Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng trên địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÃ THỊ QUỲNH MAI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÃ THỊ QUỲNH MAI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG VĂN CHỨC HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình Tác giả luận văn Lã Thị Quỳnh Mai LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả xin chân thành cảm ơn Đảng ủy, Ban Giám đốc, thầy Học viện Hành Quốc gia – người dành thời gian quý báu để truyền đạt kiến thức kinh nghiệm giúp tác giả nâng cao nhận thức khả ứng dụng vào thực tiễn công việc Xin cảm ơn Lãnh đạo Ban Quản lý đào tạo Sau đại học toàn thể cán bộ, nhân viên Ban, Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành chương trình cao học Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành, sâu sắc tới thầy PGS.TS Hoàng Văn Chức tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn vị Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ; Phịng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Tam Nông, bạn bè, đồng nghiệp, gia đình quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Với cố gắng thân, song kinh nghiệm khả cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong ý kiến đóng góp thầy, cô, bạn bè, đồng nghiệp độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày…… tháng… năm…… Tác giả Lã Thị Quỳnh Mai MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG 10 MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 12 1.1 Những khái niệm liên quan đến đề tài luận văn 12 1.1.1 Người có cơng với cách mạng 12 1.1.2 Chính sách người có cơng với cách mạng 17 1.1.3 Quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng 18 1.2 Chủ thể nội dung quản lý nhà nƣớc ngƣời có cơng với cách mạng 18 1.2.1 Chủ thể đối tượng quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng 18 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng 19 1.3 Sự cần thiết yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc ngƣời có cơng với cách mạng 29 1.3.1 Sự cần thiết quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng 29 1.3.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng 31 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc ngƣời có cơng với cách mạng 34 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phương 34 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Tam Nông 36 Tiểu kết Chƣơng 38 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚINGƢỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 40 2.1 Khái quát kinh tế - xã hội huyện Tam Nơng có ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc ngƣời có công với cách mạng 40 2.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên 40 2.1.2 Phát triển kinh tế 41 2.1.3 Phát triển xã hội 42 2.2 Thực trạng ngƣời có cơng với cách mạng địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 43 2.2.1 Về số lượng người có cơng với cách mạng 43 2.2.2 Về đời sống người có cơng với cách mạng 44 2.3 Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc ngƣời có cơng với cách mạng địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 46 2.3.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng địa bàn huyện 46 2.3.2 Thực văn pháp luật, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng địa bàn huyện 47 2.3.3 Tổ chức máy thực quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng địa bàn huyện 61 2.3.4 Hướng dẫn tuyên truyền sách, pháp luật người có cơng với cách mạng địa bàn huyện 64 2.3.5 Quản lý nguồn lực thực sách người có cơng với cách mạng địa bàn huyện 66 2.3.6 Xã hội hóa cơng tác ưu đãi người có công với cách mạng huyện 67 2.3.7 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật người có cơng với cách mạng địa bàn huyện 69 2.3.8 Đánh giá, tổng kết tổ chức quản lý nhà nước người có công với cách mạng địa bàn huyện 70 2.4 Nhận xét thực trạng quản lý nhà nƣớc ngƣời có cơng với cách mạng địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 71 2.4.1 Kết đạt 71 2.4.2 Hạn chế 74 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 77 Tiểu kết Chƣơng 81 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 83 3.1 Quan điểm định hƣớng quản lý nhà nƣớc ngƣời có cơng với cách mạng 83 3.1.1 Quan điểm Đảng người có cơng với cách mạng 83 3.1.2 Định hướng quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ 85 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc ngƣời có cơng với cách mạng địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 87 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách người có cơng với cách mạng địa bàn huyện 87 3.2.2 Tổ chức máy, nguồn nhân lực thực quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng 90 3.2.3 Đầu tư nguồn lực người có công với cách mạng 95 3.2.4 Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chăm sóc người có cơng với cách mạng 97 3.2.5 Tăng cường hợp tác với tổ chức quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng địa bàn huyện 100 3.2.6 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật người có cơng với cách mạng 102 3.2.7 Cải cách thủ tục hành ứng dụng cơng nghệ thông tin quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng 104 3.2.8 Thanh tra, kiểm tra quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng 107 3.3 Khuyến nghị 109 3.3.1 Với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 109 3.3.2 Với Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Phú Thọ 109 3.3.3 Với huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 110 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC 118 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Nội dung viết tắt CBCC Cán bộ, công chức LĐTB&XH Lao động - Thương binh Xã hội NCC Người có cơng NCCVCM Người có công với cách mạng QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số liệu người có cơng xác nhận huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 49 Bảng 2.2: Số liệu người có cơng hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 51 Bảng 2.3: Số liệu thân nhân người có cơng hưởng trợ cấp huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 52 Bảng 2.4: Số liệu người có cơng thân nhân hưởng ưu đãi giáo dục đào tạo huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 56 Bảng 2.5: Số liệu người có cơng với cách mạng thân nhân người có cơng với cách mạng hưởng ưu đãi cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ 58 Bùi Thị Chớm (2009), Giáo trình ưu đãi xã hội, Trường Đại học Lao động Xã hội, Hà Nội 10 Trần Thị Cúc, Nguyễn Thị La (2012) Hỏi & đáp Quản lý hành nhà nước, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 11 Chính phủ (2017), Nghị định số 14/2017/NĐ-CP Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Hà Nội 12 Chính phủ (2013), Nghị định 31/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng 13 Đào Ngọc Dung (2007), Hồn thiện sách ưu đãi xã hội người có cơng với cách mạng, Tạp chí Cộng sản, số 127(7/2017) 14 Phạm Thị Dung (2014), Tổ chức thực thi sách ưu đãi người có cơng với cách mạng địa bàn huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 15 Khúc Thị Ngọc Hà (2015), Quản lý nhà nước ưu đãi người có cơng với cách mạng Thành phố Huế nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Hữu Hải (2008), Hoạch định phân tích sách cơng, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 17 Thu Hải (2001), Hỏi đáp sách người có cơng với cách mạng, Nxb Thống kê, Hà Nội 18 Lê Văn Hân (2015), Chính sách thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng Đảng, nhà nước ta nay, Lịch sử Đảng, Số 7/2015 19 Nguyễn Thị Huệ (2014), Đẩy mạnh thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, Tap chí Quản lý nhà nước, số 7/2014 20 Nguyễn Huy Hiệu (2013), Chính sách thương binh, liệt sĩ, người có cơng với nước nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Tạp chí Cộng sản, số chuyên đề 115 21 Học viện hành quốc gia (2002), Thuật ngữ hành chính, Hà Nội 22 Học viện hành quốc gia (2002), Giáo trình quản lý hành nhà nước, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 23 Nguyễn Xuân Hưng (2012), Đẩy mạnh việc thực sách người có cơng với cách mạng giai đoạn nay, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 7/2012 24 Phạm Hải Hưng (2007), Nâng cao lực qua hành nhà nước thực pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng nước ta nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 25 Vũ Thị Lan Hương (2015), Hồn thiện sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Việt Nam nay, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 7/2015 26 Nguyễn Đình Liêu (2000), Một số suy nghĩ hoàn thiện pháp luật ưu đãi người có cơng , NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Nguyễn Đình Liêu (1996), Hồn thiện pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng Việt Nam – Lý luận thực tiễn, Luận án Phó tiến sĩ khoa luật học 28 Tạ Vân Thiều (2002), Cẩm nang dành cho người quản lý lĩnh vực thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng, Nxb Chính trị Quốc gia, 2002, Hà Nội 29 Thủ tướng phủ (2011), Quyết định Số: 62/2011/QĐ-TTg chế độ, sách đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế Căm-pu-chi-a, giúp bạn Lào sau ngày 30 tháng năm 1975 phục viên, xuất ngũ, việc 30 Thủ tướng phủ (2015), Quyết định số : 49/2015/QĐ-TTg số chế độ, sách dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống pháp, chống mỹ, chiến tranh bảo vệ tổ quốc làm nhiệm vụ quốc tế 116 31 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg a sách hỗ trợ nhà cho người có cơng với cách mạng, Hà Nội 32 Nguyễn Thị Huyền Trang (2014), Pháp luật ưu đãi người có cơng thực tiễn tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Văn Tiến (2010), Thanh tra việc thực sách người có cơng với cách mạng - thực trạng giải pháp khắc phục, Tạp chí Thanh tra, số 7/2010 34 Lương Đức Tuấn (2006), Hệ thống văn pháp luật tiền lương, bảo hiểm xã hội trợ cấp ưu đãi người có cơng với cách mạng, Nxb Tư pháp, Hà Nội 35 UBND huyện Tam Nông (2017), Báo cáo Thực công tác chi trả trợ cấp ưu đãi người có cơng với cách mạng, thực kinh phí chúc thọ chi trả mai táng phí cựu TNXP, cựu chiến binh năm 2017 36 UBND huyện Tam Nông (2017), Báo cáo báo cáo tổng kết 05 năm thi hành pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng Huyện Tam Nông 37 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2005), Pháp lệnh người có cơng với cách mạng, Hà Nội 38 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh sửa đổi bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, Hà Nội 39 Nguyễn Văn Vân (2016), Thực sách người có cơng với cách mạng từ thực tiễn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 40 Web: http//nguoicocong.gov.vn 42 http//tbxh.phutho.gov.vn 43 Tamnong.phutho.gov.vn 117 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mức trợ cấp, phụ cấp ƣu đãi đói với ngƣời có cơng với cách mạng (Kèm theo Nghị định số 70/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2017 Chính phủ) Đơn vị tính: nghìn đồng A MỨC TRỢ CẤP, PHỤ CẤP ƢU ĐÃI HÀNG THÁNG Mức trợ cấp, phụ cấp Đối tƣợng ngƣời có cơng TT Trợ cấp Phụ cấp Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945: - Diện thoát ly 1.583 - Diện khơng ly 2.688 - Trợ cấp tiền tuất thân nhân người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 1.417 năm 1945 từ trần - Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa 18 tuổi mồ côi hưởng thêm 1.133 trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng - Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám 1.465 năm 1945 - Trợ cấp tiền tuất thân nhân người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 từ trần 118 795 268/1 thâm niên - Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa 18 tuổi mồ côi cha mẹ 1.133 hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng Thân nhân liệt sĩ: - Trợ cấp tiền tuất thân nhân liệt sĩ 1.417 - Trợ cấp tiền tuất thân nhân liệt sĩ 2.834 - Trợ cấp tiền tuất thân nhân liệt sĩ trở lên 4.251 - Trợ cấp tiền tuất vợ chồng liệt sĩ lấy chồng lấy vợ khác (diện không hưởng 1.417 thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng) - Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, người có công nuôi dưỡng liệt sĩ, từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa 18 1.133 tuổi mồ côi cha mẹ hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng - Bà mẹ Việt Nam anh hùng 1.188 - Người phục vụ Bà mẹ Việt Nam anh hùng sống gia đình Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến - Thương binh, người hưởng sách thương binh (sau gọi chung thương binh) - Thương binh loại B 1.417 1.188 PL PL3 - Thương binh, thương binh loại B suy giảm khả lao động từ 81% trở lên 119 711 - Thương binh, thương binh loại B suy giảm khả lao động từ 81% trở lên có vết thương đặc 1.457 biệt nặng - Người phục vụ thương binh, thương binh loại B gia đình: + Suy giảm khả lao động từ 81 % trở lên + Suy giảm khả lao động từ 81% trở lên có vết thương đặc biệt nặng 1.417 1.820 - Trợ cấp tiền tuất thân nhân thương binh, thương binh loại B suy giảm khả lao 795 động từ 61 % trở lên từ trần - Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa 18 tuổi mồ côi cha mẹ 1.133 hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng - Bệnh binh: + Suy giảm khả lao động từ 41% - 50% 1.479 + Suy giảm khả lao động từ 51% - 60% 1.842 + Suy giảm khả lao động từ 61% - 70% 2.348 + Suy giảm khả lao động từ 71% - 80% 2.708 + Suy giảm khả lao động từ 81% - 90% 3.241 + Suy giảm khả lao động từ 91% - 100% 3.609 + Bệnh binh suy giảm khả lao động từ 711 81% trở lên + Bệnh binh suy giảm khả lao động từ 1.417 81% trở lên có bệnh tật đặc biệt nặng - Người phục vụ bệnh binh gia đình: + Suy giảm khả lao động từ 81% trở lên 120 1.417 + Suy giảm khả lao động từ 81% trở lên có bệnh tật đặc biệt nặng 1.820 - Trợ cấp tiền tuất thân nhân bệnh binh suy giảm khả lao động từ 61% trở lên 795 từ trần - Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa 18 tuổi mồ côi cha mẹ 1.133 hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng - Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học: + Bị mắc bệnh suy giảm khả lao động từ 21% - 40% + Bị mắc bệnh suy giảm khả lao động từ 41% - 60% + Bị mắc bệnh suy giảm khả lao động từ 61% - 80% + Bị mắc bệnh suy giảm khả lao động từ 81% trở lên 1.076 1.799 2.522 3.231 + Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 711 81% trở lên + Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 1.417 81% trở lên có bệnh tật đặc biệt nặng - Người phục vụ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 81% trở lên sống gia đình 121 1.417 - Trợ cấp tiền tuất thân nhân người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 61% trở lên 795 từ trần - Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa 18 tuổi mồ côi cha mẹ 1.133 hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng hưởng thêm trợ cấp tiền tuất ni dưỡng - Con đẻ cịn sống người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học: + Suy giảm khả lao động từ 61% đến 80% + Suy giảm khả lao động từ 81% trở lên Người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày 850 1.417 850 - Người có cơng giúp đỡ cách mạng tặng Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi công” Bằng “Có cơng với nước” người có cơng giúp đỡ cách mạng gia đình tặng Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi cơng” Bằng “Có cơng với nước” 10 + Trợ cấp hàng tháng 1.417 + Trợ cấp nuôi dưỡng (hưởng thêm sống cô đơn khơng nơi nương tựa) - Người có cơng giúp đỡ cách mạng tặng Huân chương kháng chiến người có cơng giúp đỡ cách mạng gia đình tặng Huân chương kháng chiến 122 1.133 + Trợ cấp hàng tháng 833 + Trợ cấp nuôi dưỡng 1.133 - Trợ cấp ưu đãi hàng tháng trường đào tạo, trường phổ thông dân tộc nội trú: + Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến; thương binh, thương binh loại B; người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945; người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám; liệt sĩ; Anh hùng Lực lượng vũ 11 1.417 trang nhân dân, Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến; thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 61% trở lên + Con thương binh, thương binh loại B giảm khả lao động từ 21% đến 60%; bệnh binh giảm khả lao động từ 41% đến 60%; người hoạt động kháng chiến 711 bị nhiễm chất độc hóa học suy khả lao động từ 21% đến 60% B MỨC TRỢ CẤP ƢU ĐÃI HÀNG NĂM Đối tƣợng ngƣời có cơng TT Mức trợ cấp Liệt sĩ khơng người hưởng, trợ cấp tiền tuất hàng tháng người thờ cúng liệt sĩ hưởng trợ cấp thờ cúng 123 500 Trợ cấp ưu đãi NCCVCM theo quy định Pháp lệnh Ưu đãi NCCVCM khơng hưởng lương sinh hoạt phí học tại: - Cơ sở giáo dục mầm non 200 - Cơ sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên, trường dự bị đại học, trường khiếu, trường 250 lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật - Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, sở giáo dục đại học, phổ thông dân tộc nội trú 300 Trợ cấp ưu đãi NCCVCM theo quy định Pháp lệnh Ưu đãi NCCVCM khơng hưởng lương sinh hoạt phí học sở giáo dục nghề nghiệp, sở 300 giáo dục đại học C MỨC TRỢ CẤP ƢU ĐÃI MỘT LẦN Đối tƣợng người có cơng TT - Trợ cấp lần báo tử liệt sĩ - Chi phí báo tử 20 lần mức chuẩn 1.000 - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến chết trước ngày Mức trợ cấp 01 tháng 01 năm 1995 - Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến truy tặng 20 lần mức chuẩn 20 lần mức chuẩn Người bị thương suy giảm khả lao động từ 5% 20%: - Suy giảm khả lao động từ 5% - 10% 124 lần mức chuẩn lần mức - Suy giảm khả lao động từ 11 % - 15% chuẩn lần mức - Suy giảm khả lao động từ 16% - 20% chuẩn Trợ cấp thân nhân người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày chết mà chưa hưởng chế độ ưu đãi người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch 1,5 lần mức chuẩn bắt tù, đày Người hoạt động kháng chiến (Trợ cấp tính theo thâm niên kháng chiến) 120/1 thâm niên Người có cơng giúp đỡ cách mạng tặng Huy chương Kháng chiến người có cơng giúp đỡ cách mạng gia đình tặng Huy chương Kháng 1.000 chiến Trợ cấp thân nhân người hoạt động kháng chiến tặng Huân chương, Huy chương mà chết 1.000 trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 Theo quy định Bảo hiểm y tế pháp luật bảo hiểm y tế Theo quy định pháp luật Mai táng phí bảo hiểm xã hội 125 Phụ lục 2: mức trợ cấp thƣơng tật thƣơng binh, ngƣời hƣởng sách nhƣ thƣơng binh (Kèm theo Nghị định số 70/2017/NĐCP ngày 06 tháng năm 2017 Chính phủ) Mức chuẩn: 1.417.000 đồng Đơn vị tính: đồng Tỷ lệ suy giảm STT khả Tỷ lệ suy giảm Mức trợ cấp STT lao động khả lao động Mức trợ cấp 21% 955.000 21 41% 1.863.000 22% 1.001.000 22 42% 1.907.000 23% 1.044.000 23 43% 1.951.000 24% 1.090.000 24 44% 1.999.000 25% 1.136.000 25 45% 2.044.000 26% 1.180.000 26 46% 2.089.000 27% 1.225.000 27 47% 2.134.000 28% 1.273.000 28 48% 2.179.000 29% 1.316.000 29 49% 2.227.000 10 30% 1.363.000 30 50% 2.270.000 11 31% 1.408.000 31 51% 2.318.000 12 32% 1.454.000 32 52% 2.362.000 13 33% 1.499.000 33 53% 2.406.000 14 34% 1.544.000 34 54% 2.452.000 15 35% 1.592.000 35 55% 2.499.000 16 36% 1.635.000 36 56% 2.545.000 17 37% 1.679.000 37 57% 2.588.000 18 38% 1.727.000 38 58% 2.635.000 126 Tỷ lệ suy giảm STT khả Tỷ lệ suy giảm Mức trợ cấp STT lao động khả lao động Mức trợ cấp 19 39% 1.773.000 39 59% 2.681.000 20 40% 1.816.000 40 60% 2.725.000 41 61% 2.769.000 61 81% 3.678.000 42 62% 2.817.000 62 82% 3.725.000 43 63% 2.860.000 63 83% 3.771.000 44 64% 2.907.000 64 84% 3.815.000 45 65% 2.952.000 65 85% 3.862.000 46 66% 2.998.000 66 86% 3.906.000 47 67% 3.043.000 67 87% 3.950.000 48 68% 3.089.000 68 88% 3.996.000 49 69% 3.135.000 69 89% 4.044.000 50 70% 3.179.000 70 90% 4.090.000 51 71% 3.223.000 71 91% 4.133.000 52 72% 3.270.000 72 92% 4.178.000 53 73% 3.318.000 73 93% 4.225.000 54 74% 3.361.000 74 94% 4.268.000 55 75% 3.408.000 75 95% 4.316.000 56 76% 3.452.000 76 96% 4.361.000 57 77% 3.498.000 77 97% 4.404.000 58 78% 3.542.000 78 98% 4.452.000 59 79% 3.588.000 79 99% 4.497.000 60 80% 3.633.000 80 100% 4.543.000 127 Phụ lục 3: Mức trợ cấp thƣơng tật Thƣơng binh loại B (Kèm theo Nghị định số 70/2017/NĐ-CP ngày 06/06/2017 Chính phủ) Mức chuẩn: 1.417.000 đồng Đơn vị tính: đồng STT Tỷ lệ suy giảm khả lao động Mức trợ cấp STT Tỷ lệ suy giảm Mức trợ khả lao động cấp 21% 788.000 21 41% 1.532.000 22% 826.000 22 42% 1.569.000 23% 861.000 23 43% 1.607.000 24% 901.000 24 44% 1.643.000 25% 939.000 25 45% 1.679.000 26% 975.000 26 46% 1.717.000 27% 1.011.000 27 47% 1.750.000 28% 1.047.000 28 48% 1.788.000 29% 1.086.000 29 49% 1.826.000 10 30% 1.123.000 30 50% 1.863.000 11 31% 1.159.000 31 51% 1.901.000 12 32% 1.197.000 32 52% 1.935.000 13 33% 1.235.000 33 53% 1.974.000 14 34% 1.273.000 34 54% 2.012.000 15 35% 1.309.000 35 55% 2.085.000 16 36% 1.345.000 36 56% 2.121.000 17 37% 1.382.000 37 57% 2.161.000 18 38% 1.421.000 38 58% 2.198.000 19 39% 1.458.000 39 59% 2.233.000 20 40% 1.494.000 40 60% 2.270.000 128 STT Tỷ lệ suy giảm khả lao động Mức trợ cấp STT Tỷ lệ suy giảm Mức trợ khả lao động cấp 41 61% 2.308.000 61 81% 3.051.000 42 62% 2.346.000 62 82% 3.089.000 43 63% 2.384.000 63 83% 3.125.000 44 64% 2.419.000 64 84% 3.163.000 45 65% 2.457.000 65 85% 3.203.000 46 66% 2.495.000 66 86% 3.237.000 47 67% 2.532.000 67 87% 3.275.000 48 68% 2.567.000 68 88% 3.311.000 49 69% 2.604.000 69 89% 3.350.000 50 70% 2.642.000 70 90% 3.386.000 51 71% 2.681.000 71 91% 3.423.000 52 72% 2.717.000 72 92% 3.460.000 53 73% 2.754.000 73 93% 3.498.000 54 74% 2.791.000 74 94% 3.536.000 55 75% 2.830.000 75 95% 3.572.000 56 76% 2.867.000 76 96% 3.609.000 57 77% 2.902.000 77 97% 3.646.000 58 78% 2.938.000 78 98% 3.682.000 59 79% 2.977.000 79 99% 3.720.000 60 80% 3.016.000 80 100% 3.759.000 129 ... học quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Chương 3: Quan điểm giải pháp hoàn thiện quản. .. trạng quản lý nhà nƣớc ngƣời có cơng với cách mạng địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 46 2.3.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng địa bàn huyện ... Đảng người có cơng với cách mạng 83 3.1.2 Định hướng quản lý nhà nước người có cơng với cách mạng huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 85 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc ngƣời có