Thông tin tài liệu
TÓM TẮT LUẬN VĂN Cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ vấn đề cấp bách đặc biệt thành phố lớn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Để góp phần bù đắp thiệt thịi người dân sinh sống chung cư cũ xập xệ, xuống cấp diện cải tạo, xây dựng lại, Nhà nước chủ trương trọng đến sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư để tạo điều kiện tốt cho người có đất, nhà bị thu hồi ổn định sống sản xuất Mặc dù vậy, tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất chưa thực mang lại hiệu cao, tình trạng quyền quận, huyện, xã, phường có dự án cải tạo thụ động việc ban hành văn bản, triển khai thực kế hoạch, dự án gây khó tổ chức thực địa bàn Ngồi ra, tình trạng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đội ngũ cán bộ, cơng chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư hạn chế lực, thiếu tinh thần trách nhiệm xuống cấp phẩm chất đạo đức, tượng tiêu cực, chế tài chưa mang tính răn đe cao Các vướng mắc phát sinh chưa giải cách kịp thời, công tác giám sát, kiểm tra chưa sát gây nên tình trạng khiếu kiện nhân dân đền bù, thực tạm cư, tái định cư Bên cạnh cơng tác truyền thơng, tư vấn chưa thực có kết quả, người dân chưa thực hiểu lợi ích mục đích sách, gây khó khăn việc thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư quận Cầu Giấy Do vậy, học viên chọn đề tài “Tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ địa bàn quận Cầu Giấy” Mục tiêu tác giả nghiên cứu đề tài là: Xây dựng khung lý thuyết tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; phân tích thực trạng tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ quận Cầu Giấy qua đánh giá tổ chức thực thi quận Cầu Giấy: thành tựu đạt được, mặt hạn chế, nguyên nhân; đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ quận Cầu Giấy Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn kết cấu thành chương: Thứ nhất, sở lý luận tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ Trong phần này, tác giả nghiên cứu làm rõ sở lý luận tổ chức thực thi sách theo nội dung sau: Một là, sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ Tác giả trình bày khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, khái niệm chung cư cũ, cải tạo xây dựng lại chung cư cũ; khái quát sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ khái niệm sách, mục tiêu sách phận cấu thành sách Hai là, tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ : tác giả trình bày khái niệm mục tiêu tổ chức thực thi sách Nêu khái qt q trình tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ gồm giai đoạn: giai đoạn chuẩn bị triển khai sách; giai đoạn đạo thực thi sách, giai đoạn kiểm sốt thực sách Trên sở trình triển khai, tác giả trình bày điều kiện để tổ chức thực thi thành cơng sách là: phải có sách hợp lý xây dựng xuất phát từ thực tiễn nhu cầu thiết ổn định sống người dân khu chung cư cũ; có máy hành đủ mạnh để triển khai sách; đặc biệt tâm lãnh đạo quận, phối hợp quan phòng ban; phải tạo niềm tin, ủng hộ đa số quần chúng nhân dân Thứ hai, phân tích thực trạng tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ địa bàn quận Cầu Giấy, gồm mục: Thứ nhất, giới thiệu quận Cầu Giấy : tác giả giới thiệu khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Cầu Giấy, khái quát kết công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư giải phóng mặt địa bàn quận Cầu Giấy Hai là, sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thực địa bàn quận Cầu Giấy: tác giả giới thiệu mục tiêu sách, nội dung sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thực địa bàn quận Cầu Giấy Ba là, thực trạng tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thực địa bàn quận Cầu Giấy: sở khung lý thuyết trình tổ chức thực thi chương trình xây dựng phần 1, tác giả sâu nghiên cứu tổng hợp kết q trình tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thực địa bàn quận Cầu Giấy giai đoạn 2010 – 2015 theo ba giai đoạn thực trạng chuẩn bị triển khai chương trình, thực trạng đạo thực thi chương trình, thực trạng kiểm sốt thực chương trình Bốn là, đánh giá tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ địa bàn quận Cầu Giấy Trên sở kết triển khai sách quận Cầu Giấy, tác giả đánh giá trình tổ chức thực thi chương trình theo tiêu gồm: hiệu lực sách, tính cơng sách, tính bền vững sách Thơng qua đánh giá thực sách, tác giả điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu Thứ ba: giải pháp hồn thiện tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ địa bàn quận Cầu Giấy Tác giả đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thực địa bàn quận sau: Một là, Hoàn thiện chuẩn bị triển khai sách: tác giả đề xuất giải pháp hoàn thiện máy tổ chức thực thi sách: ban hành quy chế hoạt động, chi tiêu Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư Tổ công tác, phân công cụ thể nhiệm vụ thành viên nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức làm công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Về lập kế hoạch triển khai sách cần rà sốt, khảo sát thực tiễn, nắm bắt ý kiến người dân trước xây dựng kế hoạch, phương án Đối với văn triển khai hướng dẫn cần cụ thể, bám sát vào chủ trương, thay đổi sách Đối với tập huấn cần tăng cường tập huấn kỹ mềm nâng cao trình độ tin học cán công chức làm công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, cần rèn luyện phẩm chất đạo đức sạch, gương mẫu Hai là, hồn thiện đạo thực sách: tác giả đề xuất giải pháp liên quan đến nội dung: truyền thơng tư vấn sách cần đa dạng hóa loại hình truyền thơng, đồng từ cấp quận phường, Về triển khai kế hoạch phải thực nhanh chóng, thuận tiện cho người dân chung cư cũ, chuẩn bị đủ quỹ nhà phục vụ tái định cư, tạm cư Về vận hành quỹ cần ý việc quản lý, giải ngân nguồn vốn, bên cạnh lập quỹ phục hồi thu nhập sau tái định cư Đối với việc phối hợp hoạt động cần thường xuyên tăng cường họp giao ban, phối hợp chặt chẽ với Mặt trận tổ quốc đoàn thể trị cộng đồng dân cư Ba là, hồn thiện kiểm tra thực sách: tác giả đưa giải pháp liên quan đến vấn đề Về xây dựng hệ thống thông tin phản hồi, thực thường xuyên báo cáo, phát huy vai trò cộng tác viên dư luận xã hội, tổ chức hịm thư góp ý Về giám sát đánh giá thực hiện, việc đánh giá giám sát phải thực chất, có kiểm tra đột xuất, bên cạnh cần có chế tài cụ thể trường hợp vi phạm trình tổ chức thực thi sách Về hồn thiện, đổi sách, cần khuyến khích có khen thưởng xứng đáng cá nhân, tổ chức có sáng kiến hồn thiện, đổi Và số giải pháp khác Ngoài việc đưa giải pháp, tác giả mạnh dạn nêu số kiến nghị quyền Thành phố Trung ương Việc thực đồng giải pháp góp phần tạo nên thành cơng q trình tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn quận Cầu Giấy đến năm 2020 Đề tài luận văn nghiên cứu sở lý luận tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, sở thu thập số liệu thống kê báo cáo liên quan, tác giả phân tích đánh giá thực trạng q trình tổ chức thực thi sách quận Cầu Giấy, đánh giá kết việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, từ điểm mạnh tổ chức thực thi sách điểm yếu nguyên nhân điểm yếu Việc xác định rõ nguyên nhân điểm yếu giúp tác giả đề xuất giải pháp hiệu góc độ quan thực quyền quận Cầu Giấy để hồn thiện tổ chức thực thi sách Tác giả đề xuất ba nhóm giải pháp chuẩn bị triển khai sách, đạo thực sách kiểm sốt thực sách giải bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thực địa bàn quận Cầu Giấy Đồng thời, tác giả đưa kiến nghị quyền Thành phố Trung ương Bên cạnh đóng góp nêu trên, đề tài luận văn số hạn chế là: số liệu sử dụng dựa nguồn số liệu thứ cấp liên quan mà chưa tiến hành điều tra khảo sát từ thực tế theo giai đoạn tổ chức thực thi sách giải bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chưa thu thập ý kiến đánh giá khách quan sách từ đối tượng thụ hưởng sách Hạn chế xem hướng nghiên cứu cách toàn diện, qui mơ lớn tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ ... thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu tổ chức thực thi sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung. .. bàn quận Cầu Giấy: tác giả giới thi? ??u mục tiêu sách, nội dung sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thực địa bàn quận Cầu Giấy Ba là, thực trạng tổ chức thực thi. .. hội quận Cầu Giấy, khái quát kết công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư giải phóng mặt địa bàn quận Cầu Giấy Hai là, sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thực địa
Ngày đăng: 15/05/2021, 12:57
Xem thêm:
