Bài viết sẽ phân tích và chỉ ra những thách thức trong phát triển kinh tế xã hội của Hà Nội và đề xuất những giải pháp để phát triển kinh tế trong năm 2017 và những năm tiếp theo. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết hơn nội dung nghiên cứu.
NHỮNG “ĐIỂM SÁNG” TRONG TRIỂN VỌNG KINH TẾ THỦ ĐÔ HÀ NỘI NĂM 2017 ThS Nguyễn Minh Tuân Hội đồng nhân dân TP Hà Nội Tóm tắt: Trong bối cảnh kinh tế đất nước năm 2016 có nhiều khó khăn, Hà Nội trì tốc độ tăng trưởng tương đối (8,2%) Tuy nhiên, triển vọng phát triển kinh tế xã hội nói chung Hà Nội phải đối đầu với nhiều thách thức to lớn đòi hỏi có giải pháp tích cực ngắn hạn dài hạn Bài báo phân tích thách thức phát triển KTXH Hà Nội đề xuất giải pháp để phát triển kinh tế năm 2017 năm Từ khóa: Tăng trưởng kinh tế, Hà Nội, triển vọng phát triển Thực trạng kinh tế Thủ đô năm 2016 Theo phân tích chuyên gia, báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế Ngân sách HĐND Thành phố cho năm 2016, bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức có việc khó khăn đột xuất, thành phố Hà Nội cố gắng, tâm cao, đổi công tác điều hành, đưa nhiều giải pháp kịp thời để khắc phục khó khăn, đạt kết tích cực, tạo chuyển biến toàn diện: kinh tế tăng trưởng đạt 8,2%; thu ngân sách đạt 103,8% dự toán Thành phố triển khai nhiều giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh thu hút vốn đầu tư FDI, tăng số dự án, vốn đăng ký giải ngân; PCI xếp thứ 24/63, tăng bậc xếp hạng cao từ công bố số PCI; Vốn đăng ký dự án ngân sách Nhà nước đạt 423,8 nghìn tỷ đồng Trong đó, 163 dự án nước với 161,246 nghìn tỷ đồng; 445 dự án đầu tư nước với vốn đăng ký 2,8 tỷ USD (tương đương 58,8 nghìn tỷ đồng, tăng 2,6 lần so với năm 2015), vốn thực đạt 1,2 tỷ USD; doanh nghiệp thành lập đăng ký với số vốn 203,76 nghìn tỷ đồng, tăng 42% so với năm 2015 Tổng vốn đầu tư xã hội ước đạt 277.950 tỷ đồng, tăng 10% Giới thiệu danh mục 52 dự án kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP 43 dự án theo hình thức xã hội hóa với tổng mức đầu tư khoảng 711 nghìn tỷ đồng; an sinh xã hội đảm bảo 435 Mặc dù năm 2016 khép lại, kinh tế Việt Nam đạt nhiều mặt tích cực, theo chuyên gia HĐND Thành phố nhận định, kinh tế Thủ cịn nhiều thách thức cần Thành phố tập trung giải quyết: Sản xuất kinh doanh cịn khơng khó khăn, số doanh nghiệp phải tạm ngừng, nghỉ hoạt động chưa giảm so với năm trước Các tiêu tăng trưởng kinh tế (tăng trưởng GRDP, GRDP/người, đầu tư xã hội, xuất khẩu) dự báo không đạt kế hoạch Việc ứng dụng chuyển giao tiến kỹ thuật mới, công nghệ cao vào sản xuất nơng nghiệp cịn hạn chế; chuỗi liên kết sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm cịn ít; sản phẩm nơng, lâm, thủy sản có chất lượng cao đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm chưa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nhân dân Cơng nghiệp tăng trưởng có xu hướng tăng chậm dần, tính cạnh tranh thấp Chỉ số cải cách hành giảm so với năm trước, xếp thứ 9/63 TTHC số lĩnh vực chưa đơn giản hóa để tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp Số lượng doanh nghiệp gặp khó khăn, giải thể, phá sản lớn Việc đẩy mạnh cổ phần hóa hay thối vốn doanh nghiệp Nhà nước diễn chậm Về nông nghiệp, nông thôn: Một số ý kiến cho rằng, nguồn lực đầu tư cho nơng nghiệp cịn thấp, đầu tư cịn dàn trải nên việc xây dựng nông nghiệp lớn, công nghệ cao gặp nhiều khó khăn Số lượng doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao cịn cịn số vướng mắc1 Các sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn chưa thực tạo chế hấp dẫn thu hút doanh nghiệp đầu tư sản xuất lớn vào nông nghiệp, nơng thơn Tình hình bn lậu gian lận thương mại diễn biến phức tạp, vật tư nông nghiệp giả, chất lượng chưa kiểm soát chặt chẽ ảnh hưởng đến sản xuất, suất nông nghiệp Việc triển khai Luật Hợp tác xã chậm, hiệu thấp, nên kinh tế tập thể nông nghiệp chậm phát triển Một số ý kiến phản ánh tình trạng số nơi triển khai, thực chương trình xây dựng nông thôn đầu tư nhiều cho hạ tầng dẫn đến nợ đọng xây dựng lớn, mà chưa quan tâm đầu tư nhiều cho tiêu chí tác động trực tiếp đến mức sống người dân Khó tích tụ ruộng đất; thiếu sách hình thành kêu gọi đầu tư hạ tầng khu công nghiệp công nghệ cao; môi trường đầu tư kinh doanh chưa đủ minh bạch, rõ ràng ổn định; doanh nghiệp chưa chủ động nắm bắt, triển khai thích nghi cơng nghệ cao trang thiết bị liên quan đến nông nghiệp công nghệ cao điều kiện công nghệ thay đổi biến động hàng ngày; hệ thống sách hành lang pháp lý đảm bảo quyền lợi doanh nghiệp nông dân chưa cụ thể, rõ ràng 436 Trong thương mại, tình hình bn lậu gian lận thương mại diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn đến việc sản xuất, kinh doanh Mất an toàn thực phẩm diễn phổ biến, chưa khắc phục cách triệt để như: tình trạng sử dụng chất cấm chăn nuôi, lạm dụng thuốc trừ sâu, phân bón trồng trọt; chế biến thực phẩm bẩn,… vấn đề nhức nhối Phát triển du lịch Thành phố chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; công tác xúc tiến, quảng bá thu hút du lịch hạn chế; sản phẩm du lịch đơn điệu, chưa phong phú; dịch vụ du lịch thiếu chuyên nghiệp, sở hạ tầng chưa đồng Triển vọng giải pháp phát triển kinh tế Thủ đô năm 2017 Năm 2017 dự báo kinh tế giới phục hồi chậm, khơng đồng cịn nhiều rủi ro2 Tình hình Biển Đơng tiếp tục căng thẳng, khó lường Ở nước, bên cạnh thuận lợi nhiều hạn chế, yếu Năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp Việt Nam tham gia hội nhập quốc tế ngày sâu, rộng Biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường Đối với Hà Nội, tỷ lệ điều tiết ngân sách điều chỉnh giảm (từ 42% 35%) hạn chế nguồn lực thực nhiệm vụ KT-XH Thành phố Tuy nhiên với nhiều giải pháp đồng bộ, toàn diện Thành phố như: Cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh; khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng Nâng cao lực cạnh tranh, số PCI, trọng tâm lĩnh vực: quy hoạch, đầu tư, đất đai, xây dựng, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư Tăng cường xúc tiến đầu tư, giải pháp huy động nguồn lực nước cho đầu tư phát triển Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xóa bỏ rào cản, phát triển mạnh doanh nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi sáng tạo theo tinh thần Nghị số 35 Chính phủ Thực tốt Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp Rà sốt, đơn giản hóa thủ tục xuất nhập khẩu, giảm thời gian chi phí cho doanh nghiệp Tuyên truyền, tập huấn phổ biến kiến thức hội nhập quốc tế Hỗ trợ nâng cao thương hiệu doanh nghiệp Tạo chuyển biến rõ nét tổ chức thực Nghị số 19 Chính phủ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh Thực có hiệu sách ưu đãi, thuế, tín dụng, đất đai, nhân lực để hỗ trợ sản xuất kinh doanh, khuyến khích ứng dụng Nhiều tổ chức quốc tế hạ mức dự báo tăng trưởng nhiều kinh tế lớn kinh tế toàn cầu Trong Báo cáo cập nhật kinh tế toàn cầu công bố ngày 21/9/2016, Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) hạ xuống mức 2,9% năm 2016 (tháng 6/2016 dự báo tăng trưởng 3%) 3,2% năm 2017 437 công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, khuyến nông, sản xuất chế biến tiêu thụ nông sản Đẩy mạnh phát triển hợp tác xã kiểu mơ hình kinh tế hợp tác hiệu Tiếp tục thực xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước; tăng cường quản lý nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp sau xếp, thối vốn, cổ phần hóa Về phát triển lĩnh vực dịch vụ: Tiếp tục thực vận động “người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Thực hiệu việc trao đổi, kết nối cung cầu hàng hóa Hà Nội với địa phương góp phần ổn định thị trường Đổi nâng cao chất lượng công tác dự báo thị trường, tăng cường xúc tiến thương mại, nâng cao chất lượng mẫu mã hàng hóa, mở rộng thị trường xuất Phát triển lĩnh vực dịch vụ tài - ngân hàng, bảo hiểm, công nghệ thông tin, viễn thông, dịch vụ giám định khoa học, dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, Tập trung triển khai hai dự án logistics theo quy hoạch huyện Sóc Sơn, Phú Xuyên Thực hiệu giải pháp phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Đa dạng hóa nguồn lực phát triển du lịch, đầu tư hạ tầng du lịch nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Tăng cường quảng bá điểm đến du lịch Hà Nội thị trường khách du lịch quốc tế trọng điểm Về phát triển công nghiệp: Thực tái cấu ngành công nghiệp, tăng nhanh hàm lượng công nghệ cao Đẩy mạnh kêu gọi đầu tư lấp đầy khu, cụm công nghiệp; phát triển công nghiệp công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu mới; phát triển công nghiệp hỗ trợ, lĩnh vực điện tử, chế tạo máy, phương tiện vận tải Về phát triển nông nghiệp nông thôn: Tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thơn, đẩy mạnh chương trình xây dựng nơng thơn mới, phấn đấu tăng thêm 22 xã đạt tiêu chí nơng thơn Đẩy mạnh giới hóa nơng nghiệp sau dồn điền đổi thửa, nhân rộng mơ hình sản xuất hiệu quả, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, bảo đảm an tồn thực phẩm, thích ứng với biến đổi khí hậu Diện tích lúa chất lượng cao 60.000 ha; diện tích rau loại 32.000 ha, 43% trồng rau an tồn Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi thành lập doanh nghiệp nông thôn doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, áp dụng công nghệ cao, mơ hình sản 438 xuất theo hướng liên kết chặt chẽ kinh tế hộ với doanh nghiệp, thị trường Đảm bảo cơng tác phịng chống lụt bão phịng chống dịch bệnh cho trồng, vật ni Tiếp tục củng cố, hỗ trợ nâng cao chất lượng, hiệu sản xuất kinh doanh HTX nông nghiệp Tạo điều kiện cho hộ nông dân dồn điền đổi thửa, cho thuê đất, tích tụ tập trung đất Về khoa học - công nghệ: Chú trọng phát triển ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ phục vụ phát triển KT-XH quốc phòng - an ninh Đẩy mạnh đầu tư xây dựng sở hạ tầng khoa học công nghệ: Trung tâm giao dịch công nghệ thường xuyên Triển khai đảm bảo tiến độ đề tài, dự án theo phương thức tuyển chọn, xét chọn Với biện pháp trên, dự báo tăng trưởng GRDP dự báo tăng: 8,5 - 9,0%; GRDP bình quân đầu người: 86 - 88 triệu đồng; Tốc độ tăng vốn đầu tư phát triển địa bàn: 11-12%; Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu: - 5% Tài liệu tham khảo - Báo cáo Kinh tế xã hội UBND thành phố Hà Nội tháng 12/2016 - Báo cáo cập nhật kinh tế toàn cầu tổ chức OECD tháng 9/2016 439 ... dịch vụ du lịch thiếu chuyên nghiệp, sở hạ tầng chưa đồng Triển vọng giải pháp phát triển kinh tế Thủ đô năm 2017 Năm 2017 dự báo kinh tế giới phục hồi chậm, không đồng cịn nhiều rủi ro2 Tình... báo tăng trưởng nhiều kinh tế lớn kinh tế toàn cầu Trong Báo cáo cập nhật kinh tế tồn cầu cơng bố ngày 21/9/2016, Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) hạ xuống mức 2,9% năm 2016 (tháng 6/2016...Mặc dù năm 2016 khép lại, kinh tế Việt Nam đạt nhiều mặt tích cực, theo chuyên gia HĐND Thành phố nhận định, kinh tế Thủ cịn nhiều thách thức cần Thành phố tập trung giải quyết: Sản xuất kinh doanh