Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn làm cơ sở xây dựng quy hoạch nông thôn mới tại xã cổ đông, thị xã sơn tây, thành phố hà nội

i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2015 Người cam đoan Nguyễn Thị Vân ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trường, kết hợp với kinh nghiệm trình cơng tác thực tiễn, nỗ lực cố gắng thân Đạt kết này, bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến q thầy, giáo Trường Đại học Lâm nghiệp nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho Đặc biêt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Trần Hữu Viên người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học dày cơng giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân thành cảm ơn giúp đỡ Thị ủy, UBND, phòng ban thị xã Sơn Tây; Đảng ủy, UBND xã Cổ Đông nhân dân giúp đỡ, cộng tác để luận văn thực theo kế hoạch đề Cuối xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân ln đứng bên cạnh động viên, kích lệ tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, tơi mong nhận góp ý chân thành quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2015 Tác giả Nguyễn Thị Vân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BIỂU vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Mô ̣t số khái niêm ̣ 1.1.1 Khái niê ̣m về nông thôn 1.1.2 Khái niê ̣m về phát triể n nông thôn 1.1.3 Khái niê ̣m về nông thôn mới 1.1.4 Khái niê ̣m về quy hoa ̣ch phát triể n nông thôn Mô hình phát triể n nông thôn mới 1.2.1 Quan điể m về mô hình nông thôn mới 1.2.2 Mô ̣t số đă ̣c trưng bản của mô hình nông thôn mới 1.2.3 Vai trò mô hin ̀ h nông thôn mới phát triể n kinh tế - xã hô ̣i 1.3 Kinh nghiê ̣m và ngoài nước xây dựng nông thôn mới 1.3.1 Kinh nghiê ̣m xây dựng nông thôn mới ở mô ̣t số nước thế giới 1.3.1.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 1.3.1.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 10 1.3.1.3 Kinh nghiệm Thái Lan 12 1.3.1.4 Kinh nghiệm Malaysia 12 1.3.2 Kinh nghiê ̣m và mô ̣t số bài ho ̣c của Viê ̣t Nam về xây dựng nông thôn mới 13 1.3.2.1 Phát triể n nông thôn giai đoa ̣n từ năm 1954 đế n năm 1957 13 1.3.2.2 Kinh nghiê ̣m mô ̣t số mô hình nông thôn phát triể n theo hướng công nghiê ̣p hóa, hiêṇ đa ̣i hóa, hơ ̣p tác hóa, dân chủ hóa (Mô hình phát triể n nông thôn mới cấ p xa)̃ 13 1.3.2.3 Kinh nghiê ̣m từ các xã thí điể m xây dựng nông thôn mới của Trung ương giai đoa ̣n 2009- 2011 14 1.4 Một số vấn đề xây dựng nơng thôn 17 1.4.1 Phát triể n kinh tế 17 1.4.2 Phát triể n sở ̣ tầ ng và bô ̣ mă ̣t nông thôn 18 1.4.3 Phát triể n nguồ n nhân lực 18 1.4.4 Bảo vê ̣ môi trường và tài nguyên 19 1.4.5 Nâng cao đời số ng văn hóa và dân trí 19 1.4.6 Giữ vững an ninh, trâ ̣t tự xã hô ̣i ở nông thôn 20 Chương MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Mu ̣c tiêu nghiên cứu 21 2.1.1 Mu ̣c tiêu tổ ng quát 21 iv 2.1.2 Mu ̣c tiêu cu ̣ thể 21 2.2 Đố i tươ ̣ng và pha ̣m vi nghiên cứu 21 2.2.1 Đố i tươ ̣ng nghiên cứu 21 2.2.2 Pha ̣m vi nghiên cứu 21 2.3 Nô ̣i dung nghiên cứu 21 2.4 Phương pháp nghiên cứu 22 2.4.1 Phương pháp thu thâ ̣p số liê ̣u 22 2.4.2 Phương pháp xử lý và phân tích số liê ̣u 22 2.4.3 Phương pháp dự báo 23 2.4.4 Đánh giá hiêụ quả kinh tế 23 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24 3.1 Cơ sở lý luâ ̣n thực tiễn xây dựng nông thôn mới xã Cổ Đông 24 3.1.1 Căn cứ pháp lý 24 3.1.1.1 Các văn quan điểm Đảng xây dựng nông thôn 24 3.1.1.2 Hệ thống văn xây dựng nông thôn mới xã Cổ Đông 28 3.1.2 Điề u kiê ̣n tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên 30 3.1.2.1.Vi tri ̣ ́ điạ lý 30 3.1.2.2 Đă ̣c điể m điạ hình, điạ thế 30 3.1.2.3 Đă ̣c điể m khí hâ ̣u 30 3.1.2.4 Tài nguyên 31 3.1.3.Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 31 3.1.3.1 Thực tra ̣ng phát triể n kinh tế 31 3.1.3.2.Thực tra ̣ng văn hóa - xã hô ̣i và môi trường 32 3.1.3.3 Thực tra ̣ng phát triể n các khu dân cư nông thôn 33 3.1.3.4 Thực tra ̣ng sở ̣ tầ ng 33 3.1.3.5 Thực tra ̣ng sử du ̣ng đấ t 36 3.2 Đánh giá các chỉ tiêu của xã so với bô ̣ tiêu chí quố c gia về nông thôn mới của Thủ tướng Chin ́ h phủ 37 3.2.1 Quy hoạch thực quy hoạch 37 3.2.2 Hạ tầng kinh tế- xã hội 37 3.2.3 Kinh tế tổ chức sản xuất 46 3.2.4 Văn hóa, xã hội môi trường 47 3.2.5 Đánh giá ̣ thố ng chiń h tri 50 ̣ 3.2.6 Tình hin ̀ h an ninh, trâ ̣t tự xã hô ̣i 51 3.3 Kết thực dự án có liên quan địa bàn xã Cổ Đông 57 3.4 Quy hoa ̣ch xây dựng nông thôn mới xã Cổ Đông đế n năm 2020 59 3.4.1 Các dự báo có liên quan 59 3.4.1.1 Dự báo quy mô dân số và lao đô ̣ng 59 3.4.1.2 Dự báo quy mô, cấ u sử du ̣ng đấ t 59 3.4.1.3 Dự báo về tiế n bô ̣ khoa ho ̣c kỹ thuâ ̣t 59 v 3.4.1.4 Dự báo về môi trường 60 3.4.2 Đinh ̣ hướng và mu ̣c tiêu phát triể n 60 3.4.2.1 Đinh ̣ hướng quy hoa ̣ch phát triển kinh tế- xã hội xã Cổ Đông 60 3.4.2.2 Mu ̣c tiêu quy hoa ̣ch phát triển 61 3.4.2.3 Các chỉ tiêu phát triể n 62 3.4.3 Quy hoa ̣ch xây dựng nông thôn mới xã Cổ Đông 63 3.4.3.1 Quy hoạch thực quy hoạch xã Cổ Đông 63 3.4.3.2 Ha ̣ tầ ng kinh tế -xã hô ̣i 66 3.4.3.3 Kinh tế và tổ chức sản xuấ t 71 3.4.3.4 Văn hóa- xã hô ̣i và môi trường 75 3.4.3.5 Hê ̣ thố ng chính tri xa ̣ ̃ hô ̣i 78 3.4.3.6 An ninh, trâ ̣t tự xã hô ̣i 80 3.4.4 Khái toán vố n đầ u tư 80 3.4.4.1 Vố n đầ u tư 80 3.4.4.2 Nguồ n vố n 81 3.4.5 Đánh giá hiêụ quả về xây dựng nông thôn mới xã Cổ Đông 81 3.4.5.1 Hiêụ quả về kinh tế 81 3.4.5.2 Hiêụ quả về xã hô ̣i 81 3.4.5.3 Hiêụ quả về môi trường 82 3.4.6 Đề xuấ t mô ̣t số giải pháp xây dựng nông thôn mới xã Cổ Đông 82 3.4.6.1 Tổ chức thực hiêṇ 82 3.4.6.2 Đẩ y ma ̣nh công tác tuyên truyề n 83 3.4.6.3 Đẩ y ma ̣nh huy đô ̣ng vố n 83 3.4.6.4 Giải pháp về đấ t đai 84 3.4.6.5 Giải pháp về khoa ho ̣c công nghê 84 ̣ 3.4.6.6 Đẩ y ma ̣nh đào ta ̣o và bồ i dưỡng đô ̣i ngũ cán bô 84 ̣ 3.4.6.7 Mô ̣t số giải pháp khác 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHI 87 ̣ Kế t luâ ̣n 87 Tồn 88 Kiế n nghi 88 ̣ 3.1 Đố i với Trung ương 88 3.2 Đố i với thành phố Hà Nô ̣i 89 3.3 Đố i với thi ̣xã Sơn Tây 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC BẢN ĐỔ vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viế t tắ t Viế t đầ y đủ TT ANCT An ninh trị ANTQ An ninh tổ quốc BHYT CNH- HĐH Bảo hiể m y tế Công nghiê ̣p hóa- Hiê ̣n đa ̣i hóa CN- TTCN Công nghiê ̣p – Tiể u thủ công nghiêp̣ CN Công nghiệp CD Chuyên dùng HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã 10 KHKT Khoa học kỹ thuật 11 MTTQ Mặt trận tổ quốc 12 SN Sự nghiệp 13 SXKD Sản xuất kinh doanh 14 PTNT Phát triển nông thôn 15 PTTH Phổ thông trung học 16 TCSX Tổ chức sản xuất 17 THCS Trung học sở 18 TMDV Thương mại dịch vụ 19 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 20 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 21 TDTT Thể dục thể thao 22 UBND Ủy ban nhân dân 23 VH- TT- DL Văn hóa- Thể thao- Du lịch vii DANH MỤC CÁC BIỂU Số biểu Biể u 01: Biểu 02: Biể u 03: Biể u 04: Biể u 05: Tên biểu Trang Cơ cấu ngành kinh tế xã Cổ Đông giai đoạn 2010- 2015 31 Hiện trạng hệ thống đường giao thông xã Cổ Đông năm 2015 34 Hiện trạng hệ thống điện địa bàn xã Cổ Đông năm 2015 35 Hiện trạng sử dụng đất xã Cổ Đông năm 2015 36 Tổ ng hơ ̣p kế t quả đánh giá thực tra ̣ng nông thôn xã Cổ Đông theo 19 tiêu chí quố c gia về nông thôn mới 52 Biểu 06: Các dự án đã, chuẩn bị triển khai địa bàn xã 57 Biểu 07: Tổng hợp tiêu phát triển giai đoạn 2015-2020 62 Biể u 08: Quy hoa ̣ch sử du ̣ng đấ t xã Cổ Đông -1- Biể u 10: Quy hoa ̣ch phát triể n ngành chăn nuôi và thủy sản -3- Biể u 11: Quy hoa ̣ch lâm nghiêp̣ -4- Biể u 12: Dân số và lao đô ̣ng xã Cổ Đông -5- Biể u 13: Kế hoa ̣ch phát triể n đường liên xã -6- Biể u 14: Kế hoa ̣ch phát triể n đường liên thôn -6- Biểu 15: Kế hoạch phát triển đường trục thơn -7- Biểu 16: Kế hoạch đầu tư đường trục ngõ xóm -8- Biểu 17: Kế hoạch phát triển đường trục nội đồng - 10 - Biểu 18: Kế hoạch đầu hệ thống trạm bơm - 11 - Biể u 19: Kế hoa ̣ch xây dựng ̣ thố ng mương xã quản lý - 12 - Biể u 20: Kế hoa ̣ch xây dựng cầ u dân sinh - 16 - viii Biể u 21: Biể u 23: Kế hoa ̣ch đầ u tư các vai đâ ̣p xã Cổ Đông - 17 - Kế hoa ̣ch đầ u tư xây dựng sở vâ ̣t chấ t trường Mầ m non - 19 - Biể u 24: Đầ u tư trang thiế t bi ca ̣ ́ c trường mầ m non - 21 - Biể u 25: Kế hoa ̣ch đầ u tư sở vâ ̣t chấ t trường tiể u ho ̣c - 22 - Biể u 26: Đầ u tư trang thiế t bi ca ̣ ́ c trường tiể u ho ̣c - 24 - Biể u 28: Nhu cầ u đầ u tư trang thiế t bi ̣các trường THCS - 27 - Biể u 29: Kế hoa ̣ch xây dựng sở vâ ̣t chấ t tra ̣m y tế - 28 - Biể u 30: Kế hoa ̣ch đầ u tư trang thiế t bi tra ̣ ̣m y tế - 30 - Biể u 31: Kế hoa ̣ch phát triể n công tác y tế - 31 - Biể u 32: Kế hoa ̣ch xây dựng chơ ̣ nông sản - 32 - Biể u 33: Kế hoa ̣ch đầ u tư sở vâ ̣t chấ t văn hóa và bưu điêṇ - 33 - Biể u 34: Kế hoa ̣ch đầ u tư xây dựng nhà ở dân cư - 35 - Biể u 35: Hê ̣ thố ng chính tri ̣và hiêụ quả hoa ̣t đô ̣ng - 36 - Biể u 36: Kế hoa ̣ch phát triể n các hình thức sản xuấ t - 38 - Biể u 37: Kế hoa ̣ch phát triể n văn hóa thể thao - 39 - Biể u 38: Kế hoa ̣ch đầ u tư cải thiêṇ vê ̣ sinh, môi trường - 40 - Biể u 39: Biể u 40: Vốn phân bổ vốn đầu tư thực nông thôn mới xã Cổ Đông - thị xã Sơn Tây - 41 - Kế hoạch thực nông thôn xã Cổ Đông - thị xã Sơn Tây - 46 - ĐẶT VẤN ĐỀ Nghị Đại hội X Đảng đề nhiệm vụ "Thực chương trình xây dựng nông thôn Xây dựng làng, xã, ấp, có sống no đủ, văn minh, mơi trường lành mạnh" Quán triệt, triển khai thực Nghị Đảng, năm vừa qua nông nghiệp, nơng thơn nước ta nói chung, thị xã Sơn Tây nói riêng đạt thành tựu quan trọng, đời sống nông dân xã cải thiện, mặt nơng thơn có biến đổi sâu sắc Cụ thể hóa Nghị Đại hội X Đảng, Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ương (khoá X) Nghị số 26-NQ/TW "về nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn", đề mục tiêu "xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc; dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng tăng cường" Như vậy, xây dựng nông thôn mục tiêu quốc gia, vấn đề lớn, nhằm tạo chuyển biến mặt sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn nâng cao chất lượng sống người dân, đồng thời để rút ngắn khoảng cách nông thôn thành thị Trong q trình đó, thực chủ trương Đảng phát triển nông thôn, Bộ NN- PTNT phối hợp với địa phương tiến hành xây dựng thí điểm số mơ hình nơng thơn quy mô xã, thôn, ấp, Nhưng nhận thức chưa thống nhất, đạo, đầu tư phân tán kết đạt hạn chế Đối chiếu với yêu cầu, mục tiêu xây dựng giai cấp nông dân, phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH theo chủ trương Đảng, Nhà nước ta việc xây dựng nơng thơn cịn nhiều vấn đề khó khăn đặt cần phải giải Tại thị xã Sơn Tây, năm qua, Đảng nhân dân thị xã tích cực thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quan tâm trọng đầu tư nhiều cho nông nghiệp, nông dân nơng thơn, lãnh đạo, đạo thực việc xây dựng nông thôn Xã Cổ Đơng số địa phương tích cực hưởng ứng thực Kết đạt dần góp phần làm thay đổi diện mạo nơng thơn xã Cổ Đơng Tuy nhiên, q trình triển khai thực gặp khơng khó khăn, như: Việc triển khai cịn lúng túng, cơng tác quy hoạch theo hướng tự phát, xây dựng thiếu đồng bộ, hạ tầng nông thôn lâu đời, xuống cấp, nhu cầu kinh phí đầu tư xây dựng lớn, việc huy động nguồn kinh phí đầu tư xây dựng nơng thơn khó khăn, vai trị tham gia cộng đồng cịn hạn chế, tiến độ triển khai thực chưa đảm bảo u cầu, việc xây dựng nơng thơn cịn dàn trải, hiệu quả, mức độ đạt so với tiêu chí nơng thơn cịn thấp.…Làm thay đổ i bô ̣ mă ̣t nông thôn, xây dựng nông thôn mới theo hướng phát triể n bề n vững là nhu cầ u nguyê ̣n vo ̣ng của toàn đảng bô ̣, chính quyề n và nhân dân xã Cổ Đông Xuất phát từ yêu cầu xây dựng nơng thơn tình hình khó khăn nêu trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn làm sở xây dựng quy hoạch nông thôn xã Cố Đông, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội” 90 - Ưu tiên bố trí nguồ n vố n từ nguồ n đầ u tư theo phân cấ p cân đố i hàng năm để hỗ trợ cho các dự án đầ u tu xây dựng nông thôn mới cho xã Cổ Đông - Ủy ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân tuyên truyề n, vâ ̣n đô ̣ng nhân dân hiể u được sự cầ n thiế t thực hiêṇ xây dựng nông thôn mới từ đó tự nguyê ̣n tham gia đóng góp xây dựng nông thôn mới Đồ ng thời góp phầ n thông tin tuyên truyề n phổ biế n các chủ trương chin ́ h sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới ta ̣i điạ phương TÀ I LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội Bộ KH&ĐT (2013), Thông tư 03/2013/TT-BKHĐT ngày tháng năm 2013 hướng dẫn thực Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 Thủ tướng Chính phủ bổ sung chế đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, Hà Nội Bộ NN&PTNT (2005), Chương trình phát triển nơng thơn làng xã giai đoạn 2006 – 2010, Hà Nội Bộ NN&PTNT (2009), Thông tư 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội Bộ NN&PTTN- BKHĐT – BTC (2011), Thông tư liên tịch hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ- TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010- 2020, Hà Nội Bộ NN&PTTN (2013), Thông tư hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Hà Nội Bộ Xây dựng - Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn - Bộ Tài nguyên môi trường (2011), Thông tư liên Bộ số 13/2011/TTLT-BXDBNNPTNT-BTN&MT ngày 28 tháng 10 năm 2011 quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn Bộ Xây dựng (2011), Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng Tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch xây dựng nông thôn Cục HTX Bộ NN&PTNT, Báo cáo điều tra khảo sát số mơ hình nơng thơn phát triển xây dựng chế sách phát triển nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá, hợp tác hoá, dân chủ hoá, Hà Nội 10 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan, Nguyễn Trọng Đắc (2005), giáo trình phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng xã Cổ Đông (2015), báo cáo đánh giá kết lãnh đạo thực Nghị đại hội Đảng xã khóa XX, nhiệm kỳ 2010- 2015 14 Vũ Trọng Khải, Đỗ Thái Đồng, Phạm Bích Hợp (2004), Phát triển nơng thôn Việt Nam từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại , NXB Nông nghiệp, TPHCM 15 Hồ Văn Thông (2005), Thể chế dân chủ phát triển nơng thơn Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 342/QĐ-TTg, ngày 20 tháng năm 2013 sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội 19 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 498/QĐ-TTg, ngày 21 tháng năm 2013 bổ sung chế đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Hà Nội 20 ThS Ngô Văn Toại, Kinh nghiệm thành công Hàn Quốc phát triển nông thôn 21 Trung tâm thông tin NN&PTNT - Bộ Nông nghiệp PTNT (2002), phát triển nông nghiệp phong trào nông thôn (Saemaul) Hàn Quốc, Hà Nội 22 UBND thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội (2011), Đề án xây dựng nông thôn mới, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội 23 UBND xã Cổ Đông, thành phố Hà Nội, Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 24 UBND xã Cổ Đông, thành phố Hà Nội (2011), quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, định hướng đến năm 2020,xã Cổ Đông, thị xã Sơn Tây 25 Viện Quy hoạch TKNN (2007), Báo cáo tổng hợp điều tra nghiên cứu đề xuất xây dựng mơ hình PTNT cấp huyện vùng, Hà Nội PHỤ LỤC -1- Biể u 08: Quy hoa ̣ch sử du ̣ng đấ t xã Cổ Đông ĐVT: Ha STT Chỉ tiêu I TỔNG DIỆN TÍ CH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP Hiêṇ tra ̣ng Quy hoa ̣ch Năm 2017 Năm 2020 2.598,60 2.598,60 2.598,60 880,56 820,56 633,56 Đấ t sản xuấ t nông nghiêp̣ 678,75 618,75 431,75 Đấ t trồ ng hàng năm 509,28 459,28 309,28 1.1.1 Đấ t trồ ng lúa 351,02 331,02 231,02 1.1.2 Đấ t cỏ dùng vào chăn nuôi 0 1.1.3 Đấ t trồ ng hàng năm khác 158,26 128,26 78,26 Đấ t trồ ng lâu năm 169,47 159,47 122,47 Đấ t lâm nghiêp̣ 197,91 197,91 197,91 2.1 Đấ t rừng sản xuấ t 197,91 197,91 197,91 2.2 Đấ t rừng phòng hô ̣ 0 2.3 Đấ t rừng đă ̣c du ̣ng 0 3,90 3,90 3,90 1.1 1.2 Đấ t nuôi trồ ng thủy sản Đấ t làm muố i 0 0 II Đấ t nơng nghiêp̣ khác ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP 1.716,02 1.776,02 1.963,02 Đấ t ở 92,62 119,62 136,62 1.1 Đấ t ở ta ̣i nông thôn 92,62 119,62 136,62 1.2 Đấ t ở ta ̣i đô thi ̣ 0 1.218,56 1.247,56 1.417,56 1,81 2,06 2,06 801,74 805,53 810,72 Đấ t chuyên dùng 2.1 Đấ t tru ̣ sở quan, công trình SN 2.2 Đấ t quố c phòng an ninh 2.3 Đấ t SXKD phi nông nghiê ̣p 29,71 49,47 210,28 2.4 Đấ t có mu ̣c đić h công cô ̣ng 385,30 390,50 394,50 Đấ t tôn giáo, tín ngưỡng 1,24 1,24 1,24 Đấ t nghiã trang, nghiã điạ 18,15 22,15 22,15 Đấ t sông suố i và mă ̣t nước CD 385,45 385,45 385,45 Đấ t phi nông nghiêp̣ khác ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 0 2,02 2,02 2,02 III -2- Biể u 09: Quy hoạch phát triể n ngành trồ ng tro ̣t Năm 2015 Cây trồ ng TT DT NS Năm 2020 Sản DT NS GT (ta ̣/ lươ ̣ng GT (ha) ha) (tấ n) (ha) (ta ̣/ ha) Sản lươ ̣ng (tấ n) Cây lương thực có hạt 1.1 Lúa xuân 301,4 57,0 1.718 264 61 1.610 1.2 Lúa mùa 300,0 58,0 1.740 264 62.5 1.650 1.3 Ngô xuân 28,0 50,0 140,0 30 55 165 1.4 Ngô hè thu 30,0 51,0 153,0 35 57 199,5 1.5 Ngô Đông 40,0 51,5 206,0 50 57 285 10,0 170,0 170 10 170 170 25 170 425 Cây rau, đậu 2.1 Rau ăn 2.2 Rau an toàn 2.3 Rau ăn quả, củ 5,5 130,0 71,5 5,0 140 70 2.4 Đậu 4,5 190,0 85,5 4,0 190 76 17,0 18,0 30,6 27 24 640 2,0 19,0 3,8 20 22 44 277,8 3.333,6 100 300 3.000 8,0 90 72,0 Cây CN ngắn ngày 3.1 Lạc 3.2 Đậu tương 3.3 Sắn 3.4 Khoai lang Cây ăn 120,0 8,0 80,0 64,0 4.1 Nhãn 15,7 18,6 4.2 Cam 13,9 16,9 4.3 Quýt 17,0 19 4.4 Chuối 27,0 26 4.5 Ổi 14,8 18 -3- Biể u 10: Quy hoa ̣ch phát triể n ngành chăn nuôi và thủy sản Chỉ tiêu TT ĐVT Năm 2015 Năm 2020 I Quy mô Đàn trâu, bò 1.110 1.377 Đàn lơ ̣n 49.200 52.670 - Lơ ̣n sinh sản 8.000 1.300 - Lơ ̣n thiṭ 41.200 51.370 - Tỷ lê ̣ lơ ̣n na ̣c/ tổ ng đàn % 88 94 Đàn gia cầ m 645 748 - Gà 1000 245 357 - Thủy cầ m 1000 400 391 DT nuôi trồ ng thủy sản Ha 45 45 II Sản phẩ m chính Thiṭ trâu bò tươi Tấ n 1.200 1.463 Thiṭ lơ ̣n Tấ n 7.872 8.526 Thiṭ gia cầ m Tấ n 2.144 2.344 Trứng 1000 quả 6.467 7.357 Cá 45 59 Tấ n -4- Biể u 11: Quy hoa ̣ch lâm nghiêp̣ Đơn vi ̣tiń h: Ha Hiêṇ tra ̣ng Năm 2017 Năm 2020 Tổ ng đấ t lâm nghiêp̣ 197,91 197,91 197,91 Đấ t rừng sản xuấ t 197,91 197,91 197,91 1.1 Đấ t có rừng 127,91 162,91 197,91 1.2 Đấ t chưa có rừng 70 35 Đấ t rừng phòng hô ̣ 0 Đấ t rừng đă ̣c du ̣ng 0 II Cây trồng Bạch đàn 127,91 142,91 157,91 Keo lai 20 40 Ha ̣ng mu ̣c TT I -5- Biể u 12: Dân số và lao đô ̣ng xã Cổ Đông Chỉ tiêu TT ĐVT Năm 2015 Năm 2020 I Tổ ng dân số Người 15.139 16.684 Nông nghiê ̣p Người 8.932 5.006 Phi nông nghiê ̣p Người 6.207 11.678 II Dân số độ tuổi lao động Người 8.780 9.509 III Dân số phân theo dân tô ̣c 15.139 16.684 15.139 16.684 1,3 0,97 Kinh Người Dân tô ̣c khác Người III Tỷ lê ̣tăng dân số tư ̣ nhiên % IV Số hô ̣ gia đin ̀ h Hô ̣ 3.580 3.894 Nông nghiê ̣p Hô ̣ 2.075 1.301 Phi nông nghiê ̣p Hô ̣ 1.506 2.593 V LĐ làm viêc̣ các ngành KT Người 7.430 8.675 Nông nghiê ̣p Người 2.972 2.169 CN- TTCN- XD Người 2.467 3.128 Dich ̣ vu ̣, thương ma ̣i Người 1.982 3.378 Triǹ h đô ̣ lao đô ̣ng 7.430 8.675 4.1 Đã qua đào ta ̣o Người 1.486 3.804 4.2 Chưa qua đào ta ̣o Người 5.944 4.871 -6- Biể u 13: Kế hoa ̣ch phát triể n đường liên xã Hiêṇ tra ̣ng TT Tuyế n đường (Điể m đầ u, điể m cuố i) Rô ̣ng nề n Rô ̣ng mă ̣t (m) (m) Đá cấ p phố i 3,5 Bê tông 6,0 Chiề u dài Hiêṇ tra ̣ng 2.300 Đường từ tỉnh lô ̣ 418- Ngõ Bắ c- UBND xã Đường liên xã (Triề u Đông – Sơn Đông) 400 Tổ ng 2.700 Dự kiế n quy hoa ̣ch Bê tông Mă ̣t cắ t Mă ̣t Lề ngang đường đường 2.300 1,0x1,0 2.300 Biể u 14: Kế hoa ̣ch phát triể n đường liên thôn Hiêṇ tra ̣ng TT Tuyế n đường (Điể m đầ u, điể m cuố i) Chiề u dài Dự kiế n quy hoa ̣ch Quy hoa ̣ch Rô ̣ng nề n Rô ̣ng mă ̣t Bê Nâng (m) (m) tông cấ p Mă ̣t cắ t ngang Mă ̣t đường (m) Lề Đường Ngõ Bắc – Đại Trung 1.000 4,5 4,5 1.000 4,5 3,5 0,5x0,5 Đoàn kết – QL 21A 1.300 4,5 4,5 1.300 4,5 0,75x0,75 QL21A- Thiên Mã-UBND 1.700 1.700 1,0x1,0 QL21A-Đoàn Kết-UBND 1.300 4,5 4,5 1.300 4,5 0,75x0,75 QL21A-Phúc Liên-UBND 740 2,5 740 3,5 0,75x0,75 QL21A- Đồng Trạng –Đại 1.500 1.500 2,0x2,0 học Quốc gia QL 916- La Gián- UBND 800 800 3,5 0,75x0,75 QL481-Trung Lạc- PThọ 300 300 3,5 0,75x0,75 QL21A- Trại Hồ-UBND 1.500 6,0 1.500 1,0x1,0 10 QL21A-Phúc Lộc-UBND 2.600 6,0 2.600 1,0x1,0 11 QL21A-Đồngtrạng-UBND 5.600 6,0 12 Đồng Trạng -Trại Láng- 3.400 4,5 4,5 1,5x1,5 3.400 5.600 4,5 0,75x0,75 UBND 13 Đồng Trạng - Phúc Lộc UBND 1.000 1.000 0,5x0,5 14 Đồng Trạng – Đoàn Kết - 1.000 1.000 3,5 0,75x0,75 300 300 1,0x1,0 1.000 4,5 1.000 4,5 3,5 0,5x0,5 1.000 4,5 1.000 4,5 0,75x0,75 UBND 15 Trại Hồ-Thiên Mã- UBND 16 Phúc Lộc – Đồi QuỳnhThạch Thất 17 Ngõ Bắc- Đại Trung UBND Tổng cộng 26.04 16.340 9.700 -7- Biểu 15: Kế hoạch phát triển đường trục thơn T T Tuyến đường (Điểm đầu, điểm cuối) Ngõ Bắc – Đại Trung Cầu Cổng-Môi Xẻ- Xa Sáu Trung Lạc- tỉnh lộ 418 Đoàn Kết- QL21A Đồng Trạng cũ Chùa La Gián- KTT 916 Ngõ Bắc – tỉnh lộ 418 Ngọc Kiên – Cổ Liễn 18 Đại Trung-Đường liên thôn Phúc Liên – Đồng Trạng Phúc Lộc- Đường liên thôn Trại Láng –Đường liên xã Triều Đông- Đường liên thôn Trại Hồ - Đường liên thôn Đường thôn Vĩnh Lộc- Đường liên thôn Đồng Trạng – Đường liên thôn Trung Lạc- Nhà văn hóa La Gián – Nương văn 19 Cổ Liễn – Trại Láng 20 Ngọc Kiên – Cầu Cổng Tổng cộng 10 11 12 13 14 15 16 17 Chiều dài Hiện trạng Rộng Kết cấu (m) (m) Đất 1.000 4,5 1.400 4,5 1.500 5,0 1.300 4,5 Đất 1.600 5,0 Khác 300 5,0 Đất 960 5,0 3.000 5,0 1.900 4,5 Đất 1.000 4,5 Đất 1.350 4,5 Đất 1.500 4,5 Đất 1.400 4,5 Đất 800 4,5 Đất 700 3,0 Đất 3.000 5,0 Đất 2.000 4,0 Đất 650 4,0 Đất 1.340 5,0 Đất 1.300 6,0 Cấp phối 28.000 Cấp phối Đá Cấp phối Bê tông Bê tông Quy hoạch Mặt Mặt cắt đườn ngang g (m) Đánh giá Bê tông Xuống cấp 1.000 4,5 3,5 0,5x0,5 1.300 4,5 3,5 0,5x0,5 300 5,0 3,5 0,75x0,75 1.900 4,5 3,5 0,5x0,5 1.000 4,5 3,0 0,75x0,75 1.350 4,5 3,0 0,75x0,75 1.500 4,5 3,0 0,75x0,75 1.400 4,5 3,0 0,75x0,75 800 4,5 3,0 0,75x0,75 700 3,0 3,0 3.000 4,5 3,0 0,75x0,75 2.000 4,0 3,0 1,0x1,0 650 4,0 3,0 0,5x0,5 1.340 5,0 3,0 1,5x1,5 Lề đường Tốt Tốt Xuống cấp Tốt Xuống cấp Tốt Tốt Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Xuống cấp Tốt 18.240 -8- Biểu 16: Kế hoạch đầu tư đường trục ngõ xóm Hiện trạng TT Tên thơn Chiều dài (m) Thôn Triều Đông Thôn Trại Láng Thôn Cổ Liễn Thôn Phúc Lộc Thôn Ngõ Bắc Thôn Đại Trung Thôn Trung Lạc 2.600 Nền Mặt (m) (m) 3,5 3,5 Kết cấu Đất 8.430 Quy hoạch Đánh giá Xuống cấp 2.500 Bê tông 2.600 Mặt Mặt cắt đường ngang (m) 3,5 3,5 5.930 500 3,5 3,5 Đất Xuống cấp 500 3,5 3,5 2.860 4,0 4,0 Đất Xuống cấp 2.860 4,0 4,0 320 4,5 4,5 Bê tông Xuống cấp 150 170m 150 m 4,5 4,5 700 5,0 5,0 5,0 5,0 450 5,5 5,5 5,5 5,5 1.100 6,0 6,0 6,0 6,0 2.500 7,0 7,0 7,0 7,0 Bê tông 700m Tốt Bê tông Xuống cấp 130 m 320m Đất Xuống cấp 1.100 Bê tông Xuống cấp 1.000 1.500 m 1.000m 2.620 475 320 2.145 220 2,5 2,5 Đất Xuống cấp 220 2,5 2,5 1.650 3,5 3,5 Đất Xuống cấp 1.650 3,5 3,5 475 4,0 4,0 Bê tông Tốt 4,0 4,0 275 5,0 5,0 Đất Xuống cấp 5,0 5,0 3,5 3,5 4,0 4,0 3.300 600 1.500 3,5 3,5 1.800 4,0 4,0 Bê tông 600m Đất Xuống cấp 275 2.700 900 900m Xuống cấp 1.680 1.800 1.680 1.180 3,0 3,0 Đất Xuống cấp 1.180 3,0 3,0 500 5,0 5,0 Đất Xuống cấp 500 5,0 5,0 5.740 5.740 4.040 3,5 3,5 Đất Xuống cấp 4.040 3,5 3,5 1.700 4,0 4,0 Đất Xuống cấp 1.700 4,0 4,0 1.970 3,0 3,0 Đất Xuống cấp 1.970 3,0 3,0 -9- 10 11 Thơn Đồn kết Thơn Vĩnh Lộc Thơn Trại Hồ Thôn Đồng Trạng 12 13 14 Thôn La Gián Thôn Ngọc Kiên Thôn Thiên Mã Tổng 700 700 200 4,5 4,5 Đất Xuống cấp 200 4,5 4,5 500 5,0 5,0 Đất Xuống cấp 200 5,0 5,0 2.220 2.220 250 2,5 2,5 Đất Xuống cấp 250 2,5 2,5 950 3,5 3,5 Đất Xuống cấp 950 3,5 3,5 900 4,0 4,0 Đất Xuống cấp 900 4,0 4,0 120 6,0 6,0 Đất Xuống cấp 120 6,0 6,0 3.870 3.870 700 2,5 2,5 Đất Xuống cấp 700 2,5 2,5 2.210 3,5 3,5 Đất Xuống cấp 2.210 3,5 3,5 350 4,0 4,0 Đất Xuống cấp 350 4,0 4,0 260 4,5 4,5 Đất Xuống cấp 260 4,5 4,5 350 6,0 6,0 Đất Xuống cấp 350 6,0 6,0 6.120 6.120 550 3,5 3,5 Đất Xuống cấp 550 3,5 3,5 4.080 4,0 4,0 Đất Xuống cấp 4.080 4,0 4,0 700 5,0 5,0 Đất Xuống cấp 700 5,0 5,0 90 6,0 6,0 Đất Xuống cấp 90 6,0 6,0 700 7,0 7,0 Đất Xuống cấp 700 7,0 7,0 2.250 2.310 3,5 3,5 4,0 4,0 4,5 4,5 5,0 5,0 3,5 3,5 4.560 200 3,5 3,5 560 4,0 4,0 250 4,5 4,5 3.550 5,0 5,0 Đất Xuống cấp 200 Bê tông Xuống cấp 160 400m 160m Bê tông 250 Tốt Bê tông Xuống cấp 1.600m 1.950 8.550 1.950 5.950 2.600 Bê tông Xuống cấp 2.600 2.850 2.600 5.450 3,5 3,5 3.100 4,0 4,0 Bê tông Tốt 4,0 4,0 900 3,0 3,0 Bê tông Tốt 3,0 3,0 53.290 12.675 40.615 - 10 - Biểu 17: Kế hoạch phát triển đường trục nội đồng Hiện trạng TT Địa Điểm Hợp tác xã La Gián Hợp tác xã Bắc Kiên Hợp tác xã ĐồngTrạng Hợp tác xã Hợp Nhất Tổng Dự kiến quy hoạch Chiều Rộng Rộng dài mặt (m) (m) (m) Kết cấu 4.550 Bê tông Tổng Cứng Nâng hóa cấp 3.610 3.610 1.660 1.660 2.600 100 1,2 Đường đất 100 100 210 2 Đường đất 210 210 200 2,5 2,5 Đường đất 200 200 470 3 Đường đất 470 470 970 7 Đường đất 970 970 7.980 7.980 940 m 7.980 330 Đường đất 330 330 1.250 2 Đường đất 1.250 1.250 1.400 2,5 2,5 Đường đất 1.400 1.400 3.050 3 Đường đất 3.050 3.050 400 4 Đường đất 400 400 1.550 4,5 4,5 Đường đất 1.550 1.550 5.300 5.300 5.300 2.890 2,5 2,5 Đường đất 2.890 2.890 1.930 3 Đường đất 1.930 1.930 480 4 Đường đất 480 480 11.280 11.280 11.280 3.580 2 Đường đất 3.580 3.580 2.500 2,5 2,5 Đường đất 2.500 2.500 2.700 3 Đường đất 2.700 2.700 2.500 3,5 3,5 Đường đất 2.500 2.500 28.170 28.170 29.110 - 11 - Biểu 18: Kế hoạch đầu hệ thống trạm bơm Hiện trạng Nhu cầu đầu tư Làm Nâng cấp Công suất(m3/ TT Trạm bơm h/ máy) Cịn tốt Cơng Xuống cấp Số máy suất (m3/h/ Số máy Công Tổng suất vốn (m3/h/ đầu tư máy (triệu đồng) Thời gian thực máy) Gò Đỉnh Gị Láng Qn Đình Quyết Thắng Bắc Kiên Cầu Cổng Bể Dầu Tổng 1.000 700 x 1.000 3.000 2018 300 2018 1.499 2016 x 350 x 1.800 x 1.000 x 16.000 x 1 1.000 540 4.799 ... gia nông thôn 2.2 Đố i tươ ̣ng và pha ̣m vi nghiên cứu 2.2.1 Đố i tượng nghiên cứu Cơ sở lý luận thực tiễn làm sở xây dựng quy hoạch nông thôn xã Cổ Đông, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội. .. thể - Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn xã Cổ Đông - Đánh giá tiêu chí xây dựng nơng thơn xã Cổ Đông - Đề xuất quy hoạch xây dựng nông thôn xã Cổ Đông nhằm xây dựng xã đạt chuẩn... HĐND thành phố Hà Nội xây dựng nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2020, định hướng đến năm 2030 29 Quy? ??t định 2333/QĐ-UBND ngày 25/5/2010 thành phố Hà Nội phê duyệt đề án xây dựng nông thôn