Đánh giá tác động của quỹ phát triển xã thuộc dự án FLITCH tới đời sống người dân trên địa bàn huyện đắk hà, tỉnh kon tum

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Phan Anh Tôn ii LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc hoàn thành theo chƣơng trình đào tạo Thạc sỹ Kinh tế Nơng nghiệp trƣờng Đại học Lâm nghiệp Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại học Lâm nghiệp, Khoa Đào tạo sau Đại học, thầy cô giáo giảng dạy truyền đạt kiến thức khoa học trình học tập trƣờng Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới PGS.TS Trần Hữu Dào – Trƣởng khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh trƣờng Đại học Lâm nghiệp, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức khoa học, kinh nghiệm quý báu dành tình cảm tốt đẹp cho tác giả q trình cơng tác, học tập nhƣ thời gian hoàn thành luận văn tốt nghiệp Nhân dịp tác giả xin gửi lời cám ơn tới Lãnh đạo toàn thể anh, chị em cán Dự án “Phát triển Lâm nghiệp để cải thiện đời sống v ng Tây Nguyên (FLITCH)” tạo điều kiện mặt thời gian giúp đỡ chun mơn nghiệp vụ q trình học tập hoàn thành luận văn Tác giả xin cảm ơn Ban Quản lý Dự án FLITCH tỉnh Kon Tum, huyện Đắk Hà UBND xã Đắk Pxi, Xã Ngọc Réo, xã Đắk Hring xã Đắk Uy; hộ gia đình thơn, bn tham gia dự án giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả điều tra thu thập số liệu ngoại nghiệp phục vụ cho luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè ngƣời thân gia đình giúp đỡ, động viên tác giả suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phan Anh Tôn iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở l luận Quỹ t n dụng 1.1.1 Khái niệm Quỹ t n dụng 1.1.2 Nguyên tắc t chức hoạt động Quỹ t n dụng 1.1.3 Vai tr 1.1.4 Quỹ phát triển xã dự án FLITCH 1.1.5 Khái niệm hình thức vốn ODA 1.2 Cơ sở thực tiễn Quỹ Phát triển xã 12 1.2.1 Một số kinh nghiệm loại hình Quỹ Phát triển xã thực giới 12 1.2.2 Một số kinh nghiệm quản lý Quỹ Việt Nam 16 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 Đặc điểm huyện Đắk Hà tỉnh Kon Tum 19 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Đắk Hà 19 2.1.2 Các đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Đắk Hà 20 iv 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 26 2.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 26 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu, tài liệu 26 2.2.3 Phƣơng pháp phân t ch số liệu 27 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 27 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 32 3.1 T ng quan chung Dự án FLITCH 32 3.1.1 Thông tin dự án FLITCH 32 3.1.2.Thông tin sửa đ i, b sung dự án 35 3.1.3.Các pháp l văn hƣớng dẫn thực dự án 38 3.1.4 Giới thiệu chung Quỹ phát triển xã địa bàn huyện Đắk Hà 39 3.2 Đánh giá tác động Quỹ phát triển xã địa bàn huyện Đắk Hà 51 3.2.1.Tác động mặt kinh tế 51 3.2.2.Tác động mặt xã hội 66 3.3 Những nhân tố ảnh hƣởng tới tác động quỹ Phát triển xã địa bàn huyện Đắk Hà 72 3.3.1 S sách, chứng từ kế toán Quỹ 72 3.3.2 Mức cho vay hộ gia đình 73 3.3.3 Năng lực quản lý Quỹ cấp xã 73 3.3.4 Sự tham gia ngƣời dân lập, giám sát thực kế hoạch 74 3.3.5 Phát triển lâm nghiệp bền vững 75 3.4 Các giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quỹ qua góp phần nâng cao đời sống ngƣời dân dựa vào Quỹ Phát triển xã địa bàn huyện Đăk Hà 76 3.4.1 Về hạn mức thời hạn, lãi suất vay 76 3.4.2 Tuyên truyền vận động cộng đồng nâng cao lực 77 3.4.3 Giải pháp chế sách 77 v 3.4.4 Quản lý sử dụng quỹ 78 KẾT LUẬN 81 T I LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB Ngân hàng Châu Á BQL Ban quản l BQLDA Ban Quản lý dự án BQLDA TW Ban quản lý dự án Trung ƣơng BVPTR Bảo vệ phát triển rừng CDF Quỹ phát triển xã FLITCH Dự án phát triển Lâm nghiệp để cải thiện đời sống v ng Tây Nguyên FSPS Chƣơng trình h trợ ngành thủy sản HTX Hợp tác xã KHL Khơng hồn lại NHL Ngƣời hƣởng lợi NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản ODA H trợ phát triển thức OECD T chức hợp tác kinh tế phát triển QTDND Quỹ t n dụng nhân dân TCTD Tài ch nh t n dụng TD T n dụng TDTK T n dụng tiết kiệm TFF Quỹ ủy thác ngành Lâm nghiệp TKĐM Tiết kiệm định mức UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang 3.1 Mức đầu tƣ đƣợc phân b theo hợp phần dự án FLITCH 34 3.2 Mức đầu tƣ đƣợc phân b cho tỉnh dự án Ban quản lý dự án Trung ƣơng 35 3.3 Mức đầu tƣ dự án sau điều chỉnh 37 3.4 Tình hình phân b chi phí quản lý Quỹ 43 3.5 Tình hình triển khai hoạt động Quỹ CDF huyện Đắk Hà 52 3.6 Tình hình cấp vốn giải ngân quỹ CDF huyện Đắk Hà 53 3.7 Tình hình triển khai hoạt động TD&TK huyện Đắk Hà 55 3.8 Kết triển khai hoạt động tín dụng tiết kiệm 57 3.9 Tình hình giải ngân hoạt động tài trợ khơng hồn lại 60 3.10 Kết triển khai hoạt động tài trợ Khơng hồn lại 61 3.11 Kết triển khai hoạt động quản lý hành 62 3.12 Các tiêu đánh giá tác động kinh tế Quỹ CDF 64 3.13 Kết điều tra, rà soát hộ nghèo năm 2016 huyện Đắk Hà địa bàn xã Đắk Pxi, Ngọc Réo, Đắk Hring Đắk Uy 66 viii DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang 3.1 Bản đồ địa bàn thực dự án FLITCH 32 3.2 T chức máy quản lý quỹ CDF 40 3.3 Qui trình lập kế hoạch sử dụng CD 43 3.4 Quy trình cho vay thu hồi vốn vay 48 3.5 Qui trình thủ tục thực đầu tƣ từ nguồn tài trợ KHL 51 3.6 Tình hình giải ngân Quỹ CDF tới thời điểm 31/12/2010 53 3.7 Biểu đồ tình hình giải ngân Quỹ CDF tới thời điểm 31/12/2016 55 3.8 Biểu đồ tình hình giải ngân nguồn tài trợ khơng hồn lại 60 3.9 Tỷ trọng mục đ ch sử dụng nguồn vốn vay CDF huyện 63 3.10 Vay vốn CDF để mua phân bón cà phê 68 3.11 Vay vốn CDF để đầu tƣ cho chăn nuôi heo 69 3.12 Vay vốn CDF để đầu tƣ chăn nuôi gà 70 3.13 Tỷ lệ lợi ích quỹ mang lại cho hộ gia đình theo phiếu điều tra 70 3.14 Sự tham gia cộng đồng ngƣời dân vào quỹ CDF 71 ĐẶT VẤN ĐỀ 1- Tính cấp thiết đề tài Với mục tiêu phát triển rừng gắn với phát triển kinh tế v ng Tây Nguyên góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo đói, tạo việc làm, cải thiện sinh kế, thu hẹp khoảng cách thu nhập, đặc biệt cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng Tây Nguyên; tăng cƣờng lực quản lý sử dụng rừng đất rừng; quản lý rừng bền vững, giải nhu cầu thiết yếu kết cấu hạ tầng, cải thiện sinh kế cho ngƣời dân; từ năm 2007 Ch nh phủ Việt Nam Ngân hàng Châu Á ADB , kết hợp với khoản đồng tài trợ Quỹ Ủy thác ngành Lâm nghiệp TFF k Hiệp định thực Dự án “Phát triển lâm nghiệp để cải thiện đời sống v ng Tây Nguyên” gọi tắt Dự án FLITCH Phạm vi Dự án 97 xã thuộc 22 huyện tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông, Lâm Đồng Phú Yên T ng mức đầu tƣ Dự án 84,80 triệu USD với hợp phần: Phát triển quản lý nguồn tài nguyên bền vững; cải thiện sinh kế; nâng cao lực quản lý dự án Quỹ phát triển xã thuộc hợp phần Cải thiện sinh kế Dự án, quỹ động, tài khoản dự án cấp xã để tiếp nhận nguồn vốn giải ngân Dự án, mà c n d ng để tiếp nhận tất khoản đóng góp ngƣời hƣởng lợi tạo thông qua hoạt động phát triển sản xuất nguồn thu từ rừng nguồn thu khác Quỹ phát triển xã h trợ tăng thu nhập cải thiện điều kiện sống ngƣời dân thông qua hoạt động (i) Cải thiện điều kiện sản xuất; (ii) Cải thiện sức khỏe, giáo dục, y tế cộng đồng; (iii) Phát triển văn hóa thơng tin liên lạc địa phƣơng Đến nay, sau 06 năm hoạt động (Khoảng hai chu kỳ vòng vay), Quỹ phát triễn xã góp phần h trợ ngƣời nghèo tiếp cận với nguồn vốn đầu tƣ sản xuất nhằm nâng cao hiệu đời sống ngƣời dân Nhằm đánh giá đóng góp Quỹ phát triển xã phát triển giảm nghèo, giúp t chức đoàn thể, t chức phát triển có kinh nghiệm cần thiết xây dựng h trợ hoạt động Quỹ phát triển xã, đồng thời có kiến nghị cần thiết đến dự án việc h trợ hoạt động Quỹ phát triển xã, thực nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tác động Quỹ phát triển xã thuộc dự án FLITCH tới đời sống người dân địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum” 2-Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá tác động Quỹ phát triển xã tới đời sống ngƣời dân qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng Quỹ địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở l luận quỹ t n dụng - Đánh giá đƣợc thực trạng t chức triển khai tác động Quỹ phát triển xã dự án FLITCH địa bàn huyện Đắk Hà - Đề xuất đƣợc giải pháp nâng cao hiệu sử dụng Quỹ CDF thuộc dự án FLITCH địa bàn huyện Đắk Hà 3- Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu  Đối tƣợng nghiên cứu: Tác động Quỹ phát triển xã thuộc dự án FLITCH địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum  Phạm vi nghiên cứu đề tài : - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu chung địa bàn huyện Đắk Hà, sâu khảo sát thu thập số liệu xã điển hình là: Đắk Pxi, Đắk Hring, Ngọc Réo xã Đắk Uy huyện Phụ ục 6: BẢNG CÂN ĐỐI SỐ PHÁT SINH NĂM 2016 QUÝ - NĂM 2016 Quỹ phát triển xã Đắk Pxi Đơn vị t nh: Đồng Tài Tên tài khoản khoản Nợ 111 Tiền mặt 112 311 Số phát sinh Số dƣ đầu kỳ Kỳ Có Nợ Lũy kế từ đầu năm Có Nợ Có 27,169,000 25,184,000 27,169,000 25,184,000 5,876,626 Tiền gửi Ngân hàng 200,135,680 18,200,400 110,000 18,200,400 110,000 218,226,080 Các khoản phải thu 5,567,268 9,672,000 7,969,000 9,672,000 7,969,000 7,270,268 9,672,000 7,969,000 9,672,000 7,969,000 7,270,268 17,000,000 36,200,000 17,000,000 36,200,000 131,000,000 119,000,000 5,567,268 Cho vay 150,200,000 3131 Cho vay hạn 124,000,000 5,000,000 5,000,000 3132 Cho vay hạn 17,000,000 17,000,000 17,000,000 3133 Khoanh nợ cho vay 313 Nợ 3,891,626 Phải thu kh/hàng Lãi chậm trả 3111 Số dƣ cuối kỳ 9,200,000 17,000,000 14,200,000 17,000,000 14,200,000 Có 12,000,000 Các khoản phải trả 7,235,280 200,000 200,000 7,035,280 Phải trả khác 7,235,280 200,000 200,000 7,035,280 33181 Phải trả tiền tiết kiệm định mức 7,200,000 200,000 200,000 7,000,000 33182 Phải trả khác 331 3318 35,280 35,280 Các quỹ 10,097,006 967,200 967,200 11,064,206 Quỹ dự ph ng rủi ro 10,097,006 967,200 967,200 11,064,206 Nguồn kinh ph dự án 495,900,164 9,905,200 9,905,200 505,805,364 Nguồn kinh ph viện trợ 389,850,000 389,850,000 46231 Nguồn t n dụng tiết kiệm 313,150,000 313,150,000 46232 Nguồn tài trợ khơng hồn lại 76,700,000 76,700,000 431 4318 462 4623 4628 Nguồn khác 106,050,164 9,905,200 9,905,200 115,955,364 46281 Lãi d ng cho chi quản l dự án 84,720,217 7,970,800 7,970,800 92,691,017 46282 Lãi b sung nguồn vốn TD&TK 21,329,948 1,934,400 1,934,400 23,264,348 46283 Thu khác Các khoản thu 10,872,400 10,872,400 10,872,400 10,872,400 Thu khác 10,872,400 10,872,400 10,872,400 10,872,400 1,200,400 1,200,400 1,200,400 1,200,400 9,672,000 9,672,000 9,672,000 9,672,000 153,437,876 8,094,000 8,094,000 161,531,876 Chi quản l dự án 76,737,876 8,094,000 8,094,000 84,831,876 66211 Chi hoạt động văn ph ng 23,294,000 3,710,000 3,710,000 27,004,000 66212 Chi h trợ BQL Quỹ 13,903,075 1,196,000 1,196,000 15,099,075 66213 Chi phụ cấp cho trƣởng nhóm 39,540,801 3,188,000 3,188,000 42,728,801 Chi thực dự án 76,700,000 76,700,000 76,700,000 76,700,000 511 5118 51181 Thu lãi từ tiền gửi ngân hàng 51182 Thu lãi từ hoạt động TD&TK Chi dự án 662 6621 6622 66221 H trợ rủi ro t n dụng 66222 Tài trợ khơng hồn lại Tổng cộng 513,232,450 513,232,450 91,207,800 91,207,800 91,207,800 91,207,800 523,904,850 523,904,850 Phụ ục 7: BẢNG CÂN ĐỐI SỐ PHÁT SINH NĂM 2016 QUÝ - NĂM 2016 Quỹ phát triển xã Đắk Hring Đơn vị t nh: đồng Tài khoản Tên tài khoản Nợ 111 Tiền mặt 112 311 3111 313 Số phát sinh Số dƣ đầu kỳ Kỳ Có Nợ Số dƣ cuối kỳ Lũy kế từ đầu năm Có Nợ Có Nợ 9,138,355 17,982,500 9,618,300 17,982,500 9,618,300 17,502,555 Tiền gửi Ngân hàng 291,773,620 218,900 44,000 218,900 44,000 291,948,520 Các khoản phải thu 2,625,615 1,495,000 1,982,500 1,495,000 1,982,500 2,138,115 Phải thu kh/hàng Lãi chậm trả 2,625,615 1,495,000 1,982,500 1,495,000 1,982,500 2,138,115 Cho vay 85,000,000 16,000,000 16,000,000 69,000,000 3131 Cho vay hạn 85,000,000 16,000,000 16,000,000 69,000,000 3132 Cho vay hạn 3133 Khoanh nợ cho vay Có Các khoản phải trả 9,400,220 1,100,000 1,100,000 8,300,220 Phải trả khác 9,400,220 1,100,000 1,100,000 8,300,220 33181 Phải trả tiền tiết kiệm định mức 9,400,000 1,100,000 1,100,000 8,300,000 33182 Phải trả khác 331 3318 220 220 Các quỹ 13,370,062 149,500 149,500 13,519,562 Quỹ dự ph ng rủi ro 13,370,062 149,500 149,500 13,519,562 Nguồn kinh ph dự án 528,578,954 1,564,400 1,564,400 530,143,354 Nguồn kinh ph viện trợ 403,650,000 403,650,000 46231 Nguồn t n dụng tiết kiệm 323,000,000 323,000,000 46232 Nguồn tài trợ khơng hồn lại 80,650,000 80,650,000 431 4318 462 4623 4628 Nguồn khác 124,928,954 1,564,400 1,564,400 126,493,354 46281 Lãi dùng cho chi quản l dự án 98,188,831 1,265,400 1,265,400 99,454,231 46282 Lãi b sung nguồn vốn TD&TK 26,740,123 299,000 299,000 27,039,123 46283 Thu khác Các khoản thu 1,713,900 1,713,900 1,713,900 1,713,900 Thu khác 1,713,900 1,713,900 1,713,900 1,713,900 218,900 218,900 218,900 218,900 1,495,000 1,495,000 1,495,000 1,495,000 162,811,645 8,562,300 8,562,300 171,373,945 Chi quản l dự án 82,161,645 8,562,300 8,562,300 90,723,945 66211 Chi hoạt động văn ph ng 14,950,400 1,869,350 1,869,350 16,819,750 66212 Chi h trợ BQL Quỹ 22,696,620 1,825,350 1,825,350 24,521,970 66213 Chi phụ cấp cho trƣởng nhóm 44,514,625 4,867,600 4,867,600 49,382,225 Chi thực dự án 80,650,000 80,650,000 80,650,000 80,650,000 511 5118 51181 Thu lãi từ tiền gửi ngân hàng 51182 Thu lãi từ hoạt động TD&TK Chi dự án 662 6621 6622 66221 H trợ rủi ro t n dụng 66222 Tài trợ khơng hồn lại Tổng cộng 551,349,235 551,349,235 31,072,600 31,072,600 31,072,600 31,072,600 551,963,135 551,963,135 Phụ ục 8: BẢNG CÂN ĐỐI SỐ PHÁT SINH NĂM 2016 QUÝ - NĂM 2016 Quỹ phát triển xã Ngọc Réo Đơn vị t nh: Đồng Tài khoản Tên tài khoản Nợ 111 Tiền mặt 112 311 3111 313 Số phát sinh Số dƣ đầu kỳ Kỳ Có Nợ Số dƣ cuối kỳ Lũy kế từ đầu năm Có Nợ Có Nợ 2,116 39,337,040 23,999,816 39,337,040 23,999,816 15,339,340 Tiền gửi Ngân hàng 309,653,120 23,703,200 44,000 23,703,200 44,000 333,312,320 Các khoản phải thu 6,845,775 1,554,540 1,337,040 1,554,540 1,337,040 7,063,275 Phải thu kh/hàng Lãi chậm trả 6,845,775 1,554,540 1,337,040 1,554,540 1,337,040 7,063,275 38,000,000 37,400,000 Cho vay 3131 Cho vay hạn 3132 Cho vay hạn 3133 Khoanh nợ cho vay 75,400,000 38,000,000 6,000,000 Có 6,000,000 64,400,000 35,000,000 35,000,000 29,400,000 5,000,000 3,000,000 3,000,000 2,000,000 Các khoản phải trả 3,423,520 3,423,520 Phải trả khác 3,423,520 3,423,520 33181 Phải trả tiền tiết kiệm định mức 2,900,000 2,900,000 33182 Phải trả khác 523,520 523,520 331 3318 Các quỹ 9,986,664 155,454 155,454 10,142,118 Quỹ dự ph ng rủi ro 9,986,664 155,454 155,454 10,142,118 Nguồn kinh ph dự án 493,321,572 1,637,286 1,637,286 494,958,858 Nguồn kinh ph viện trợ 389,850,000 389,850,000 46231 Nguồn t n dụng tiết kiệm 311,880,000 311,880,000 46232 Nguồn tài trợ không hoàn lại 77,970,000 77,970,000 431 4318 462 4623 4628 Nguồn khác 103,471,572 1,637,286 1,637,286 105,108,858 46281 Lãi d ng cho chi quản l dự án 83,498,245 1,326,378 1,326,378 84,824,623 46282 Lãi b sung nguồn vốn TD&TK 19,973,327 310,908 310,908 20,284,235 46283 Thu khác 511 5118 Các khoản thu 1,792,740 1,792,740 1,792,740 1,792,740 Thu khác 1,792,740 1,792,740 1,792,740 1,792,740 238,200 238,200 238,200 238,200 1,554,540 1,554,540 1,554,540 1,554,540 51181 Thu lãi từ tiền gửi ngân hàng 51182 Thu lãi từ hoạt động TD&TK Chi dự án 662 6621 Chi quản l dự án 0 114,830,744 578,816 578,816 115,409,560 36,860,744 578,816 578,816 37,439,560 44,000 44,000 180,000 66211 Chi hoạt động văn ph ng 136,000 66212 Chi h trợ BQL Quỹ 886,228 66213 Chi phụ cấp cho trƣởng nhóm 35,838,516 Chi thực dự án 77,970,000 77,970,000 77,970,000 77,970,000 6622 66221 H trợ rủi ro t n dụng 66222 Tài trợ khơng hồn lại Tổng cộng 506,731,755 886,228 534,816 506,731,755 66,966,336 534,816 66,966,336 66,966,336 36,373,332 66,966,336 508,524,495 508,524,495 Phụ ục 9: BẢNG CÂN ĐỐI SỐ PHÁT SINH NĂM 2016 QUÝ - NĂM 2016 Quỹ phát triển xã Đắk Uy Đơn vị t nh: Đồng Tài khoản Tên tài khoản Nợ 111 Tiền mặt 112 311 3111 313 Số phát sinh Số dƣ đầu kỳ Kỳ Có Nợ Số dƣ cuối kỳ Lũy kế từ đầu năm Có Nợ Có Nợ 2,965,117 28,412,500 25,500,000 28,412,500 25,500,000 5,877,617 Tiền gửi Ngân hàng 82,696,220 25,065,800 44,000 25,065,800 44,000 107,718,020 Các khoản phải thu 8,085,700 5,711,100 3,412,500 5,711,100 3,412,500 10,384,300 Phải thu kh/hàng Lãi chậm trả 8,085,700 5,711,100 3,412,500 5,711,100 3,412,500 10,384,300 Cho vay 285,000,000 25,000,000 25,000,000 260,000,000 3131 Cho vay hạn 269,000,000 25,000,000 25,000,000 244,000,000 3132 Cho vay hạn 3133 Khoanh nợ cho vay 16,000,000 Có 16,000,000 Các khoản phải trả 4,900,000 500,000 500,000 4,400,000 Phải trả khác 4,900,000 500,000 500,000 4,400,000 33181 Phải trả tiền tiết kiệm định mức 4,900,000 500,000 500,000 4,400,000 33182 Phải trả khác 331 3318 Các quỹ 14,673,035 571,110 571,110 15,244,145 Quỹ dự ph ng rủi ro 14,673,035 571,110 571,110 15,244,145 Nguồn kinh ph dự án 516,332,365 5,205,790 5,205,790 521,538,155 Nguồn kinh ph viện trợ 379,000,000 379,000,000 46231 Nguồn t n dụng tiết kiệm 312,500,000 312,500,000 46232 Nguồn tài trợ không hoàn lại 66,500,000 66,500,000 431 4318 462 4623 Nguồn khác 137,332,365 5,205,790 5,205,790 142,538,155 46281 Lãi d ng cho chi quản l dự án 107,996,045 4,063,570 4,063,570 112,059,615 46282 Lãi b sung nguồn vốn TD&TK 29,336,320 1,142,220 1,142,220 30,478,540 46283 Thu khác 4628 511 5118 Các khoản thu 5,776,900 5,776,900 5,776,900 5,776,900 Thu khác 5,776,900 5,776,900 5,776,900 5,776,900 51181 Thu lãi từ tiền gửi ngân hàng 65,800 65,800 65,800 65,800 51182 Thu lãi từ hoạt động TD&TK 5,711,100 5,711,100 5,711,100 5,711,100 Chi dự án 662 157,158,363 44,000 44,000 157,202,363 Chi quản l dự án 92,158,363 44,000 44,000 92,202,363 66211 Chi hoạt động văn ph ng 18,678,750 44,000 44,000 18,722,750 66212 Chi h trợ BQL Quỹ 19,712,522 19,712,522 66213 Chi phụ cấp cho trƣởng nhóm 53,767,091 53,767,091 Chi thực dự án 65,000,000 65,000,000 65,000,000 65,000,000 6621 6622 66221 H trợ rủi ro t n dụng 66222 Tài trợ khơng hồn lại Tổng cộng 535,905,400 535,905,400 65,510,300 65,510,300 65,510,300 65,510,300 541,182,300 541,182,300 Phụ ục 10: BẢNG CÂN ĐỐI SỐ PHÁT SINH NĂM 2016 QUÝ - NĂM 2016 Quỹ phát triển Huyện Đắk Hà Đơn vị t nh: Đồng Tài khoản Tên tài khoản Nợ 111 Tiền mặt 112 311 Số phát sinh Số dƣ đầu kỳ Kỳ Có Nợ Số dƣ cuối kỳ Lũy kế từ đầu năm Có Nợ Có Nợ 15,997,214 112,901,040 84,302,116 112,901,040 84,302,116 44,596,138 Tiền gửi Ngân hàng 884,258,640 67,188,300 242,000 67,188,300 242,000 951,204,940 Các khoản phải thu 23,124,358 18,432,640 14,701,040 18,432,640 14,701,040 26,855,958 Phải thu khách hàng 23,124,358 18,432,640 14,701,040 18,432,640 14,701,040 26,855,958 Cho vay 595,600,000 17,000,000 115,200,000 17,000,000 115,200,000 497,400,000 3131 Cho vay hạn 484,000,000 46,000,000 46,000,000 438,000,000 3132 Cho vay hạn 97,400,000 52,000,000 52,000,000 45,400,000 3133 Khoanh nợ cho vay 14,200,000 17,200,000 14,000,000 3111 313 17,000,000 17,200,000 17,000,000 Có Các khoản phải trả 24,959,020 1,800,000 1,800,000 23,159,020 Phải trả khác 24,959,020 1,800,000 1,800,000 23,159,020 33181 Phải trả tiền tiết kiệm định mức 24,400,000 1,800,000 1,800,000 22,600,000 33182 Phải trả khác 331 3318 559,020 559,020 Các quỹ 48,126,766 1,843,264 1,843,264 49,970,030 Quỹ dự ph ng rủi ro 48,126,766 1,843,264 1,843,264 49,970,030 Nguồn kinh ph dự án 2,034,133,054 18,312,676 18,312,676 2,052,445,730 Nguồn kinh ph viện trợ 1,562,350,000 1,562,350,000 46231 Nguồn t n dụng tiết kiệm 1,260,530,000 1,260,530,000 46232 Nguồn tài trợ khơng hồn lại 301,820,000 301,820,000 431 4318 462 4623 Nguồn khác 471,783,054 18,312,676 18,312,676 490,095,730 46281 Lãi d ng cho chi quản l dự án 374,403,337 14,626,148 14,626,148 389,029,485 46282 Lãi b sung nguồn vốn TD&TK 97,379,718 3,686,528 3,686,528 101,066,246 46283 Thu khác 4628 511 5118 Các khoản thu 0 20,155,940 20,155,940 20,155,940 20,155,940 0 Thu khác 0 20,155,940 20,155,940 20,155,940 20,155,940 0 1,723,300 1,723,300 1,723,300 1,723,300 18,432,640 18,432,640 18,432,640 18,432,640 0 51181 Thu lãi từ tiền gửi ngân hàng 51182 Thu lãi từ hoạt động TD&TK 662 6621 0 Chi dự án 588,238,628 17,279,116 17,279,116 605,517,744 Chi quản l dự án 287,918,628 17,279,116 17,279,116 305,197,744 66211 Chi hoạt động văn ph ng 57,059,150 5,667,350 5,667,350 62,726,500 66212 Chi h trợ BQL Quỹ 57,198,445 3,021,350 3,021,350 60,219,795 66213 Chi phụ cấp cho trƣởng nhóm 173,661,033 8,590,416 8,590,416 182,251,449 Chi thực dự án 300,320,000 300,320,000 300,320,000 300,320,000 6622 66221 H trợ rủi ro t n dụng 66222 Tài trợ khơng hồn lại Tổng cộng 2,107,218,840 2,107,218,840 254,757,036 254,757,036 254,757,036 254,757,036 2,125,574,780 2,125,574,780 BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH VỀ TÁC ĐỘNG CỦA QUỸ CDF Thôn/bản :……………………………………… Xã :………………… Huyện :………….……… Tỉnh : ……… ………… Ngƣời vấn :…………………………………… Ngày vấn :…………………………………… I Thơng tin khái qt hộ gia đình Họ tên ngƣời trả lời vấn: , Số thành viên gia đình: Thông tin chung nhân lực (những ngƣời độ tu i lao động lao động, đóng góp vào thu nhập hộ gia đình Trình Dân Tình trạng T Tên chủ hộ/ngƣời Giới Năm độ học tộc việc làm T vay tính sinh vấn (*1) (*3) (*2) Chủ hộ Vợ chồng chủ hộ Con Ngƣời thân khác Phân loại kinh tế hộ gia đình Gia đình ơng/bà đƣợc xếp loại kinh tế theo nhóm nào? (khoanh trịn vào nhóm) Giàu / Khá / Trung bình / Cận nghèo / Nghèo II Vay vốn sử dụng vốn vay từ Quỹ CDF Xin vui lòng cho biết gia đình ơng/bà vay tiền Quỹ CDF chƣa? khoanh tr n vào lựa chọn) Đã vay / Đang vay / Chƣa vay (Nếu vay tiền từ CDF xã), xin ơng/bà vui lịng trả lời câu hỏi sau đây: - Gia đình ơng/bà nhận đƣợc khoản vay nào? - Số tiền nhận đƣợc bao nhiêu? - Thời hạn vay bao lâu? …………………………………………………… - Lãi suất phải trả bao nhiêu? Và phƣơng thức trả lãi suất nhƣ nào? ………………………………………………………………………………… - Mục đ ch vay ghi đơn xin vay vốn gì? (Khoanh trịn vào A, B, C D tùy thuộc lựa chọn ngƣời trả lời vấn) A – Đầu tƣ cho hoạt động trồng trọt B – Đầu tƣ cho hoạt động chăn nuôi C – Đầu tƣ vào kinh doanh nhỏ D- Đầu tƣ vào mục đ ch khác - Thực tế gia đình ơng/bà sử dụng khoản tiền vay đƣợc vào mục đ ch gì? Khoanh trịn vào A, B, C D tùy thuộc lựa chọn ngƣời trả lời vấn) A – Đầu tƣ cho hoạt động trồng trọt B – Đầu tƣ cho hoạt động chăn nuôi C – Đầu tƣ vào kinh doanh nhỏ D - Đầu tƣ vào mục đ ch khác Trƣờng hợp sử dụng tiền vay để trồng trọt - Gia đình ơng/bà sử dụng vốn vay để trồng gì? - Đã đƣợc thu hoạch chƣa? Đã thu hoạch / Chƣa thu hoạch - (Nếu đƣợc thu hoạch) t ng sản lƣợng thu hoạch đƣợc bao nhiêu? Sản lƣợng có giá trị (tính theo thời giá tại)? - Gia đình ông/bà sử dụng sản phẩm để: Tiêu d ng gia đình / Bán / Một phần để tiêu dùng, phần cịn lại để bán - (Nếu gia đình có bán sản phẩm , Gia đình sử dụng tiền bán sản phẩm vào mục đ ch gì? Nếu gia đình sử dụng tiền bán sản phẩm vào sản xuất ngƣời vấn thu thập thêm thơng tin thơng qua câu hỏi nhƣ: Gia đình đầu tƣ vào hoạt động gì? Quy mơ đầu tƣ nhƣ nào? Đã nhận đƣợc kết chƣa? nhận đƣợc) kết nhƣ có giá trị bao nhiều? Trƣờng hợp sử dụng tiền vay để chăn ni - Gia đình ông/bà sử dụng vốn vay để chăn nuôi gì? - Đã hồn thành chu kỳ chăn ni chƣa? Đã thu hoạch / Chƣa thu hoạch - (Nếu đƣợc thu hoạch) t ng sản lƣợng thu hoạch đƣợc bao nhiêu? Sản lƣợng có giá trị (tính theo thời giá tại)? - Gia đình ơng/bà sử dụng sản phẩm để Tiêu d ng gia đình / Bán /Một phần để tiêu dùng, phần lại để bán - (Nếu gia đình có bán sản phẩm , Gia đình sử dụng tiền bán sản phẩm vào mục đ ch gì? Nếu gia đình sử dụng tiền bán sản phẩm vào sản xuất ngƣời vấn thu thập thêm thơng tin thơng qua câu hỏi nhƣ: Gia đình đầu tƣ vào hoạt động gì? Quy mơ đầu tƣ nhƣ nào? Đã nhận đƣợc kết chƣa? nhận đƣợc) kết nhƣ có giá trị bao nhiều? Trƣờng hợp sử dụng vay để kinh doanh quy mơ nhỏ - Xin vui lịng cho biết loại sản phẩm mà gia đình sử dụng tiền vay để kinh doanh gì? - Doanh thu hàng tháng bao nhiêu? - Lợi nhuận hàng tháng bao nhiêu? Trƣờng hợp sử dụng tiền vay cho mục đ ch khác - Xin vui lòng cho biết mục đ nh sử dụng gì? Và số tiền thu hồi (nếu có)? Đánh giá quan trọng số tiền vay từ CDF Gia đình ơng/bà đánh giá nhƣ nghĩa khoản tiền vay từ Quỹ CDF? Rất quan trọng / Quan Trọng / Không quan trọng Các câu hỏi khác có iên quan đến CDF - Gia đình có tham gia họp nhóm tín dụng khơng? Có / Khơng Nếu có, tham gia lần họp? ………………………………… - Gia đình ơng/bà có phải đóng tiền TKĐM khơng? Có / Khơng - Nếu có, số tiền phải đóng bao nhiêu? 100.000 đồng / Số khác - Hiện gia đình ơng/bà cịn thành viên Quỹ CDF khơng? Có / Khơng - Nếu khơng, ơng bà có đƣợc hồn trả tiền TKĐM khơng? Có / Khơng (Nếu đƣợc hồn trả), số tiền hồn trả bao nhiêu? - Trƣớc vay tiền CDF, gia đình ơng/bà thuộc nhóm nào? Giàu / Khá / Trung bình / Cận nghèo / Nghèo Tình hình thu nhập hộ gia đình 6.1 Thu nhập từ trồng trọt Sản lƣợng thu T Sản lƣợng Loại trồng hoạch năm 2016 Giá bán T bán (kg) Lúa Cà phê Sắn (hoặc mì) Ngơ Tiêu Thu hoạch từ rừng 6.2 Thu nhập từ chăn nuôi T Sản lƣợng thu đƣợc Tên vật nuôi Giá bán T 2016 (con kg) Trâu Bò Lợn Gà Cá Sản lƣợng bán Loại khác (nêu cụ thể) III Các khoản vay Xin cho biết chi tiết khoản vay từ ngân hàng ngƣời thân Nguồn vay Tiêu chí Ngân hàng Bạn bè/ngƣời Ngƣời cầm Khác thân đồ/trung gian 1) Mục đ ch đơn xin vay 2) Mục đ ch sử dụng thực 3) Thời hạn khoản vay (năm) 4) T ng giá trị tiền vay VNĐ 5) Lãi suất chế hồn trả lãi xuất 6) Các chi phí để nhận đƣợc khoản vay IV Đánh giá thực trạng cho vay quản lý tiền vay Quỹ CDF a Ông bà đánh giá nhƣ ƣu nhƣợc điểm việc cho vay tiền quỹ CDF? - Ơng/bà có thấy dấu hiệu tiêu cực hoạt động quỹ CDF xã ông/bà không? …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… V Các kiến nghị Kiến nghị chế, sách, bao gồm: Nên tiếp tục trì Quỹ CDF hay thu lại ngân sách? Có / Khơng Cần phải có thay đ i đối tƣợng đƣợc vay, số tiền đƣợc vay, lãi suất tiền vay, thời hạn vay? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Kiến nghị tổ chức quản lý quyền địa phƣơng …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Các kiến nghị khác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ... xã, đồng thời có kiến nghị cần thiết đến dự án việc h trợ hoạt động Quỹ phát triển xã, thực nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá tác động Quỹ phát triển xã thuộc dự án FLITCH tới đời sống người dân địa. .. Quỹ địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở l luận quỹ t n dụng - Đánh giá đƣợc thực trạng t chức triển khai tác động Quỹ phát triển xã dự án FLITCH địa bàn huyện. .. nghiên cứu toàn địa bàn xã triển khai Quỹ phát triển xã Dự án FLITCH địa bàn huyện Đắk Hà tỉnh Kon Tum, bao gồm xã: Đắk Pxi, Đắk Hring,Ngọc Réo Đắk Uy huyện - C ọn ộ k o s t: Tại m i xã chọn ngẫu