Ảnh Hưởng Của Chính Sách Quản Lý Và Bảo Vệ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN KHẮC SƠN ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCHQUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ RỪNG ĐẾN PHÁT TRIỂN RỪNG Ở TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN KHẮC SƠN ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCHQUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ RỪNG ĐẾN PHÁT TRIỂN RỪNG Ở TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐÌNH TUẤN THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản luận văn thạc sĩ “Ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh” cơng trình nghiên cứu tôi, thực sở nghiên cứu lý luận thực tiễn hướng dẫn khoa học TS Trần Đình Tuấn Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, trích dẫn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Khắc Sơn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên theo chương trình đào tạo Cao học kinh tế, khóa 10 từ năm 2013 - 2015 Trong trình học tập thực luận văn, nhận quan tâm, giúp đỡ Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, với tham gia giảng dạy giảng viên Nhà trường Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ q báu Đặc biệt tơi xin trân trọng cảm ơn TS Trần Đình Tuấn - người hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn truyền đạt kiến thức q báu, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh, quan chức tỉnh Quảng Ninh Sở NN&PTNT, Chi cục Lâm nghiệptỉnh Quảng Ninh, Chi cục Kiểm Lâm tỉnh Quảng Ninh;UBND cán phịng ban chức huyện Hồnh Bồ huyện Ba Chẽ, UBND cán bộ, nhân dân xã điều tra thu thập số liệu sơ cấp Tôi xin cảm ơn bạn bè đồng nghiệp gia đình người thân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập thực đề tài luận văn Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Khắc Sơn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số vấn đề sở lý luận rừng ảnh hưởng sách quản lý, bảo vệ rừng đến phát triển rừng 1.1.1 Một số vấn đề sở lý luận rừng 1.1.2 Một số vấn đề sở lý luận ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển rừng 10 1.2 Cơ sở thực tiễn ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ đến phát triển rừng học kinh nghiệm cho tỉnh Quảng Ninh 18 1.2.1 Kinh nghiệm số nước giới việc thực sách quản lý bảo vệ rừng 18 1.2.2 Kinh nghiệm thực sách quản lý bảo vệ rừng số địa phương nước 21 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh 23 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 25 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 25 2.2 Phương pháp nghiên cứu 25 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 2.2.1 Phương pháp chọn điểm điều tra nghiên cứu 25 2.2.2 Phương pháp chọn mẫu điều tra vấn 25 2.2.3 Phương pháp thu thập thông tin số liệu 26 2.2.4 Phương pháp phân tích 27 2.2.5 Phương pháp xử lý tổng hợp số liệu 27 2.3 Hệ thống tiêu phân tích, đánh giá ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ đến phát triển rừng 28 2.3.1 Các tiêu tăng trưởng hiệu kinh tế 28 2.3.2 Các tiêu đánh giá kết hiệu tác động sách 28 2.3.3 Các tiêu đánh giá thu nhập đời sống 28 Chương 3: THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ RỪNG ĐẾN PHÁT TRIỂN RỪNG Ở TỈNH QUẢNG NINH 29 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 29 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 32 3.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tỉnh Quảng Ninh ảnh hưởng đến công tác quản lý bảo vệ rừng 35 3.2 Thực trạng sách quản lý bảo vệ rừng tỉnh Quảng Ninh 36 3.2.1 Các sách quản lý bảo vệ rừng Nhà nước 36 3.2.2 Các sách quản lý bảo vệ rừng tỉnh Quảng Ninh 44 3.3 Thực trạng thực sách quản lý bảo vệ rừng Quảng Ninh 47 3.3.1 Tình hình triển khai thực sách tỉnh Quảng Ninh 47 3.3.2 Đánh giá thực trạng thực sách 62 3.4 Đánh giá ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh 63 3.4.1 Ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến độ che phủ rừng 63 3.4.2 Ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến công tác trồng rừng Quảng Ninh 65 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.4.3 Ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến tình hình vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng 66 3.4.4 Ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng 68 3.4.5 Ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến giá trị sản xuất lâm nghiệp tỉnh 69 3.5 Đánh giá ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh qua kết điều tra 71 3.5.1 Thực trạng thực sách quản lý bảo vệ rừng địa bàn điều tra 71 3.5.2 Đánh giá đối tượng điều tra vấn 75 3.6 Đánh giá chung ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển rừng Quảng Ninh 86 3.6.1 Những kết đạt 86 3.6.2 Những hạn chế nguyên nhân 87 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦ A CÁC CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ RỪNG ĐỂ PHÁT TRIỂN RỪNG Ở TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2016-2020 89 4.1 Quan điểm nâng cao hiệu sách quản lý, bảo vệ rừng đến phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh 89 4.2 Định hướng nâng cao hiệu sách quản lý, bảo vệ rừng đến phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh 90 4.3 Một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quản lý, bảo vệ rừng đến phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh 95 4.3.1 Giải pháp chung 95 4.3.2 Các giải pháp cụ thể 95 4.4 Một số kiến nghị cấp quản lý 101 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 107 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BVR Bảo vệ rừng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng nhân dân KHCN Khoa học công nghệ NN & PTNT Nơng nghiệp phát triển nơng thơn PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng QLBV & PTR Quản lý bảo vệ phát triển rừng TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cho ̣n mẫu đố i tươ ̣ng điề u tra 26 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 47 Bảng 3.2 Độ che phủ rừng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 64 Bảng 3.3 Diện tích trồng rừng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 - 2014 65 Bảng 3.4 Số vụ vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 67 Bảng 3.5 Thiệt hại cháy rừng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 68 Bảng 3.6 Giá trị sản xuất lâm nghiệp theo giá hành phân theo ngành hoạt động tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 70 Bảng 3.7 Ý kiến đánh giá cán quản lý tình hình thực sách quản lý, bảo vệ rừng địa phương thời gian qua 76 Bảng 3.8 Ý kiến đánh giá củacán quản lý ảnh hưởng củachính sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển rừng 77 Bảng 3.9 Ý kiến đánh giá củacán quản lý hiệu kinh tế đem lại sách quản lý bảo vệ rừng 78 Bảng 3.10 Ý kiến đánh giá củacán quản lý hiệu xã hội đem lại sách quản lý bảo vệ rừng 80 Bảng 3.11 Ý kiến đánh giá củacán quản lý hiệu củachính sách quản lý bảo vệ rừng đến môi trường 81 Bảng 3.12 Ý kiến đánh giá hộ gia đình ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển rừng 82 Bảng 3.13 Ý kiến đánh giá hộ gia đình hiệu trồng rừng 83 Bảng 3.14 Ý kiến củacác hộ gia đình sách hỗ trợ Nhà nước 85 Bảng 4.1 Diện tích đất lâm nghiệp theo đơn vị hành 91 Bảng 4.2 Định hướng trồng rừng đến năm 2020 92 Bảng 4.3 Chỉ tiêu nhiệm vụ quy hoạch bảo vệ phát triển rừng đến năm 2020 94 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BIỂU Hình 3.1 Bản đồ hành tỉnh Quảng Ninh…………………………………….29 Biểu đồ 3.1 Độ che phủ rừng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 …….64 Biểu đồ 3.2 Diện tích rừng trồng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 - 2014 66 Biểu đồ 3.3 Số vụ vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 67 Biểu đồ 3.4 Diện tích rừng bị cháy giai đoạn 2010 - 2014 .68 Biểu đồ 3.5 Giá trị sản xuất lâm nghiệp theo giá hành phân theo ngành hoạt động tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 70 Biểu đồ 3.6 Ý kiến đánh giá cán quản lý tình hình thực sách quản lý, bảo vệ rừng địa phương 76 Biểu đồ 3.7 Ý kiến đánh giá cán quản lý về ảnh hưởng củachính sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển rừng .77 Biểu đồ 3.8 Ý kiến đánh giá cán quản lý hiệu kinh tế đem lại sách quản lý bảo vệ rừng .79 Biểu đồ 3.9 Ý kiến đánh giá cán quản lý hiệu xã hội đem lại sách quản lý bảo vệ rừng .80 Biểu đồ 3.10 Ý kiến đánh giá hộ gia đình hiệu trồng rừng 84 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 108 * Nếu thực tốt tương đối tốt thể mặt nào? - Thủ tục giao, khoán rừng đất rừng: - Cơ chế, sách hỗ trợ đảm bảo: - Tổ chức, hệ thống quản lý rừng đất rừng: - Những vấn đề khác: + + + *Những mặt hạn chế: + + + Câu 3: Đề nghị ông (bà) cho biết thời gian vừa qua sách quản lý, bảo vệ rừng tác động đến quản lý, bảo vệ phát triển rừng địa phương mặt nào? * Về tác động tích cực - Việc quản lý phân cấp rõ ràng, hợp lý: - Rừng bảo vệ tốt: - Diện tích rừng tăng lên: - Chất lượng rừng đảm bảo: - Nâng cao nhận thức bảo vệ rừng người dân: - Thu nhập đời sống người làm nghề rừng nâng cao: - Môi trường sinh thái đảm bảo: - Những tác động tích cực khác: + + * Những tác động tiêu cực - Lợi dụng sách hỗ trợ để kiếm lợi: - Lấn chiếm đất, làm xấu đất đai: - Khai thác bừa bãi, phá hoại rừng: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 109 - Những tác động tiêu cực khác + + + Câu 4: Đề nghị ông (bà) đánh giá hiệu kinh tế - xã hội đem lại cho địa phương sau thực sách quản lý, bảo vệ rừng * Về hiệu kinh tế - Giá trị sản xuất đất lâm nghiệp tăng lên: - Thu nhập đất lâm nghiệp tăng lên: - Thu nhập lao động năm tăng lên: - Các tiêu hiệu khác + + + * Về hiệu xã hội - Tạo công ăn việc làm cho người lao động: - Đời sống hộ làm nghề rừng cải thiện: - Văn hoá xã hội nông thôn khởi sắc: - Giáo dục, y tế phát triển: - Những tiêu chí hiệu xã hội khác + * Về hiệu môi trường - Đất rừng mầu mỡ hơn: - Không khí mát mẻ hơn: - Nguồn nước đảm bảo: - Giảm xói mịn đất đai: - Giảm tình trạng lở đất, lũ quét: - Những tiêu môi trường khác + + Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 110 Câu 5: Ơng (bà) có kiến nghị, đề xuất chế sách quản lý, bảo vệ rừng để phát triển rừng địa phương * Về chế, sách giao đất, khốn rừng đất rừng + + * Về chế sách hỗ trợ + + * Về chế sách hưởng lợi người trồng rừng + + * Về tổ chức, quản lý bảo vệ rừng + * Và kiến nghị, đề nghị khác + Xin trân trọng cảm ơn Ơng (Bà) đóng góp ý kiến Ngày tháng năm 2015 Người vấn (Họ tên, ký) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 111 (Mẫu phiếu 2) PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH NHẬN KHỐN KHOANH NI, BẢO VỆ RỪNG VÀ TRỒNG RỪNG I Thông tin chủ hộ - Họ tên chủ hộ: - Tuổi: - Trình độ văn hố (lớp): - Trình độ chun mơn (bằng cấp): - Nơi nay: + Thôn, bản: ……………………+ Xã: + Huyện: .+ Tỉnh: Tình hình hộ Chỉ tiêu ĐVT Người I Nhân lao động Nhân - Nam Người - Nữ Người Lao động - Lao động Người - Lao động phụ Người II Tổng diện tích đất Đất nơng nghiệp m2 Trong đó: Đất lúa m2 Đất lâm nghiệp m2 Trong đó: Đã cấp chứng nhận m2 QSD Đất thổ cư (Đất ở) m2 Đất khác (Nếu có) m2 III Tài sản Nhà cửa m2 Nhà xưởng, chuồng trại m2 Máy móc, trang thiết bị 1000đ Tài sản khác 1000đ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 2014 Ghi http://www.lrc.tnu.edu.vn 112 II Một số thơng tin vấn nhận khốn khoanh ni, bảo vệ rừng: Câu 1: Đề nghị ông (bà) cho biết số sách quản lý, bảo vệ phát triển rừng mà ông (bà) biết giao thực hiện: + ………………………………………………………………………… ………………………………………………….……………………………… …………………………………………………….…………………………… Câu 2: Về tình hình đất đai gia đình: Hiện trạng rừng đất lâm nghiệp hộ năm 2014 Khoản mục Tổng số (m2) Trong cấp giấy chứng QSD đất(m2) Tổng diện tích rừng đất rừng Đất rừng Trong - Đất có rừng - Đất chưa có rừng Đất rừng, khốn bảo vệ - Rừng phòng hộ - Rừng đặc dụng - Rừng trồng Tình hình giao đất, giao rừng hộ: + Số diện tích giao:…………………… m2 + Về thời gian giao:…………………… năm + Các yêu cầu điều kiện nhận khoanh nuôi, bảo vệ: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 3: Rừng ơng (bà ) nhận khốn khoanh ni có phát triển nào? - Phát triển tốt: - Phát triển chưa tốt: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 113 * Nếu tốt nguyên nhân nào? - Được Nhà nước hỗ trợ: - Gia đình quan tâm chăm sóc: - Kiểm tra bảo vệ nghiêm ngặt: - Nguyên nhân khác + + * Do nguyên nhân nào? - Nhà nước hỗ trợ thấp: - Do lâm tặc phá hoại: - Do cháy rừng: - Do nguyên nhân khác + + + Câu 4: Thời gian lao động giành cho khoanh nuôi, bảo vệ rừng nào? - Thời gian giành cho chăm sóc rừng:……………… cơng/tháng - Thực vào cơng việc gì: +…………………………………….…… …………………………… +……………………………………….………………………………… +………………………………………………………………………… +…………………………………………….…………………………… Câu 5: Mỗi tháng gia đình kiểm tra, bảo vệ lần? - Dưới 15 lần: - Từ 15 - 20 lần: - Trên 20 lần: Câu 6: Trong thời gian qua, gia đình ơng (bà) Nhà nước hỗ trợ để quản lý bảo vệ rừng nhận khốn? - Tiền cơng nhận khốn bảo vệ: Nếu có (đ/ha): Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 114 - Tiền dịch vụ chi trả mơi trường: Nếu có tiền (đ/ha): - Đào tạo, tập huấn, khuyến nông: - Được vay vốn ngân hàng: - Những hỗ trợ khác: + + + Câu 7: Trong công tác khuyến lâm chuyển giao tiến kỹ thuật Nhà nước hỗ trợ gì? - Được tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật: - Hỗ trợ giống lâm nghiệp, giống trồng: - Được tham quan mơ hình sản xuất: - Tổ chức xây dựng mơ hình trình diễn gia đình: - Những hỗ trợ khác (nếu có) + + + Câu 8: Gia đình vay vốn ngân hàng khơng? - Có vay vốn: - Khơng vay vốn: - Nếu vay vốn lượng vốn vay bao nhiêu:……………đồng - Thời gian sử dụng vốn:……… ……… tháng * Nếu vay vốn, gia đình sử dụng vốn vào việc việc gì? - Phát triển kinh tế vườn rừng: - Xây dựng, sửa sang nhà cửa: - Để giải việc gia đình khác: - Các việc khác + + Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 115 * Khi vay vốn, ngân hàng đặt điều kiện gì? - Phải có tài sản chấp: - Phải có phương án sản xuất: - Phải có quyền, tổ chức xã hội bảo lãnh: - Ngân hàng khơng địi hỏi điệu kiện gì? * Nếu khơng vay vốn cản trở nào? - Khơng có tài sản chấp: - Khơng có phương án sản xuất khả thi: - Các cản trở khác (nếu có) + + + Câu 9: Để tiến hành kinh doanh, quản lý bảo vệ rừng đất rừng gia đình quyền lợi gì? - Được phép trồng nơng nghiệp tán rừng: - Được phép tỉa thưa rừng: - Được khai thác củi: - Được khai thác gỗ để làm nhà ở: - Các quyền lợi khác + + - Giá trị thu nhập mà gia đình hưởng: …………………… đ/năm - Trong thu từ khoản (Chi tiết khoản thu): + + + + * Ông (bà) đề nghị Nhà nước cho hưởng thêm quyền lợi ngồi tiền nhận khốn rừng đất rừng giao? + + Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 116 Câu 10: Đề nghị ông (bà) cho biết kết đạt hạn chế thực sách quản lý, bảo vệ rừng thời gian qua * Những kết đạt ; - Rừng quản lý, bảo vệ tốt: - Chính sách hỗ trợ đáp ứng kịp thời: - Thu nhập đời sống người nhận khoán bảo vệ rừng nâng cao: - Văn hoá, xã hội cộng đồng bảo đảm: - Môi trường sinh thái rừng đảm bảo: - Những kết khác + * Những khó khăn, hạn chế - Rừng bị suy giảm: - Chính sách hỗ trợ chưa đáp ứng: - Thu nhập đời sống người làm nghề rừng gặp khó khăn: - Mơi trường sinh thái rừng suy giảm: - Những khó khăn, hạn chế khác: + * Nguyên nhân khó khăn, hạn chế: + Câu 11: Ông (bà) có muốn nhận thêm rừng đất rừng khơng? * Có muốn nhận thêm: * Khơng muốn nhận thêm: * Không trả lời: Nếu muốn nhận thêm cần diện tích bao nhiêu: - Từ - ha: - Từ - 10 ha: - Từ 11 - 15 ha: - Từ 16 - 20 ha: - Từ 21 - 25 ha: - Từ 25 : Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 117 Câu 12: Ơng (bà) có kiến nghị sách quản lý, bảo vệ khoanh ni tái sinh rừng trồng rừng? * Về giao rừng khoanh nuôi, tái sinh bảo rừng + * Về sách hỗ trợ + + * Về quyền lợi người giao rừng + + * Về vai trị quyền cấp + + * Về tổ chức sản xuất quản lý, bảo vệ rừng + + * Các kiến nghị khác + III Một số thơng tin vấn nhận khốn trồng rừng: Câu 13: Xin ông (bà) cho biết đất lâm nghiệp giao cho gia đình để trồng rừng thuộc quyền hay tổ chức nào? - Do UBND tỉnh, huyện giao: - Do Ban quản lý rừng giao: + Rừng đặc dụng: + Rừng phòng hộ: + Rừng sản xuất hay (rừng kinh tế): - Do lâm trường giao: - Do tổ chức kinh tế khác giao: + Cộng đồng giao: + Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 118 Câu 14: Đất lâm nghiệp gia đình giao cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? - Đã cấp: - Chưa cấp: * Nếu chưa cấp khó khăn nào? + + * Nếu cấp gia đình có sử dụng mục đích sản xuất lâmnghiệp khơng? - Sử dụng mục đích: - Sử dụng vào việc khác: - Vào sản xuất nông nghiệp: - Vào ngành nghề khác: Câu 15: Xin ông (bà) cho biết gia đình giao đất rừng nguyện vọng muốn giao vừa? - Diện tích giao là: - Nguyện vọng muốn giao thêm vừa + - ha: + - 10 ha: + 11 - 15 ha: + 16 - 20 ha: + Trên 20 ha: Câu 16: Xin ông (bà) cho biết gia đình trồng loại lâm nghiệp nào? có hiệu khơng? * Loại lâm nghiệp gia đình trồng + Keo: Diện tích:…………………… m2 + Bạch đàn: Diện tích:…………………… m2 + Mỡ: Diện tích:…………………… m2 + Cây khác: Diện tích:…………………… m2 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 119 Gồm loại: +………………………………… : ……… ……… m2 +……………………………… :……………… m2 * Có hiệu khơng? - Có hiệu quả: - Khơng hiệu quả: * Nếu có hiệu xin ơng (bà) cho biết: + Giá trị sản xuất (hay doanh thu) triệu đồng + Chi phí sản xuất .triệu đồng + Thu nhập triệu đồng - Nếu hiệu quả, sao? + Do giống chất lượng thấp: + Do đất xấu không phát triển được: + Do chi phí cao: + Nhà nước hỗ trợ chưa thoả đáng: + Do nguyên nhân khác Câu 17: Ngồi trồng lâm nghiệp gia đình cịn sản xuất sản phẩm thêm đất lâm nghiệp giao - Phát triển chăn nuôi: - Trồng lâm sản gỗ: - Phát triển tiểu thủ công nghiệp: - Phát triển ngành nghề khác: + Câu 18: Xin ông (bà) cho biết thời gian qua Nhà nước thực sách hỗ trợ cho trồng rừng gia đình? * Các sách hỗ trợ cho gia đình - Được vay vốn ngân hàng với lãi suất ưu đãi: - Được chuyển giao KHKT trồng rừng: - Được hỗ trợ giống lâm nghiệp: - Những hỗ trợ khác: + Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 120 * Các sách hỗ trợ tác động đến sản xuất lâm nghiệp gia đình? - Những tác động tích cực + Nâng cao hiệu sản xuất lâm nghiệp: + Môi trường sinh thái bảo vệ tốt hơn: + Thu nhấp đời sống người làm nghề rừng cải thiện nâng cao: + Những tác động tích cực khác: + - Những tác động tíêu cực + Câu 19: Xin ông (bà cho biết thuận lợi khó khăn sản xuất lâm nghiệp gia đình? * Những thuận lợi - Được giao vay vốn thuận lợi với lãi suất ưu đãi: - Được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai thuận lợi: - Được chuyển giao tiến KHCN vào sản xuất: - Được quyền tạo thuận lợi quản lý bảo vệ rừng: - Tổ chức cộng đồng tổ chức chặt chẽ: - Những thuận lợi khác + * Những khó khăn, hạn chế - Vay vốn phải chấp tài sản: - Thủ tục vay vốn phiền hà: - Thủ tục cấp giấy chứng nhận đất đai phức tạp: - Nhà nước hỗ trợ cho sản xuất: - Chính quyền chưa tạo thuận lợi: - Tổ chức cộng đồng thiếu chặt chẽ: - Những khó khăn, hạn chế khác + Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 121 Câu 20: Ơng (bà) có kiến nghị với Nhà nước sách phát triển rừng? * Về nghĩa vụ trách nhiệm người trồng rừng + + * Về vai trò quản lý Nhà nước + + IV Một số tiêu Thu nhập chi phí hộ Một số khoản Thu nhập hộ năm 2014 Chi tiêu Tổng thu từ nông lâm nghiệp I Thu từ lâm nghiệp Thu từ khai thác gỗ Thu từ củi Thu từ SP lâm sản gỗ Thu từ sản phẩm lâm nghiệp khác Thu từ tiền khoán rừng II Thu từ nông nghiệp Lúa Ngô Khoai Sắn Cây công nghiệp, ăn III Thu từ chăn nuôi IV Thu từ dịch vụ, nghề phụ V Thu nhập khác Tổng số Đơn Số vị lượng Đơn giá (đ) Thành tiền (đ) m3 m3 kg kg kg kg kg đ đ đ đ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 122 Chi phí sản xuất hộ năm 2014 Số Khoản mục chi phí ĐVT Đơn giá (đ) lượng A.Tổng chi phí SX lâm nghiệp I Chi phí vật chất Chi phí giống Cây Chi phí phân bón kg Chi phí dụng cụ nhỏ 1000đ Chi phí nhiên liệu 1000đ Chi khác 1000đ II Chi phí ngày công Công làm đất công Trồng công Chăm sóc cơng Thu hoạch cơng III Tổng doanh thu IV Hiệu sản xuất Lãi đ Thu nhập đ Thu nhập/lao động/năm đ B Chi phí SX nơng nghiệp 1.Chi trồng trọt đ Chi chăn nuôi đ Chi dịch vụ, nghề phụ đ Chi phí khác đ Thành tiền (đ) Xin cảm ơn ông (bà) trả lời vấn Ngày tháng năm 2015 Người vấn (Họ tên, ký) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... kiến đánh giá cán quản lý tình hình thực sách quản lý, bảo vệ rừng địa phương thời gian qua 76 Bảng 3.8 Ý kiến đánh giá củacán quản lý ảnh hưởng củachính sách quản lý bảo vệ rừng đến phát triển... lý bảo vệ rừng 35 3.2 Thực trạng sách quản lý bảo vệ rừng tỉnh Quảng Ninh 36 3.2.1 Các sách quản lý bảo vệ rừng Nhà nước 36 3.2.2 Các sách quản lý bảo vệ rừng tỉnh Quảng Ninh... đề sở lý luận rừng ảnh hưởng sách quản lý, bảo vệ rừng đến phát triển rừng 1.1.1 Một số vấn đề sở lý luận rừng 1.1.2 Một số vấn đề sở lý luận ảnh hưởng sách quản lý bảo vệ rừng