Bồi dưỡng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ ở huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - Trần Thị Thanh Loan BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - Trần Thị Thanh Loan BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành : Mã số : Chính trị học 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ THỊ MAI OANH HÀ NỘI, 2018 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Điểm luận cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị 2.2 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán cấp 2.3 Những tài liệu báo cáo, nghị định, nghị Ủy ban nhân dân, Đảng huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 10 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 10 Cấu trúc luận văn 10 Chương LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ VÀ CƠNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ 1.1 Lý luận trị vai trị lý luận trị hoạt động thực tiễn 11 1.1.1 Lý luận lý luận trị 11 1.1.2 Vai trò lý luận, lý luận trị hoạt động thực tiễn 14 1.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã 15 1.2.1 Vị trí, vai trị cán cấp sở hệ thống trị 15 1.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã nhiệm vụ quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam 19 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua 32 2.1.1 Đặc điểm đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè 32 2.1.2 Cơng tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè 37 2.2 Những kết đạt công tác bồi dưỡng, trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè thời gian qua 42 2.2.1 Những thành công bước đầu công tác bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè 42 2.2.2 Những hạn chế công tác bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè 47 Chương NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CƠNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Những định hướng nhằm nâng cao cơng tác bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè 57 3.1.1 Tranh thủ lãnh đạo Đảng, vai trị quản lý Nhà nước cơng tác giáo dục lý luận trị 57 3.1.2 Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã phải đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn xây dựng nông thôn 58 3.1.3 Bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã phải quán triệt quan điểm gắn lý luận với thực tiễn, học đôi với hành 59 3.2 Những giải pháp nâng cao công tác bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè giai đoạn 60 3.2.1 Các giải pháp nhằm tăng cường đạo cấp ủy đảng Chính quyền cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè 60 3.2.2 Các giải pháp nhằm đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè 61 3.2.3 Nâng cao trình độ, lực đội ngũ giảng viên nhằm nâng cao hiệu cơng tác bồi dưỡng lý luận trị cho học viên cán cấp xã huyện Nhà Bè 64 3.2.4 Phát huy vai trị chủ động, tích cực, sáng tạo người cán việc tham gia học tập lớp bồi dưỡng lý luận trị huyện Nhà Bè 67 3.2.5 Tăng cường điều kiện đảm bảo cho việc liên kết đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nhà Bè 68 3.3 Một số khuyến nghị 70 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHẦN PHỤ LỤC 81 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành BCHTW : Ban chấp hành trung ương BDCT : Bồi dưỡng trị CNH : Cơng nghiệp hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐBHĐND : Đại biểu Hội đồng nhân dân ĐVT : Đơn vị tính HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân KHXH : Khoa học xã hội LLCT : Lý luận trị Nxb : Nhà xuất PGS.TS : Phó giáo sư Tiến sỹ QĐ : Quyết định QLNN : Quản lý nhà nước STT : Số thứ tự THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo thu thành tựu quan trọng, tạo tiền đề vững đưa đất nước bước sang thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Trước mắt chúng ta, thuận lợi có nhiều song khó khăn thách thức cịn lớn Những biến động tình hình trị, kinh tế, tài giới khu vực với yếu kinh tế đất nước làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp Trước yêu cầu thực tế đó, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng nhấn mạnh nhiệm vụ: “Nâng cao lĩnh trị, trí tuệ, tính chiến đấu tồn Đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp; khơng dao động trước tình nào” Cách mạng phát triển, yêu cầu ngày cao, lý luận cán bộ, đảng viên trở nên nguy hại Sự "thất bại" thiếu lý luận mà Chủ tịch Hồ Chí Minh nói đến, khơng cân đong, đo đếm được, nguy hại khó lường, dẫn đến "phương hướng", lạc hướng Cán cương vị cao mà thiếu lý luận mức độ nguy hại lớn Từ đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh cần thiết cán bộ, đảng viên phải học tập lý luận, "nghiên cứu thêm lý luận", Người rõ yêu cầu để họ trở thành "người cán hoàn toàn" Nghị Đại hội XI Đảng khẳng định, “Đổi cơng tác giáo dục lý luận trị Đảng, trước hết cho đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chủ chốt cấp, đổi nội dung, phương pháp học tập giảng dạy hệ thống trường trị, nâng cao tính thiết thực hiệu chương trình” [15] Quan điểm quan trọng định hướng công tác giảng dạy lý luận trị nước ta Phát triển quan điểm này, Nghị Đại hội XII Đảng bổ sung nội dung: “Đổi công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận trị, học tập nghị Đảng; tăng cường đấu tranh làm thất bại chiến lược “Diễn biến hịa bình” lực thù địch biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, giữ vững trận địa tư tưởng Đảng Thực có nếp cơng tác bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp, đặc biệt cấp Trung ương, theo hướng nâng cao chất lượng, trọng tính hiệu phù hợp với đối tượng Trong trình tiến hành công tác tư tưởng, cần khắc phục biểu phai nhạt mục tiêu lý tưởng, hội, chạy theo lợi ích nhóm cá nhân; kiên phê phán quan điểm sai trái, chống Đảng, chống chế độ xã hội chủ nghĩa bọn hội, thù địch” [16] Điều khẳng định vai trò công tác đào tạo cán bộ, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức lý luận trị cho cán chủ chốt cấp đặc biệt quan trọng Trong hệ thống trị - hành nước ta, đội ngũ cán giữ vị trí quan trọng Họ đầu mối giữ hệ thống quyền Nhà nước với đối tượng quần chúng nhân dân; cấp triển khai thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước lĩnh vực địa phương Cán người thực vai trò quản lý chịu trách nhiệm trước Đảng Nhà nước hoạt động địa bàn sở Vì vậy, lực lượng đóng vai trị to lớn xây dựng hồn thiện hệ thống trị sở, hoạt động thực thi công vụ Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "cán gốc công việc", "công việc thành hay bại cán tốt hay kém" Đảng ta xác định: Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ Do đó, đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán chủ chốt cấp xã khâu then chốt thời kỳ lịch sử Từ u cầu địi hỏi đội ngũ cán bộ, đảng viên không ngừng vươn lên mặt, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, cán nước nói chung huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Một thực tế tồn đội ngũ hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, trưởng thành chủ yếu thông qua thực tiễn, chưa đào tạo lý luận cách có hệ thống, nên họ thiếu kiến thức lý luận cần thiết, thiếu trình độ tư lý luận Trong nhận thức đạo thực tiễn, khơng số họ sa vào bệnh chủ quan, giáo điều, kinh nghiệm, ảnh hưởng tiêu cực đến công việc chung kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đại phương Như vậy, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán vô quan trọng Đây nhiệm vụ vừa cấp thiết, vừa lâu dài với chiến lược, biện pháp nội dung, hình thức phù hợp giai đoạn, đặc biệt đội ngũ cán huyện Nhà Bè, TPHCM Huyện Nhà Bè nơi trình CNH, HĐH diễn mạnh mẽ, kéo theo biến động lớn dân số, biến đổi đời sống văn hóa, làm nảy sinh nhiều vấn đề kinh tế, xã hội vấn đề quản lý dân cư, quản lý phát triển kinh tế, văn hóa xã hội cấn nhận thức giải hợp lý Điều phụ thuộc vào trình độ, lực nhận thức lý luận, trị đội ngũ cán sở Do đó, việc nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá thực trạng đề giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn, góp phần quan trọng vào trình đổi kinh tế - xã hội Huyện theo hướng phát triển toàn diện vững Với tính cấp thiết đó, tơi chọn đề tài: “Bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ Kết nghiên cứu đề tài góp phần đánh giá thực trạng, hạn chế, tồn xây dựng hệ thống pháp cơng tác bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán nâng cao trình độ lý luận trị, biết vận dụng sáng tạo chủ trương, nghị Đảng Nhà nước vào công tác lãnh đạo, điều hành, thực nhiệm vụ trị địa phương Điểm luận cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đề cập vai trị cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Khơng có lý luận trị chí khí cương quyết, không trông xa thấy rộng, lúc đấu tranh dễ lạc phương hướng, kết “mù trị”, chí hủ hóa, xa rời cách mạng” [22] Trong điều kiện nay, công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán bộ, đảng viên mang tính cấp thiết Vì có nhiều tác giả, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu vấn đề Có thể nêu số chuyên đề, tác phẩm tác giả tiêu biểu theo nhóm chủ đề 2.1 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị Trước tiên kể đến tác phẩm Tô Huy Rứa (2011): “Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng tổ chức Đảng thời kỳ đổi mới”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trong tác phẩm tác giả nêu lên cơng tác xây dựng Đảng cịn nhiều yếu kém, chậm khắc phục Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà diễn biến phức tạp Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh chưa thực vào chiều sâu, số nơi mang tính hình thức, hiệu chưa cao Cùng đề cập đến nội dung công tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị, tác giả Đào Duy Quát (2007) tâm huyết với sách “Hồ Chí Minh với cơng tác giáo dục lý luận trị” Ngồi việc giới thiệu tác phẩm Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ nghĩa Mác – Lênin soi sáng đường Việt Nam, sách xác định rõ nội dung nhiệm vụ học tập lý luận trị vấn đề nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác giáo dục lý luận trị Đề tài cấp Bộ mã B.08 – 22 PGS.TS Ngô Ngọc Thắng (Chủ nhiệm đề tài), (2008), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác giáo dục lý luận trị hệ thống trường trị nước ta giai đoạn nay” Đề tài cấp Bộ mã B.08 – 23 PGS.TS Ngô Ngọc Thắng (Chủ nhiệm đề tài), (2008), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục vào giáo dục lý luận trị giai đoạn nay” Hai cơng trình tác giả Ngô Ngọc Thắng chủ nhiệm, khái quát luận điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác giáo dục lý luận trị, khảo sát thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục vào công tác giáo dục lý luận trị nay, đề xuất giải pháp vận dụng tư tưởng giáo dục lý luận trị vào giáo dục lý luận trị Cuốn sách “Lý luận phương pháp nghiên cứu, giáo dục lý luận trị” tác giả Phạm Huy Kỳ (2010) coi nguồn tài liệu hữu ích cho tác giả Bởi nội dung sách trình bày số vấn đề lý luận phương pháp cơng tác nghiên cứu, giáo dục lý luận trị hệ thống giáo dục lý luận trị Đảng ta nay, từ tác giả đối chiếu với cơng tác bồi dưỡng lý luận trị huyện Nhà Bè để có nhận định khách quan Cùng bàn luận vấn đề công tác giáo dục lý luận trị, có nhiều viết đăng Tạp chí chuyên ngành Đây viết có ý nghĩa khoa học lớn, giúp tác giả hiểu sâu sở lý luận vấn đề cần nghiên cứu Có thể liệt kê số viết như: "Quan hệ lý luận trị" Nguyễn Thế Phấn, Tạp chí Cộng sản, số 8/1992; "Mấy vấn đề công tác lý luận" Đỗ Ngun Phương, Tạp chí Cơng tác tư tưởng văn hóa, số 7/1992; "Góp phần bàn thêm khái niệm trị" Hồ Tấn Sáng, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 5/1995 Nguyên tắc thống lý luận thực tiễn với việc nâng cao lực tư lý luận cho giảng viên Mác - Lênin Trường trị tỉnh" Nguyễn Đình Trãi, Tạp chí Triết học, số 1/1993 Đáng ý có viết Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, “Tạo bước chuyển biến việc học tập lý luận trị cán bộ, đảng viên”, đăng Tạp chí Cộng sản số 11 năm 1999 Nội dung viết đề cập đến nhận thức cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp có chuyển biến tích cực, thấy rõ nghĩa vụ trách nhiệm việc học tập lý luận trị Ngồi ra, nghiên cứu bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị cho đối tượng khác nhiều tác giả quan tâm Đề tài cấp Bộ mã B.09-27 PGS.TS Trần Thị Anh Đào làm chủ nhiệm đề tài: “Cơng tác giáo dục lý luận trị cho sinh viên Việt Nam nay” làm rõ khái niệm lý luận trị, phân tích vai trị giáo dục lý luận trị sinh viên; tác giả đã nắm vững tâm sinh lý sinh viên, kết hợp lý luận thực tiễn khảo sát đưa phân tích có sở, cần thiết thuyết phục; nhìn thẳng vào thực tế: mặt tốt - xấu sinh viên để có đánh giá đưa giải pháp, định hướng nâng cao giáo dục lý luận trị cho sinh viên đắn mang tính khả thi cao sở PHẦN PHỤ LỤC Phụ lục BẢNG HỎI DÀNH CHO CÁN BỘ CẤP XÃ I Thông tin chung Họ tên:………………………………Tuổi (Ghi rõ năm sinh):………… Giới tính: Nữ  Nam  Chức danh nay: Đơn vị công tác: Số năm công tác:…………………………………………………………… Thâm niên giữ chức vụ tại:……………………………………………… Trình độ văn hố: THCS  THPT  Trình độ chun môn cao Trung cấp  Cao đẳng Đại học  Sau đại học  Khơng quy    Hình thức đào tạo: Chính quy Trình độ trị cao nhất: Cao cấp  Trung cấp  Sơ cấp  Chưa qua đào tạo  Trình độ đào tạo quản lý nhà nước cao nhất: Chuyên viên  Chuyên viên  Cán  Chưa qua đào tạo  II Nội dung Câu 1: Xin đồng chí cho biết cơng việc có với chun mơn đào tạo khơng? Có  Khơng  Câu 2: Theo đồng chí, số lượng cán cấp xã làm việc quan, đơn vị đồng chí nào? Thừa nhiều  Đủ người Thừa  Thiếu   Câu 3: Việc sử dụng, bố trí, xếp cán cấp xã theo chức danh theo quy định Nhà nước đại phương đồng chí phù hợp chưa? Phù hợp  Chưa phù hợp  Câu 4: Đồng chí tuyển dụng vào chức danh cơng việc thơng qua hình thức nào? Thi tuyển công chức  Điều động, luân chuyển  Chính sách thu hút nhân tài  Hình thức khác  Câu 5: Theo đồng chí, sách tuyển dụng cán cấp xã có phù hợp không? Phù hợp  Không phù hợp  - Nếu phù hợp, chưa phù hợp sao? Câu 6: Mức lương trung bình tháng đồng chí ( bao gồm khoản phụ cấp)? Theo đồng chí, với mức thu nhập đáp ứng so với mức sống bình quân xã hội nay? Cao  Không đủ sống  Tạm đủ sống  Rất chật vật  Đánh giá đồng chí sách tiền lương cán cấp xã nay? Hợp lý Chưa hợp lý   Nếu chưa hợp lý sao? Kiến nghị đồng chí sách tiền lương cán cấp xã thời gian tới: Câu 7: Đồng chí thường xuyên tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn không? Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Rất  Câu 8: Đồng chí đánh giá cơng tác đào tạo bồi dưỡng (nếu tham gia) theo tiêu chí sau: Diễn giải Phù hợp Khơng phù hợp Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Nội dung chương trình tập huấn Hình thức đào tạo, bồi dưỡng Phương pháp, chất lượng, trình độ giảng viên, giáo viên hướng dẫn Thời gian, địa điểm Kinh phí Câu 9: Đồng chí tự đánh giá kỹ làm việc (theo mức độ cho sẵn)? Mức độ Diễn giải Tốt Khá Trung bình Kém Kỹ định Kỹ giao tiếp, truyền đạt thông tin sở Kỹ tổ chức hội họp Kỹ lãnh đạo Kỹ soạn thảo văn Kỹ viết báo cáo, tổng hợp báo cáo Kỹ thu thập xử lý thông tin 8.Kỹ triển khai thực sách NN Kỹ tập hợp, vận động quần chúng nhân dân Câu 10: Đồng chí tự nhận xét khả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thực thi cơng vụ mình? Tốt  Khá  Trung bình  Chưa đáp ứng  Cụ thể qua tiêu chí sau đây: -Về sức khỏe : Đáp ứng đầy đủ  Đáp ứng phần  Chưa đáp ứng   Đáp ứng phần  Chưa đáp ứng   Đáp ứng phần -Về trình độ chun mơn: Đáp ứng đầy đủ - Về kinh nghiệm làm việc: Đáp ứng đầy đủ  Chưa đáp ứng  Câu 11: Hàng năm xã , phường đồng chí có tổ chức đánh giá, phân loại cán bộ, công chức không?  Có Khơng  - Theo đồng chí cách đánh giá cán bộ, công chức phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp   - Nếu chưa phù hợp nên dùng phương pháp khác? ………………………………………………………………………………… Câu 12: Trong năm gần đồng chí khen thưởng lần? Trong năm gần đồng chí bị kỷ luật từ khiển trách trở lên khơng ? Có  Khơng  Câu 13: Đồng chí có nguyện vọng chuyển sang làm cơng tác khác khơng? Có  Khơng  Xin chân thành cảm ơn! Nhà Bè, ngày … tháng ……năm 2018 Phụ lục BẢNG HỎI DÀNH CHO CÔNG DÂN CÁC XÃ HUYỆN NHÀ BÈ I Thông tin chung Họ tên: .Tuổi: Giới tính: Nam  Nữ  Điện thoại: Địa chỉ: Nghề nghiệp: Trong gia đình Ơng (Bà) có cán cấp xã khơng? Có  Khơng  II Nội dung Câu 1: Ơng (Bà) cho biết đánh giá chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo thang điểm: Yếu: điểm; Bình thường: điểm; Khá: điểm; Tốt: điểm Trình độ, lực cán bộ, công chức  Đạo đức, lối sống  Mối quan hệ với nhân dân  Bố trí phù hợp chuyên môn  Khả đáp ứng yêu cầu cơng tác  Câu 2: Ơng/ bà đánh giá thái độ, ý thức cán cấp xã thực thi công vụ theo mức độ: Diễn giải Rất tốt Tương Trung đối tốt bình Khó đánh giá Thái độ đón tiếp cơng dân Tác phong làm việc Cách giao tiếp, ứng xử Tinh thần trách nhiệm công việc Câu 3: Ơng/ bà cho biết q trình giải cơng việc, cán cấp xã thường thể thái độ sau đây? Hách dịch  Thiếu lịch  Cửa quyền  Thiếu nhiệt tình  Câu 4: Xin Ông/ bà cho biết trình giải thủ tục hành chính, cán cấp xã có gây khó khăn, phiền hà cho cơng dân hay khơng? Có  Khơng  Câu 5: Ơng/ bà đánh giá kết giải công việc cán cấp xã? Trả kết hẹn Trả kết sai hẹn  Câu 6: Ơng/ bà có thấy cán cấp xã có biểu tham nhũng, tiêu cực q trình giải cơng việc hay khơng? Có  Khơng  Câu 7: Kiến nghị Ông (bà) đội ngũ cán cấp xã? …………………………………………………………………………………  Xin chân thành cảm ơn Ông/bà! Nhà Bè, ngày tháng năm 2018 Phụ lục Bảng 2.1: Số lượng, cấu cán huyện Nhà Bè ĐVT: số lượng: người; tỷ lệ: % Số TT Cơ cấu Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Tỷ lệ Số Số Số Số Số bình lượng Tổng số Tỷ lệ lượng Tỷ lệ lượng Tỷ lệ lượng Tỷ lệ lượng Tỷ lệ quân 236 100 208 100 207 100 204 100 206 1.1 Cán 130 55,08 133 63,94 132 63,77 132 64,7 132 64,08 62,11 1.2 Công chức 106 44,92 75 36,06 75 36,23 72 35,3 74 35,92 37,89 236 100 208 100 207 100 204 100 206 201 85,17 179 86,06 176 85,02 181 88,73 173 83,98 85,77 Nữ 35 14,83 29 13,94 31 14,98 23 11,27 33 16,02 14,23 Độ tuổi 236 100 208 100 207 100 204 100 206 100 100 3.1 Dưới 30 tuổi 3,39 2,88 2,42 1,96 2,43 2,64 3.2 Từ 30 - 50 124 52,54 109 52,4 112 54,11 104 50,98 103 50 52,03 3.3 Trên 50 tuổi 104 44,07 93 44,72 90 43,47 96 47,06 98 Giới tính 2.1 Nam 2.2 100 100 100 100 47,57 45,33 Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Nhà Bè (báo cáo tổng kết giai đoạn 2012-2016) Bảng 2.2: Trình độ văn hóa trình độ chun mơn đào tạo cán cấp xã huyện Nhà Bè ĐVT: người 91 TT Trình độ đào tạo Trình độ văn hóa So Tỷ lệ Năm Năm Năm Năm sánh bình 2013 2014 2015 2016 (2016 - quân 2013) (%) 208 207 204 206 -02 100 1.1 THCS 15 12 10 09 -06 5,58 1.2 THPT 193 195 194 197 +04 94,42 208 207 204 206 -02 100 2.1 Chưa qua đào tạo 29 26 25 26 -03 12,85 2.2 Sơ cấp 08 09 16 07 -01 4,85 2.3 Trung cấp 125 120 71 71 -54 46,91 2.4 Cao đẳng 06 02 02 04 -02 1,70 2.5 Đại học 40 50 90 98 +58 33,69 2.6 Sau đại học 0 0 0 Trình độ chuyên mơn Nguồn: Phịng Nội vụ huyện Nhà Bè (báo cáo tổng kết giai đoạn 2012-2016) Bảng 2.3: Kết đánh giá công dân địa phương phẩm chất, đạo đức cán huyện Nhà Bè ĐVT: Phiếu / % Mức độ Số T Các tiêu chí đánh giá T phiếu trả lời Tốt Số lượng Tương đối tốt Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Bình thường Số lượng Tỷ lệ Kém Số lượng Tỷ lệ Thái độ đón tiếp cơng dân 60 17 28,33 32 53,33 13,34 5,00 Tác phong làm việc 60 20 33,33 29 48,33 11,67 6,67 92 Cách giao tiếp, ứng xử 60 8,3 24 40,00 25 41,67 10,0 60 10 16,67 20 33,33 27 45,00 5,00 240 52 21,67 105 43,75 67 27,93 16 6,67 Ý thức, tinh thần trách nhiệm công việc Tổng số Nguồn: Kết khảo sát đề tài tháng 10/2017 Bảng 2.4: Trình độ lý luận trị đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè ĐVT: người Tỷ lệ T T Trình độ đào tạo Năm Năm Năm Năm bình 2013 2014 2015 2016 quân (%) Chưa qua đào tạo 21 16 16 15 8,24 Sơ cấp 41 38 33 16 15,52 Trung cấp 145 152 153 173 75,52 Cao cấp 01 01 01 0,36 Cử nhân 01 01 01 0,36 208 207 204 206 100 Tổng số Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Nhà Bè (báo cáo tổng kết giai đoạn 2012-2016) Bảng 2.5: Trình độ quản lý nhà nước cán cấp xã huyện Nhà Bè ĐVT: số lượng: người; tỷ lệ: % Năm 2014 Năm 2015 93 Năm 2016 Tỷ lệ Số Số Trình độ đào tạo TT lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ bình Số Tỷ lệ lượng quân (%) Trình độ QLNN 207 100 204 100 206 100 100 Chuyên viên 0 0 0 Chuyên viên 30 14,50 43 21,08 59 28,64 21,40 Cán 22 10,63 24 11,76 25 12,14 11,51 155 74,87 137 67,16 122 59,22 67,09 Chưa qua đào tạo Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Nhà Bè (báo cáo tổng kết giai đoạn 2012-2016) Bảng 2.6: Kết đào tạo, bồi dưỡng cán cấp xã huyện Nhà Bè qua năm Số TT Số lượng (Người) Nội dung đào tạo, bồi dưỡng 2013 2014 2015 2016 Trung cấp Lý luận trị 57 61 64 62 Quản lý nhà nước 12 11 14 34 77 86 146 158 Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ Tổng cộng 307 (ĐB HĐND) 385 101 197 Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Nhà Bè (báo cáo tổng kết giai đoạn 2012-2016) Bảng 2.7: Ý kiến đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cán cấp xã huyện Nhà Bè ĐVT: số lượng: người; tỷ lệ: % 94 Số S T Chỉ tiêu đánh giá phiếu trả lời T Phù hợp Số Tỷ lệ lượng Chưa phù hợp Số Tỷ lệ lượng Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 60 49 81,6 11 18,4 Nội dung, chương trình đào tạo 60 46 76,7 14 23,3 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng 60 43 71,6 17 28,4 Phương pháp, chất lượng, trình độ 60 51 85,0 15,0 giảng viên, giáo viên hướng dẫn Thời gian, địa điểm 60 53 88,3 11,7 Kinh phí hỗ trợ 60 48 80,0 12 20,0 Nguồn: Kết khảo sát đề tài tháng 10/2017 95 ... Thanh Loan BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành : Mã số : Chính trị học 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI... BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp xã huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh. .. TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NHÀ BÈ TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh thời