 1964 353.622 99.592 1965 362.672 114.736 1966 370.899 132.088 1967 373.437 144.448 1972 354.936 161.371 đào tạo thợ thủ công lành nghề kỹ thuật viên bậc cao - lực lợng thiết yếu cho trình phát triển công nghiệp Chính phủ Singapore sớm có chủ trơng gắn liền giáo dục - đào tạo với sách công nghiệp Các nhu cầu đợc xác định thông qua trình phối hợp Chính phủ quan khu vực công quan trọng (chẳng hạn nh EDB - ủy ban Phát triển kinh tế, trực thuộc Bộ Thơng mại Đầu t Singapore, đợc thành lập năm 1961) có liên quan trình lập kế hoạch hoạch định sách Vào cuối năm 1960, Chính phủ bắt đầu điều hành hệ thống giáo dục sở quản lý kinh tế nhằm mục đích tối u hóa tăng trởng kinh tế trung hạn với hai mục tiêu song song Với tốc độ phát triển ngày tăng công nghiệp hóa, năm 1964, trung tâm dạy nghề đợc thành lập hệ thống trờng học Cùng với xu hớng này, chơng trình đào tạo nghề đà đợc chuyển giao từ Bộ Lao động cho Sở Giáo dơc kü tht (TED - Technical Education Department - thµnh lập tháng 6/1968, thuộc Bộ Giáo dục) Theo đó, học sinh phải học thêm môn khoa học kỹ thuật thờng thức hai năm Trong tuần, tất học sinh nam nửa số học sinh nữ trung học buộc phải tham gia buổi thực hành xởng học bình thờng Số nữ sinh lại phải tham gia khóa học kinh tế gia đình Những thay đổi đà đợc thiết kế phép học sinh đợc chữ, khả làm toán đối diện với khái niệm mà đợc hớng dẫn kỹ thông qua thực hành xởng Năm 1972, đà có viện dạy nghề đợc thành lập số sinh viên tốt nghiệp hàng năm tăng mời lần, từ 324 sinh viên (năm 1968) lên tới 4.000 sinh viên (Law Song Seng, 1996, p.10) Xem: Goh Chor Boon, S Gopinathan (2006), p.12 Đến năm 1973, TED đà phát triển đợc sở hạ tầng đào tạo sẵn sàng Với sách giáo dục đề cao tính thực tiễn, học sinh đợc tạo điều kiện để luyện kiến thức, biến lý thuyết thành thực tiễn hành động; có hội hấp thụ cách nhanh chóng giới giáo dục thực tiễn Singapore đà tiếp cận với giới từ năm tiểu học trung học Phát triển giáo dục gắn liền với sách công nghiệp (*) Vai trò phát triển giáo dục cho giai đoạn phát triển Đây đợc coi bớc cần thiết để thiết lập quan độc lập tốt nhằm đáp ứng nhu cầu ngành công nghiệp phát triển nhanh chóng Kết Ban Đào tạo công nghiệp (ITB - the Industrial Training Board) đợc thành lập vào năm 1973 Ban có nhiệm vụ điều phối tăng cờng đào tạo nhân lực phục vụ cho ngành công nghiệp Việc thành lập ITB mốc đánh dấu đời hệ thống đào tạo nghề bên hệ thống trờng học Singapore Trớc nhu cầu tuyển dụng công nhân lành nghề để điều hành hoạt động dây chuyền phức tạp ngành công nghiệp xác nhà máy, Chính phủ đà trọng tới công tác đào tạo chức Các công ty đa quốc gia (MNCs) phối hợp chặt chẽ với quyền, công đoàn để tổ chức chơng trình đào tạo đáp ứng nhu cầu công việc cho công nhân, quy định bắt buộc công nhân có lực kỹ thuật phải tham dự khóa học sở tự lựa chọn khóa học Chính quyền đà cung cấp lợi ích mặt tài cho công ty đa quốc gia để họ tham dự vào trung tâm đào tạo kỹ thuật, tạo hội cho nhân viên thụ hởng khóa học đào tạo kỹ thuật từ tập đoàn hàng đầu giới Song song với chơng trình học tập quy nhà trờng, sách giáo dục Singapore hớng tới việc đào tạo bổ túc cho đối tợng lao động Các chơng trình đào tạo đợc áp dụng nhiều đối tợng dân chúng Hội đồng Giáo dơc dµnh cho ng−êi lín (AEB - the Adult Education Board) đợc thành lập từ năm 1958 nhằm đáp ứng nhu cầu giáo dục công nhân sau 33 thời gian hoạt động đà tiến hành cải cách chơng trình hoạt động Các AEB bắt đầu tập trung vào chơng trình định hớng nghề nghiệp để bổ sung cho đào tạo nghề công nghiệp Năm 1979, để hợp lý hóa chức nguồn lực cách hiệu hơn, hai hội đồng AEB ITB đợc sáp nhập thành Ban Đào tạo công nghiệp nghề nghiệp (VITB - Vocational and Industrial Training Board)(*) VITB tËp trung vµo viƯc tiÕp tơc më rộng hệ thống đào tạo, phát triển chơng trình dành cho học sinh sau rời trờng ngời lao động, nâng cao chất lợng môi trờng đào tạo Đa dạng hóa chủ thể đào tạo, đa dạng hóa loại hình đào tạo không góp phần phát triển giáo dục mà giúp Chính phủ Singapore tiết kiệm ngân sách, tập trung cho phát triển kinh tế Giáo dục chủ nghĩa đoàn kết quốc gia dân tộc Ngoài việc giáo dục kiến thức khoa học, kỹ thuật pháp luật, Chính phủ Singapore chủ trơng giáo dục văn hóa truyền thống tinh thần đoàn kết dân tộc quốc gia Đây mắt xích chiến lợc phát triển nguồn nhân lực mà Chính phủ Singapore đà theo đuổi(*) Đảng PAP đặt lợi ích dân tộc lên hết, lÃnh đạo với quan niệm giá trị: Quốc gia tối thợng; xà hội trớc hết; gia đình tảng; xà hội gốc rễ; quan tâm xà hội; tôn trọng cá nhân; bàn bạc đồng thuận; tránh va chạm; khoan dung sắc tộc; tôn giáo hòa hợp Thông qua hoạt động giáo dục cộng Tham khảo thông tin từ trang web Bộ Giáo dơc Singapore (*) Tỉng hỵp tõ: Government and politics of Singapore, Revised Edition, Oxford University Press, Singapore, 1987, p.54-66 (*) 34 đồng văn hóa nghệ thuật, Singapore đà nỗ lực giữ gìn tính trí xà hội (tính tập thể) giữ gìn mức độ tự định cá tính (tính cá nhân); đờng lối có tính bao dung tính linh hoạt lớn, đợc đông đảo ngời dân ủng hộ có hiệu rõ rệt Chính phủ chủ động nhìn nhận linh hoạt triển khai đồng nhiều biện pháp nhằm xóa bỏ hàng rào ngăn cách xung đột dân tộc, tôn giáo nơi Nói cách khác, sách đoàn kết dân tộc đa nguyên thể hóa đắn đợc Chính phủ Singapore theo đuổi suốt chiều dài lịch sử đà góp phần tạo nên tính đa dạng thống cộng đồng ngời dân Singapore, với mục tiêu tất ngời không quên nguồn gốc mình, tôn thờ giá trị văn hóa lâu đời dân téc, nh−ng ®ång thêi cịng ý thøc r»ng hä cã Tổ quốc chung Singapore hài hòa phát triển Về điều này, cựu Thủ tớng Lý Quang Diệu khẳng định: Tiếng Anh ngôn ngữ học sử dụng Nhng phải giữ lại đợc phần văn hóa - phần mà dẫn trở lại với lịch sử, với văn hóa, với văn minh ” (Lee Kuan Yew, 2012, p.32) Vµ LƠ kỷ niệm 300 năm ngày sinh Guru Gobind Singh - nhà thơ triết gia ấn Độ, Lý Quang Diệu đà khẳng định rằng: ngời bạn t«i cã thĨ tỉ chøc lƠ mõng sinh nhËt Khỉng Tử Các bạn kỷ niệm 300 năm ngày sinh Suru Gobind Singh Nhng muốn nói với bạn điều chung chúng ta, ®Ịu ®ang tỉ chøc ë Singapore M«i tr−êng céng tồn mang lại cho khả tồn với suy nghĩ muốn tiếp tục Thông tin Khoa häc x· héi, sè 12.2015 sèng vµ trë thµnh mét dân tộc (Lee Kuan Yew, 2012, p.8) Điều có nghĩa là, cần phải sở tinh thần yêu nớc tinh thần đoàn kết dân tộc Chính phủ nhân dân Singapore đồng lòng hớng tới mục tiêu phát triển chung quốc gia Nói cách khác, hòa hợp dân tộc ổn định xà hội điều kiện cần thiết để tăng trởng kinh tế Một số nhận xét Cùng với phát triển đầu t cho giáo dục Singapore, kinh tế nớc đà tăng trởng vợt bậc Giai đoạn 1963-1979, kinh tế Singapore tăng trởng trung bình 9,9 %/năm (Tan K Y, 1995, p.55-75) Nghiên cứu cho thấy, giáo dục đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy tạo tăng trởng kinh tế Singapore Điều thể qua luận điểm sau: Thứ nhất, xà hội hóa giáo dục Singapore sách đắn hợp lý Việc mở rộng mạng lới đào tạo, gia tăng nhiều loại hình đào tạo góp phần làm giảm gánh nặng cho ngân sách quốc gia xây dựng môi trờng rèn luyện nâng cao kiến thức kỹ chuyên môn cho ngời học Chính sách giáo dục - đào tạo Singapore đà thiết lập đợc tảng phù hợp cho tăng trởng, bao gồm tích lũy vốn nhân lực thông qua phổ cập giáo dục tiểu học trung học, giáo dục đại học ngày đợc mở rộng vợt phạm vi quốc gia Thứ hai, phát triển kinh tế gắn liền với chiến lợc phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực có tri thức tay nghề đà trở thành vốn nhân lực đóng góp vào trình triển khai chiến lợc phát triển quốc gia Chơng trình giáo dục - Vai trò phát triển giáo dục đào tạo Singapore cho thấy, nớc trọng tới kết hợp hài hòa truyền thống với đại Chính sách giáo dục song ngữ (tiếng mẹ đẻ tiếng Anh), giáo dục hớng nghiệp giáo dục chủ nghĩa đoàn kết quốc gia dân tộc qua ba thập kỷ qua đà mài mòn hàng rào ngăn cách dân tộc ngôn ngữ, lối sống nghề nghiệp, hình thành sắc quốc gia - dân tộc Singapore Việc sử dụng tiếng Anh, thể lập trờng quốc gia độc lập, giúp cho Singapore thuận lợi việc tiếp cận trình độ khoa học - kỹ thuật công nghệ văn minh nhân loại Qua đó, giúp cho ngời dân Singapore đến nơi giới để tìm kiếm việc làm, tiếp thu tinh hoa nhân loại, mang lại nguồn ngoại tệ cho quốc gia Thứ ba, phát triển giáo dục gắn liền với chiến lợc phát triển kinh tế Kinh nghiệm phát triĨn kinh tÕ thËp niªn 1960 cđa Singapore cho thÊy, đào tạo sử dụng nhân tố ngời có tác dụng lớn đợc gắn chặt với chiến lợc phát triển kinh tế đắn Ngoài việc thành lập trung tâm dạy nghề hệ thống trờng học, trung tâm đào tạo lực chuyên môn trung tâm nghiên cứu ứng dụng từ cấp nhà nớc đến ngành công ty, ChÝnh phđ Singapore cịng ®· ®−a mét sè chơng trình đào tạo với hợp tác công ty đa quốc gia nhằm sử dụng khả chuyên môn hiểu biết họ xu hớng phát triển kỹ thuật Nhờ mà nớc đà cung cấp đợc nguồn lao động cần thiết cho phát triển công nghiệp giai đoạn 1961-1979 Tóm lại, điều kiện phát triển không tài nguyên thiên nhiên, nỗ 35 lực Chính phủ ngời dân Singapore phát triển giáo dục đà góp phần tạo nên lực lợng lao động có tri thức bản, có kỹ làm việc hết đoàn kết phát triển đất nớc Đây tiền đề để Singapore chuyển bớc sang giai đoạn phát triển chiều sâu, trọng đến chất lợng vào đầu năm 1980 Nói cách khác, với trợ giúp đắc lực giáo dục sách phát triển nguồn nhân lực, Singapore đà đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng giai đoạn 1961-1979 đợc ví nh giai đoạn đặt tảng quan trọng, giai đoạn cất cánh cho trình hóa rồng Singapore thập niên Tài liệu trÝch dÉn Goh Chor Boon, S Gopinathan (2006), The Development of Education in Singapore since 1965, National Institute of Education, Nanyang Technological University, Singapore Government and politics of Singapore, Revised Edition, Oxford University Press, Singapore, 1987 Harry T Oshama (1990), Tăng trởng kinh tế châu gió mùa, Tập 2, (sách dịch), Nxb Khoa học xà héi, Hµ Néi Law Song Seng (1996), Singapore dynamics and challenges of a vocational training system - the Singapore experience, Institute of Technical Education Lee Kuan Yew (2012), The papers of Lee Kuan Yew: Speeches, interviews and dialogues, Volume 4, Cengage Learning Asia Pte Ltd (xem tiÕp trang 27) ... cho giáo dục Singapore, kinh tế nớc đà tăng trởng vợt bậc Giai đoạn 1963-1979, kinh tế Singapore tăng trởng trung bình 9,9 %/năm (Tan K Y, 1995, p.55-75) Nghiên cứu cho thấy, giáo dục đóng vai. .. chiến lợc phát triển kinh tế Kinh nghiệm phát triển kinh tế thập niên 1960 Singapore cho thấy, đào tạo sử dụng nhân tố ngời có tác dụng lớn đợc gắn chặt với chiến lợc phát triển kinh tế đắn Ngoài... Chơng trình giáo dục - Vai trò phát triển giáo dục đào tạo Singapore cho thấy, nớc trọng tới kết hợp hài hòa truyền thống với đại Chính sách giáo dục song ngữ (tiếng mẹ đẻ tiếng Anh), giáo dục hớng