Giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay ưu đãi đối với hộ nghèo dân tộc tại ngân hàng chính sách xã hội huyện định hóa tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HẢI NAM GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO DÂN TỘC TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN ĐỊNH HĨA, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HẢI NAM GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO DÂN TỘC TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN ĐỊNH HĨA, TỈNH THÁI NGUN Ngành: Kinh tế nơng nghiệp Mã số: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI ĐÌNH HỊA THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hải Nam ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy Để hồn thành luận văn này, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Bùi đình Hịa tận tình giúp đỡ, hướng dẫn để em hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Định Hóa, Chi cục Thống kê huyện Định Hóa, Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Định Hóa tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu luận văn Tơi xin cảm ơn đến tồn thể người thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp quan tâm, giúp đỡ, động viên cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hải Nam iii DANH MỤC VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa DTTS DBKK : Dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn GQVL : Giải việc làm HSSV : Học sinh, sinh viên NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội SXKD : Sản xuất kinh danh TD : Tín dụng TK&VV : Tiết kiệm vay vốn TW : Trung ương XĐGN : Xóa đói giảm nghèo XKLĐ : Xuất lao động ĐVT : Đơn vị tính iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG BIỂU vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: .2 Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1.Tổng quan đói nghèo 1.1.2 Tiêu chí đánh giá đói nghèo 1.1.3 Nguyên nhân đói nghèo 10 1.1.4 Đặc tính người nghèo .11 1.1.5 Sự cần thiết phải đẩy mạnh xố đói giảm nghèo 12 1.2 Tín dụng hiệu tín dụng cho vay ưu đãi hộ nghèo 14 1.2.1 Những vấn đề tín dụng hộ nghèo .14 1.2.2 Hiệu tín dụng người nghèo .17 1.3 Cơ sở thực tiễn 19 1.3.1 Kinh nghiệm số nước nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo .19 1.3.2 Kinh nghiệm số địa phương nước nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo .21 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Định Hóa 23 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 25 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Định Hóa .25 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Định Hóa 26 2.1.2.2 Tăng trưởng kinh tế 28 v 2.1.3 Thực trạng nghèo đói huyện Định Hóa 34 2.1.4 Số lượng, cấu phân bố hộ đói nghèo huyện Định Hóa 39 2.1.5 Đặc điểm nguyên nhân đói nghèo huyện Định Hóa 41 2.2 Nội dung nghiên cứu .41 2.3 Phương pháp nghiên cứu 42 2.3.1 Phương pháp chọn mẫu điều tra 42 2.3.2 Phân tích xử lý số liệu 42 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 3.1 Tổng quan q trình hình thành, phát triển, mơ hình tổ chức hoạt động ngân hàng sách xã hội huyện Định Hóa 44 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 44 3.1.2 Cơ cấu tổ chức : 45 3.1.3 Kết hoạt động kinh doanh NHCSXH huyện Định Hóa .48 3.2 Hiệu cho vay ưu đãi hộ nghèo NHCSXH huyện Định Hóa .55 3.2.1 Dư nợ cho vay ưu đãi NHCSXH huyện Định Hóa 55 3.2.2 Kết hoạt động cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Định Hóa .57 (Đvt: Triệu đồng, Hộ) .57 3.2.3 Những đổi công tác cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Định Hóa .58 3.3 Tình hình thực vay vốn hộ nghèo dân tộc Đánh giá hiệu cho vay hộ nghèo dân tộc điều tra thực tế 58 3.3.1 Tình hình thực vay vốn hộ nghèo dân tộc điều tra thực tế .58 3.3.2 Đánh giá hiệu cho vay hộ nghèo dân tộc điều tra thực tế 61 3.4 Một số hạn chế nguyên nhân hoạt động cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Định Hóa 64 3.5 Một số giải pháp nâng cao hiệu cho vay ưu đãi xóa đói giảm nghèo .65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 Kết luận .69 Kiến nghị 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Chuẩn mực nghèo số nước giới Bảng 2.1 Dân số huyện Định Hóa phân theo giới tính, thành thị, nơng thơn giai đoạn 2016-2018 27 Bảng 2.2 Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Định Hóa giai đoạn năm 2016-2018 (theo giá cố định) 28 Bảng 2.3 Số hộ nghèo địa bàn huyện Định Hóa giai đoạn năm 2016-2018 34 Bảng 2.4: Tỷ lệ hộ nghèo tổng số hộ 42 Bảng 3.1: Một số tiêu chủ yếu cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Định Hóa giai đoạn 2016- 2018 48 Bảng 3.2: Kết huy động vốn NHCSXH huyện Định Hóa qua năm 49 Bảng 3.3: Diễn biến dư nợ cho vay theo chương trình qua năm NHCSXH huyện Định Hóa 50 Bảng 3.4: Kết hoạt động tài qua năm 2016 – 2018 53 Bảng 3.5: Dư nợ cho vay ưu đãi NHCSXH huyện Định Hóa 56 Bảng 3.6: Tình hình cho vay, thu nợ, dư nợ qua năm 2016 – 2018 57 Bảng 3.7: Lãi suất cho vay hộ nghèo từ năm 2016 đến 58 Bảng 3.8: Một số thông tin chung hộ điều tra 59 Bảng 3.9: Diễn biến thu nhập hộ vay vốn 60 Bảng 3.10: Kết thay đổi đời sống hộ nghèo vay vốn 61 Bảng 3.11 Đánh giá hộ nghèo dân tộc vay vốn NHCSXH 63 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Hải Nam Tên luận văn: Giải pháp nâng cao hiệu cho vay ưu đãi hộ nghèo dân tộc Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Định Hóa, tỉnh Thái Ngun Ngành: Kinh tế nơng nghiệp Mã số: 8.62.01.15 Tên sở đào tạo: Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hoá vấn đề lý luận đói nghèo, cho vay ưu hộ nghèo - Phân tích, đánh giá thực trạng hiệu cho vay ưu đãi hộ nghèo NHCSXH huyện Định Hóa - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cho vay ưu đãi hộ nghèo NHCSXH huyện Định Hóa nhằm giúp người nghèo đối tượng sách tiếp cận nguồn vốn dễ dàng hơn, tạo điều kiện cho họ thoát khỏi cảnh nghèo vươn lên làm giàu đáng Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp chọn mẫu xác suất để thu thập thơng tin thay chọn mẫu phi xác suất lí do: Tổng thể nghiên cứu hộ nghèo dân tộc có vay vốn ưu đãi Ngân hàng sách xã hội địa bàn huyện Định Hóa, tổng thể xác định sở thơng tin từ NHCSXH huyện Định Hóa Đồng thời, luận văn sử sụng phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, sử dụng phương pháp xử lý số liệu công cụ excel để đánh giá vấn đề đưa so sanh số liệu để thấy thay đổi hiệu cho vay ưu đãi NHCSXH huyện hộ nghèo dân tộc Kết kết luận Luận văn tập trung phân tích hiệu cho vay ưu đãi hộ nghèo dân tộc Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Định Hóa, tỉnh Thái Ngun Phân tích, đánh giá thuận lợi, khó khăn hoạt động cho vay vốn hộ nghèo, đặc biệt hộ nghèo dân tộc Phân tích thay đối hộ nghèo viii dân tộc vay vốn ưu đãi NHCSXH huyện Định Hóa yếu tố ảnh hưởng đến việc cho vay vốn hộ nghèo dân tộc Luận văn đưa giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu cho vau ưu đãi hộ nghèo dân tộc NHCSXH huyện Định Hóa thời gian tới ... cho vay ưu đãi hộ nghèo ngân hàng sách xã hội huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 việc hạn chế, bất cập hoạt động cho vay ưu đãi hộ nghèo ngân hàng sách xã hội huyện Định Hóa, ... thay đổi hiệu cho vay ưu đãi NHCSXH huyện hộ nghèo dân tộc Kết kết luận Luận văn tập trung phân tích hiệu cho vay ưu đãi hộ nghèo dân tộc Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Định Hóa, tỉnh Thái Ngun...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HẢI NAM GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO DÂN TỘC TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN ĐỊNH HĨA, TỈNH THÁI NGUYÊN