Quyền kháng cáo của bị cáo theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ THANH HUYỀN QUYỀN KHÁNG CÁO CỦA BỊ CÁO THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ LẬP PHÁP VIỆT NAM VỀ QUYỀN KHÁNG CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa quyền kháng cáo tố tụng hình 1.2 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa quyền kháng cáo bị cáo tố tụng hình 11 1.3 Chủ thể có trách nhiệm bảo đảm quyền kháng bị cáo 1.4 19 Khái quát lập phápViệt Nam quyền kháng cáo bị cáo pháp luật tố tụng hình đề trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2015 21 Kết luận chương 27 Chương QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ QUYỀN KHÁNG CÁO CỦA BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 29 2.1 Phạm vi kháng cáo 29 2.2 Thời hạn kháng cáo 32 2.3 Thủ tục thực quyền kháng cáo .40 2.4 Một số vấn đề khác quyền kháng cáo 43 Kết luận chương 50 Chương THỰC TIỄN THỰC HIỆN QUYỀN KHÁNG CÁO CỦA BỊ CÁO TẠI HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN KHÁNG CÁO CỦA BỊ CÁO 51 3.1 3.1.1 Thực tiễn thực quyền kháng cáo bị c áo tố tụng hình 51 Tổng quan 51 Bảng 3.1: Tình hình kháng cáo Tịa án nhân dân huyện Bình Chánh 51 Bảng 3.2: Thống kê số vụ án số bị c áo xét xử sơ thẩm thực quyền kháng cáo phúc thẩm hình Tồ án nhân dân huyện Bình Chánh 53 Bảng 3.3: Tình hình kết xét xử phúc thẩm c ác vụ án hình kháng c áo Tồ án nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 54 3.1.2 Những hạn chế 57 3.1.3 3.2 Nguyên nhân hạn chế 60 Các giải pháp bảo đảm thực quyền kháng cáo bị cáo huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh hồn thiện quy định pháp luật tố tụng hình quyền kháng cáo bị cáo 63 3.3 .Các giải pháp khác bảo đảm thực quyền kháng cáo bị cáo 68 Kết luận chương 69 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐTP Hội đồng thẩm phán HSST Hình sơ thẩm NQ Nghị SL Sắc lệnh TANDTC Tòa án nhân dân Tối cao TTLN Thông tư iên nghành TW Trung ương Bảng 3.1: Tình hình kháng cáo Tịa án nhân dân huyện Bình Chánh .51 Bảng 3.2: Thống kê số vụ án số bị c áo xét xử sơ thẩm thực quyền kháng cáo phúc thẩm hình Tồ án nhân dân huyện Bình Chánh53 Bảng 3.3: Tình hình ết xét xử phúc thẩm c c vụ n hình h ng c o Tồ án nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 54 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Có thể nói, quyền người thành trình phát triển âu dài ịch sử nhân oại, giá trị quý báu văn minh thời đại ngày Ghi nhận bảo vệ quyền người thực tế thể Nhà nước nhân dân, tiến bộ, dân chủ, văn minh C ác quyền người trở thành đối tượng bảo vệ việc ghi nhận pháp 1ý, hoạt động thi hành pháp 1uật xử 1ý vi phạm pháp uật Nhà nước Quyền kháng c áo quyền người tham gia tố tụng, cách thức để người tham gia tố tụng tự bảo vệ quyền ợi ích hợp pháp trước phán khơng hợp pháp, khơng có Tòa án cấp sơ thẩm Bảo vệ nâng cao quyền kháng c áo góp phần b ảo vệ quyền người hoạt động tố tụng hình Việt Nam x ây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nh n d n, nh n d n, nh n d n, nhà nước mà quyền người thừa nhận, tơn trọng bảo vệ Vì vậy, bảo đảm quyền cịn người nói chung quyền kháng c áo nói riêng yêu cầu cấp thiết nhằm thực đắn, kịp thời chủ trương, đường ối Đảng, Nhà nước cải c ách tư pháp điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền Trong tố tụng hình Việt Nam, quyền h ng c o ghi nhận từ u hơng ngừng hồn thiện, mở rộng nhằm đảm ảo quyền người người tham gia tố tụng, ản c c quy định quyền h ng c o pháp 1uật tố tụng hình hành đáp ứng yêu cầu việc thực quyền thực tế, đảm bảo ý nghĩa thực Tuy nhiên, thực tiễn giải vụ án hình nay, nhiều quy định quyền h ng c o dần ộc ộ số vướng mắc, hạn chế ất cập qu trình p dụng ph p uật àm ảnh hưởng đến quyền, ợi ích người tham gia tố tụng mà đặc biệt bị c áo Do đó, việc hồn thiện pháp 1uật tố tụng hình quyền kháng cáo đưa giải ph p nhằm n ng cao hiệu việc thực quyền h ng c o ị c o nhu cầu tất yếu h ch quan giai đoạn x y dựng Nhà nước ph p quyền Bộ uật Tố tụng hình 2015 x ây dựng với nhiều thay đổi quan trọng, quyền kháng c áo bị c áo nâng cao Cùng với việc thực chiến ược cải c ch tư ph p đến năm 2020 thể Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ trị cơng x y dựng Nhà nước ph p quyền đẩy mạnh, việc nghiên cứu c ch hệ thống vấn đề ý uận thực tiễn thi hành c c quy định quyền h ng c o, từ đưa định hướng, giải ph p nhằm hoàn thiện ph p uật tố tụng hình n ng cao hiệu thực quyền quan trọng, có ý nghĩa mặt ý uận thực tiễn Xuất ph t từ nhu cầu đó, để có c i nhìn tồn diện, s u sắc quyền h ng c o ị c o Tố tụng hình Việt Nam, học viên chọn đề tài “Quyền kháng cáo bị cáo theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Bình Chánh , thành phố Hồ Chí Minh" để àm uận văn thạc sỹ uật học Tình hình nghiên cứu đề tài Kháng cáo chế định quan trọng tố tụng hình sự, vấn đề có h nhiều nhà nghiên cứu quan t m nghiên cứu như: Các s ách(giáo trình, viết)1 uận văn thạc sỹ Luật học “Quyền kháng cáo bị cáo tố tụng hình Việt Nam ” tác giả Võ Ngọc Triều (2014) , Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sỹ Luật học “Quyền kháng cáo tố tụng hình Việt Nam ” (2015) tác giả Lê Thị Thùy Dương, Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Nhìn chung, c ác cơng trình nghiên cứu đề cập đến quyền kháng c áo Tuy nhiên c ác cơng trình nghiên cứu quyền kháng c áo bị c áo người tham gia tố tụng khác tố tụng hình Việt Nam, nghiên cứu quyền kháng c áo bị c áo phạm vi địa phương định, có đặc điểm inh tế xã hội h c nên ết nghiên cứu h c iên hệ với thực tiễn Do đó, việc nghiên cứu, tiếp cận quyền h ng c o ị c o tố tụng Hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Bình Ch nh Thành phố Hồ Chí Minh góc độ quyền tố tụng, nghiên cứu c ch toàn diện vấn đề ý uận, đồng thời tổng ết đ nh gi qua c c vụ n hình đưa xét xử thực tế, xem xét quy định ph p uật tố tụng hình hành, quy định Bộ uật Tố tụng hình 2015 để từ đề xuất c ác giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quyền kháng c áo bị c áo 1à điều cần thiết giai đoạn Mụ c đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm àm rõ vấn đề ý uận, c ác quy định Bộ uật Tố tụng hình quyền kháng c áo bị c áo thực tiễn thi hành c c quy định thực tiễn xét xử sơ thẩm c c vụ n hình Tồ n nh n d n huyện Bình Ch nh Thành phố Hồ Chí Minh, phân tích c ác điểm Bộ 1uật Tố tụng hình 2015, từ đề xuất c ác giải ph p nhằm hoàn thiện hệ thống ph p uật, n ng cao hiệu việc thực quyền h ng c o ị c o tố tụng hình Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu đ y uận văn thực c c nhiệm vụ: - Thứ nhất, Phân tích vấn đề 1ý 1uận quyền kháng c áo tố tụng hình - Thứ hai, Phân tích quyền kháng c áo bị cáo theo quy định pháp uật tố tụng hình hành - Thứ ba, Phân tích thực tiễn thực quyền kháng c áo bị c áo kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quyền kháng c áo b ị c áo Đối tượng ph ạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn quan điểm khoa học, quy định ph p uật tố tụng hình thực tiễn thi hành c c quy định quyền kháng cáo bị cáo địa bàn huyện Bình Chánh Thành phố Hồ Chí Minh Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu quyền kháng c áo bị c áo từ thực tiễn huyện Bình Chánh Thành phố Hồ Chí Minh góc độ tố tụng hình Ngồi vấn đề lý luận, quy định pháp luật, luận văn xác định nguyên nhân hạn chế, bất cập thực tiễn thực quyền kháng c áo bị c áo, từ có kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực quyền h ng c o ị c o -Về không gian: phạm vi nghiên cứu l uận văn giới hạn địa b àn huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh -Về thời gian: phạm vi nghiên cứu thực từ năm 2013 đến năm 2017(bao gồm số liệu thống kê thường xuyên, báo cáo tổng kết năm Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh) Phương phá p luận phương ph áp nghiên cứu Phương pháp luận nghiên cứu Luận văn vận dụng quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng lý l uận nhận thức triết học Mác - Lê Nin; Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Pháp uật, quyền người; Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam vấn đề cải c ách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng c c phương ph p: ph n tích, so s nh, chứng minh; dùng để àm rõ mặt 1ý uận c ác quy định quyền kháng c áo bị c áo; ịch sử vận dụng nhằm phân tích, đánh giá kế thừa phát triển c ác quy định pháp 1uật tố tụng hình sự; thống kê, tham khảo ý kiến chuyên gia, hảo s t ết hoạt Chính vậy, ị c o thực quyền mà hông cần phải nêu rõ ý do, nêu rõ cho yêu cầu đơn kháng c áo.Thủ tục kháng c áo đơn giản, việc kháng c áo thực ằng đơn trình ày trực tiếp Quy định mặt ảo đảm c ch tối đa quyền ợi ích hợp ph p ị c o hi thực quyền h ng c o ngược ại, qu đơn giản với t m ý Tồ n cấp ph c thẩm hơng xử nặng nên đôi hi ị c o h ng c o với t m ý iểu cầu may, kháng c áo, không khơng Bên cạnh đó, pháp luật nước ta khơng quy định trách nhiệm hình thức xử ý c c chủ thể có h ng c o hơng có Mặc dù, theo quy định ph p uật hành, ị c o phải chịu n phí ph c thẩm trường hợp h ng c o hông Hội đồng xét xử chấp nhận mức án phí khơng đáng kể, 200.000 đồng nên khơng hạn chế tình trạng h ng c o tràn an c c ị c o, số Tòa n cấp ph c thẩm giản tiện thủ tục xét ý h ng c o qu hạn Chính vậy, ph p uật cần có quy định cụ thể thời gian mà Tịa n cấp ph c thẩm có tr ch nhiệm phải xét h ng c o qu hạn trường hợp h ng c o thực trước mở phiên tịa Từ ph n tích thực trạng việc thực quyền h ng c o trên, thấy thực tiễn h ng c o thời gian qua đạt kết định Quyền kháng cáo của bị c áo nói riêng người tham gia tố tụng h c nói chung đã, tiếp tục ảo đảm ằng nhiều chế h c Tuy nhiên, ên cạnh cịn tồn số ất cập, hạn chế cần phải khắc phục Những thiếu sót xuất phát từ nhiều nguyên nh n h c nhau, ại gồm nguyên nh n sau: Thứ nhất, Do hệ thống c c quy định quyền h ng c o chưa hồn thiện, cịn nhiều m u thuẫn, chồng chéo chưa có văn ản hướng dẫn cụ thể dẫn đến việc áp dụng pháp l uật nhiều vướng mắc, b ất cập Thứ hai, Do hạn chế trình độ ực c n ộ c c quan có l iên quan Tòa án, Ban gi ám thị trại tạm giam Một số c án chưa l àm hết tr ch nhiệm việc thụ ý, iểm tra, xử ý đơn h ng c o Một số Thẩm ph n hông nắm vững c c quy định h ng c o, xét xử ph c thẩm nên dẫn đến sai sót việc xem xét nội dung kháng c áo; thiếu trách nhiệm không giải thích rõ quyền kháng c áo cho người có quyền kháng c áo àm ảnh hưởng đến quyền ợi ích hợp pháp họ Ngồi ra, việc thiếu cán bộ, Thẩm phán Tòa án 1à nguyên nhân dẫn đến việc b ảo đảm thực quyền kháng c áo b ị c áo Mặc dù áp dụng nhiều biện pháp hữu hiệu để khắc phục tình trạng thiếu c án bộ, Thẩm phán số địa phương, đặc biệt đơn vị vùng s âu, vùng xa, tình trạng cịn tiếp diễn, cịn số Thẩm phán, c án b ộ Tòa án hạn chế ực, trình độ; tinh thần tr ách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân chưa tốt nên hiệu cơng tác thấp, chí có trường hợp sa sút phẩm chất đạo đức, vi phạm pháp 1uật, àm ảnh hưởng tới hình ảnh Tòa n Thứ ba, Do thiếu hiểu biết không am hiểu c ác quy định pháp 1uật quyền kháng c áo, 1ại người thẩm quyền giải thích rõ quyền nên ị c o gặp hó hăn, sai sót việc thực quyền kháng cáo Thứ tư, Việc tổ chức đánh gi rút kinh nghiệm kháng c áo chưa thực c ch thường xuyên, đặc iệt r t inh nghiệm trường hợp xử 1ý đơn kháng cáo, khó khăn vướng mắc việc thông báo, bổ sung, thay đổi, rút kháng c áo Còn thiếu c ác văn tổng kết thực tiễn thực quyền h ng c o Xác định nguyên nhân sở để có giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc bảo đảm thực quyền h ng c o ị c o Tố tụng hình 3.2 Các giải ph áp bảo đảm thực quyền kh cáo bị cáo t i huyện Bình Ch nh thành ph Hồ Chí Minh hồn thiện quy định ph p u t t t ng hình s quyền kh ng c o bị c o Vấn đề bảo đảm quyền người Đảng Nhà nước ta quan tâm C ác văn kiện Đảng xác định bảo đảm quyền người có vai trị quan trọng b ởi nội dung, mục đích yêu cầu công cải c ách tư pháp, trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Qua nghiên cứu c ác quy định pháp uật quyền kháng c áo bị c áo, đối chiếu thực tiễn thực khó khăn vướng mắc, học viên mạnh dạn đề nghị số giải pháp nhằm bảo đảm quyền h ng c o ị c o sau : Giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng hình nhằm nâng cao hiệu việc thực quyền kháng cáo Như ph n tích trên, nguyên nh n dẫn đến vướng mắc, hạn chế việc thực quyền h ng c o ất cập quy định pháp 1uật tố tụng hình hành Chính vậy, để quyền h ng c o thực c ch hiệu quả, đảm ảo tính nghiêm minh, x c hoạt động xét xử giải ph p quan trọng phải hoàn thiện c c quy định ph p uật tố tụng hình quyền kháng c áo Trên sở phân tích bất cập đề cập Chương II đề tài, học viên iến nghị số giải ph p cụ thể sau: Thứ nhất, Về chủ thể phạm vi h ng c o Điều 231 Bộ uật Tố tụng hình 2003 quy định “bị c áo, bị hại, người đại diện hợp ph p họ có quyền quyền h ng c o ản n định sơ thẩm” Bộ uật Tố tụng hình 2015 quy định tương tự quyền kháng cáo bị c áo khoản điều 331 “bị c áo, bị hại, người đại diện họ có quyền kháng c áo án định sơ thẩm” Nhìn định chủ thể có quyền kháng c áo hợp lý Tuy nhiên, việc quy định người “đại diện hợp pháp” bị c áo Bộ uật tố tụng hình 2003 “người đại diện” b ị c áo Bộ uật Tố tụng hình năm 2015 ại chưa quy định cụ thể rõ ràng, chưa quy định người đại diện, điều iện để trở thành người đại diện, hông quy định quan tiến hành tố tụng phép p dụng Bộ uật dân để xác định người đại diện Thực tế có c ách hiểu không dẫn đến việc x c định sai tư c ch người đại diện, hông ảo đảm quyền ợi ích hợp pháp họ tham gia tố tụng Do đó, cần có điều 1uật cụ thể quy định có văn ản hướng dẫn thống người đại diện hợp ph p ị c o để việc thực quyền h ng c o cho ị c o ảo đảm thống Thứ hai, Về thời hạn h ng c o Như đặt vấn đề chương uận văn, thời hạn h ng c o x c định ị c o tham gia phiên tòa ỏ ỏ trốn thời gian nghị n Thời hạn h ng c o tính ể từ ngày tòa tuyên n hay ể từ hi ản n giao cho họ niêm yết Vì chưa có quy định hướng dẫn cụ thể nên vấn đề có nhiều quan điểm h c Đa số theo quan điểm thời hạn h ng c o tính từ hi ản n tống đạt niêm yết hợp ệ Theo quan điểm học viên thời hạn nên tính ể từ hi Tịa tun n Bởi ý sau : Theo quy định khoản Điều 199 Bộ uật Tố tụng hình 2003 " Bán án phải thảo luận thơng qua phịng nghị án ”[13, Tr 115] Khi nghị n, Hội đồng xét xử thảo uận, iểu c c vấn đề, có quyền h ng c o ị c o 15 ngày ể từ ngày tuyên n ởi ị c o có mặt phiên tồ trước hi Hội đồng xét xử vào nghị n Việc ị c áo bỏ bỏ trốn bị c áo tự từ bỏ quyền lợi Mặc khác, thời hạn kháng c áo tính từ Tịa tun án khơng àm ảnh hưởng đến quyền bị c áo quyền Hội đồng xét xử giải thích thủ tục hai mạc phiên tòa Xuất ph t từ thực tiễn p dụng sở ập uận trên, cần thiết phải có hướng dẫn cụ thể vấn đề để p dụng c ch thống c c Tòa n cấp sơ thẩm Để tạo điều iện cho ị c o nói riêng người tham gia tố tụng khác nói chung tiếp cận thực c c quy định thời hạn h ng c o, đặc iệt thời điểm đầu, thời điểm ết th c c ch dễ dàng Nghị 05/2005/NQ-HĐTP hướng dẫn Bộ uật Tố tụng hình 2015 bổ sung thêm quy định xác định ngày kháng c áo khoản Điều 333 Tuy nhiên, phân tích Chương 2, Nghị 05/2005/NQ- HĐTP có quy định ngày ết th c h ng c o rơi vào ngày ễ, ngày nghỉ, Bộ uật Tố tụng hình 2015 chưa có quy định ngày bắt đầu ngày kết thúc thời hạn kháng cáo rơi vào ngày ễ, ngày nghỉ Đây thiếu sót nhà àm uật, nên dễ xảy vướng mắc thực tiễn cách tính c ách hiểu không thống Thứ ba, Về h ng c o qu hạn Kh ng c o qu hạn đ nh gi chế định phù hợp mặt ý 1uận ẫn thực tiễn việc bảo đảm quyền kháng c áo người kháng c áo Tuy nhiên, quy định ph p uật hành thực tiễn p dụng, chế định số c c vướng mắc đề cập chương như: ý đ ng; việc thành ập Hội đồng xét xử để xét ý h ng c o qu hạn; phiên tòa xét h ng c o qu hạn hơng cần có mặt đại diện Viện iểm s t; việc không tiến hành xét ý kháng c áo hạn uật định Những b ất cập Bộ uật Tố tụng hình năm 2015 khắc phục phần Cụ thể khoản điều 335 quy định: “Việc kháng cáo hạn chấp nhận có lý bất khả kháng tr ngại khác quan mà người kháng cáo thực việc kháng cáo ”[14, Tr 232] Tuy nhiên, điều luật ại chua nói rõ việc nhu “lý bất khả kháng” “trở ngại khách quan” Trong truờng hợp thời hạn kháng c áo tính nhu Do cần có huớng dẫn cụ thể vấn đề huớng dẫn đuợc dẫn chiếu định nghĩa “ ý ất khả h ng” “trở ngại khách quan”.Đồng thời cần quy định rõ, “1ý bất khả kháng” “trở ngại khách quan” hơng tính vào thời hạn h ng c o quy định sau hi chấm dứt “ ý ất khả h ng”, “trở ngại h ch quan” ị cáo phải àm đơn kháng cáo Tuy nhiên, ph p uật tố tụng hình chua quy định hậu ph p ý ản n, định giai đoạn Toà cấp trực tiếp xét kháng cáo hạn Bản án sơ thẩm có hiệu 1ực pháp 1uật hay khơng, bị c áo có phải chấp hành án hay khơng Đồng thời, cần thiết phải quy định thời hạn cuối để bị c áo có quyền thực kháng c áo hạn Chẳng hạn: truờng hợp Toà án cấp sơ thẩm xét xử, 01 năm sau, bị c áo àm đơn kháng c áo hạn Theo học viên, cần giữ vững tính ổn định ản n quy định thời hạn cuối đuợc nộp đơn kháng c áo hạn Ngoài ra, phiên họp xét h ng c o qu hạn, Bộ uật Tố tụng hình 2003 Bộ uật Tố tụng hình 2015 khơng quy định bị c áo đuợc có mặt Nếu ị c o có mặt phiên họp xét h ng c o qu hạn, ị c o có hội đuợc trình ày ý h ng c o qu hạn mình, điều vừa ảo vệ đuợc quyền ợi hợp pháp bị c áo, vừa b ảo đảm tính x ác cấp phúc thẩm xét có chấp nhận h ng c o qu hạn ị c o hay hơng Vì vậy, học viên kiến nghị nên bổ sung quy định bị c áo đuợc có mặt phiên họp xét kháng c áo hạn Thứ tư, Về thông o h ng c o Hiện nay, c ác quy định việc thông báo kháng c áo cho người có iên quan cho Viện kiểm sát quy định rõ ràng, cụ thể Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 có bổ sung điều 338 thời hạn, thủ tục thông báo kháng cáo Theo hướng dẫn Nghị 05/2005/HĐTP- TANDTC có an hành mẫu thơng o h ng c o Trong có ghi rõ nội dung h ng c o người h ng c o Việc thơng o h ng c o có ý nghĩa vô quan trọng việc ảo đảm quyền, ợi ích hợp ph p cho người iên quan đến h ng c o Tuy nhiên, ph p uật tố tụng hành chưa quy định phải gửi thông o h ng c o cho người h ng c o Cụ thể trường hợp ị c o h ng c o hông nhận thông o h ng c o Đồng thời, mẫu thông o h ng c o ban hành kèm theo Nghị 05/2005/HĐTP-TANDTC chưa ghi rõ “có quyền gửi văn ản nêu ý iến nội dung h ng c o cho Toà cấp phúc thẩm” Điều hạn chế cho bị c áo nói riêng người tham gia tố tụng h c chung việc chuẩn ị trước c c nội dung trình ày ý iến c c nội dung iên quan đến h ng c o cho Toà n cấp ph c thẩm Thứ năm, Về r t kháng cáo Bộ uật Tố tụng hình 2003 chưa x c định rõ tr ch nhiệm phải định đình xét xử ph c thẩm nội dung h ng c o ị r t hai trường hợp phiên tòa trước hi mở phiên tòa Trước hi mở phiên tòa, thẩm quyền định thuộc Thẩm ph n ph n cơng chủ tọa phiên tịa Tại phiên tịa, nội dung đình việc xét xử ph c thẩm phần h ng c o ị r t thể nội dung ản n cấp ph c thẩm thông qua thủ tục nghị n Những vướng mắc giải Bộ uật Tố tụng hình 2015 Điều 342 giúp cho quan tiến hành tố tụng được thuận ợi trình giải vụ n 3.3 C ác giải pháp kh ác bảo đảm thực quyền kh cáo bị cáo Thứ nhất, Tăng cường n ng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp c c chủ thể có tr ch nhiệm ảo đảm thi hành quy định quyền kháng cáo ị c o Để thực tốt nhiệm vụ ảo đảm quyền h ng c o ị c o thực thực tiễn, vấn đề cốt õi 1à yếu tố người Phải có đội ngũ c n ộ Tịa n có phẩm chất đạo đức tốt, có iến thức ph p ý vững vàng, nghiêm chỉnh chấp hành pháp 1uật; phải có Ban gi ám thị trại tạm giam am hiểu pháp uật, có tinh thần trách nhiệm cao Do đó, để bảo đảm quyền kháng c áo bị c áo tố tụng hình sự, ch ng ta cần phải tăng cường công t c x y dựng đội ngũ Thư ý, Thẩm ph n Tòa n sạch, vững mạnh, đảm ảo phẩm chất đạo đức, ản 1ĩnh trị, trình độ ực chuyên môn nghiệp vụ Tăng cường công tác gi o dục trị, tư tưởng, rèn uyện phẩm chất đạo đức cho c n ộ ngành Tòa n Đẩy mạnh công t c tra, iểm tra nội ộ ngành Tòa n, thực chế độ nhận xét đ nh gi , ph n oại tr ch nhiệm, phẩm chất đạo đức, xử ý ịp thời, nghiêm minh người vi phạm Tăng cường n ng cao trình độ, iến thức ph p uật iên quan đến quyền kháng cáo bị c áo cho Ban giám thị trại tạm giam Ban gi ám thị trại tạm giam phải giải thích, hướng dẫn, tạo điều iện, thực c c thủ tục cần thiết để ị c o thực tốt quyền h ng c o X ây dựng chế độ, s ách tiền ương, khen thưởng phù hợp với công sức cống hiến c n ộ tư ph p nói chung, c n ộ ngành Tịa n, Trại tạm giam nói riêng Tơn vinh c n ộ giỏi, có nhiều cống hiến, dũng cảm đấu tranh phịng chống tội phạm, chống tham nhũng, tiêu cực, bảo vệ cơng lý, bảo vệ nhân dân Ngồi ra, để nâng cao trình độ nghiệp vụ, Tịa án c ác cấp cần tăng cường việc tổ chức đánh giá rút kinh nghiệm quyền kháng cáo b ị c áo, đặc biệt l rút kinh nghiệm trường hợp xử lý đơn kháng c áo, khó khăn vướng mắc việc thông b áo, bổ sung, thay đổi, rút kháng c áo Từ có giải pháp nhằm bảo đảm hiệu công tác tiếp nhận, xử lý đơn kháng c áo Thứ hai, Giải pháp công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật Tăng cường c c hoạt động tuyên truyền, phổ iến ph p uật có c ác quy định quyền kháng c áo chủ thể có quyền kháng cáo, phạm vi kháng c áo, hình thức kháng cáo, thời hạn kháng c áo Trọng trách chủ yếu thuộc Tòa án cấp sơ thẩm hoạt động tuyên quyền giải thích pháp luật kháng c áo phiên tòa sơ thẩm; hoạt động hướng dẫn thực kháng c áo tiếp nhận đơn kháng c áo người tham gia tố tụng Đối với c ác bị c áo bị tạm giam sau Tịa tun án trách nhiệm lại thuộc Ban gi ám thị trại tạm giam Nắm quy định pháp luật, người kháng c áo thực tốt quyền Kết luận chương Qua phân tích số l iệu kháng cáo án sơ thẩm tổng số án hình Tịa án nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh năm gần (từ năm 2013 đến năm 2017), số l iệu giải kháng c áo phúc thẩm Tòa n nh n d n Thành phố Hồ Chí Minh c c o c o tổng ết rút kinh nghiệm, triển khai công t ác hàng năm hệ thống Tòa án nhân dân, nhận thấy c c quan có thẩm quyền gồm Tòa n nh n d n huyện Bình Chánh nói riêng Tồ án nhân dân nói chung, Trại tạm giam cơng an c ác cấp thời gian qua thực tốt chức năng, nhiệm vụ Quyền kháng c áo bị c áo tố tụng hình bảo đảm c ch tích cực có hiệu Bảo đảm việc xét xử hai cấp Toà án, hạn chế đến mức thấp sai xót có tồ án cấp sơ thẩm Bên cạnh ết đạt được, thực tiễn thực c c quy định quyền kháng c áo bị c áo khơng tránh khỏi có tồn tại, hạn chế đề cập như: Chất ượng h ng c o chưa cao dẫn đến tỷ ệ hông chấp nhận h ng c o giữ nguyên ản n sơ thẩm nhiều; cấp ph c thẩm không xem xét nội dung kháng c áo kháng c áo hợp pháp; việc xét lý h ng c o qu hạn hông thực theo đ ng quy định ph p luật; vi phạm giải thích quyền kháng c áo tuyên đọc án phiên tồ sơ thẩm, cơng t c thụ ý, xử ý đơn h ng c o chưa ịp thời chưa đ ng thủ tục theo uật định Nguyên nh n tồn tại, hạn chế, ất cập ể xuất ph t từ c c quy định ph p uật hành cịn nhiều ất cập; trình độ, ực c c c nh n có tr ch nhiệm quan có thẩm quyền cịn hạn chế; hơng am hiểu c c quy định ph p uật quyền h ng c o ị c o, c c ị c o kháng cáo tâm lý nước tát, kháng c áo hy vọng hưởng mức án nhẹ Trên sở vướng mắc thực tiễn, học viên đề xuất số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quyền kháng c áo, nhằm ảo đảm quyền ợi ích hợp ph p ị c o Việc hoàn thiện c c quy định ph p uật quyền h ng c o hoàn thiện c c chế để ảo đảm thực quyền h ng c o ị c o vụ n hình góp phần quan trọng vào cơng cải c ch tư ph p, đảm ảo Toà n xét xử đ ng người, đ ng tội, đ ng ph p uật, ảo đảm quyền ợi ích hợp ph p ị c áo vụ án hình KẾT LUẬN Quyền kháng c áo quyền quan trọng bị cáo tố tụng hình Đây phương tiện để bị c áo tự b ảo vệ quyền, ợi ích hợp ph p thơng qua việc ày tỏ hông đồng ý với ết uận Tòa n cấp sơ thẩm yêu cầu Tòa n cấp trực tiếp xét xử ại vụ n, xét ại định Bảo đảm thực quyền kháng c áo bị c áo vụ án hình nói riêng b ảo đảm quyền người nói chung Đây x c định mục tiêu đất nước ta qu trình x y dựng Nhà nước ph p quyền xã hội chủ nghĩa Do đó, việc nghiên cứu quyền h ng c o bị c áo Tố tụng hình có ý nghĩa to ớn mặt ý uận thực tiễn Nhận thức ý nghĩa quan trọng này, ph p uật Tố tụng hình nước ta ghi nhận quyền h ng c o ị c o từ sớm ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Quy định pháp uật hành, Bộ uật Tố tụng hình 2015 ghi nhận quyền h ng c o ị c o h đầy đủ phù hợp với điều iện inh tế, xã hội tình hình Thể quan tâm s âu sắc việc b ảo vệ quyền ợi ích hợp ph p ị c o, ảo vệ quyền người Tố tụng hình Đảng Nhà nước ta Vì vậy, năm qua, việc thực quyền kháng c áo b ị c áo đạt số kết định, bảo đảm quyền ợi hợp pháp bị c áo bảo đảm tính đắn án hình trước hi đưa thi hành Tuy nhiên, qua thực tiễn p dụng, có hơng hạn chế, ất cập cần phải khắc phục Trên sở phân tích nguyên nhân bất cập, hạn chế, học viên mạnh dạn đưa iến nghị nhằm n ng cao hiệu việc thực quyền h ng c o, ảo vệ quyền, ợi ích hợp ph p ị c o tố tụng hình như: Hoàn thiện c c quy định chủ thể phạm vi kháng c áo; hoàn thiện c ác quy định thời hạn kháng c áo; hoàn thiện c ác quy định thay đổi, bổ sung, rút kháng c áo Và giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu công t ác áp dụng pháp uật quyền kháng c áo bị c áo Trong phạm vi nghiên cứu 1ý uận thực tiễn Tồ án nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh, thân có nhiều cố gắng kết nghiên cứu đề tài không tránh khỏi hạn chế, khuyết điểm Học viên kính mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy, cô nhà khoa học, c ác chuyên gia tham gia công tác thực tiễn để luận văn hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Hịa Bình (2016), Những nội dung Bộ luật Tố tụng hình 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02/02/2002 Về số vấn đề trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 08-NQ/TWngày 24/5/2005 Về chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TW 02/6/2005 Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Thị Thùy Dương (2015), Quyền kháng cáo Tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2004), Nghị 04/2004/NQ-HĐTP ngày 5/11/2004 hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm " Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Hà Nội Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2005), Nghị 05/2005/NQ-HĐTP ngày 8/12/2005 hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ tư “Xét xử phúc thẩm " Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Hà Nội Vũ Duy Khang (2016), Bộ luật Tố tụng hình 2003-2015 So sánh đối chiếu, Nxb Hồng Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 10 Đinh Văn Quế (2004), Bình luận khoa h c Bộ luật Tố tụng hình 2003, Nxb Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 11 Đinh Văn Quế (2012), Thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự, Nxb Phương Đơng, Thành phố Hồ Chí Minh 12 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Nxb Hồng Đức, HCM 14 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội (1946), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hội (1959), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1959, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (2002), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (1960), Luật tổ chức Toà án nhân dân năm 1960, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (1981), Luật tổ chức Toà án nhân dân năm 1981, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Toà án nhân dân năm 2002, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Toà án nhân dân năm 2014, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Sỹ Sơn (2010), Quyền kháng cáo người bị buộc tội Tố tụng hình Việt Nam - Thực trạng giải pháp bảo đảm, Tạp chí Tồ án nhân dân (số 6), tr.20 26 Tòa án nhân dân tối cao (2014), Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hình năm 2010-2012, Hà Nội 27 Tòa án nhân dân tối cao (2015), Tài liệu hội nghị triển khai công tác năm 2015, Hà Nội 28 Tòa án nhân dân tối cao (2016), Tài liệu hội nghị triển khai công tác năm 2016 Tồ án nhân dân, Hà Nội 29 Tịa án nhân dân tối cao- Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1988), Thông tư liên tịch số 01-TANDTC-VKSNDTC/TTLT ngày 08/12/1988) Hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 1988, Hà Nội 30 Võ Ngọc Triều (2014), Quyền kháng cáo bị cáo Tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 31 Trung tâm nghiên cứu quyền người (2002), Các văn kiện quốc tế quyền người, Hà Nội 32 Trường đại học uật Tp Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Hồng Đức 33 Viện ngôn ngữ học (2006), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 34 Viện Khoa học pháp lý - Bộ tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư ph p, Hà Nội 35 Trịnh Tiến Việt (2012), Hoàn thiện quy định phần chung Bộ luật Hình trước yêu cầu đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tổ tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 37 Võ Khánh Vinh (2014), Luật hình Việt Nam - Phần chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 38 Nguyễn Như Y (1999), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội ... 1ý 1uận iên quan đến quyền kháng c áo tố tụng hình nói chung ? ?quyền kháng cáo bị cáo theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh " nói riêng, đáp... Chương THỰC TIỄN THỰC HIỆN QUYỀN KHÁNG CÁO CỦA BỊ CÁO TẠI HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN KHÁNG CÁO CỦA BỊ CÁO 51 3.1 3.1.1 Thực. .. bị cáo theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Bình Chánh , thành phố Hồ Chí Minh" để àm uận văn thạc sỹ uật học Tình hình nghiên cứu đề tài Kháng cáo chế định quan trọng tố tụng