Giải quyết khiếu nại về kỷ luật học sinh của hiệu trưởng trường THCS, thành phố vĩnh long

”””” Bộ GIẲO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ MINH TIẾU LUẬN CƯÓI KHÓA Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên Thanh tra giáo dục Khóa 5-Năm 2017 Tên tiêu luận: ‘GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VÈ QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT HQC SINH CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC SỞ Tr.P-THÀNH PHÔ VĨNH LONG” Họ tên học viên: Trương Quốc Anh Đơn vị cơng tác: Phịng GD & ĐT TP Vĩnh Long TP VĨNH LONG, THÁNG 12/2017 MỤC LỤC A Mở đầu B Nội dung Mơ tả tình Xác định mục tiêu xử lý tình Phân tích tình (phân tích ngun nhân hậu quả) Đề xuất giải pháp 5, TỔ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề Kiến nghị, đề xuất c Kết luận trang trang trang trang trang trang trang trang 1 trang 1 A MỞ ĐẦU: Đảng nhà nước ta xác định “Giáo dục quốc sách hàng đầu”, giai đoạn nghiệp giáo dục đào tạo ln có vị trí quan trọng chiến lược xây dựng người phát triển tồn diện để góp phần đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Đánh giá tồn hoạt động giáo dục nói chung, đánh giá kết việc quản lý, dạy học nói riêng vấn đề lớn nhà quản lý giáo dục, giáo viên, học sinh tồn xã hội Nghị 29 khóa XI BCH Trung ưong Đảng Đổi toàn diện giáo dục đào tạo nhấn mạnh tầm quan trọng việc giáo dục đào tạo Hiện thực trạng thường thấy nhà quản lý giáo dục mả trực tiếp trang 13 D Tài liệu tham khảo Hiệu trưởng nhà trường phổ thông hiểu rõ tầm quan trọng công tác giáo dục giáo dục hạnh kiểm học sinh, thường chưa không coi trọng đầu tư mức cho cơng tác này, cịn chủ quan nhận xét, kết luận việc đôi lúc dẫn đến phản ứng từ bậc phụ huynh, ảnh hưởng phần đến tâm lí học sinh Để giải thành công phản ứng , khiếu nại, tạo niềm tin, công bằng, khách quan cho em học sinh điều khơng đom giản, địi hỏi phải nhận biết cách xác nguồn gốc phát sinh, nguyên nhân quy trình xử lý từ đưa hướng giải kịp thời, hợp tình, hợp lý Ở hầu hết trường THCS thuộc quản lí, đạo phịng GD&ĐT TP Vĩnh Long, Ban lãnh đạo nhà trường xác định vai trò quan trọng đội ngũ giáo viên việc giáo dục toàn diện cho học sinh giáo dục đạo đức Do đó, trường ln quan tâm đển công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nhà giáo, đặc biệt giáo viên làm cơng tác chủ nhiệm lóp, tổ tư vấn học đường Tuy nhiên trình thực nhiều bất cập chưa đạt yêu cầu mong muốn Từ dẫn đến số trường hợp kiến nghị, khiếu nại phụ huynh học sinh vẩn đề như: Điểm thi, kiểm tra, dạy thêm học thêm, đánh giá xếp loại học sinh, kỷ luật học sinh Thực tế cho thấy, việc giải khiếu nại phải thực theo trình tự quy định pháp luật bảo đảm khách quan, công khai, dân chủ kịp thời Có trường hợp giải khiếu nại đòi hỏi phải dựa lý tình Xuất phát tử lý chọn tiểu luận với đề tài “Giải khiếu nại định kỷ luật học sinh Hiệu trưởng trường Trung học sở Tr.Pthành phố Vĩnh Long” để trình bày nội dung tiểu luận NỘI DUNG: Mơ tả tình huống: Vào chơi 8h40 ngày 10 tháng 11 nàm học 2016-2017, em Đào Nguyễn Gia Hải lớp 9.2 trường THCS Tr.p học sinh giỏi, hiền lành, rụt rè nói gặp cô Bùi Lê Phương A - GVCN lớp báo em lần em bị bạn Nguyễn Thái An học lớp chặn, khiêu khích gây đánh vào thời điểm 15 phút đầu nhà vệ sinh nam Cô chủ nhiệm mời em An lên phòng GV yêu cầu em viết kiểm điểm An minh bị Hải nhìn với ánh mắt coi thường, học Giỏi kênh kiệu nên đánh bạn Cô giáo chủ nhiệm không đồng ý với giải thích trước Hải vốn học sình ngoan hiền, Cơ chủ nhiệm cho An không trung thực cương bắt An làm kiểm điểm, yêu cầu An phải hứa tuyệt đối không đánh Hải An tỏ thái độ không phục, im lặng, viết xong tự kiểm trở lóp Ba ngày sau, Mẹ em Hải điện thoại báo với Cô chủ nhiệm lớp 9.2 phản ánh Hải lại bị An số thiếu niên bên khác (là bạn An) đánh đường học dọa báo với nhà trường bị đánh nặng Nhận thấy việc diễn biến phức tạp nên GVCN báo cáo với ban lãnh đạo nhà trường, thầy Hiệu trưởng phân công cô Tong phụ trách Đội ban thi đua KT-KL học sinh phối họp với GVCN lớp 9.2 tiến hành xem xét đề nghị biện pháp xử lý Cô Tổng phụ trách gặp An, Hải số học sinh khác để tìm hiểu việc yêu cẩu học sinh viết tường trình Trong trình viết tường trình, An cho bị oan quanh co khơng thừa nhận có đánh Hải lần thử hai bên trường, sau nhiều lần trao đổi An thừa nhận việc đánh Hải Dựa vào trinh làm việc nội dung tường trình, Tổng phụ trách viết báo cáo gửi lên Hiệu trưởng với kết luận học sinh Nguyễn Thái An thường xuyên vi phạm nội quy trường, bị nhắc nhở sinh hoạt cờ, giao du với nhiều bạn khơng tốt bên ngồi nhà trường có hành vi đánh bạn nhiều lần, thái độ quanh co, thiểu trung thực, không thành khẩn nhận lỗi đề nghị hình thức xử lí kỷ luật Thầy Hiệu trưởng đồng ý với đề nghị ngày 15 tháng 11 năm 2016 định kỷ luật em Nguyễn Thái An với hình thức “khiển trách”, đồng thời hạ bậc Hạnh kiểm thông báo văn gia đình Ngày 17 tháng 11 năm 2016 bà Nguyễn Ngọc Lan mẹ em An đến trường Tr.p gửi đơn khiếu nại việc nhà trường thiên vị Hải, chưa tìm hiểu kỹ nguyên nhân mà định kỷ luật An làm ảnh hưởng đến danh dự Bà đề nghị nhà trường xem xét để trả lại công bàng cho em An Xác định mục tiêu xử lý tình huống: Giải thỏa đáng kịp thời thắc mắc, tạo đồng thuận phụ huynh học sinh quyểt định kỷ luật nhà trường học sinh, qua tạo lập mối quan hệ tốt đẹp horn giáo viên với học sinh, nhà trường với gia đình học sinh, tránh tình trạng từ mâu thuẫn nhỏ rẩt hay xảy lứa tuổi em trở thành việc lớn phụ huynh học sinh không tin tưởng, không hợp tác với nhà trường mà tự tìm cách giải từ bên ngồi, khơng để gây dư luận xã hội không tốt đổi với nhà giáo, uy tín trường, uy tín ngành nhằm tăng cường đồn kết, củng cố lịng tin phụ huynh học sinh Góp phần ngăn chặn vấn nạn bạo lực học đường, vấn đề lo ngại nhà trường xã hội có dấu hiệu phổ biến tràn lan Giúp cho giáo viên chủ nhiệm Tong phụ trách rút kinh nghiệm từ quan tâm đến việc giáo dục hạnh kiểm, điều tra, xử lí học học sinh vi phạm Giúp cho Hiệu trưởng có thêm kinh nghiệm cơng tác quản lý, cơng tác xử lí giải cơng tác giải khiếu nại, tạo uy tín với phụ huynh học sinh toàn xã hội Xử lý nghiêm minh, người, tội trường hợp vi phạm quy định theo điều lệ trường trường trung học, tạo hướng hội HS sửa lồi Phân tích tình huống: Phân tích nguyên nhân: a) Nguyên nhán chủ quan: Cơ giáo chủ nhiệm cịn trẻ, có thâm niên giảng dạy 03 năm, vừa phân công chủ nhiệm lớp lần đầu, chưa nắm vững đặc điểm tâm lý HS lớp 9, chưa quan tâm sâu sát đến biểu học sinh, bỏ sót qua chi tiết tác động ảnh hưởng trực tiếp đến hành động đánh bạn em An Học sinh phát triển, chuẩn bị vào cấp tâm lý thay đổi, thiếu kiềm chế cảm xúc, thiếu kỉ nàng giải mâu thuẩn phát sinh thường ngày Việc xử lý Cơ giáo chủ nhiệm cịn sơ sài, chưa đầy đủ sở, tình tiết chứng thiếu tìm hiểu việc cách cặn kẽ, cẩn trọng từ nhiều phía Cơ tổng phụ trách vào tờ tường trình số học sinh kết luận vội vàng, bên cạnh chưa làm trịn trách nhiệm ban thi đua nề nếp HS chức quản lý hoạt động HS trường học dẫn đến việc diễn nhiều lần mà chưa hay biết để kịp thời phối họp GVCN báo cáo tham mưu giúp Hiệu trưởng ngăn ngừa bạo lực học đường Nhà trường chưa thu thập thêm nguồn nhân chứng tin cậy trực tiếp học sinh lớp, học sinh khác có chứng kiến việc diễn khuôn viên trường phụ huynh bên ngồi, cơng an phường có chiều hướng xấu An liên kết thành phần khác giải nhà trường Giáo viên chưa tạo điều kiện cho An Hải đối thoại để giải tỏa mâu thuẫn, An chưa thực tin tưởng vào thầy nên khơng trình bày toàn việc nhẩt bỏ qua việc khó nói, đến thầy Hiệu trưởng định nguyên nhân An đánh bạn chưa làm sáng tỏ Hiệu trưởng không Quyết định thành lập Hội đồng kỉ luật, không triệu tập họp Hội đồng kỷ luật đầy đủ thành phần mà dựa kết điều tra giáo viên chủ nhiệm giáo viên tổng phụ trách để định kỷ luật học sinh chưa phù hợp, khơng quy trình Chưa có trao đổi, tham vấn bàn bạc ban đại diện cha mẹ học sinh trường để gặp gỡ trực tiếp phụ huynh em An bà Lan (người viết đơn khiêu nại) làm rỏ vụ Chưa có phối hợp chặt chẽ nhà trường gia đình học sinh để giải việc cách triệt để b) Nguyên nhân khách quan: Sự việc xảy vào thời điểm trường tập trung chuẩn bị thi HSG cấp thành phố hoạt động tổ chức lễ kỷ niệm ngày Nhà Giáo Việt nam 20/11 nên việc tiến hành điều tra xử lý chưa sâu sát vội vàng Hiệu trưởng có đạo chưa sâu sát chưa thường xuyên kiếm tra trình giải việc Do công tác giám sát kiểm tra lãnh đạo nhà trường không chặt chẽ (hiệu trưởng học) mà tin tưởng vào lực giáo viên chủ nhiệm, Tổng phụ trách, ban thi đua kiểm tra nề nếp học sinh nên không phát việc kịp thời giải quyết, dẫn đến học sinh tái phạm nhiều lần c) Hậu quả: Do việc giải chưa theo trình tự thủ tục, chưa xác minh rỏ ràng ảnh hưởng đến uy tín nhà trường khơng giải vụ việc thỏa đáng làm cho học sinh tìm cách tự giải bên ngoài, dẫn đến mâu thuẫn ngày nghiêm trọng Làm cho phụ huynh học sinh hoang mang, lo ngại tình trạng bạo lực học đường cịn tiếp diễn ảnh hưởng đen tâm lý việc học tập Ảnh hưởng đến nề nếp kỉ cương trường, học sinh mâu thuẫn đánh bạn nhà trường tạo hình ảnh không tốt cho môi trường sư phạm Làmluận dư trường lịng tin khơng tốtcủa chophụ nhàhuynh trường học ảnh sinh hưởng đốiđến vớidanh nhà dự trường, uytạo tín nhà Việc giải khiểu nại theo trình tự nhiều thời gian ảnh hưởng đến cơng việc thành viên trường gia đình học sinh Phần ảnh hưởng tâm lý khơng tốt đến học sinh: An Hải sau xảy dù có mức kỷ luật khắc phục Đề xuất giải pháp: -Gìảì pháp 1' Giáo viên chủ nhiệm mời phụ huynh đến giải thích rõ nguyên nhân em Nguyễn Thái An bị kỷ luật Ưu điểm: Giải việc cách nhanh gọn, thành phần tham gia người trực tiếp điều tra hiểu biết toàn việc Khuyết điểm: Cách giải chưa triệt để, dễ dẫn đến việc áp đặt kết mang tính quan, phụ huynh khơng giải tỏa, khơng phục Có thể tái diễn không đồng thuận dẫn đến khiếu nại cấp cao hon, thời gian giải việc kéo dài, gây dư luận xấu -Giải pháp 2' Thông báo cho giáo viên chủ nhiệm tổng phụ trách chuẩn bị tường trình, chứng liên quan biên bàn vi phạm em An cho mời phụ huynh học sinh vừa hòa giải vừa nhắc nhở khiển trách An yêu cầu chấp hành định kỷ luật không khiếu nại Ưu điểm: Giải nhanh chóng khiếu nại phụ huynh, gặp trực tiếp mang tích chất vừa răn đe, thơng báo việc vụ vừa hòa giải, xoa dịu gia đình em An Khuyết điểm: Giải khơng xác, khơng thỏa đáng, khơng quy trình giải khiếu nại - Giải pháp 3: Hiệu trưởng tiếp nhận đơn khiếu nại, xác định nội dung đơn, thành lập tổ xác minh để xác minh lại toàn việc cách cẩn thân, xác, khách quan, tiến hành giải việc theo quy trình đơn khiếu nại, Luật khiếu nại, sau thơng báo kết đến gia đình em Nguyễn Thái An Ưu điểm: Giải việc theo ưình tự pháp luật quy định Điều lệ trường trung học Kết mang tính thuyết phục cao Khuyết điểm: Tốn nhiều thời gian công sức nhiều người tham gia giải quyết, ảnh hưởng công việc người Từ ưu điểm hạn chế giải pháp phân tích trên, việc chọn giải pháp để thực cách giải hợp lý Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề 3.1 Tiếp nhận khiếu nại: Thực theo trình tự sau: Bước 1- Tiếp nhận đơn khiếu nại: Hiệu trưởng phân cơng Phó hiệu trưởng trường THCS Tr.p người trực tiếp nhận đơn khiếu nại bà Nguyễn Ngọc Lan mẹ học sinh Nguyễn Thái An Bước 2- Phân loại đơn theo điều kiện thụ lý: Khiếu nại bà Lan thực đơn Đơn viết tiếng Việt có đầy đủ họ tên, năm sinh,số CMND, địa người viết ngày tháng năm viết đơn, đơn có ghi rõ nội dung cần khiếu nại, chữ kí bà Lan Đơn chưa tiếp nhận xử lý Vậy đơn đủ điều kiện để thụ lý Bước 3- Xác định thẩm quyền giải khiếu nại : Người có thẩm quyền giải Hiệu trưởng trường THCS Tr.P thành phố Vĩnh Long Bước 4- Đe xuất hướng xử lý: Hiệu trưởng thành lập tổ xác minh gồm thành viên là: Phó hiệu trưởng, Bí thư chi Đoàn, giáo viên phụ trách tư vấn tâm lý học đường thư ký hội đồng, tiến hành xác minh xử lý theo quy định pháp luật đơn thuộc thẩm quyền - Kiểm tra lại điều kiện thụ lý: Phó Hiệu trưởng sau tiếp nhận phân loại đơn phải kiểm tra lại điều kiện thụ lý trước tiến hành giải quyết: + Đơn bà Nguyễn Ngọc Lan mẹ em Nguyễn Thái An viết, nội dung “khiếu nại định Hiệu trưởng trường THCS Tr.p, thành phố VL việc kỉ luật học sinh Nguyễn Thái An hành vi đánh bạn nhiều lần” + Căn Điều lệ trường trung học ban hành kèm theo thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/03/2011 thông tư 58/2011/TT-BGDĐT ngày 12/12/2011 ban hành quy chế đánh giá xếp loại học sinh Trung học sở học sinh Trung học phổ thơng trình tự định kỉ luật Hiệu trưởng trường THCS Tr.p đổi với em An qua việc chưa phù hợp + Kết luận: Đơn khiếu nại bà Lan đủ điều kiện để thụ lý 3.2 Thụ lý giải khiếu nại: Sau ngày nhận đơn khiếu nại, ngày 18 tháng 11 năm 20 lố Hiệu trưởng trườnglrp văn thông báo với bà Nguyễn Thị Lan việc nhà trường thụ lý giải khiếu nại bà - Xác minh nội dung khiếu nại: + Sau thông báo thụ lý, ngày 19 tháng 11 năm 2016 Hiệu trưởng định thành lập tổ xác minh, thành phần gồm thành viên: Phó hiệu trưởng iàm tổ trưởng, Bí thư chi Đồn, giáo viên phụ trách tư vấn tâm lý học đường thư ký hội đồng + Phó Hiệu trưởng xác minh trình Hiệu trưởng phê duyệt Ke hoạch bao gồm: Càn pháp lý để tiến hành xác minh; Mục đích, yêu cầu việc xác minh; Nội dung xác minh; Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân phải làm việc để thu thập, xác minh thông tin, tài liệu, chứng; Các điều kiện, phương tiện phục vụ cho việc xác minh, phân công nhiệm vụ thành viên Nội dung xác minh: nguyên nhân xảy mâu thuẫn dẫn đến việc em An đánh em Hải; kết luận xử lý kỉ luật em Nguyễn Thái An Hiệu trưởng hay sai + Thời gian xác minh ngày, từ 20/11/2016 đến 26/11/2016 3.3 Giải khiếu nại: a) Tiến hành xác minh nội dung liên quan theo kể hoạch đề ra: + Xác minh việc em Hải phàn ánh bị em An đánh hay không (đánh hay không đánh), đánh lần, hay ngồi nhà trường, cịn có tham gia đánh đâu, có chứng kiến việc không? + Làm việc với hai em An Hải sổ học sinh lớp để tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến mâu thuẫn, (quá trình làm việc với học sinh khác để thu thập chứng phải đảm báo tính khách quan, bí mật) + Phối hợp cơng an địa phương để tìm hiểu thành phần, nhân thân đối tượng bên ngồi trường có quan hệ với em An + Xác minh mức kỷ luật em Nguyễn Thái An phù hợp hay chưa vào Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT Thông tư 58/2011/TT-BGDDT, cụ thể: Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học (Điều 41 khoản 1, khoản 4; Điều 42 Khoản 2) Nội dung làm việc lập thành biên (2 bản), có đủ nội dung chữ ký thành viên Căn pháp lý đế giải quyết: Điều 41 Các hành vi học sinh không làm Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, xâm phạm thân the giáo viên, cán bộ, nhân viên nhà trường, người khác học sinh khác Gian lận học tập, kiểm tra, thi cử, tuyển sinh Làm việc khác; sử dụng điện thoại di động máy nghe nhạc học; hút thuốc, uống rượu, bia sử dụng chất kích thích khác tham gia hoạt động giáo dục Đánh nhau, gây rối trật tự, an ninh nhà trường nơi công cộng Lưu hành, sử dụng ấn phẩm độc hại, đồi truy; đưa thông tin không lành mạnh lên mạng; chơi trị chơi mang tính kích động bạo lực, tình dục; tham gia tệ nạn xã hội Điều 42 Khen thưởng kỷ luật: Học sinh vi phạm khuyết điểm trình học tập, rèn luyện khuyên răn xử lý kỉ luật theo hình thức sau đây: a) Phê bình trước lớp, trước trường; b) Khiển trách thơng báo với gia đình; c) Cảnh cáo ghi học bạ; d) Buộc thơi học có thời hạn Thơng tư 58/2011/TT-BGDĐT ngày 12/12/2011 ban hành quy chế đánh giá xếp loại học sinh Trung học sở học sinh Trung học phổ thông Điều Tiêu chuẩn xếp loại hạnh kiểm: Loại tốt: a) Thực nghiêm túc nội quy nhà trường; chấp hành tốt luật pháp, quy định trật tự, an toàn xã hội, an toàn giao thơng; tích cực tham gia đấu tranh với hành động tiêu cực, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; b) Ln kính trọng thầy giáo, giáo, người lớn tuổi; thương yêu giúp đỡ em nhỏ tuổi; có ý thức xây dựng tập thể, đồn kết, bạn tin yêu; c) Tích cực rèn luyện phẩm chất đạo đức, có lối sống lành mạnh, giản dị, khiêm tốn; chăm lo giúp đỡ gia đình; d) Hồn thành đầy đủ nhiệm vụ học tập, có ý thức vươn lên, trung thực sống, học tập; đ) Tích cực rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh bảo vệ mơi trường; e) Tham gia đầy đủ hoạt động giáo dục, hoạt động nhà trường tổ chức; tích cực tham gia hoạt động Đội Thiểu niên tiền phong Hồ Chí Minh, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; g) Có thái độ hành vi đắn việc rèn luyện đạo đức, lối sống theo nội dung môn Giáo dục công dân Loại khá: Thực quy định Khoản góp Điềuý chưasửa đạt đến chữa saukhi mức độ thầy giáo, loại tốt; giáo cịn vàcó thiếu bạn sót kịp thời b) Tổ chức đối thoại: + Sau ngày xác minh làm rỏ, ngày 27 tháng 11 nàm 2016, tổ xác minh mời bà Nguyễn Ngọc Lan - mẹ em An, đại diện gia đình em Hải, học sinh An, Hải học sinh có liên quan nghe lại nội dung trình bày, xác nhận lại thơng tin mà tổ thu thập được, điều chỉnh bổ sung thêm thông tin nểu cần + Trực tiếp An Hải tường trình cho hội đồng nghe lại diễn tiến, để An tự thừa nhận hành vi vi phạm + Các HS khác có liên quan cung cấp thông tin, xác nhận chứng thực + Lắng nghe ý kiến phía từ phía gia đình Anvà Hải + Tuy nhiên, Hiệu trưởng nhận khuyết điểm trước bà Lan chưa thông tin rõ ràng nội dung việc đến bà trước đưa hình thức kỷ luật em An để gia đình hiểu tường tận chia sẻ với nhà trường việc giáo dục đạo đức học sinh tránh việc khiếu nại chưa thông suốt + Em Nguyễn Thái An có đánh em Đào Nguyễn Gia Hải, nhà trường giải lần đầu khơng có thiên vị em Hải + Sau hiểu rõ, bà Lan đồng ý việc An làm sai, phải chịu hình thức kỷ luật yêu cầu An phải nhận lỗi với Hải Việc đối thoại lập thành biên (3 bản) ghi rõ nội dung, ý kiến thống nhất, ý kiến người tham gia đủ chữ ký Báo cáo kết xác minh: Tổ xác minh tổ chức họp, thảo luận đóng góp nội dung thu thập xác minh Tổ trưởng lập báo cáo xác minh với nội dung: + Nguyên nhân dẫn đến việc Hải bị đánh An Hải có cảm tình với bạn nữ (Vân A) lớp, thân Hải Thấy Hải có lợi mặt nên An đánh để cảnh cáo Hải khơng thích bạn Vân A + Việc An đánh Hải 02 lần nhà vệ sinh chưa xác, lẩn thứ gây gỗ, xơ đẩy, đùa giỡn va chạm nhóm bạn vơ tình trúng Hải Hải lúc vào nhà vệ sinh (chưa hành vi đánh) Riêng trường họp Hải bị đánh bên trường An nhóm bạn thực + Em An vi phạm vào hành vi học sinh không làm nên đề nghị giữ nguyên hình thức kỷ luật “Khiển trách thơng báo gia đình” theo điều 42 khoản 2, bị hạ bậc hạnh kiểm từ Tốt xuống Khá tháng 11 phải sửa chữa, rèn luyện tác phong đạo đức người học sinh HKI năm học 2016-2017 3.4 Ra định công bố định: Ngày 2$ tháng 11 năm 2016, Hiệu trưởng báo cáo tổ xác minh, ban hành định giãi khiếu nại công khai gửi định đến bà Nguyễn Ngọc Lan Quyết định nêu rõ “giữ nguyên hình thức kỷ luật em Nguyễn Thái An học sinh lớp 9.2 định kỷ luật ngày 15 tháng 11 năm 2016 Hiệu trường trường THCS Tr.p ” vào khoản 1, khoản Điều 41- Những điều học sinh không làm; Khoản Điều 42 Quy định mức kỷ luật học sinh Điều lệ trường trung học ban hành kèm theo thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/03/201 lcủa Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; thông tư 58/2011/TT-BGDĐT ngày 12/12/2011 ban hành quy chế đánh giá xếp loại học sinh Trung học sở học sinh Trung học phố thông Hiệu trưởng tổ chức họp thành phần gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Bí thư chi Đồn, Tổng phụ trách Đội, giáo viên chủ nhiệm lớp 9.2, Trưởng ban ĐDCMHS trường bà Nguyễn Ngọc Lan để công khai định giải khiếu nại bà Lan 3.5 Thi hành định hoàn chỉnh hồ sơ: - lãnh đạo: Ban giám hiệu mà đứng đầu Hiệu trưởng tự rút kinh nghiệm quản lý đạo chưa chặt chẽ, tiến hành công việc theo chủ quan khơng quy trình khen thưởng - kỷ luật học sinh, tạo không đồng thuận, không thông suốt phụ huynh dẫn đến khiếu nại gia đình học sinh - giáo viên: Rút kinh nghiệm với giáo viên chủ nhiệm lớp giáo viên làm công tác tư vấn học đường, Tổng phụ trách Đội quản lý nề nểp học sinh chưa hiệu quả, công tác tư vấn học sinh yểu, chưa gần gũi nam bắt tâm lý, chưa thật “người bạn” để em yên tâm chia sẻ vấn đề liên quan đến tuổi lớn Vì em chưa biết cách ứng xử đủng mực mối quan hệ dẫn đến tự giải việc vũ lực - Giao cho giáo viên chủ nhiệm lớp 9.2, giáo viên đoàn thể nhà trường, giáo viên mơn 9.2 theo dõi q trình học tập trau dồi hạnh kiểm em Nguyễn Thái An, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện để An tham gia hòa nhập vào hoạt động tập thể, tránh tượng xa rời kỳ thị tiêu cực vừa qua Giao cho phận phụ trách công tác thi đua học sinh lưu trữ hồ sơ kỷ luật: gồm tường trình học sinh, biên làm việc với phụ huynh học sinh, biên bản, báo cáo lập trình xác minh Tổ xác minh , định kỷ luật học sinh Nguyễn Thái An, định giải khiếu nại Hiệu trưởng (ít 03 bản) 4 Kiến nghị, đề xuất: Nhà trường, ban giám hiệu cần tàng cường vai trị phối hợp tổ chức đồn thể toàn hệ thống trường giáo viên chủ nhiệm việc giáo dục đạo đức học sinh, có kế hoạch hỗ trợ giáo viên chủ nhiệm mới, tạo điều kiện để giáo viên trao đổi học hỏi kinh nghiệm công tác chủ nhiệm lớp, kinh nghiệm giáo dục xử lý tình đạo đức học sinh Tăng cường việc giáo dục kỹ sống cho học sinh, nâng cao vai trò Đội thiếu niên tiền phong, tổ chức nhiều hoạt động ngoại khóa, vui chơi lành mạnh, để thu hút học sinh tham gia Đối với học sinh: cần học cách ứng xử lịch với bạn, tránh khuynh hướng bạo lực Hiểu biết điểu học sinh không làm, ngồi việc học vãn hóa, em nên tham gia hoạt động ngoại khóa lành mạnh để phát triển nhân cách cách toàn diện Đối với CMHS cần quan tâm đến con, đặc biệt giai đoạn trẻ vị thành niên, cần có biện pháp quản lý giáo dục phù họp, phải nơi an toàn, tin cậy chồ dựa tinh thần cho em để tránh hậu đáng tiếc xảy Đề xuất quan quản lý Phòng GD- ĐT Thành phố Vĩnh Long tăng cường công tác bồi dưỡng, tập huấn chia sẻ kinh nghiệm công tác tư vấn học đường, giáo viên chủ nhiệm, tổng phụ trách, giáo viên kiêm nhiệm tư vấn học đường thực có chiều sâu, hội thi báo cáo GVCN Giỏi c KẾT LUẬN: Qua việc đáng tiếc đành bạn học sinh Nguyễn Thái An tình cho thấy HS thiếu kỹ song xu hướng bạo lực học đường ngày có chiều hướng gia tăng, gây nhiều hậu nghiêm trọng, học sinh tự ý giải cá nhân thông qua mạng xã hội facebook phê phán mà chưa tìm đến thầy cô giáo người lớn để tư van giúp đờ Việc xử lý học sinh có hành vi bạo lực học đường khơng đơn giản khơng có liên quan đến yểu tố gia đình, nhà trường, xã hội mà phụ thuộc vào yếu tố tâm sinh lý lứa tuổi vị thành niên cá tính học sinh Cơ quan quản lý giáo dục, nhà trường đặc biệt quý Thầy Cô giáo phải am hiểu tâm lí lứa tuổi học sinh, hiểu trẻ suy nghĩ Điều đặt yêu cầu cho người làm cơng tác giáo dục phải thật linh hoạt, có kiến thức kỹ giài khiếu nại, tố cáo liên quan đến bạo lực học đường Phải xử lý tình vừa đảm bảo thực thi pháp luật vừa mang tính nhân văn Trongquyết trường gia trình đình giải cần có luật, hợp vấn tác đềchặt liênchẽ quan với đến HS,và nhà phải giải theo pháp quy trình, đặc biệt định kỷ luật học sinh để đưa nhừng biện pháp giáo dục hiệu quả, vừa có tính giáo dục vừa có tính răn đe, đồng thời tạo đồng thuận từ bên liên quan để tránh khiếu kiện sau Thông qua việc nhà trường xử lý giải thỏa đáng thắc mắc, đảm bảo lý trước, tình sau quy định pháp luật tạo đồng thuận cha mẹ học sinh tạo lập mối quan hệ tốt đẹp nhà trường, gia đình tồn xã hội góp phần đào tạo học sinh toàn diện học vấn nhân cách, thực để em rời ghe nhà trường vừa hồng, vừa chuyên, vừa có kiến thức vừa có kỉ năng, trở thành công dân đủ đức tài./ Vĩnh Long , ngày tháng năm 2018 Người viểt Trương Quốc Anh D TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Quản lý giáo dục - Trường Cán quản lý giáo dục TP Hồ Chí Minh (2015), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Luật Khiếu nại Chính phủ (2012), Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại Thanh tra Chính phủ (2013), Thơng tư sổ 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ quỵ định quy trình giải khiếu nại hành Thanh tra Chính phủ (2014), Thơng tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đon khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học (ban hành kèm theo thơng tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/03/2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Thông tư số 08/TT ngày 21/3/1988 Bộ Giáo dục việc hướng dẫn khen thưởng thi hành kỷ luật học sinh phố thông ... quyền giải khiếu nại : Người có thẩm quyền giải Hiệu trưởng trường THCS Tr.P thành phố Vĩnh Long Bước 4- Đe xuất hướng xử lý: Hiệu trưởng thành lập tổ xác minh gồm thành viên là: Phó hiệu trưởng, ... đến số trường hợp kiến nghị, khiếu nại phụ huynh học sinh vẩn đề như: Điểm thi, kiểm tra, dạy thêm học thêm, đánh giá xếp loại học sinh, kỷ luật học sinh Thực tế cho thấy, việc giải khiếu nại phải... loại học sinh Trung học sở học sinh Trung học phố thông Hiệu trưởng tổ chức họp thành phần gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Bí thư chi Đồn, Tổng phụ trách Đội, giáo viên chủ nhiệm lớp 9.2, Trưởng