Điều tra các vụ án hiếp dâm theo pháp luật tố tụng hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM QUỐC VIỆT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HIẾP DÂM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM QUỐC VIỆT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HIẾP DÂM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng Hình Mã số : 838.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS VÕ KHÁNH VINH HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nỗ lực, cố gắng thân, nhận nhiều quan tâm giúp đỡ nhiệt tình tập thể, cá nhân Học viện Khoa học xã hội Nhân dịp tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: Ban Giám đốc, khoa, phòng quý thầy khoa Luật Hình tố tụng hình thuộc Học viện Khoa học xã hội tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập, hồn thành luận văn tốt nghiệp Đặt biệt, xin cảm ơn thầy giáo GS.TS Võ Khánh Vinh người thầy trực tiếp hướng dẫn đề tài cho với tất lịng nhiệt tình quan tâm sâu sắc Bên cạnh đó, tơi gửi lời cảm ơn chân thành đến bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, tạo điều kiện, chia sẻ, động viên tơi suốt q trình học tập thực luận văn Mặc dù thân có nhiều cố gắng thời gian thực luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý q thầy bạn bè Tôi xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu đề tài luận văn Thạc sĩ “Điều tra vụ án hiếp dâm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” hồn tồn trung thực khơng trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tối xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Phạm Quốc Việt MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI PHẠM HIẾP DÂM VÀ ĐIỀU TRA VỤ ÁN HIẾP DÂM 1.1 Khái niệm đặc điểm pháp lý tội hiếp dâm 1.2 Những vấn đề chung điều tra vụ án hiếp dâm CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HIẾP DÂM CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT ĐIỀU TRA TỘI PHẠM VỀ TRẬT TỰ XÃ HỘI CÔNG AN TỈNH QUẢNG NGÃI 29 2.1 Những vấn đề có liên quan đến điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Quảng Ngãi 29 2.2 Hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Quảng Ngãi .39 2.3 Nhận xét, đánh giá điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Quảng Ngãi 52 CHƯƠNG DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HIẾP DÂM CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT ĐIỀU TRA TỘI PHẠM VỀ TRẬT TỰ XÃ HỘI CÔNG AN TỈNH QUẢNG NGÃI 59 3.1 Dự báo vấn đề có liên quan đến điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Quảng Ngãi 59 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Quảng Ngãi 62 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Diễn giải ANTT An ninh, trật tự BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật TTHS CBCS Cán bộ, chiến sĩ CSĐTTP Cảnh sát điều tra tội phạm CSĐT Cảnh sát điều tra CSND Cảnh sát nhân dân TTXH Trật tự xã hội TNXH Tệ nạn xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm (từ năm 2013 đến năm 2017) địa bàn tỉnh Quảng Ngãi xảy 3.256 vụ phạm pháp hình sự, đáng ý tội phạm hiếp dâm xảy 56 vụ (chiếm 1,71%), có 30 vụ án hiếp dâm trẻ em (chiếm 54%) Cụ thể sau: năm 2013 xảy 616 vụ phạm pháp hình sự, 20 vụ hiếp dâm (chiếm 3,24%); năm 2014 xảy 629 vụ phạm pháp hình sự, 13 vụ hiếp dâm (chiếm 2,06 %); năm 2015 xảy 698 vụ phạm pháp hình sự, 05 vụ hiếp dâm (chiếm 0,71%); năm 2016 xảy 716 vụ phạm pháp hình sự, 14 vụ hiếp dâm (chiếm 1,95%); năm 2017 xảy 597 vụ phạm pháp hình sự, 04 vụ hiếp dâm (chiếm 0,67%) Diễn biến tội phạm hiếp dâm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi tăng giảm không theo quy luật Thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt thủ phạm lợi dụng nhận thức hạn chế, chưa hiểu biết tình yêu tình dục, đồng thời lợi dụng mối quan hệ đối tượng nạn nhân làm cho nạn nhân thiếu cảnh giác, tin nạn nhân để thực hành vi phạm tội Tội phạm hiếp dâm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội, đến văn hóa, đạo đức, truyền thống dân tộc mà cịn xâm phạm đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, gây hậu nguy hại cho thân người bị hại, gia đình xã hội, gây ảnh hưởng lâu dài tới tâm, sinh lý nạn nhân suốt trình trưởng thành Đồng thời, tội phạm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trị trật tự, an toàn xã hội gây tâm lý hoang mang, lo lắng cho phận dân cư địa bàn tỉnh Do đó, hoạt động điều tra tội phạm hiếp dâm ln nhiệm vụ vừa có tính cấp bách, vừa có tính chiến lược lâu dài Trước tình hình đó, lực lượng CSĐTTP TTXH Cơng an tỉnh Quảng Ngãi có nhiều cố gắng điều tra khám phá vụ án hiếp dâm Từ năm 2013 đến năm 2017 phát hiện, điều tra 56 vụ án hiếp dâm, khám phá 54 vụ (đạt 96,42%) Mặc dù số cho thấy, kết điều tra khám phá cao, nhiên trình điều tra vụ án hiếp dâm cịn tồn tại, thiếu sót làm hạn chế hiệu hoạt động điều tra loại tội phạm Cụ thể như: công tác tiếp nhận, xử lí, tố giác, tin báo tội phạm hiếp dâm chậm, cán trực ban tiếp nhận, tố giác, tin báo chưa phản ánh đủ nội dung cần làm rõ gây khó khăn cho việc kiểm tra, xác minh dẫn đến thời gian lưu trữ tin báo lâu; cơng tác điều tra trường cịn thiếu kịp thời, việc thu giữ, truy nguyên dấu vết phục vụ cơng tác điều tra cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu điều tra; công tác lấy lời khai người bị hại, người làm chứng chưa sâu vào nghiên cứu tâm lý, hoàn cảnh nên hiệu không cao; công tác trưng cầu giám định chậm, việc cung cấp mẫu vật cho giám định không bảo đảm theo quy định; việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt người số trường hợp chưa kịp thời dẫn đến đối tượng bỏ trốn, xóa dấu vết; công tác hỏi cung bị can chưa tiến hành khẩn trương, kịp thời dẫn tới bị can có thời gian chuẩn bị hợp thức hóa lời khai Ngồi ra, cịn có số ngun nhân chủ quan từ người bị hại, người làm chứng như: người bị hại gia đình người bị hại chậm trễ việc tố giác tội phạm dẫn đến lực lượng CSĐT tới chậm, trường bị xáo trộn, dấu vết bị tẩy xóa nên việc thu thập dấu vết, tài liệu chứng có giá trị trực tiếp để chứng minh tội phạm người phạm tội gặp nhiều khó khăn, người bị hại nhiều ngun nhân khác khơng trình báo trình báo khơng kịp thời, họ thường có tâm lý “sợ hãi, xấu hổ, hoang mang, căm thù” nên đến Cơ quan Cơng an trình báo việc Mặt khác, số vụ án hiếp dâm người bị hại trẻ em nhận thức người bị hại cịn thiếu hiểu biết nên việc cung cấp thơng tin thiếu xác, khơng đầy đủ Vì vậy, Cơ quan Công an không kịp thời nắm bắt đặc điểm người phạm tội để áp dụng biện pháp điều tra thích hợp, đến phát đối tượng phạm tội xóa bỏ dấu vết, trốn khỏi nơi gây án, tạo chứng ngoại phạm Bên cạnh đó, người làm chứng vụ án hiếp dâm chưa nhận thức rõ trách nhiệm nên chưa tự giác khai báo khai báo chưa đầy đủ, số trường hợp tâm lý người làm chứng hoang mang sợ bị trả thù nên lời khai người làm chứng, thiếu xác, thơng tin khơng phù hợp qua nhiều lời khai ban đầu, đồng thời có số nguyên nhân khách quan từ phía Điều tra viên như: số Điều tra viên chưa thực tốt việc vận dụng thủ thuật, chiến thuật trình điều tra có vụ án hiếp dâm xảy ra, nhiều Điều tra viên tuổi đời trẻ, kinh nghiệm bố trí để lấy lời khai người bị hại trẻ em nên hiệu khơng cao… Chính vậy, tác giả chọn vấn đề: “Điều tra vụ án hiếp dâm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” để làm đề tài luận văn Thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Qua nghiên cứu, năm qua, có số cơng trình nghiên cứu liên quan tội phạm hiếp dâm sau: - Nguyễn Sơn:“Các tội hiếp dâm tỉnh Quảng Nam: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa”, luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, 2012 - Trần Thị Kim Liên: “Tội hiếp dâm trẻ em theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng”, luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, 2013 - Hoàng Thị Thanh Hà: “Các tội xâm hại tình dục theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam”, luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, 2013 - Nguyễn Hùng Vương: “Tội hiếp dâm trẻ em theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam”, luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, 2013 - Trần Bình Hưng: “Nâng cao hiệu điều tra ban đầu vụ án hiếp dâm trẻ em lực lượng CSĐT tội phạm TTXH Công an tỉnh Đăk Lắk” Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học CSND, 2009 Các cơng trình trên, nghiên cứu vấn đề phòng ngừa, điều tra tội phạm hiếp dâm; việc định tội danh, truy tố xét xử tội phạm hiếp dâm địa bàn khác Từ trước đến nay, chưa có cơng trình nghiên cứu hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ thực trạng hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng CSĐTTP TTXH Cơng an tỉnh Quảng Ngãi Từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động điều tra loại án thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu trên, đề tài tập trung giải nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Nghiên cứu quy định pháp luật tội phạm hiếp dâm điều tra vụ án hiếp dâm - Khảo sát làm rõ thực trạng hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm, rút ưu điểm hạn chế, thiếu sót, nguyên nhân hạn chế, thiếu sót, hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Quảng Ngãi thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Tội phạm hiếp dâm; vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng CSĐTTP trật tự xã hội Công an tỉnh Quảng Ngãi 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu tình hình tội phạm hiếp dâm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2013 đến năm 2017 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa phép vật biện chứng chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, sách Đảng + Cần trang bị phòng chuyên dụng để lấy lời khai người bị hại người làm chứng trẻ em Phòng chuyên dụng phải trang trí tạo cho trẻ em cảm giác quen thuộc thoải mái nhất, ví dụ như: trang trí phịng hình ảnh, nhân vật hoạt động, có đồ chơi gấu bông, thú bông… + Điều tra viên, lấy lời khai người làm chứng phải giải thích rõ quyền nghĩa vụ họ, hậu hành vi hiếp dâm không ngăn chặn kịp thời từ để họ có động khai báo đắn + Việc tiến hành lấy lời khai người làm chứng phải tiến hành kịp thời, nhanh chóng để tránh việc họ bị dụ dỗ, mua chuộc khống chế dẫn đến khai báo sai thật + Trong trường hợp người làm chứng trẻ em gia đình người làm chứng khơng đồng ý để trẻ làm chứng sợ ảnh hưởng tới tâm lý trẻ Điều tra viên cần phải phối hợp với hội phụ nữ, nhà trường để thuyết phục, giải thích, động viên gia đình cho trẻ làm chứng + Trường hợp, người làm chứng ngun nhân có thái độ bất hợp tác, không muốn làm nhân chứng Điều tra viên phải tìm hiểu, làm rõ nguyên nhân cản trở trước lấy lời khai có biện pháp tác động, tháo gỡ phù hợp Bên cạnh đó, phải có biện pháp bảo vệ an tồn cho người làm chứng gia đình để họ an tâm khai thật mà không sợ bị trả thù + Do người làm chứng vụ án hiếp dâm đa dạng thành phần, có người biết nhiều, có người biết ít, có người biết trực tiếp, gián tiếp, lấy lời khai người làm chứng, Điều tra viên cần phải vào nơi phát người làm chứng, để nhận định người làm chứng có khả biết vụ án để lấy lời khai hiệu cao + Điều tra viên triệu tập người làm chứng phải tuân thủ quy định Điều 185 Bộ luật TTHS Đồng thời, Điều tra viên phải vào tình hình, điều kiện cụ thể người làm chứng mà lựa chọn địa điểm thời gian lấy lời khai cho phù hợp, thực tốn chi phí cho người làm chứng theo quy định Điều 66 Bộ luật TTHS 68 - Đối với công tác hỏi cung bị can: + Khi bị bắt, bị can thường xuất tâm lý hoang mang dao động, cảm thấy hụt hẫng Vì vậy, Điều tra viên cần phải nhanh chóng tiến hành hỏi cung bị can sau bị can bị khởi tố bị bắt, không để bị can có thời gian đối phó với Cơ quan CSĐT + Điều tra viên, trước hỏi cung bị can cần phải lập kế hoạch hỏi cung tỉ mỉ, chi tiết sở nghiên cứu đặc điểm nhân thân, trạng thái tâm lý bị can tài liệu chứng thu thập được, tránh không sử dụng kế hoạch điều tra thay cho kế hoạch hỏi cung Khi hỏi cung bị can, Điều tra viên cần tạo tiếp xúc tâm lý Điều tra viên bị can trước tiến hành hỏi cung + Trường hợp đối tượng phạm tội bỏ trốn, phải định truy nã có kế hoạch tổ chức lực lượng truy bắt để phục vụ cho việc điều tra, xử lý đối tượng trước pháp luật 3.2.5 Nâng cao trình độ nghiệp vụ sở vật chất, phương tiện, chế độ cho lực lượng làm công tác điều tra án hiếp dâm Thực tế cho thấy trình độ nghiệp vụ số Điều tra viên, cán điều tra chưa đáp ứng yêu cầu Số lượng cán chiến sĩ chưa đào tạo bản, tốt nghiệp qui trường hệ thống đào tạo Bộ Công an cịn ít, chất lượng cán bộ, chiến sĩ điều tra vụ án hiếp dâm chưa nâng cao Do đó, thời gian tới cần tiếp tục cố, tăng cường, xây dựng lực lượng Điều tra viên, Trinh sát viên đủ số lượng, mạnh chất lượng đáp ứng yêu cầu công tác điều tra khám phá tội phạm nói chung tội phạm hiếp dâm nói riêng Cần tiến hành nội dung sau: - Nâng cao kiến thức pháp luật trình hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm: + Biện pháp điều tra điều tra vụ án hiếp dâm quy định cụ thể Bộ luật TTHS Do đó, CBCS tiến hành biện pháp điều tra điều tra vụ án hiếp dâm cần phải tích cực trao dồi, nâng cao kiến thức pháp luật cho thân, sâu nghiên cứu điều luật quy định BLHS Bộ luật 69 TTHS Mỗi Điều tra viên cán điều tra cần nắm vững quy định Bộ luật TTHS trình tự, thủ tục tiến hành biện pháp điều tra Mặt khác, cần phải nắm vững kiến thức pháp luật liên quan đến tội hiếp dâm, từ tạo điều kiện thuận lợi cho trình áp dụng biện pháp điều tra điều tra vụ án hiếp dâm + Điều tra viên cán điều tra cần phải đọc nhiều, đọc sâu, tìm hiểu kĩ thơng tư, nghị định, văn hướng dẫn quy định trình tiến hành hoạt động điều tra tội phạm hiếp dâm - Nâng cao kiến thức nghiệp vụ điều tra vụ án hiếp dâm + Để làm rõ vụ án hiếp dâm đòi hỏi Điều tra viên cán điều tra cần phải nắm vững lý luận, kiến thức nghiệp vụ tội phạm hiếp dâm cách tiến hành, áp dụng vào thực tế điều tra, cần nắm vững yêu cầu cần đặt ra, chủ thể tác động, nội dung, cách tiến hành, mục đích biện pháp điều tra để điều tra, làm rõ vụ án hiếp dâm + Điều tra viên cán điều tra phải biết tự tìm tịi, học hỏi kinh nghiệm lẫn Phân cơng Điều tra viên có kinh nghiệm hướng dẫn, kèm cập cán điều tra giúp việc trình tiến hành hoạt động điều tra với Điều tra viên để trau dồi thêm kinh nghiệm từ việc vận dụng biện pháp điều tra vào thực tiễn hoạt động vụ án hiếp dâm - Bổ sung kiến thức nghiệp vụ điều tra khác có liên quan đến hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm + Ngoài việc tự nghiên cứu Điều tra viên cán điều tra cịn phải nghiên cứu giáo trình, tạp chí khoa học hay trao đổi ý kiến với thầy, cô giáo trường Công an nhân dân hay người làm công tác thực tiễn với nhau, từ góp phần nâng cao kiến thức chun mơn nghiệp vụ liên quan đến hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm - Tăng cường mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCS điều tra vụ án hiếp dâm + Mỗi năm cần mở lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định kỳ cho CBCS, CBCS Công an xã, phường, thị trấn để nâng cao chất lượng hoạt động 70 điều tra vụ án hiếp dâm Mỗi năm mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định kỳ 06 tháng lần, cử CBCS trẻ tham gia để học tập, trao dồi kỹ nghiệp vụ + Thường xuyên mở hội thảo trao đổi, giao lưu, học tập kinh nghiệm đơn vị nghiệp vụ Mỗi năm, Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cần tiến hành hội thảo học tập, trao đổi kinh nghiệm với CQĐT huyện khác trao đổi với CBCS thuộc lực lượng CSĐTTP TTXH để học hỏi kinh nghiệm điều tra tội phạm hiếp dâm + Tăng cường CBCS trẻ tham gia vào buổi hội thảo, tập huấn để học tập, rút kinh nghiệm thực tế điều tra vụ án hiếp dâm + Công an tỉnh Quảng Ngãi phối hợp với trường Học viện Cảnh sát nhân dân, Đại học Cảnh sát nhân dân, bố trí cho Điều tra viên chưa học qua chương trình đại học, học theo chương trình Bộ Cơng an để nhằm hồn thiện chức danh nâng cao lực điều tra Đồng thời phối hợp tổ chức lớp đào tạo theo mơ hình vừa học, vừa làm + Tăng cường công tác tuyển dụng, đào tạo từ hai nguồn chính: đề xuất Bộ Cơng an tăng tiêu đào tạo đại học, trung học Cảnh sát nhân dân, tuyển chọn từ đại học ngành tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ (ưu tiên đại học chuyên ngành pháp lý; vị trí khác lấy theo yêu cầu) + Kịp thời bổ nhiệm Điều tra viên theo quy trình nhằm tạo sở pháp lý lực lượng để bảo đảm đáp ứng công tác điều tra + Mở lớp tập huấn, bồi dưỡng trị, pháp luật, nghiệp vụ cho cán Điều tra viên, Trinh sát viên + Về lâu dài, cần nghiên cứu tổ chức lực lượng làm công tác điều tra tội phạm hiếp dâm theo chun đề để chun mơn hóa lực lượng làm cơng tác điều tra tội phạm Trong đó, cần bố trí cán bộ, Điều tra viên có trình độ, có tuổi đời, có kinh nghiệm cán Điều tra viên nữ để công tác điều tra loại tội phạm thuận lợi, đạt hiệu cao - Nâng cao điều kiện sở vật chất, phương tiện, chế độ cho đội ngũ cán điều tra 71 Qua kết nghiên cứu cho thấy: sở vật chất, phương tiện, kinh phí phục vụ cho công tác điều tra lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu công tác điều tra Do đó, lãnh đạo phịng, huyện, thành phố nên chủ động báo cáo cấp cấp kinh phí, trang thiết bị phục vụ tốt cho làm việc chiến đấu từ nguồn kinh phí phịng, chống tội phạm kinh phí hỗ trợ UBND tỉnh Quảng Ngãi Liên hệ quan thi hành án, tài đề nghị trích thưởng theo quy định nhằm bổ sung cho nguồn kinh phí hoạt động điều tra Mặt khác, phải quản lý chặt chẽ sử dụng mục đích, nguồn kinh phí, phương tiện Trước mắt ưu tiên kinh phí, phương tiện phục vụ trực tiếp cho hoạt động điều tra; sau bước sửa chữa, xây dựng nơi làm việc, nơi ăn, ở, điều kiện sinh hoạt thực tốt sách đãi ngộ, thi đua khen thưởng, kịp thời đội ngũ cán điều tra, cần có chế độ trợ cấp xăng, phí điện thoại di động… thỏa đáng điều tra vụ án Kết luận Chương Chương Đề tài, đưa sở dự báo dự báo tình hình tội phạm hiếp dâm năm tới địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Trên sở, kết nghiên cứu chương chương Đề tài việc dự báo khách quan, khoa học tình hình tội phạm hiếp dâm, tơi đưa số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác điều tra vụ án hiếp dâm thời gian tới lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi, sau: - Nâng cao hiệu công tác tiếp nhận, xử lí tố giác, tin báo cơng tác điều tra trường tội phạm hiếp dâm - Nâng cao hiệu việc thu thập loại mẫu vật hoạt động trưng cầu giám định - Tăng cường tiến hành hoạt động nghiệp vụ trinh sát hỗ trợ điều tra làm rõ thủ phạm vụ án hiếp dâm - Nâng cao hiệu việc áp dụng biện pháp ngăn chặn biện pháp điều 72 tra tố tụng điều tra vụ án hiếp dâm - Nâng cao trình độ nghiệp vụ sở vật chất, phương tiện, chế độ cho lực lượng làm công tác điều tra án hiếp dâm 73 KẾT LUẬN Tội phạm hiếp dâm loại tội phạm nguy hiểm, xâm hại quyền bất khả xâm phạm tình dục, đến nhân phẩm danh dự, đến sức khỏe tinh thần người bị hại, nghiêm trọng tội phạm hiếp dâm ảnh hưởng đến phát triển thể chất tinh thần trẻ em, gây ảnh hưởng khơng tốt đến tình hình an ninh trị trật tự, an tồn xã hội, gây tâm lý hoang mang, lo lắng cho quần chúng nhân dân Vì vậy, hành vi phạm tội hiếp dâm hiếp dâm trẻ em phải làm sáng tỏ người phạm tội phải trừng trị trước pháp luật Trước tình hình diễn biến phức tạp tội phạm nói chung tội phạm hiếp dâm nói riêng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, quan tâm, đạo sát Thường vụ Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ngãi, công tác điều tra vụ án hiếp dâm năm qua (từ năm 2013 đến năm 2017) lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi, đạt kết khả quan, góp phần quan trọng vào nghiệp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội Tuy nhiên, trình tiến hành hoạt động điều tra cịn tồn tại, thiếu sót làm hạn chế, hiệu điều tra với loại tội phạm Do việc chọn, nghiên cứu đề tài: “Điều tra vụ án hiếp dâm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” cần thiết Với mức độ phạm vi nghiên cứu Đề tài giải vấn đề sau: - Đề tài trình bày số vấn đề, nhận thức lý luận tội phạm hiếp dâm hoạt động điều tra tội phạm hiếp dâm: nêu khái niệm, đặc điểm pháp lý tội phạm hiếp dâm, tội phạm hiếp dâm trẻ em, nhiệm vụ hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm vấn đề cần phải chứng minh điều tra vụ án hiếp dâm Những vấn đề trên, sở lý luận quan trọng để khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng CSĐTTP TTXH Cơng an tỉnh Quảng Ngãi, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới - Đề tài trình bày phân tích đặc điểm địa bàn tỉnh Quảng 74 Ngãi có ảnh hưởng đến tình hình tội phạm hiếp dâm, cấu trúc, diễn biến, đặc điểm hình loại tội phạm này, thực trạng tổ chức hoạt động điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi thời gian từ năm 2013 đến năm 2017 Trên sở đó, tơi đánh giá ưu điểm, kết đạt được, tìm tồn tại, hạn chế quy trình tổ chức, tiến hành hoạt động điều tra tội phạm nguyên nhân tồn tại, hạn chế để dễ làm sở dự báo đề xuất giải pháp, nhằm nâng cao hiệu công tác điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi thời gian tới - Tiến hành phân tích, sở khách quan để đưa dự báo cách khoa học tình hình tội phạm hiếp dâm thời gian tới địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Đồng thời, Đề tài mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi thời gian tới Những vấn đề trình bày Đề tài tiến hành cách khoa học, theo trình tự logic hình thức nội dung Mặc dù cịn thiếu sót định đạt mục đích nghiên cứu Tơi hy vọng kết nghiên cứu đóng góp phần nhằm nâng cao hiệu công tác điều tra vụ án hiếp dâm lực lượng CSĐTTP TTXH Công an tỉnh Quảng Ngãi thời gian tới, tài liệu nghiên cứu, tham khảo cho việc học tập Học viện Khoa học xã hội nhân văn trường CAND 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Hình năm 1999 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999 Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Bộ Công an (2014), Thông tư 28/TT- BCA ngày 07 tháng năm 2014 quy định công tác điều tra hình CAND Cơng an tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 Công an tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 Công an tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 10 Công an tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 11 Công an tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 12 Công an tỉnh Quảng Ngãi, Các kết luận điều tra án hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2013 đến năm 2017 13 Chính phủ (1998), Nghị số 09/CP Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm 14 Chính phủ (2002), Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/07/2002, biện pháp bảo vệ, ngăn chặn, xử lý trẻ em bị bn bán, xâm hại tình dục 15 Phạm Tiến Dũng (2011), Tội phạm hiếp dâm giải pháp ngăn chặn, Tạp chí Thơng tin Tội phạm học số 10 - 2011 (Tr 40 - 43) 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 08-NQ/TW, ngày 02/01/2012 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 17 Học viện CSND (2002), Giáo trình phương pháp điều tra loại tội phạm cụ thể 18 Cao Minh Huyên, Nguyễn Công Khôi (2015), Nâng cao hiệu phịng, chống tội phạm xâm hại tình dục phụ nữ trẻ em, Tạp chí Cảnh sát nhân dân số 04(107) - 2015 (Tr 39 - 41) 19 Luật Tổ chức quan điều tra hình năm 2015 20 Liên hiệp quốc (1989), Công ước quyền trẻ em 21 Pháp lệnh số 23/2004/PL-UBTVQH11, ngày 20/8/2004 Ủy ban Thường vụ Quốc Hội tổ chức điều tra hình sự; 22 Hồng Phê (1992), Trung tâm từ điển ngôn ngữ 23 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; 24 Đinh Văn Quế (2003), Bình luận khoa học BLHS (phần tội phạm), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 25 Nguyễn Văn Tâm (2009), Nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa, đấu tranh tội phạm xâm hại tình dục địa bàn tỉnh, thành phố phía Nam, Tạp chí Cảnh sát nhân dân số 03/2009 (Tr 39 - 42) 26 Thủ tướng Chính phủ (2004), Chỉ thị số 37/2004/CT-TTg ngày 08/11/2004 tiếp tục thực Nghị số 09/1998/NQ-CP Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm Chính phủ 27 Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 130/2004/QĐ-TTg quy định biện pháp bảo vệ, ngăn chặn, xử lý trẻ em bị buôn bán, xâm hại tình dục 28 Nguyễn Huy Thuật (2006), Sổ tay điều tra tội phạm trật tự xã hội 29 Phùng Thế Vắc, Trần Văn Luyện, Phạm Thanh Bình, Nguyễn Đức Mai, Nguyễn Sỹ Đại, Nguyễn Mai Bộ (2001), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 (phần tội phạm), Nxb CAND 30 Viện chiến lược khoa học Công an (2005), Từ điển bách khoa CAND Việt Nam 31 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb CAND 32 Võ Khánh Vinh (2011), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb CAND 33 Võ Khánh Vinh (2011), Giáo trình Tội phạm học, Nxb CAND 34 Võ Khánh Vinh (2013), Giáo trình lý luận chung định tội danh, Nxb CAND 35 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình Luật Hình Việt Nam phần chung (giáo trình sau đại học), Nxb Khoa học xã hội 36 Võ Khánh Vinh (2015), Quyền người (giáo trình sau đại học), tái lần thứ có bổ sung, sửa chữa, Nxb Khoa học xã hội PHỤ LỤC Bảng số 01 Tình hình phạm pháp hình địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2013 - 2017 Tổng số vụ phạm pháp hình TT Năm Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So sánh với kỳ năm trước 616 629 698 716 597 (Nguồn: Công an tỉnh Quảng Ngãi) 15 13 69 18 -119 Bảng số 02 Tình hình triệt phá băng ổ nhóm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2013 - 2017 TT Năm Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Số băng ổ nhóm Số đối tượng băng ổ triệt phá nhóm bắt 35 227 27 149 57 194 24 114 20 92 (Nguồn: Công an tỉnh Quảng Ngãi) (Nguồn: Công an tỉnh Quảng Ngãi) (Nguồn: Công an tỉnh Quảng Ngãi) (Nguồn: Công an tỉnh Quảng Ngãi) Bảng số Đặc điểm đối tượng phạm tội hiếp dâm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2013 - 2017 TT 1.1 1.2 1.3 Nội dung Độ tuổi người phạm tội Dưới 18 tuổi Từ 18 tuổi đến 30 tuổi Trên 30 tuổi Số đối tượng Tỷ lệ % 07 28 19 12,96 51,85 35,19 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Trình độ văn hóa Khơng biết chữ Trình độ tiểu học Trình độ trung học sở Trình độ trung học phổ thơng Trình độ đại học trở lên 03 26 19 06 5,56 48,14 35,19 11,11 0,00 3.1 3.2 3.3 Thành phần xã hội, nghề nghiệp Làm nghề tự 29 Khơng có nghề nghiệp 21 Học sinh, sinh viên 07 (Nguồn: Công an tỉnh Quảng Ngãi) 53,70 38,39 7,07 (Nguồn: Công an tỉnh Quảng Ngãi) ... XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM QUỐC VIỆT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HIẾP DÂM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng Hình Mã... điều tra vụ án hiếp dâm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ thực trạng hoạt động điều tra vụ. .. phạm thực lỗi cố ý trực tiếp 1.2 Những vấn đề chung điều tra vụ án hiếp dâm 1.2.1 Khái niệm điều tra vụ án hiếp dâm Điều tra vụ án hình hoạt động điều tra quan điều tra quan giao nhiệm vụ tiến