Với sự hỗ trợ của dự án và chính quyền các cấp, nhân dân xã Kỳ Thượng đã thành lập - mà chưa có sự hỗ trợ của Nhà nước - một khu rừng bảo vệ với diện tích khoảng 10 km2 nằm trong ranh[r]
(1)NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM
Võ Quý
Trung tâm nghiên cứu Tài nguyên Môi trường Đại học Quốc gia Hà Nội
Cũng nhiều nước phát triển khác giới có thu nhập thấp với dân số đông, Việt nam đối đầu với vấn đề gay cấn tài nguyên thiên nhiên bị xuống cấp sa sút chất lượng môi trường Sau ba mươi năm chiến tranh ác liệt, nhân dân phủ Việt nam cố gắng nhiều để phát triển kinh tế, đồng thời bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Chiến lược quốc gia Môi trường phát triển bền vững phác từ năm 1985, sau đề Chương trình hành động Quốc gia Mơi trường Phát triển bền vững, thực mặt Dựa Chương trình quốc gia, nhiều hoạt động thực thi phạm vi nước mặt pháp chế, công tác quản lý, giáo dục, nghiên cứu thực nghiệm
Sự chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hướng theo thị trường đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế Việc giải phóng sức sản xuất nông nghiệp, công nghiệp việc phát triển kinh tế dịch vụ, việc mở cửa cho đầu tư nước việc đẩy mạnh xuất tham gia vào thương mại khu vực quốc tế, tạo nên thành tựu lớn kinh tế xã hội cho nhân dân ta, kinh tế tăng trưởng tương đối nhanh, đồng thời nước ta phải đối đầu với số vấn đề gay cấn thực mục tiêu phát triển vấn đề mơi trường Các gay cấn mơi trường đặc biệt khó giải quyết, tăng trưởng kinh tế việc bảo vệ môi trường cho ngày cho hệ mai sau, thường mâu thuẫn trực tiếp với
Hiện có nhiều vấn đề mơi trường mà Việt Nam phải đối đầu, vấn đề nghiêm trọng nạn phá rừng, khai thác mức tài nguyên sinh học, xuống cấp tài nguyên đất, việc bảo tồn nguồn nước hiệu quả, nạn thiếu nước nạn ô nhiễm gia tăng, chưa kể đến tác động lâu dài chiến tranh đến môi trường Những vấn đề rắc rối nói ngày trầm trọng dân số tăng nhanh nạn đói nghèo chưa giải cách
Bởi điều cần thiết phải đón trước vấn đề môi trường tránh khỏi mà cơng phát triển đem lại phải có biện pháp đề phòng để giảm nhẹ hậu cách thực chiến lược môi trường phù hợp với phát triển bền vững, thông qua việc sử dụng cách khôn khéo tài nguyên thiên nhiên lôi đại phận nhân dân vào q trình
Cơng việc hợp tác với nước phát triển phát triển, nước láng giềng điều quan trọng, tạo hỗ trợ mạnh mẽ kinh nghiệm để giúp Việt Nam đối phó thử thách vấn đề mơi trường trước tình hình thay đổi nhanh chóng kinh tế Sau vấn đề cấp bách môi trường cần quan tâm mức
I- Hiện trạng tài nguyên môi trường
(2)Rừng nguồn tài nguyên sinh vật quý giá đất nước ta Rừng sở phát triển kinh tế xã hội mà giữ chức sinh thái quan trọng Rừng tham gia vào q trình điều hồ khí hậu, đảm bảo chu chuyển ô xy nguyên tố khác hành tinh chúng ta, trì tính ổn định độ màu mỡ đất, hạn chế lũ lụt, hạn hán, ngăn chặn xói mịn đất bờ biển, sụt lở đất đá, làm giảm nhẹ sức tàn phá khốc liệt thiên tai, biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn, bảo tồn nguồn nước mặt nước ngầm, làm giảm mức ô nhiễm khơng khí nước
Qua q trình phát triển, độ che phủ rừng Việt Nam giảm sút đến mức báo động Chất lượng rừng vùng rừng bị hạ thấp mức Đất nước Việt Nam trải dài nhiều vĩ tuyến độ cao, với địa hình đa dạng, 3/4 lãnh thổ đồi núi, lại có khí hậu thay đổi từ điều kiện nhiệt đới ẩm phía Nam, đến điều kiện ơn hịa vùng cao phía Bắc, tạo nên đa dạng hệ sinh thái tự nhiên phong phú loài sinh vật rừng Những hệ sinh thái bao gồm nhiều loại rừng rừng ngập mặn, rừng tràm, rừng ngập nước ngọt, rừng rộng đai thấp, rừng rộng nửa rụng lá, rừng rụng lá, rừng núi đá vôi, rừng hỗn giao rộng kim, rừng kim, rừng đai núi cao, rừng tre nứa v.v
Trước tòan đất nước Việt nam có rừng che phủ, thập kỷ qua, rừng bị suy thóai nặng nề Diện tích rừng tịan quốc giảm xuống từ chỗ năm 1943 chiếm khoảng 43% đến năm 1990 cịn 28,4% tổng diện tích đất nước Trong năm qua diện tích rừng có chiều hướng tăng lên, 28,8% năm 1998 đến năm 2000 độ che phủ rừng toàn quốc lên đến 33,2% (Niên giám Thống kê năm 2000) đó:
1- Kontum 63,7% 2- Lâm đồng 63,3% 3- Đắc Lắc 52,0%
4- Tuyên Quang 50,6% 5- Bắc Cạn 48,4% 6- Gia Lai 48,0% 7- Thái Nguyên 39,4% 8- Yên Bái 37,6% 9- Quảng Ninh 37,6%
10-Hà Giang 36,0% 11- Hồ Bình 35,8% 12- Phú Thọ 32,7% 13-Cao Bằng 31,2% 14- Lào Cai 29,8% 15- Lạng Sơn 29,3% 16-Lai Châu 28,7% 17- Bắc Giang 25,6% 18- Bình Phước 24,0% 19- Sơn La 22,0%
(3)
ChÊt l ỵng rõng năm 1990 2000
0 10
1990 2000
D
iÖ
n
t
Ýc
h
(
tr
iÖ
u
h
a
)
Rừng giàu Rừng trung bình Rừng nghÌo
Trên thực tế rừng tự nhiên cịn bị xâm hại, khoảng 10% rừng nguyên sinh Miền Bắc Việt Nam chứng kiến sa sút lớn độ che phủ rừng, giảm từ 95% rừng nguyên sinh đến 17% vòng 48 năm Ở nhiều tỉnh miền núi, độ che phủ rừng tự nhiên, rừng già lại thấp, thí dụ Lai Châu cịn 7,88%; Sơn La 11,95%; Lao Cai 5,38% Từ năm 1995 đến năm 1999 tỉnh Tây Nguyên có 18.500 rừng bị khai phá (Cục kiểm lâm, 1999) Diện tích rừng tự nhiên liên tục giảm, khai thác vượt mức quy định, khái thác bất hợp pháp chưa ngăn chặn Rừng trồng không đạt tiêu Khuynh hướng suy giảm tài nguyên tiếp diễn (Báo tổng kết chương trình “Sử dụng hợp lý Tài nguyên Bảo vệ Môi trường” Mã số KHCN 07 , tháng 12 năm 2001)
Bảng 1- Diễn biến diện tích rừng qua thời kỳ
Đơn v tính: 1.000.000 haị
Năm
Loại rừng 1945 1976 1980 1985 1990 1995 1999 2002
Tổng diện tích 14,300 11,169 10,608 9,892 9,175 9,302 10,995060 11,784589
Rừng trồng 0,092 0,422 0,584 0,745 1,050 1,524323 1,919569
Rừng tự nhiên 14,300 11,076 10,186 9,3083 8,4307 8,2525 9,470737 9,865020
Độ che phủ (%) 43,0 33,8 32,1 30,0 27,8 28,2 33,2 35,8
Nguồn: Bộ NNPTNT tính đến tháng 12 năm 2003
(4)các vùng dân số tăng tạo nhu cầu lớn lâm sản đất trồng trọt Kết dẫn tới việc biến nhiều vùng rừng thành vùng đất hoang cằn cỗi
Theo kết Viện điều tra quy hoạch rừng (1995) thời gian 20 năm từ năm 1975 đến năm 1995, diện tích rừng tự nhiên giảm 2,8 triệu hec ta Đặc biệt nghiêm trọng số vùng Tây Nguyên 440.000 hec ta , vùng Đông Nam 308.000 hec ta, vùng Bắc khu IV cũ 243.000 hec ta, vùng trung tâm Bắc Bộ 242.500 hec ta Nguyên nhân sau thời kỳ chiến tranh, dân địa phương tranh thủ chặt gỗ làm nhà lấy đất trồng trọt Tình trạng cịn tiếp diễn ngày Vụ phá rừng Tánh Linh, Bình Thuận vừa bị xét xử chứng yếu quản lý tài nguyên rừng, nạn tham nhũng thoái hoá số cán địa phương cấu kết với bọn lâm tặc phá hoại diện tích lớn rừng mà phải sau thời gian dài bị trừng trị Đó chưa nói đến nhiều vụ phá rừng nghiêm trọng năm gần chưa bị pháp luật trừng trị cách nghiêm khắc Kon Tum, Gia Lai, Bình Thuận, Nghệ An, Bắc Giang, vườn quốc gia Phú Quốc mà báo chí đưa tin (2003) Gần phát vụ phá rừng lớn trái phép Vườn quốc gia Kong Ka kinh Tại trường, quan điều tra phát số lượng lớn gỗ 2.400 mét khối giám đốc lâm trương Mang Đen, giám đốc lâm trường Tân Lập cầm đầu với số người khác trưởng trạm cửa rừng lâm trường Mang Đen, giám đốc số Công ty trách nhiệm hữu hạn Kontum thành phố Hồ Chí Minh Một số lượng gỗ lớn bị khai thác thời gian dài mà không bị phát chứng minh buông lỏng quản lý quan có trách nhiệm, đặc biệt quan cấp phép quản lý khai thác (VTV1 15-12-2003)
Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, sáu tháng đầu năm 2003, nước xẩy khoảng 15 nghìn vụ vi phạm lâm luật, hàng chục vụ nhân viên kiểm lâm bị lâm tặc công Do giá trị mang lại từ lâm sản lớn, bọn lâm tặc không từ thủ đoạn để đối phó, hành người thi hành công vụ (Báo Nhân dân, 14-12-2003) Tuy năm qua việc quản lý rừng tăng cường, tháng đầu năm 2005, phát 275 vụ vi phạm khai thác lâm sản trái phép, 1.525 vụ mua bán vận chuyển lâm sản trái phép
Trong 10 năm qua, đất nông nghiệp Tây Nguyên tăng lên nhanh, từ 8,0% năm 1991 lên đến 22,6% năm 2000 (454,3 nghìn so với 1.233,6 nghìn ha, gấp 2,7 lần), lúc đất lâm nghiểp giảm từ 59,2% xuống cịn 54,9% đất tự nhiên (3,329 triệu so với 2,993 triệu ha), giảm 11% So sánh nước vòng 10 năm qua Tây Nguyên vùng mà rừng bị giảm sút với mức độ đáng lo ngại nhất, Đắc Lắc Sự suy giảm độ che phủ rừng vùng dân số tăng nhanh, dân di cư tự Kết dẫn đến việc biến nhiều vùng có hệ sinh thái rừng tốt tươi, ổn định thành vùng mà hệ sinh thái bị đảo lộn, cân bằng, dẫn đến lũ lụt, sụt lở đất mùa mưa hạn hán ngày nặng mùa khô, dối với nguồn nước mặt mà nguồn nước ngầm bị giảm sút nghiêm trọng
Hạn hán Tây Nguyên
“Theo VN Express ngày 19 tháng năm 2003: mực nước ao hồ, sông suối Tây Nguyên tiếp tục giảm Dịng chảy sơng, suối nhỏ trung bình kỳ 20-30% Một số hồ nước thấp mực nước chết
4
Khung 1- Hạn hán Tây Nguyên
“Theo VN Express ngày 19 tháng năm 2003: mực nước ao hồ, sơng suối Tây Ngun tiếp tục giảm Dịng chảy sơng, suối nhỏ trung bình kỳ 20-30% Một số hồ nước thấp mực nước chết Rung (Gia Lai), Krông Búc Hạ, Ea Súp Hạ, Núi Lửa (Đăk Lắk), Đăk Sa Nen, Đắc Brông, Hồ Che, la Bang Thượng (Kon Tum)
Theo Bộ NN&PTNT(4-2003), Đăk Lak bị thiệt hại nhiều nhất, 250.000 hộ dân dây lâm vào cảnh đói cần hỗ trợ 62.000 hộ khác ngóng trời cầu mưa hai tháng họ phải vài số lấy hai bình nước Về nơng nghiệp, 5.790 lúa đơng xuân, 40.440 cà phê, 1.420 rau màu tập trung huyện Krông Pak, Krông Buk, Krông Năng, Ea Kar bị cạn kiệt nguồn nước tưới tiêu Tỉnh chi khoảng 40 tỷ đồng nhân dân đầu tư 35 tỷ đồng cho công tác chống hạn, nhiên đành chấp nhận để nhiều diện tích lúa cà phê bị trắng
Tỉnh Gia Lai dù trích ngân sách 800 triệu đồng cho cơng tác chống hạn, có 37.000 người thiếu lương thực, 4.000 hộ dân với 21.420 nhân tập trung huyện phía đơng Trường Sơn bị khan nguồn nước sinh hoạt 998 lúa đông xuân, 1.170 cà phê, 740 ngô bị nứt nẻ, héo rũ
(5)như Rung (Gia Lai), Krông Búc Hạ, Ea Súp Hạ, Núi Lửa (Đăk Lắk), Đăk Sa Nen, Đắc Brông, Hồ Che, la Bang Thượng (Kon Tum)
Theo Bộ NN&PTNT(4-2003), Đăk Lak bị thiệt hại nhiều nhất, 250.000 hộ dân dây lâm vào cảnh đói cần hỗ trợ 62.000 hộ khác ngóng trời cầu mưa hai tháng họ phải vài số lấy hai bình nước Về nơng nghiệp, 5.790 lúa đơng xn, 40.440 cà phê, 1.420 rau màu tập trung huyện Krông Pak, Krông Buk, Krông Năng, Ea Kar bị cạn kiệt nguồn nước tưới tiêu Tỉnh chi khoảng 40 tỷ đồng nhân dân đầu tư 35 tỷ đồng cho công tác chống hạn, nhiên đành chấp nhận để nhiều diện tích lúa cà phê bị trắng
Tỉnh Gia Lai dù trích ngân sách 800 triệu đồng cho cơng tác chống hạn, có 37.000 người thiếu lương thực, 4.000 hộ dân với 21.420 nhân tập trung huyện phía đơng Trường Sơn bị khan nguồn nước sinh hoạt 998 lúa đông xuân, 1.170 cà phê, 740 ngô bị nứt nẻ, héo rũ
Tại Kon Tum có 32.500 người thiếu ăn, 2.800 hộ dân với 11.520 người tập trung hyện Ngọc Hồi, Kon Rẫy, Đăk To, Sa Thầy, thị xã Kon Tum bị thiếu nước sinh hoạt 360 lúa đông xuân, 59 cà phê, 50 mía cảnh khát nước Kon Tum trích 100 trệu đồng từ ngân sách tỉnh để mua máy bơm nhiên liệu phục vụ cho việc bơm nước tươi tiêu
Nam Trung tình trạng khơ hạn nặng Diện tích lúa đơng xn bị thiếu nước 4.650 ha, Bình Thuận 3.530 ha, Ninh Thuận 610 ha, Phú Yên 510 Đặc biệt có khoảng 11.000 người Bình Thuận 18 xã Phú Yên thiếu nước sinh hoạt.”
Nguồn: Vietnam Express, ngày 19-4-2003
Trong giai đoạn từ 1990 đến nay, chiều hướng biến chuyển rừng tình trạng suy thối, cịn xa mức ổn định đạt hiệu bảo vệ mơi trường Một số diện tích rừng thứ sinh tự nhiên phục hồi, nhiều diện tích rừng già rừng trồng chưa đến tuổi thành thục bị xâm hại, đốn chặt, "khai hoang" Từ năm 1999 đến nay, cháy rừng hạn chế mạnh mẽ việc khai thác gỗ, săn bắt động vật hoang dã trái phép kiểm soát phần Tuy nhiên tình trạng rừng săn bắt động vật hoang dã mức độ nghiêm trọng Rừng phòng hộ đầu nguồn lưu vực sông lớn nước ta bị phá hại, độ che phủ khoảng 20% mà mức báo động 30% (Báo cáo trạng mơi trường Việt Nam năm 2000) Tuy diện tích trồng rừng tăng lên hàng năm, với số lượng khiêm tốn, mà phần lớn rừng đựơc trồng lại với mục đích kinh tế, sản xuất lấy gỗ ngắn ngày, chưa ưu tiên trồng rừng khu vực đầu nguồn Rừng phòng hộ vùng hồ Hồ Bình mức báo động suy giảm nghiêm trọng Rừng phòng hộ hồ chứa quy mô lớn Trị An, Thác Mơ, Đa Nhim, Đa Mi Yali diễn tình trạng tương tự rừng phịng hộ lưu vực hồ Hồ Bình trước mà chưa có giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn kịp thời Rừng vùng núi đá vôi, rừng ngập mặn ven biển bị tiếp tục xâm hại chưa kiểm soát
(6)Nam Đàn Hưng Nguyên, sau lũ lụt Bình Định tháng 11 năm 2002 tàn phá nặng nề nhân mạng, mùa màng, nhà cữa, ruộng vườn, đường sá , gây tổn thất hàng nghìn tỷ đồng, phần quan trọng suy thoái rừng, rừng đầu nguồn bị tàn phá nhiều Trong năm qua, hạn hán xẩy nhiều nơi mà cho ảnh hưởng tượng El nino, cần nói thêm hoạt động phát triển kinh tế thiếu cân nhắc, phá rừng làm cho hạn hán xẩy thêm nghiêm trọng Trận lũ lớn xẩy vào cuối tháng 10 năm 2003 tỉnh miền Trung: Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên cướp sinh mạng 52 người, hàng nghìn gia đình khơng cịn nhà cửa, hàng chục nghìn hec ta lúa hoa màu bị thiệt hại, ước tính 260 tỷ đồng (Báo Lao động, VN News, 10/03, UNDP 13/11/03) Trận lũ xẩy tỉnh miền Trung từ Bình Định đến Ninh thuận vào tháng 11 năm 2003 gây thiệt hại nặng nề trận lũ trước ( VTV1, 13/11/03) Từ ngày 16 đến ngày 22 /7/ 2004, mưa to huyện Yên Minh, Hà Giang gây lũ quét thôn Thẩm Lu, Phia Rịa, Bản Lý, Bản Phìn, Bản Tỷ thuộc xã Du Tiến, Du Già, Ngọc Long, Lũng Hồ cho 48 người chết tích, nhiều nhà bị trôi
Theo thống kê Ban Chỉ đạo phòng chống lũ lụt trung ương, mùa lũ bão năm 2004 gây thiệt hại 900 tỷ đồng, làm chết 232 người, tích 38 người, bị thương 187 người Số nhà bị ngập gần 240.000 căn, 4.200 bị đổ, gần 1.000 phòng họp, 100 sở y tế bị đổ, trơi hay hư hại
Có thể năm 2005 năm chu kỳ 60 năm lặp lại năm Ất dậu 1945, năm xây lũ lụt đặc biệt lớn, gây vỡ đê tỉnh đồng Bắc Bắc Trung làm chết nhiều người, mùa nạn đói xẩy Trận lũ lớn vừa xẩy vào tháng năm huyện Tây Nghệ An gây thiệt hại lớn nhà ở, ruộng vườn, nhân mạng sở hạ tầng đường sá cầu cống phần lớn độ che phủ rừng bị giảm sút nghiêm trọng
Hiện nay, diện tích đất trống đồi núi trọc hay đất chưa sử dụng nước, giảm chút ít, chiếm diện tích lớn, 10.027.000 ha, khoảng 30,5% diện tích tự nhiên Những khu rừng cịn lại vùng núi phía Bắc xuống cấp, trữ lượng gỗ thấp bị phân cách thành đám rừng nhỏ cách biệt
2 Phá rừng ngập mặn để nuôi tôm, hậu sinh thái kinh tế
Rừng ngập mặn đóng vai trị quan trọng sống hàng triệu người dân vùng bờ biển
(7)hiếm cá sấu, kỳ đà hoa, rùa biển Một số loài thú rái cá, mèo rừng, khỉ đuôi dài phong phú RNM Đặc biệt RNM nơi làm tổ, kiếm ăn, nơi trú đơng nhiều lồi chim nước, chim di cư có số lồi bị đe doạ tuyệt chủng
RNM tường xanh vững bảo vệ bờ biển, đê biển, hạn chế xói lở tác hại bão lụt Hệ thống rễ chằng chịt mặt đất thu hút giữ lại trầm tích mềm mại, góp phần mở rộng đất liền phía biển, nâng dần đất lên; mặt khác chúng hàng rào ngăn giữ chất ô nhiễm, kim loại nặng từ sông đổ biển, bảo vệ sinh vật vùng ven bờ Trong trận sóng thần vừa qua Nam Á, nơi có rừng ngập mặn hay rừng ven bờ biển tươi tốt, nơi tổn thất giảm bớt nhiều Do chưa hiểu hết giá trị nhiều mặt hệ sinh thái RNM, lợi ích kinh tế trước mắt, đặc biệt nguồn lợi từ tôm nuôi xuất nên RNM Việt Nam bị suy thoái nghiêm trọng Hậu việc phá rừng ngập mặn lấy đất nuôi tôm cách bừa bãi huỷ hoại môi trường, làm suy giảm mức sống nhiều người dân nghèo ven biển, ảnh hưởng xấu đến chủ trương xố đói giảm nghèo phát triển bền vững phủ
Tác động nghề ni tơm hệ sinh thái rừng ngập mặn, Tôm đến, rừng" tan"
Trong gần hai thập kỷ qua, Nhà nước hỗ trợ khuyến khích nên nghề ni tôm nước lợ vùng cửa sông ven biển phát triển mạnh mẽ vượt ngồi tầm kiểm sốt quản lý ngành thuỷ sản quyền số địa phương Mặt khác nguồn lợi nuôi tôm lớn loại sản xuất khác nhiều lần nên người dân địa phương mà nhiều người di cư bất hợp pháp ạt kéo đến khu RNM Cà Mau, Bến Tre số nơi khác để phá rừng làm đầm tôm
Vào năm 1980 1990, nhiều quan nhà nước từ tỉnh xuống đến xã, số đơn vị quân đội, công an "tranh thủ" hội phá diện tích rừng lớn hàng trăm hecta huyện Ngọc Hiển, Dầm Dơi, Cái Nước (tỉnh Cà Mâu) để nhốt tôm, 15 ngày lại tháo cống bắt kiệt tôm cá đầm Do không nắm kỹ thuật, việc thay nước triều khó khăn cống nên mơi trường thối hố, sản lượng giảm nhanh Sau 3-4 năm, nhiều đầm phải bỏ hoang Những người ni tơm lại tìm phá rừng khác để làm đầm
Gần đây, nhờ cải tiến kỹ thuật, sử dụng giống tôm sú thức ăn nhân tạo nên suất tôm tăng nhanh; đầm nuôi tôm bán thâm canh, suất lên tới 2500kg -3000kg/ha/năm; số đầm thâm canh đạt 4000 - 5000kg/ha/năm, đem lại lợi nhuận to lớn nên nhiều người giàu thành phố, thị xã tìm cách để đấu thầu đất RNM, thuê người địa phương trông coi đầm Họ không trực tiếp đứng tên làm chủ đầm lại hưởng lợi lớn Nhờ họ, quyền địa phương có thêm kinh phí để cải tạo hạ tầng sở, số cán địa phương hưởng lợi
(8)phòng hộ ven biển thuộc chương trình 327 phủ để xây dựng 50 ao tôm nuôi công nghiệp xã Nam Thịnh, Tiền Hải (báo Thái Bình số 4.218 ngày 1/9/2003) người dân trồng nhiều năm giữ Từ cuối 2002 đến 2003, 154 RNM phòng hộ ven biển huyện Kim Sơn - tỉnh Ninh Bình thuộc chương trình 327, 661 dự án trồng rừng Hội Chữ thập đỏ Việt Nam bị phá để làm đầm Điều may mắn nhờ quan thông tin đại chúng nên nhiều vụ phá rừng xét xử
Nhiều nơi trước có RNM tốt phía Tây bán đảo Cam Ranh, huyện Ninh Hoà, Vạn Ninh (Khánh Hồ) bị xố sổ làm đầm ương nuôi tôm Ở đầm Nại (Ninh Thuận) 200 RNM tạo vành đai rộng hàng trăm mét bảo vệ cho đầm khơng bị xói lở, thay đầm tôm bán thâm canh, lại vài vệt đước mắm chưa đầy 2ha Cồn Chim nằm đầm Thị Nại - Bình Định trước có RNM gần 200 ha, nơi cư trú nhiều loài hải sản, "thủ đơ" lồi chim (tên Cồn Chim bắt nguồn từ đó), gần bị gần 100 gia đình "khai tử" để làm đầm tơm Tỉnh lập đề án để phục hồi hệ sinh thái (Báo Lao động số 22 ngày 22/1/2003)
Còn nhiều dẫn chứng vụ phá rừng công khai hay vụng trộm nhiều địa phương đồng tiền làm mù quáng lương tri người thiên nhiên
Nhiều người chưa hình dung suy giảm RNM nghiêm trọng đến mức Bảng so sánh cho thấy tương phản đến giật
Bảng Tương quan suy giảm diện tích rừng ngập mặn mở rộng diện tích ni tơm nước lợ số tỉnh năm 2002
Tỉnh Diện tích tự nhiên (ha) (1)
Diện tích rừng ngập mặn (ha) (2)
Độ che phủ (%)
Diện tích ni tơm (ha) (4)
Bến Tre 231.501 3.797 1,64 34.392
Trà Vinh 236.585 6.002 2,53 30.996
Sóc Trăng 322.300 9.106 2.81 53.000
Bạc Liêu 241.813 3.990 1,65 108.000
Cà Mâu (3) 519.507 58.285 11,21 244.000
Nguồn: (1), (2): Hiện trạng sử dụng đất độ che phủ rừng toàn quốc tính đến 31/12/2002 Quyết định số 2490/QĐ/BNN-KL ban hành ngày 30/7/2003 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thơn việc cơng bố diện tích rừng đất lâm nghiệp toàn quốc năm 2002 Thứ trưởng Bùi Bá Hồng ký.
(3): Viện Nghiên cứu Lâm nghiệp, 2003 Dự thảo báo cáo quốc gia rừng ngập mặn. (4): Báo cáo Lê Thiết Bình, 2003 [1]
(9)Tôm đến, rừng loài động vật khác đi
Mất RNM nơi sống, nơi sinh sản, vườn ươm nhiều loài động vật nước cạn Nghiên cứu đầm tơm bỏ hoang cửa Nam Triệu (Hải Phịng) cho thấy sinh khối động vật đáy giảm tới lần so với vùng lân cận RNM
Nhiều lồi động vật cạn bị sát, khỉ, đặc biệt chim tụ tập đông vùng RNM, nhờ có nguồn thức ăn phong phú tơm, cua, cá, sị bãi triều Khi khơng cịn rừng động vật bỏ nơi khác
Nhà báo Phan Tùng Sơn (báo Quân đội nhân dân ngày 10/5/2003) dùng số thuật ngữ cay đắng: "nghịch lý tôm ăn thịt cị" để nói lên tình trạng nguy xố sổ Vườn chim Bạc Liêu Cũng báo đó, theo PGS Hồng Đức Đạt "Vườn chim Bạc Liêu" có thời gian tồn khoảng 120 năm với diện tích rừng đồng hoang bao quanh rộng lớn Khi người đến khai hoang trồng lúa sân chim cịn bị ảnh hưởng, nhờ nguồn nước phong phú thức ăn tôm cá sẵn Sự việc bắt đầu xấu kể từ năm 1990 số hộ dân xâm nhập trái phép vào làm đầm tơm"
Mặc dầu phủ cơng nhận Vườn chim Bạc Liêu khu bảo tồn thiên nhiên đến năm 2000 tồn diện tích vùng đệm khu bảo tồn biến thành đầm tôm Hàng ngày, tiếng máy xúc gầm rú, đêm đến sáng rực ánh đèn cao áp, nước mặn đầm thay hoàn toàn nguồn nước ngọt; thức ăn tơm cá hiếm, thêm vào hố chất độc hại đầm tơm chảy vào vùng lõi khiến cho chim chết nhiều Nếu biện pháp cấp bách giải toả đầm tơm, đưa nước trở lại vùng đệm khơng thể cứu vãn sân chim tiếng - sinh cảnh hấp dẫn có tính đa dạng sinh học cao Nam Bộ, đặc biệt nơi nương náu loài chim quý hiếm: cốc đế, giang sen, quắm đầu đen
Việc phá rừng ngập mặn làm đầm tôm không làm suy giảm tài nguyên đa dạng sinh học chỗ mà làm nguồn thức ăn phong phú nhiều sinh vật vùng triều, hậu sản lượng cá, tôm, cua đánh bắt biển giảm
Theo Naylor cộng (2000), Thái Lan, ước tính kg tôm sản xuất ra, ngư trường giảm 434g cá chuyển đổi nơi cư trú Còn vùng Chokonia, Bangladesh, ngư dân cho biết, sản lượng đánh bắt giảm 80% từ RNM bị phá đắp đê để khoanh vùng nuôi tôm
Ở số địa phương, người nuôi tôm thải nước bẩn có hố chất độc từ đầm tơm RNM, làm cho chết Ví dụ khu rừng phịng hộ xã Chí Cơng Bình Thạnh - huyện Tuy Phong - Bình Thuận, rừng bị chết nhiều nước thải từ đầm tôm (Nguyễn Nguyên Vũ, Báo Lao động số 190 ngày 9/7/2003) Tháng 8/2001 gần 6.000 lồng ni tơm hùm ngồi khơi làng Xn Tú (Khánh Hồ) bị chết đầm ni tơm sú gần thải nước có hố chất độc
(10)Vì mà loại hải sản chịu thảm họa dịch bệnh ?
Để nuôi tôm chặt hết ngập mặn giết chết cách giữ nước đầm khiến cho môi trường thoái hoá nhanh Trước hết, phận chết bị phân huỷ điều kiện yếm khí tạo H2S NH4 đầu độc tảo phù du nguồn
thức ăn nguồn cung cấp ôxi cho tôm Mật độ tôm dày, chế độ ăn khơng thích hợp nguồn giống khơng chọn lọc tạo điều kiện cho bệnh tôm phát triển
Môi trường chứa mầm bệnh thải kênh rạch gây hại cho nhiều động vật khác vùng RNM vùng biển nơng Ấu trùng lồi muỗi sốt rét nước lợ (Anopheles sinensis) sống RNM, chúng ăn tảo tiểu cầu Chlorella - tảo phát triển mạnh đủ ánh sáng Lúc RNM cịn tốt tảo khơng phát triển nên số lượng muỗi hạn chế, ngược lại rừng bệnh sốt rét có nguy bột phát Thực tế chứng minh tượng Ở số tỉnh ven biển miền Nam, bệnh sốt rét có chiều hướng tăng
Tại ngập mặn phải chết oan uổng
Nhiều quan quản lý trung ương địa phương chưa đánh giá vai trò to lớn hệ sinh thái RNM; buông lỏng quản lý việc sử dụng tài ngun vùng ven biển có RNM; khơng kiên xử lý việc phá rừng để nuôi tôm Nhiều địa phương trọng đến lợi ích trước mắt tơm xuất mà chưa tính đến hậu lâu dài thiên tai suy giảm tài nguyên không rừng, nên rừng bị tàn phá khắp nơi Phần lớn dự án nuôi tôm không thực việc đánh giá tác động mơi trường mà quan hữu quan không lưu ý nhắc nhỡ thực luật pháp
Ngành lâm nghiệp chưa quan tâm đến việc tuyên truyền giáo dục lợi ích lâu dài RNM nên việc đấu tranh để bảo vệ rừng cộng đồng yếu
Phá rừng để ni tơm - Kẻ cười người khóc
Từ bao đời người dân nghèo ven biển "ngửa lưng cho trời, cúi mặt nhìn đất" bãi triều để kiếm sống hàng ngày Còn họ cịn ngửa mặt lên trời mà kêu mảnh đất bị người ta chiếm
Vì nguồn sinh sống, số người biết sai phải làm để nuôi gia đình - dùng lưới mắt nhỏ đăng bắt hết tôm tép dùng chất nổ, xung điện để huỷ diệt nguồn lợi Một số người dân lao động cần cù, kiếm sống sò, cua vùng RNM, khơng có tiền đấu thầu mảnh đất thân thuộc, đành phải chịu đói bỏ quê hương nơi khác Ở Ecuađo RNM cung cấp lương thực (mua) việc làm cho 10 gia đình, 110 ni tơm tạo cơng ăn việc làm cho người giai đoạn chuẩn bị thêm người suốt mùa nuôi tôm
(11)thuật, giống, thức ăn tốt thu lợi nhuận cao Họ khơng hình dung giàu có cướp nghề truyền thống nhiều bà làm cho phân cách giàu nghèo ngày tăng
Những học đau xót khơng thể bỏ qua
Gần đây, nhiều tổ chức quốc tế FAO, IUCN, WWF có khuyến cáo suy thối tài ngun, mơi trường phá RNM để làm đầm tôm Thực tế số nước trước Việt Nam cho ta kinh nghiệm bổ ích cần tham khảo
Ở Ấn Độ Inđônêxia, suất xuống sau 5-10 năm Ở Thái Lan 20% trại tôm từ RNM bị bỏ sau 2-4 năm Theo tài liệu khác số 1,3 triệu đất dành cho nuôi tôm Thái Lan, khoảng 250.000ha phải bỏ hoang
Dịch bệnh lan tràn vùng nuôi tôm tỉnh đồng sông Cửu Long năm 1994-1995 vào năm 2000-2001 lại tái phát làm cho hàng vạn gia đình trở lại cảnh nghèo đói học q đắt bng lỏng quản lý sử dụng ruộng đất, di dân tự số quan, cán trục lợi phá rừng nuôi tôm nên xử lý người sai phạm khác
Mặt khác thiếu phối hợp chặt chẽ ngành thuỷ sản lâm nghiệp nên rừng mà cân sinh thái suy giảm sống cộng đồng ven biển bị xáo trộn
Có thể khẳng định, việc ni tơm khơng có qui hoạch mối đe doạ lớn hệ sinh thái RNM
Nhà nước, ban ngành hữu quan cần sớm có qui hoạch tổng thể, khảo sát thực tế có biện pháp giải tránh để tình trạng "mất bò lo làm chuồng"
Khu sinh RNM Cần Giờ - điểm sáng phục hồi rừng
Khu rừng trước khu Rừng Sát có diện tích 40.000 thuộc huyện Dun Hải, tỉnh Đồng Nai Trong năm 1962-1970, phần lớn diện tích Rừng Sát bị bom napan chất độc hố học Mỹ huỷ hoại kháng chiến Từ năm 1978, RNM Cần Giờ thức bàn giao cho thành phố Hồ Chí Minh Vào thời điểm đó, diện tích rừng cịn khoảng 4.500 Chà (Phoenix paludosa), 10.000 đất trống bùn khô nứt nẻ 5.588ha đất lâm nghiệp Số diện tích cịn lại thảm thực vật xơ xác với loại lùm bụi Các gỗ có giá trị đước, vẹt khơng cịn
(12)trường thành phố (Ban Quản lý RPHMTTP) (thay cho lâm trường) để điều hành việc bảo vệ tiếp tục trồng đất trồng công nghiệp nơng nghiệp khơng có hiệu Thành phố đạo Chi cục kiểm lâm đẩy mạnh hoạt động kiểm tra 24 tiểu khu nằm rải rác địa bàn Các hộ vào định cư rừng quyền cung cấp cho số tiền để xây dựng nhà rừng, mưa sắm lu đựng nước số dụng cụ, xuồng chèo để lại Nhiệm vụ hộ bảo vệ, quản lý sử dụng đất rừng giao cho theo quy chế Ban Quản lý RPHMTTP 167 hộ nghèo, có số chặt phá rừng q nghèo, nhận khốn giữ 14.198 với diện tích rừng trồng 8.502 ha, 2.881 rừng tái sinh tự nhiên 2.814 đất khác Họ trả công bảo vệ, sử dụng lâm sản phụ, hưởng tỉ lệ sản phẩm tỉa thưa Các gia đình có nhu cầu tạo điều kiện khai thác thuỷ sản, tận dụng mặt nước có ni thuỷ sản nhờ RNM Cần Giờ bảo vệ phát triển tốt Từ UNESCO/MAB công nhận Khu Dự trữ sinh RNM Cần Giờ (1/2000) sống người giữ rừng quan tâm nhiều Nhờ công tác tuyên truyền quan thông tin đại chúng nhà khoa học nên nhiều người hiểu giá trị RNM Cần Giờ Mong mỏi đáng người giữ rừng đáp ứng thành phố tổ chức, đoàn thể xã hội nước, tổ chức phi phủ giới đầu tư kinh phí để trang bị hệ thống pin lượng mặt trời cấp điện cho 155 hộ lao động giữ rừng với 14 tiểu khu bảo vệ rừng Nước dự trữ tăng cường hệ thống 29 bồn chứa nước 10m3 Thành phố trang bị thuyền y tế lưu động để chăm sóc sức khoẻ cho những
người giữ rừng
Thành phố thực sách tín dụng ưu đãi, tín dụng thương mại cho nhân dân huyện Cần Giờ để giúp họ ổn định sản xuất Khi đời sống nhân dân nâng cao áp lực xấu RNM giảm mạnh Ngân hàng cho hộ nông dân nghèo vay vốn không lấy lãi để trồng dừa nước diện tích 200 Tổ chức FADO Bỉ trợ giúp kinh phí cho hộ nghèo trồng 609 rừng đất nhiễm mặn Năm 2003, thành phố mua lại 1.000 RNM dân tự trồng Những hỗ trợ với việc tận dụng bãi triều phía trước RNM để ni nghêu sị huyết góp phần quan trọng việc xố đói, giảm nghèo Cần Giờ
Rừng Cần Giờ trở thành khu RNM phục hồi lớn Việt Nam với cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp thành phần loài động thực vật phong phú, đa dạng Lượng hải sản Cần Giờ lúc phát triển gấp 10 tới 20 lần so với trước Giờ đây, Cần Giờ đến cánh rừng phòng hộ với chức điều hồ khí hậu, chống xói lở đất ven sơng, ven biển, ni dưỡng lồi động vật hoang dã, mà trở thành điểm du lịch sinh thái hấp dẫn, đồng thời trở thành mơ hình học tập, nghiên cứu nhà trồng rừng nước giới Thực tế sinh động Cần Giờ cách tuyên truyền tốt tới ý thức người việc bảo vệ thiên nhiên, mơi trường.3- Trồng rừng bảo vệ rừng cịn chưa mong muốn
(13)vọng phục hồi lại cân sinh thái Việt Nam, bảo tồn đa dạng sinh học góp phần vào việc làm chậm q trình nóng lên tịan cầu
Một chương trình khoanh ni rừng trồng rừng thực cách xây dựng vùng rừng đệm rừng trồng kinh tế để cung cấp gỗ củi gỗ xây dựng cho nhu cầu nước Trong năm qua việc trồng rừng cịn ý nhiều đến việc trồng lồi trồng lòai du nhập từ nước ngòai mà chưa ý tạo lọai rừng hỗn hợp lịai địa, có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện khí hậu địa phương
Tại nhiều tỉnh miền núi có thành cơng việc trồng rừng, trồng rừng phối hợp với phát triển nông nghiệp đáng khích lệ gần thành cơng ơng Ngơ Văn Lý – nơng dân xóm Cồn Chay, huyện Bố Trạch, Quảng Bình việc đưa huỷnh (Tarrettica javanica) loại rừng có gỗ vừa đẹp lại vừa dai chịu nước trồng vườn nhà đồi trọc huyện theo phương thức nông lâm kết hợp (dùng huỷnh làm choái trồng tiêu) ví dụ trồng rừng có hiệu kinh tế cao Mơ hình người dân nhiều nơi học tập mở rộng Mơ hình trồng bàng nước Phú Quốc giảm phá rừng
Cộng đồng người Nùng An Xã Phúc Sen, huyện Quảng Hoà, tỉnh Cao Bằng, liên tục gần 30 năm trồng rừng mắc rạc ( Delavaya toxocarpa) phủ xanh dãy núi đá vôi trơ trọc địa phương, cải thiện đời sống tự nội lực cộng đồng địa mơ hình tốt cần mở rộng cho nhiều địa phương
Trong năm qua Chính phủ, Bộ Nơng nghịệp Phát triển nơng thơn quyền địa phương quan tâm nhiều đến vấn đề bảo vệ rừng trồng rừng, nên diện tích rừng bị phá huỷ có giảm so với năm trước, việc trồng rừng tăng nhanh Các sách hỗ trợ cơng tác bảo vệ phát triển rừng Quy định giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm
nghiệp (Nghị định số 02/CP), Quy định việc khoán bảo vệ rừng phát triển rừng
(Quyết định “202/TTg), Chỉ thị Chính phủ việc tăng cường quản lý bảo vệ rừng
(Chỉ thị 286/TTg) quần chúng hoan nghênh thực
Các văn pháp luật, sách thích hợp Chính phủ Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn tạo điều kiện cho phát triển nhanh mạnh công tác bảo vệ thiên nhiên miền núi 10 năm qua Kết cụ thể số 10.915.592 rừng có nước, có 7.956.592 nhà nước giao công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp cho “Chủ rừng” (Hà Công Tuấn, 2001*) phân theo đối tượng sau:
- Doanh nghiệp nhà nước giao 3.578.394
- Ban Quản lý rừng phòng hộ giao 1.025.204
- Ban Quản lý rừng đặc dụng giao 1.126.979
- Xí nghiệp Liên doanh giao 15.116
(14)Ngồi hình thức giao đất, giao rừng, 10 năm qua hình thức bảo vệ rừng khác tiến hành miền núi việc “nhận khoán bảo vệ rừng” Đây hình thức hợp đồng dài hay ngắn hạn “chủ rừng” với cá nhân, hộ gia đình, tập thể hay quan, đơn vị nhà nước để tăng cường công tác bảo vệ rừng Tới có 918.326 rừng nhận khốn quản lý bảo vệ 214.000 rừng cộng đồng địa phương quản lý theo hình thức truyền thống (Hà Cơng Tuấn, 2001*).
Thật khó mà ước tính tổn thất rừng lâm sản Việt nam Theo thống kê năm 1991 có 20.257 rừng bị phá, năm 1995 giảm xuống 18.914 năm 2000 3.542 Tuy nhiên theo Báo cáo trạng môi trường Việt Nam năm 2000 ước định tỷ lệ rừng khỏang 120.000 đến 150.000 ha/năm rừng trồng hàng năm khỏang 200.000 mục tiêu trồng nhanh tốt để dạt 300.000 ha/năm
Tuy nhiên theo kết qủa tổng kiểm kê rừng tồn quốc tháng 01/2001 đến năm 1990 nước có 745.000 rừng trồng, đến năm 2000 tổng diện tích rừng trồng nước 1.471.394 ha, có nghĩa 10 năm qua, từ năm 1990 đến 2000 trồng có 726.394 thành rừng, trung bình đạt 72.639,4 ha/năm, chiếm 30% tổng diện tích trồng rừng hàng năm, kết thấp so với mong muốn??
Chương trình trồng triệu hecta rừng năm tới địa phương tích cực thực Theo kế họach Bộ NNPTNT triệu hec ta rừng hồi phục trồng dặm thêm, triệu hec ta trồng triệu hec ta trồng công nghiệp (Lê Huy Ngọ, 1999) Dù cho chương trình trồng rừng có đạt sớm mà kết thành rừng thấp 10 năm vừa qua chưa thể bù đắp mức phá rừng khó đạt mục tiêu đề vào cuối thập kỷ độ che phủ rừng mức trước chiến tranh (43% diện tích tự nhiên)
4- Hậu chiến tranh hoá học Mỹ lên rừng
Trong chiến tranh Đông Dương lần thứ 2, quân đội Mỹ tiến hành chiến tranh hố học từ 1961- 1972 với quy mơ lớn thời đại lịch sử chiến tranh Trong chiến tranh quân đội Mỹ rải khoảng 80 triệu lít chất diệt cỏ phát quang xuống diện tích khoảng 24,67% tổng diện tích lãnh thổ Nam Việt Nam, phần lớn chất độc Da cam, chất có chứa tạp chất cực độc Đioxin
Theo A.H Westing (1983) nồng độ chất rải phi vụ thường cao gấp từ 20-40 lần nồng độ dùng nông nghiệp Các chất diệt cỏ phát quang thông thường phân huỷ sau tháng đến năm, riêng hợp chất dioxin có chất da cam bền vững, với thời gian bán phân huỷ ước tính khoảng 15 đến 20 năm lâu
Với số lượng lớn chất độc hoá học rải, lặp lặp lại nhiều lần quãng thời gian dài với nồng độ cao, làm chết cối, động vật mà gây ô nhiễm môi trường thời gian dài làm đảo lộn hệ sinh thái tự nhiên Sự tàn phá
* Tham khảo Báo cáo “Công tác Bảo vệ Thiên nhiên Miền núi 10 năm qua, thuận lợivà khó
(15)nó tồ án Bertrand Roussel hội nghị Paris năm 1970 lần nêu lên trước dư luận giới tàn khốc chiến tranh hoá học Mỹ Việt Nam “cuộc chiến tranh huỷ diệt môi trường, huỷ diệt hệ sinh thái người” Việt Nam
Những tác hại thiên nhiên mơi trường chiến tranh hố học nhiều nhà khoa học Việt Nam giới tiến hành nghiên cứu kết nghiên cứu trình bày nhiều hội nghị quốc tế
Qua nhiều thập kỷ, diện tích rừng có nhiều biến đổi theo chiều hướng suy giảm nhiều nguyên nhân khác Riêng khoảng năm 1950 đến năm 1972, chiến tranh, chiến tranh hoá học Mỹ để lại hậu tàn khốc lên tài nguyên rừng
Theo tài liệu Maurand (1945), độ che phủ chung rừng Việt Nam chiếm 43%
Vào năm 1956, rừng miền Nam Việt Nam có khoảng 10.300.000 ha, chiếm 60% tổng diện tích tự nhiên Rừng phân bố rộng khắp vùng Trung Trung bộ, vùng Tây Nguyên, vùng Đông Nam bộ, vùng ngập mặn ven biển Nam Bộ
Trong chiến dịch Ranch-Hand, rừng nội địa đối tượng phải gánh chịu nặng nề nhất, chiếm 86% tổng số phi vụ rải chất độc
Những hậu tức thời lâu dài chất độc hoá học tài nguyên môi trường rừng nội địa rõ ràng Trong trình bị tác động hàng trăm lồi bị trút lá, đáng quan tâm gỗ lớn thuộc tầng nhô tầng ưu sinh thái thuộc họ Dầu (Dipterocarpaceae), họ Đậu (Fabaceae) Nhiều loài gỗ quý Giáng hương (Pterocarpus macrocarpus), Gụ (Sindora siamensis), Gõ (Afzelia xylocarpa) , Sao đen (Hopea odorata) số họ Dầu thuộc tầng cao rừng bị chết, dẫn đến khan nguồn hạt giống số lồi q Chỉ có số lồi có khả chống chịu với chất độc Kơ nia (Irvingia malayana), Cám (Parinari
annamensis), cọ (Livistona) Tán rừng bị phá vỡ, mơi trường rừng bị thay đổi nhanh
chóng, loài rừng thứ sinh tre, nứa, loài gỗ ưa sáng mọc nhanh, giá trị kinh tế xuất lấn át gỗ địa
Nhiều khu rừng bị phá hủy nặng nề quy mơ rải chất độc hố học rộng lớn lặp lặp lại nhiều lần kéo dài nhiều năm, kèm theo với tác động khác bom đạn, máy ủi thiêu cháy lớp tái sinh tự nhiên tán rừng bom na pan Hậu rừng bị chết đi, loài cỏ dại cỏ Mỹ (Pennisetum polystachyon), cỏ tranh (Imperata cylindrica) , lau lách xâm lấn Đến rừng chưa phục hồi, nhiều băng rải chất độc nhũng trảng cỏ thể rõ ảnh vệ tinh ảnh máy bay qua thời kỳ khác
Tính tốn thiệt hại chiến tranh gây tài nguyên rừng nội địa phức tạp, hồn tồn khơng giống rừng ngập mặn Rừng nội địa chịu ảnh hưởng chất độc hóa học nhiều mức độ khác tính mẫn cảm lồi mà tác hại loài khác Trong nhiều năm qua có số nhà khoa học ý nghiên cứu tác động chất diệt cỏ làm rụng rừng miền Nam Việt Nam Một số tác Galston, Paul W Richards, Arthur H Westing, Peter S Ashton đã
(16)Tài liệu "The effects of herbicide in South Vietnam “ Viện Hàn lâm khoa học Mỹ (
National Academy of Sciences, Washington, D.C 1974 ) tiến hành phân tích thay đổi
của tán rừng rút số liệu độ che phủ rừng, chết băng rải chất độc Phần lớn kết dựa tài liệu ảnh máy bay có tỷ lệ 1/30.000, 1/25.000
Những kết tác giả khác có nhiều điểm khác phương pháp tư liệu khác nhau, đặc biệt đa số tác giả nước ngồi cịn thiếu sở thực tế trường Sau nhiều thập kỷ, trường có nhiều biến đổi, cơng tác nghiên cứu đánh giá tổn thất thêm phức tạp
Kết nghiên cứu nhà khoa học Việt Nam năm qua bổ sung thiếu sót nhà khoa học nước nêu lên cách rõ ràng hậu chiến tranh hoá học Mỹ lên rừng miền Nam Việt Nam
Kết bước đầu cho biết 3,3 triệu đất đai tự nhiên bị rải chất độc, (với chiều rộng băng rải khoảng 1.000m) rừng nội địa bị tác động nặng nề với nhiều mức độ khác nhau, làm tổn thất 100 triệu mét khối gỗ, vùng Đơng Nam vùng có 50% diện tích tự nhiên bị tác động Chiến khu D, chiến khu C, Rừng Bời Lời, Rừng Củ Chi , vùng bị rải hàng triệu lít chất độc với hàng triệu bom đạn, có nhiều khu rừng bị triệt phá hoàn toàn khu Mã Đà, thuộc tỉnh Đồng Nai, khu Phú Bình, bù Gia Mập thuộc tỉnh Bình Phước
Chất độc hố học rải số vùng trọng điểm khác như: khu vực hàng rào điện tử Mac Na Ma Ra thuộc tỉnh Quảng Trị, khu A Lưới, thuộc tỉnh Thừa thiên Huế, khu Sa Thầy, thuộc tỉnh Kon Tum, khu Cần Giờ (Duyên Hải) thành phố Hồ Chí Minh khu Cà Mâu thuộc tỉnh Minh Hải
Tính toán sơ bước đầu tổng số gỗ thiệt hại 119 536 ngàn mét khối gỗ, bao gồm lượng gỗ bị tức thời 90 284 ngàn mét khối , 29 252 ngàn mét khối gỗ tăng trưởng lâu dài rừng bị phá huỷ Lượng gỗ thương phẩm ( 60% trữ lượng gỗ đứng) 70 triệu m3 gỗ thuộc nhóm đến nhóm bao gồm nhiều lịai gỗ q hiếm, có giá trị
kinh tế cao Ngồi chất độc hố học rải lên rừng gây thiệt hại nhiều cho loại tài ngun khác ngồi gỗ chưa tính đến dầu nhựa, thuốc, song mây, loài động vật rừng
Hậu chiến tranh hoá học Mỹ dẫn đến nhiều thiệt hại khác mơi trường tính đa dạng sinh học Q trình trút ạt dẫn đến tượng ứ đọng dinh dưỡng có 10 đến 15 triệu hố bom chiếm khoảng 1% diện tích rừng nam Việt Nam làm cho lớp đất mặt bị đảo lộn thúc đẩy q trình rửa trơi đất Hậu cản trở trực tiếp đến diễn phục hồi rừng, tác động xấu đến rừng phòng hộ đầu nguồn 28 lưu vực sơng, có:
16 lưu vực có 30% diện tích lưu vực bị rải chất độc , 10 lưu vực có 30-50% diện tích lưu vực bị rải chất độc lưu vực có 50% diện tích lưu vực bị rải chất độc
(17)Hãn, Sông Hàn, Sông Thu Bồn, sông Trà Khúc, sông Côn, sông Vệ, sông Cầu., sông Ba nhiều năm qua bị lũ lụt lớn tàn phá
5- Chất lượng đất diện tích đất trồng trọt đầu người giảm sút nghiêm trọng
Việt Nam có đất tự nhiên rộng 32.924.061 hec ta, gồm nhiều loại đất Về mặt kinh tế, tài nguyên đất chia thành loại sau: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất dành cho sử dụng đặc biệt đất chưa sử dụng
Theo tổng kiểm kê đất đai năm 2000 (Báo nhân dân ngày 4/3/2001) loại đất phân sau:
Diện tích đất nơng nghiệp 9.345.346 ha, chiếm 28,4% diện tích tự nhiên, tăng
928.712 so với năm 1998;
Diện tích đất lâm nghiệp 11.575.429 ha, chiếm 35,1% diện tích tự nhiên, tăng
1.190.347 so với năm 1995;
Diện tích đất chuyên dùng 1.532.843 ha, chiếm 4,6% diện tích đất tự nhiên, tăng
155.493 so với năm 1998;
Diện tích đất 443.178 ha, chiếm 1,8% diện tích tự nhiên, tăng 2.538 so với
năm 1995;
Diện tích đất chưa sử dụng 10.027.265 ha, chiếm 30,5% diện tích tự nhiên, giảm
640.312 so với năm 1998
Tuy nhiên bình qn diện tích đất nơng nghiệp, đất lâm nghiệp, đất ở, đất chuyên dùng đầu người giảm tỷ lệ tăng dân số cao
Đa số diện tích chưa sử dụng nằm vùng đất trống, đồi núi trọc loại đất có vấn đề đồng Trong số 10.027.265 đất chưa sử dụng có 7.505.562 đất đồi núi, 709.528 đồng bằng, 1.772.900 sông suối, núi đá Phần lớn diện tích đất chưa sử dụng nằm vùng địa hình dốc, đất khơ cằn, rắn, chua, nghèo dinh dưỡng
Các dẫn liệu sử dụng đất nước ta cho thấy: quỹ đất ít, số bình qn đất đai tính theo đầu người thấp có xu ngày giảm, đặc biệt đất nông nghiệp:
Hiệu sử dụng đất thấp, đạt 1,6
Diện tích đất trồng vụ chiếm 27% đất trồng hàng năm Năng suất đa số trồng cịn thấp
(18)Tính riêng tỉnh miền núi , đất rộng người thưa đất nông nghiệp lại hiếm, khơng đồng Tỉnh Bình Phước có diện tích đất nơng nghiệp cao đạt 6280 m2/người vào năm 2000, tỉnh Tây Nguyên đạt 2904 m2, tỉnh Tây Bắc đạt 1781 m2, 11 tỉnh Đông Bắc thấp đạt 1002 m2, thấp bình qn diện tích nơng nghiệp đầu người nước thời gian
Thoái hoá đất
Việt Nam có gần 25 triệu đất dốc (76% diện tích đất tự nhiên) với nhiều hạn chế cho sản xuất nơng nghiệp, có 12,5 triệu đất xấu 50% diện tích đồng "đất có vấn đề" Cụ thể 0,82 triệu đất phèn, 0,54 triệu đất cát, 2,06 triệu đất xám bạc màu, 0,5 triệu đất xói mịn mạnh trơ sỏi đá, 0,24 triệu đất ngập mặn, 0,47 đất lầy úng, 8,5 triệu đất có tầng mặt mỏng vùng đồi núi Các loại đất có nhiều hạn chế nói chiếm 14,13 triệu hay 42,8% đất tự nhiên nước
Những quan trắc từ nhiều năm qua cho thấy : Thoái hoá đất xu phổ biến nhiều vùng đất rộng lớn, đặc biệt vùng đồi núi, nơi tập trung 3/4 quỹ đất, nơi cân sinh thái bị phá vỡ nghiêm trọng khơng có rừng che phủ Mặn hố, phèn hố, lầy hố quy mơ diện tích hàng triệu vùng đồng nguyên nhân chủ yếu làm ngừng trệ khả sản xuất đất Tại nhiều vùng suy thối đất cịn kéo theo suy thối hệ thực vật, động vật môi trường địa phương đồng thời làm cho diện tích đất nơng nghiệp đầu người giảm xuống đến mức báo động
Trong thời kỳ đổi , với thành tựu phát triển kinh tế – xã hội , biến động tài nguyên đất ngày trở nên rõ rệt Về môi trường đất, lượng phân bón dùng hec ta gieo trồng cịn thấp so với mức trung bình giới (80 kg/ha so với 87 kg/ha), bù đắp khoảng 30% lượng dinh dưỡng trồng lấy Mặt khác, cân sử dụng phân hoá học thực trạng phổ biến Tình hình nguyên nhân việc giảm độ phì nhiêu đất tượng thiếu kali lưu huỳnh số nơi, ảnh hưởng tới suất trồng Về hoá chất bảo vệ thực vật, danh mục 109 loại sử dụng Đồng Sông Hồng, có loại bị cấm sử dụng Trong vùng thâm canh, tần suất sử dụng thuốc cao, rau quả, dư lượng đất cao, kể sản phẩm (Báo cáo tổng kết chương trình “Sử dụng hợp lý Tài nguyên Bảo vệ Môi trương “ Mã số KHCN 07, tháng 12 năm 2001)
Tác động việc thoái hoá đất làm cho nước ta đứng trước thử thách lớn phải giải nhiều vấn đề nghiêm trọng môi trường đất, nhằm đảm bảo an toàn lương thực tồn dân tộc với gần 100 triệu dân vào năm 2010
Nguyên nhân suy thoái đất nước ta phức tạp thường bắt nguồn từ điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội hậu chiến tranh
Về tự nhiên: Đa số diện tích đồi núi mà độ che phủ rừng lại thấp, mưa tập trung
vào số tháng với lượng mưa 20% dạng mưa rào, tạo nên trình rửa trơi, xói mịn đất mạnh; hạn hán, lũ lụt, bão tố xẩy thường xuyên
Về kinh tế xã hội: Nguyên nhân kinh tế xã hội ảnh hưởng đến suy thoái đất phức
(19) Phương thức canh tác nương rẫy diễn miền núi;
Tình trạng chặt phá, đốt rừng bừa bãi khai thác không hợp lý;
Việc chuyển dân lên trung du, miền núi định cư chưa chuẩn bị tốt quy
hoạch, kế hoạch đầu tư;
Di dân tự không quản lý; Việc quản lý đất đai chưa có hiệu lực; Sức ép tăng dân số tình trạng đói nghèo;
Kỷ thuật tiến nông lâm nghiệp chưa phổ biến rộng rãi; Dân trí cịn thấp, việc thực thi pháp luật hạn chế
Sự tàn phá chiến tranh, chất độc hoá học
Trong năm qua, nhà nước có biện pháp để đẩy mạnh việc trồng rừng, đặc biệt vùng đất trống đồi núi trọc Đã áp dụng nhiều biện pháp để bước giảm bớt việc chặt phá rừng đốt nương làm rẫy Cũng tiến hành số biện pháp để trì tăng thêm độ phì đất canh tác theo đường đồng mức, dùng phân bón hữu vô cơ, xây dựng hệ thống tưới tiêu nước, thau chua rửa mặn, sống chung với lũ cải tiến việc quản lý
Nhìn chung việc sử dụng đất Việt Nam có tiến đáng kể năm qua, đóng góp phần quan trọng việc cải thiện điều kiện sống cho nhân dân cho việc ổn định phát triển kinh tế nước nhà
Điều cần lưu ý chất lượng đất nhiều nơi, đặc biệt miền Bắc Cao nguyên Trung suy giảm nghiêm trọng, thâm canh, đốt nương làm rẫy phá rừng Tất hoạt động làm lớp đất mặt chất dinh dưỡng ngun nhân xói mịn rửa trơi Bởi nhiều vùng rẻo cao trung du có dân cư đơng đúc, số tỉnh thuộc vùng Tây Bắc Đông Bắc, nạn xói mịn đất vấn đề sống dân địa phương khó khắc phục khơng tìm nguồn thu nhập khác thay không giảm nhẹ sức ép dân số
Tại cao nguyên Tây Nguyên, nơi có nhiều tiềm nông nghiệp, bị rừng nhanh, tạo nên cân sinh thái mà đất bị xuống cấp, bị chua hoá, hàm lượng chất dinh dưỡng bị suy thối có nhiều nguy bị thiếu nước vào mùa khô Kết nghiên cứu cho biết : qua trồng chè vùng đất bazan, đất bị khoảng 120 khô/năm; chất dinh dưỡng bị sau:
Chất hữu 5.600 kg/ha/năm
Nitrogen 199,2 kg/ha/năm
Phốt 163.2 kg/ha/năm
Ca-Mg 33-24 kg/ha/năm
(20)bình quân 10 tấn/ha/năm, hàng năm nước ta lượng dinh dưỡng cho trồng tương đương với giá trị phân bón 600 tỷ đồng (Lê Văn Khoa, 2004)
Đại phận đất trồng trọt châu thổ sông Cửu Long, có tới 40% vùng phù sa trẻ bị ảnh hưởng Do hàm lượng chất hữu thấp, khả trao đổi ion thấp, độ a xít cao bị nhiễm mặn theo mùa, mà việc canh tác gặp nhiều khó khăn
Nhiều vùng đất cịn bị nhiễm sử dụng khơng hợp lý phân bón, hố chất bảo vệ thực vật chất kích thích sinh trưởng khơng hợp lý Ở vùng dân cư, đô thị khu công nghiệp, đất bị nhiễm chất thải khơng qua xử lý Ngoài số nơi, đất cịn bị nhiễm chất độc hố học, chất da cam/dioxin Mỹ rải thời kỳ chiến tranh
6- Hiện tượng thiếu nước nhiễm bẩn nước nhiều nơi trở thành nhân tố quan trọng
Việt Nam nước có tài nguyên nước phong phú giới Lượng mưa bình quân nhiều năm 1944 mm, 1003 mm bốc trở lại khơng trung, 941 mm cịn lại hình thành lãnh thổ nước ta lượng nước mặt khoảng 310 tỷ m3 Mùa mưa kéo dài 6-7 tháng, nhiên thời kỳ bắt đầu kết thúc mùa mưa có khác vùng Nhờ có mạng lưới sơng ngịi dày nên nước phân bố tương đối nước, đáp ứng nhu cầu nước đồng khu vực Tài nguyên nước mặt khai thác để phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày nhân dân làm thuỷ điện, nông nghiệp phát triển giao thông vận tải
Tiềm nước ngầm khoảng 48 tỷ m3/năm (131,5 triệu m3/ngày) trữ lượng khai thác dự báo 6-7 tỷ m3/năm (17-20 triệu m3 ngày)
Nhìn chung tài nguyên nước Việt nam tương đối cao, ước tính 64.000 m3/người/năm Tuy nhiên, hạn chế tài kỷ thuật nên tài ngun cịn chưa bảo tồn sử dụng tốt (Hiện trạng môi trường năm 2000)
Việc phá rừng mà hậu việc bồi lắng mức độ cao xói mòn đất làm giảm hiệu dòng kênh tuổi thọ hồ chứa Năm 1991 hai cơng trình thuỷ điện quan trọng miền Trung Đa Nhim Trị An không vận hành bình thường vào mùa khơ thiếu nước nghiêm trọng Những hồ nhỏ Cấm Sơn, Sông Hiếu, Bộc Nguyên miền Bắc bị bồi lắng trầm trọng sau 10 năm hồn thành cơng trình Đầu năm 2005 hồ Hồ Bình cạn kiệt đến mức giới hạn, ảnh hưởng lớn đến việc sản xuất điện nơng nghiệp
(21)vì thiếu nước mùa khô Năm 2005 nước ta bị hạn hán nặng, tỉnh nam Trung bộ, thiếu nước sản xuất nơng nghiệp mà cịn khơng đủ nước cho người gia sức thời gian dài gây nhiều thiệt hại kinh tế xã hội
Tình trạng nhiễm nước nước thải sinh hoạt nước thải công nghiệp trở thành vấn đề quan trọng nhiều thành phố, thị xã, đặc biệt thành phố lớn Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Hà Nội, khu cơng nghiệp Ơ nhiễm nước hoạt động nơng nghiệp vấn đề nghiêm trọng nhiều miền thôn quê, đặc biệt châu thổ sông Hồng sông Cửu Long Hiện tượng nhiễm mặn hay chua hoá trình tự nhiên hoạt động người vấn đề nghiêm trọng vùng châu thổ sông Cửu Long
Ơ số vùng ven biển, nguồn nước ngầm bị nhiễm bẩn thấm mặn thấm chua phèn q trình thăm dị khai thác (Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Quảng Ninh, Vinh) Trong năm qua việc khai thác nước ngầm mức làm giảm lượng nước, thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội Tây Nguyên Việc khai thác nước ngầm Hà Nội năm qua làm hạ thấp mực nước từ 29 cm đến 35 cm Thành phần hoá học nước ngầm biến động theo xu hướng làm suy giảm chất lượng nước, chủ yếu nguyên nhân tự nhiên Nhiễm bẩn vi sinh vật xẩy số nơi, chủ yếu nhiễm bẩn từ mặt đất
Mặc dù Việt nam có tài nguyên nước phong phú, thực tế nhiều vùng vấn đề thiếu nước nhiễm bẩn nước hố chất nơng nghiệp, cơng nghiệp, làng nghề, nước thải sinh hoạt trở thành vấn đề quan trọng ngày gia tăng
Tỷ lệ dân số sử dụng nước khoảng 50%, thị chiếm 70% nơng thôn 30% Từ năm 2040, tổng nhu cầu nước Việt nam chưa vượt q 50% tổng nguồn nước, song có khác biệt lớn nguồn nước vùng khác vào mùa khác nạn ô nhiễm gia tăng khơng có sách đắn nhiều nơi bị thiếu nước trầm trọng
7- Môi trường biển vùng ven biển xuống cấp trầm trọng
Việt Nam có bờ biển dài 3.260 km, với đặc điểm có nhiều vùng đất ngập nước nhiều kiểu hệ sinh thái biển, kể khoảng 100 hệ thống cửa sông lớn nhỏ, với rừng ngập mặn bãi bùn (khoảng 290.000 ha), đầm lầy ngập nước theo mùa, đụn cát ven biển, đầm phá nước mặn nước lợ (khoảng 100.000 ha), nhiều rạn san hô gần bờ, thảm cỏ biển, khoảng 10.000 đảo lớn nhỏ
(22)rừng ngập mặn rạn san hô tạo nên vùng đệm, ngăn cản tác hại lũ lụt, xói mịn đất, sóng bão
Tài nguyên biển đa dạng nguồn thực phẩm nguồn thu nhập quan trọng cho phần lớn nhân dân ven biển Trữ lượng loài cá biển khoảng triệu tấn; trữ lượng tôm he tôm vỗ khoảng 57.330 với khả khai thác 20.000 Các lồi cua, ghẹ, ngao đá, nghêu, sị huyết có khả khai thác lớn Ngồi cịn có lồi đặc sản có giá trị tu hài, vẹm xanh, điệp, hàu, bào ngư, ốc hương, tổ yến nguồn lợi lớn từ biển ven biển nước ta (Hiện trạng môi trường Việt Nam năm 2000) Hàng năm lượng cá đánh bắt lên tới hàng triệu tấn, phần quan trọng dành cho xuất Khoảng 80-90% sản lượng cá biển đánh bắt từ vùng nước nông ven bờ Nghề biển cung cấp khoảng 30% lượng đạm động vật cho nhân dân Việt nam
Những hệ sinh thái biển ven biển nước ta nhanh chóng bị xuống cấp bị biến đổi Mặc dù chiến tranh hàng loạt vùng rừng ngập mặn phía Nam bị tàn phá, trồng lại, áp lực kinh tế thời biến rừng ngập mặn thành nơi cày cấy nuôi trồng thuỷ hải sản theo kiểu không bền vững
Nghề đánh bắt cá ven bờ khai thác mức, rạn san hô bị xuống cấp cách đánh bắt có tính huỷ diệt, bị cạy lên để nung vôi Do phần lớn dân cư sinh sống vùng gần ven biển, việc sản xuất nông nghiệp việc phát triển công nghiệp tập trung vùng châu thổ sông Hồng, sông Cửu Long, nên tình trạng nhiễm cơng nghiệp thị nhiều hình thức phát triển khác vùng lưu vực sông mối đe doạ nghiêm trọng tài nguyên ven biển tài nguyên biển
Trong năm tới, dự kiến mức tăng trưởng hoạt động kinh tế, việc đẩy mạnh nông nghiệp, phát triển tài nguyên nước công nghiệp, xây dựng bến cảng, khai thác vận chuyển dầu tăng thêm sức ép lên vùng ven biển tài nguyên biển
Ngành du lịch nhanh chóng mở rộng Việt nam, gây thêm sức ép lên nhiều vùng bờ biển quý vịnh Hạ long, Vũng Tàu vùng bờ biển dài miền Trung
8- Diện tích vùng đất ngập nước bị giảm nhanh hoạt động người
Việt Nam có vùng đất ngập nước đa dạng gồm vùng cửa sông châu thổ rộng lớn với nhiều rừng ngập mặn, bãi bùn theo thuỷ triều, vùng trồng lúa rừng tràm ngập nước theo mùa, nhiều đảo ven bờ, đầm phá nước lợ nước mặn rộng lớn, bãi ruộng muối ao nuôi thuỷ sản, nhiều hồ đầm nước ngọt, hồ chứa nước vô số sông suối
Đa số vùng đất ngập nước nằm phía nam đất nước, lưu vực sơng Cửu Long với hệ thống sơng ngịi kênh mương chằng chịt, vùng đồng lúa rộng lớn, rừng ngập mặn, rừng tràm, bãi bùn theo thuỷ triều, ao đầm nuôi tôm cá Ơ miền trung, đa số đất ngập nước đầm phá ven biển hồ chứa nước, miền Bắc lại có nhiều hồ, đầm vùng lưu vực sơng Hồng, bãi triều rừng ngập mặn trải dài suốt vùng bờ châu thổ
(23)Đất ngập nước Việt nam nơi sinh sống nhiều loài hoang dã Đầm lầy ven biển địa bàn quan trọng cho loài chim nước di trú chỗ trú đơng cho chừng 100 lồi Hàng đàn vịt ngỗng trời, chừng hàng vạn vào mùa đông kiếm ăn đầm lầy lưu vực sông Hồng, số lượng chúng có giảm đáng kể thập kỷ qua Rừng ngập mặn rừng tràm lưu vực sông Cửu Long nơi sinh sống nhiều loài chim lồi cị diệc, cốc, cị quắm, vịt trời loài chim nước khác số loài chim sếu đầu đỏ, cò ốc, già đẫy lớn cò lạo Java Những năm qua tỉnh Minh Hải số tỉnh lân cận có nhiều nơi chim tập trung làm tổ tạo thành sân chim, máng chim lớn
Do nhu cầu lớn sản lượng lương thực, nhiều vùng đất ngập nước rộng lớn bị tiêu nước để canh tác Ơ lưu vực sông Cửu Long, thời kỳ chiến tranh, ước tính có khoảng 124.000 hec ta rừng ngập mặn (chiếm khoảng 40-50%) bị phá huỷ chất độc hố học, sau rừng ngập mặn rừng tràm lại tiếp tục bị chặt phá làm than củi, gỗ xây dựng để làm ao nuôi cá, tôm
Vì rừng đất ngập nước có chức sinh thái quan trọng việc tạo nơi sinh sản ni dưỡng nhiều lồi động vật nên việc rừng (rừng ngập mặn rừng tràm) có ảnh hưởng nghiêm trọng rừng vùng cao hay rừng đầu nguồn nhiều phương diện Diện tích rừng ngập nước khoảng 30% (gần 1,2 triệu hec ta) độ che phủ loại rừng vào năm 1940 Phần lớn diện tích rừng tự nhiên lại rừng trồng sau ngày giải phóng lại bị phá huỷ để mở rộng tràn lan việc nuôi tôm theo kiểu không bền vững vùng đất chua phèn lưu vực sông Cửu Long Do việc đắp bờ quản lý chưa thích hợp, ao nuôi tôm kiểu dùng thời gian ngắn Riêng tỉnh Minh Hải, nơi có 50.000 hecta (54%) rừng ngập mặn bị phá huỷ năm 1982 đến năm 1992, giá phải trả cho việc nuôi tôm quảng canh lên tới 140 triệu đô la Mỹ Nếu tiếp tục cách làm thập kỷ mức thiệt hại lên đến 249 triệu (WB) Tình hình tương tự xẩy với rừng tràm, nơi giàu tính đa dạng sinh học lâm sản vùng rừng ngập mặn ven biển
Nói chung đất ngập nước Việt Nam gặp mối nguy hại lý sau:
Dân số ngày tăng
Sự can thiệp người làm rối loạn hệ thống tự nhiên
Ơ nhiễm nước nước thải cơng nghiệp sinh hoạt, đặc biệt thuốc trừ
sâu từ vùng nông nghiệp
Đánh bắt mức hoạt động phá huỷ sinh thái
Phá rừng ngập mặn rừng tràm lấy gỗ củi, đốt than làm ao nuôi tôm ,
nuôi trồng thuỷ sản thíếu quy hoạch
9- Đa dạng sinh học giảm sút nhanh chóng
(24)yếu môi trường sống bị phá huỷ, săn bắt mức công cách dội loài nhập cư cạnh tranh kẻ thù khác Các chu trình hố học thuỷ văn tự nhiên bị phá vỡ việc phá rừng năm có hàng tỷ đất mặt bị bào mịn trơi theo dịng nước xuống ao hồ, đại dương Các đe dọa loài sinh vật chưa có: chưa lúc lịch sử sống mà số lượng lớn loài lại bị đe doạ tuyệt diệt thời gian ngắn Nguy loài sinh vật ngày tăng áp lực dân số tăng lên cách nhanh chóng tiến khoa học kỷ thuật sử dụng khơng chỗ
Lồi người phá hủy nguồn tài nguyên thiên nhiên quý giá mà thay giới sự đa dạng sinh học (ĐDSH), sở sống còn, thinh vượng phát triển bền vững họ Tất tài sản quý giá cần thiết để đáp ứng nhu cầu hàng ngày loài người nay, tương lai đáp ứng cho tổ tiên trước Thế lồi người khơng biết giữ gìn nguồn tài nguyên quý lại khai thác mức, tiêu hao phá hủy với danh nghĩa để phát triển Sự suy thoái ĐDSH Trái Đất hàng ngày hàng âm thầm phá hủy khả phát triển loài người
Việt Nam, nhiều nước khác giới đứng trước thử thách lớn vấn đề môi trường Để nuôi sống 80 triệu dân chắn nhiều năm tới, phải khai thác cách ạt loại tài nguyên thiên nhiên: đất, nước, rừng, biển, động vật, thực vật làm cho loại tài nguyên quý giá bị cạn kiệt cách nhanh chóng Để đảm bảo phát triển bền vững, loại tài nguyên sinh học, dạng tài nguyên có khả tái tạo được, điều quan trọng tạo sản lượng ổn định tối đa mà không làm cạn kiệt nguồn tài nguyên sở Sản lượng hồn tồn có hạn khơng thể khai thác khả chịu đựng, không muốn làm giảm suất tương lai Vấn đề phải biết kiềm chế, biết cách sử dụng cách khôn khéo, làm ổn định nhu cầu giới hạn cho phép cách sớm ổn định dân số, nâng cao nhận thức người ĐDSH sống họ, tăng quyền chủ động họ việc quản lý, sử dụng bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên mà sống họ phụ thuộc vào
Ở Việt Nam khác biệt lớn khí hậu từ vùng gần xích đạo tới giáp vùng cận nhiệt đới, với đa dạng địa hình tạo nên đa dạng thiên nhiên mà Việt Nam có tính đa dạng sinh học cao Một dải rộng thảm thực vật bao gồm nhiều kiểu rừng phong phú hình thành độ cao khác nhau, rừng thông chiếm ưu vùng ôn đới cận nhiệt đới, rừng hỗn loại kim rộng, rừng khô họ Dầu tỉnh vùng cao, rừng họ Dầu địa hình thấp, rừng ngập mặn chiếm ưu ven biển châu thổ Sông Cửu Long Sông Hồng, rừng tràm đồng Nam rừng hỗn lọai tre nứa nhiều nơi
(25)(Equisetophyta), 664 loài Dương xỉ (Polypodiophyta), 63 loài Thực vật Hạt trần
(Gymnospermatophyta) 9.812 loài Thực vật Hạt kín (Angiospermatophyta) (Nguyễn
Nghĩa Thìn, 1997) Trong số lồi thực vật thống kê có gần 2.000 lồi lấy gỗ, 3.000 làm thuốc, 100 loài tre nứa khoảng 50 loài song mây Theo dự đốn nhà thực vật học số lồi thực vật bậc cao có mạch lên đến gần 20.000 lồi, có nhiều lồi nhân dân ta dùng làm nguồn lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thức ăn cho gia súc, lấy gỗ, tinh dầu nhiều nguyên vật liệu khác Chắc hệ thực vật Việt Nam cịn nhiều lồi mà chưa biết cơng dụng chúng Cũng có nhiều lồi có tiềm nguồn cung cấp sản vật quan trọng -dược liệu chẳng hạn
Hơn hệ thực vật Việt Nam có mức độ đặc hữu cao Tuy hệ thực vật Việt Nam khơng có họ đặc hữu có khoảng 3% số Chi đặc hữu (như Chi
Ducampopinus, Colobogyne) số loài đặc hữu chiếm khoảng 33% số loài thực vật
ở miền Bắc Việt Nam (Pocs Tamas, 1965) 40% tổng số loài thực vật toàn quốc (Thái văn Trừng, 1970) Phần lớn số loài đặc hữu tập trung bốn khu vực chính: khu vực núi cao Hồng Liên Sơn phía Bắc, khu vực núi cao Ngọc Linh miền Trung, cao nguyên Lâm Viên phía Nam khu vực rừng mưa phần Bắc Trung Bộ Nhiều loài đặc hữu địa phương gặp vùng hẹp với số cá thể thấp Các lồi thường khu rừng thường bị chia cắt thành mảnh nhỏ hay bị khai thác cách mạnh mẽ
Bên cạnh đó, đặc điểm cấu trúc, kiểu rừng nhiệt đới ẩm thường khơng có lồi chiếm ưu rõ rệt nên số lượng cá thể loài thường hạn chế bị khai thác, khai thác khơng hợp lý chúng chóng bị kiệt quệ Đó tình trạng số loài gỗ quý Gõ đỏ (Afzelia xylocarpa) Gụ mật (Sindora
siamensis) nhiều loài làm thuốc Hồng liên chân gà (Coptis chinensis), Ba kích
(Morinda officinalis) chí có nhiều lồi trở nên hay có nguy bị tiêu
diệt Thuỷ tùng (Glyptostrobus pensilis) Hoàng đàn (Cupressus torulosa) Bách xanh
(Calocedrus macrolepis), Cẩm lai (Dalbergia bariensis), Pơ Mu (Fokienia hodginsii)
v.v
Hệ động vật Việt Nam phong phú Hiện thống kê khoang 310 loài thú, 840 loài chim, 296 lồi bị sát, 162 lồi ếch nhái, 700 loài cá nước ngọt, 2.038 loài cá biển thêm vào có hàng chục nghìn lồi động vật khơng xương sống cạn, biển nước ngọt, khoảng 8.300 lồi động vật khơng xương sống nước biển (Đào Văn Tiến, 1985, Võ Quý 1997, Đặng Huy Huỳnh, 1978, Viện Sinh thái Tài nguyên Sinh vật, 2000) Hệ động vật Việt Nam giàu thành phần lồi mà cịn có nhiều nét độc đáo, đại diện cho vùng Đông Nam Á
(26)Theo tài liệu "Xem lại hệ thống khu bảo vệ vùng Đông Dương - Mã Lai" IUCN/CNPPA (Review of the Protected Areas System in the Indo - Malayan Realm, MacKinnon, MacKinnon, 1986) Việt Nam giàu thành phần lồi có mức độ cao tính đặc hữu so với nước vùng phụ Đơng Dương Trong số 21 lồi khỉ có vùng phụ Việt Nam có 15 lồi, có lồi đặc hữu vùng phụ (Eudey, 1987) Có 49 lồi chim đặc hữu vùng phụ, Việt Nam có 33 lồi, có 13 loài đặc hữu Việt Nam, so với Miến Điện, Thái Lan, Mã Lai, Hải Nam, nơi có lồi, Lào Cam pu chia nước có loài
Khi xem xét phân bố lồi động vật nói chung lồi chim lồi thú nói riêng vùng phụ Đơng Dương, nhận rõ Việt Nam vùng xứng đáng có ưu tiên cao vấn đề bảo vệ Không thế, Việt Nam cịn có phát lý thú Chỉ năm 1992 1994 phát ba loài thú lớn, có hai lồi thuộc vùng rừng Hà Tĩnh loài Sao la (Pseudoryx nghetinhensis) loài Mang lớn hay gọi Mang bầm
(Megamuntiacus vuquangensis), nơi mà trước khơng lâu phát lồi trĩ cuối
cùng giới, lồi Gà lam trắng hay gọi Gà lừng (Lophura hatinhensis) Năm 1994 loài thú lớn thứ ba loài Pseudonovibos spiralis Tây Nguyên, tạm gọi lòai bò sừng xoắn, cơng bố (tuy nhiên lồi cịn nhiều nghi ngờ chưa có chứng đáng tin cậy), năm 1998 loài thú lớn cho khoa học mơ tả, lịai Mang Trường Sơn (Muntiacus truongsonensis) tìm thấy lần Vùng Hiên, thuộc tỉnh Quảng Nam chụp ảnh Pù Mát, Nghệ An Cũng vào năm 1998 chụp ảnh loài thỏ lạ mà từ trước đến khoa học chưa biết công bố vào năm 2000 loài thỏ vằn (Nesolagus
temminsi) Gần ba lòai chim phát Tây Nguyên lồi khướu Ngọc
Linh (Garrulax ngoclinhensis), lịai khướu vằn mào đen (Actinodura sodangorum) và loài khướu Kong Ka Kinh (Garrulax konkakingensis) Một điều kỳ lạ loài rùa nước lớn giới, sống hồ Hồn Kiếm thủ Hà Nội mà nhân dân Việt Nam biết từ nhiều trăm năm trước vừa cơng bố lồi cho khoa học với tên Rafetus leloii Chúng ta tin Việt Nam chắn cịn nhiều lồi động, thực vật chưa nhà khoa học biết đến
Về mặt đa dạng sinh thái, Việt Nam có nhiều kiểu rừng khác nhau, từ kiểu rừng rậm thường xanh đến kiểu rừng rụng độ cao khác nhau, từ đai thấp (lowlands), cận núi (sub-montane), núi (montane), cận núi cao (sub-alpine), kiểu rừng núi đất, rừng núi đá vôi, rừng ngập mặn, rừng tràm, rừng tre nứa
Việt Nam có vùng đất ngập nước rộng, trải khắp đất nước chủ yếu vùng đồng Sông Cửu Long vùng đồng Sông Hồng Đây vùng sản xuất nơng nghiệp quan trọng Việt Nam mà cịn nơi sinh sống 39 loài động vật coi lồi có nguy bị tiêu diệt vùng Đơng Nam Á thuộc nhóm thú, chim bò sát (AWB, 1989)
(27)Ở Việt Nam rạn san hô phân bố rải rác suốt từ Bắc vào Nam Biển Đông vào phía Nam cấu trúc số lịai phong phú Phần lớn rạn san hô biển miền Bắc đám hẹp tạo thành cụm nhỏ, độ sâu tối đa giới hạn vịng mươi mét Ở phía Nam điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển san hơ Từ vùng bờ biển Đà Nẵng đến Bình Thuận có nhiều rạn san hơ xung quanh đảo bãi ngầm, xung quanh đảo vịnh Thái Lan phía Tây nam Các đảo bãi ngầm thuộc quần đảo Hòang Sa Trường Sa có bãi san hơ rộng lớn đa dạng vùng biển Việt Nam Các rạn san hô phía Tây nam có cấu trúc đa dạng có đỉnh cao đến 8-10 mét, nằm độ sâu chừng 15 mét Tại quần đảo Trường Sa rạn san hơ đạt tới độ sâu 40 mét có đỉnh cao từ 5-15 mét Cũng rừng nhiệt đới, rạn san hô nơi có tính đa dạng sinh học cao, chứa đựng nhiều lọai tài nguyên quý giá có nhiều tiềm cho phát triển khoa học kinh tế tương lai
Nguồn tài nguyên thiên nhiên giàu có sinh giới này, đáp ứng nhu cầu tương lai nhân dân Việt Nam trình phát triển, đáp ứng nhu cầu khứ Nguồn tài nguyên thiên nhiên sở vững tồn nhân dân Việt Nam thuộc nhiều hệ qua mà sở cho phát triển dân tộc Việt Nam năm tới Tuy nhiên thay bảo tồn nguồn tài nguyên quý giá sử dụng cách hợp lý, nhân dân Việt Nam danh nghĩa phát triển kinh tế khai thác mức phí phạm, khơng cịn sử dụng biện pháp huỷ diệt chất độc, chất nổ, kích điện
Nhiều lịai trở nên hiếm, số lịai có nguy bị diệt vong Nếu biết sử dụng mức quản lý tốt, nguồn tài nguyên sinh học Việt nam trở thành nguồn tài nguyên tái tạo có giá trị, nguồn tài nguyên suy thóai nhanh chóng
B ng S a d ng th nh ph n lo i ả ự đ ầ động v t hoang dã Vi t Namậ ệ
TT Nhóm sinh vật Số thành phần loài
đã định tên
Số lồi có giới
Nguồn Động vật không xương sống:
- Nước - Biển
Khoảng 800 khoảng 7.000 Động vật không xương sống đất Khoảng 1.000
3 Giun sán ký sinh 161
4 Côn trùng 7.750
Cá 2.738 19000 IUCN
5 Cá nước 700
6 Cá biển 2.038
7 Bò sát 296 6300 IUCN
Bò sát biển 50
8 Ếch nhái 162
9 Chim 840 9040 IUCN
10 Thú 310 4000 IUCN
Thú biển 17
(28)Giá trị đa dạng sinh học
Nhiều loài thực vật động vật hoang dã, khơng có ý nghĩa khoa học mà cịn có ý nghĩa kinh tế lớn Các loài nuôi trồng lúa, ngô, khoai, đậu , trâu, bị, dê, gà, vịt có nguồn gốc từ thực vật động vật hoang dã Số loài hoang dã sống thiên nhiên, có họ hàng gần gủi với trồng động vật nuôi nguồn gen có giá trị quan trọng việc lai tạo, thay gen bị thoái hố Cũng có nhiều lồi hoang dã có tiềm trở thành lồi trồng hay vật ni tương lai Ta lấy nhóm lúa nứơc ta làm ví dụ thấy rõ điều
Đa dạng sinh học lúa Việt Nam
Ngày nay, nhà phân loại học trí chi Lúa (Oryza) có 23 lồi hoang dại lồi lúa trồng O sativa O glaberrima Loài O glaberrima phân bố chủ yếu Tây Trung Phi, loài O sativa được gieo trồng khắp giới, có Việt Nam (Vaughan, D.A.,1994)
Việt Nam nước giàu tài nguyên di truyền lúa, đồng thời trung tâm khởi nguyên lúa nghề trồng lúa Ở nước ta, lúa trồng từ vùng nhiệt đới nóng ẩm đến vùng nhiệt đới với độ cao khác nhau, từ vùng đầm lầy quanh năm ẩm thấp đến vùng đất cao khô hạn Cây lúa trồng Việt Nam là O.
sativa, là loại hình lúa có nguồn gốc vùng nhiệt đới trồng
đây Qua q trình gieo trồng hố lúa hàng nghìn năm, với đa dạng địa lý, sinh thái toàn lãnh thổ đất nước, dân tộc Việt Nam tạo nên đa dạng tài nguyên di truyền lúa Tập đoàn giống lúa địa phương nước ta phong phú số lượng chất lượng, với giống lúa dài ngày, giống lúa vừa ngày lúa cực sớm , dạng lúa tẻ gần với dạng hoang dại, hạt gạo cứng, loại hình gạo dẻo, thơm, nở có chất lượng cao Việc ứng dụng kỷ thuật sinh học để đánh giá tài nguyên trồng cho thấy tài nguyên di truyền lúa Việt Nam có nhiều đặc thù vào loại phong phú bậc giới (Lưu Ngọc Trình, Đào Thế Tuấn, 1996).
Tập đoàn lúa Việt Nam bao gồm lúa tiên (Indica) lúa cánh (Japonica) Các nghiên cứu cho thấy hầu hết giống lúa trồng ôn đới cận nhiệt đới thuộc loại hình Japonica Hai loại hình có khác biệt mặt di truyền, giống lai chúng có bất thụ cao phân ly nhiều hệ sau
28
Khung – TàI nguyên ăn Việt Nam
Kết điều tra Viện Nghiên cứu Cây ăn nguồn tài nguyên ăn Việt Nam cho thấy có 130 loài nằm 39 họ thực vật, với hàng trăm giống ăn khác xếp vào nhóm chính:
Nhóm ăn nhịêt đới như: dứa, xồi, mít, đu đủ, ổi, na, sầu riêng, măng cụt, vú sữa, dừa, đào lộn hột (điều), me, chôm chơm, khế, lịn bon, bưởi
Nhóm ăn nhiệt đới như: vải, nhãn, hồng, nhót Nhật Bản, bơ, cam, quýt, hạt dẻ Phần lớn ăn thuộc nhóm phân bố vùng lãnh thổ từ 18o – 23o,22 vĩ độ bắc, nơi có mùa đông lạnh hàng năm, vĩ độ thấp, độ cao so với mặt biển từ 1000 mét trở lên
Nhóm ăn ơn đới thường tập trung vùng thuộc tỉnh biên giới phía Bắc (500 mét trở lên) đào, mận, mơ, táo tây, lê, nho, dâu tây
Trong số ăn Việt nam, ăn có nguồn gốc địa chiếm tỉ lệ lớn Ví dụ như: chuối, mít, lồi thuộc chi Cam, Chanh (Citrus), trám, khế, táo gai, xồi, cóc, dâu da xoan, thị
Một số loài chuối, mít, bưởi đa dạng, có nhiều giống, tài nguyên di truyền phong phú vùng phân bố rộng, nông dân vùng trồng
Những ăn nhập nội vào Việt nam lâu như: dừa, na, đu đủ, hồng xiêm, ổi, bơ, đào lộn hột, số giống cam qt, xồi, vải, nhãn, thích nghi với khí hậu đất đai Việt Nam trở thành giống địa, ăn có ý nghĩa nhiều mặt đời sống mặt dinh dưỡng, môi trường kinh tế cư dân chỗ Do nạn phá rừng du canh du cư, nhiều giống gen quý ăn bị mai dần có nguy bị tiêu diệt Khơng nhanh chóng thu thập lưu giữ nguồn tài nguyên thiệt hại lớn cho đất nước
Một tình hình năm gần chi phối chế thị trường, nhiều nơi chặt bỏ ăn vườn nhà có giá trị kinh tế thấp như: dừa, mít, hồng xiêm, cam, vải chua, trứng gà để trồng bán giá cao cho thu nhập nhiều nhãn, hạt tiêu, vải thiều, quýt phong trào cải tạo vườn tạp rầm rộ nhiều nơi, chủ vườn chặt bỏ ăn địa có nguồn gen quý hiếm, mang lại thu nhập cao cho họ, thay ăn bán có giá trị nước xuất
(29)Nghiên cứu đa dạng di truyền quĩ gen lúa dựa thị phân tử
Nghiên cứu đa dạng di truyền quỹ gen lúa dựa thị phân tử số tác giả cho thấy, Việt Nam có nhóm lúa lúa Indica, chiếm 89,0%, lúa Japonica, chiếm 9,5% 1,5% thuộc nhóm chưa xác định Một điều đặc biệt tài nguyên di truyền lúa VN có phần lúa thơm lúa Japonica (Lưu Ngọc Trình, 1999) Đây nguồn vật liệu quý để tạo giống lúa thơm cho nước phát triển vùng ôn đới, nơi khơng có giống lúa thơm
Theo GS Đào Thế Tuấn (1985), đa dạng sinh học lúa trồng VN gồm nhóm giống lúa cổ truyền có đặc tính di truyền khác nhau, là:
Nhóm giống lúa Việt – Thái vùng núi phía Bắc với thành phần lúa nương,
Nhóm giống lúa có đa dạng vào loại cao giới, chưa nghiên cứu khai thác sử dụng nhiều nước ta
Nhóm lúa Trung tâm Tài nguyên di truyền lúa VN nhóm lúa Việt mang đặc
tính thâm canh vùng đồng sông Hồng với nguồn gen đặc trưng sau: -Lúa Chiêm với nguồn gen quý tiếng giới gen kháng đạo ôn, gen chịu đất chua, phèn, chịu đất nghèo lân, gen chịu rét thời kỳ mạ thời kỳ lúa trỗ Đại diện cho nhóm giống lúa Chiêm Tẻ tép có nguồn gen kháng đạo ơn giá trị độc vô nhị, Viện Nghiên cứu lúa Quốc tế nhiều nước khác sử dụng từ đầu thập kỷ 60 để lai tạo nhiều giống lúa cao sản phổ biến rộng sản xuất
(30) Nhóm giống lúa vùng đồng sơng Cửu Long với nguồn gen đặc trưng lúa
nổi, lúa chịu nước sâu, lúa chịu đất chua, phèn, lúa chịu mặn lúa chất lượng phục vụ xuất
Ngoài đa dạng di truyền cao O sativa, VN nơi tồn đa dạng nhiều quần thể loài lúa hoang dại:
Loài O glanulata phân bố vùng Mường Tè, Lai Châu có gen chịu hạn gen có
khả quang hợp cao điều kiện chiếu sáng
Loài O rufipogon phân bố địa bàn nước nhiều Đồng Tháp
Mười, theo kênh rạch sông Cửu Long, sông Vàm Cỏ, Bến Tre, Trà Vinh Hà Tiên Lồi O rufipogon ở đồng sơng Cửu Long có nguồn gen chịu chua, phèn cao giới Loài O rufipogon phát thung lũng Điện Biên Phủ có nguồn gen kháng bệnh virus
Lồi O officinalis phân bố nhiều Tiền Giang Ô Mơn có nguồn gen kháng rầy
nâu
Chúng ta phát lồi có quan hệ huyết thống gần gũi với lúa là:
Hygroryza aristata phân bố miền Trung VN (Đà Nẵng); loài Leersia hexandra phân
bố nhiều vùng sinh thái nước Rhynchorysun subulata phân bố kênh rạch Phụng Hiệp (Cần Thơ) Tất vật liệu khởi đầu quý cho chương trình chọn tạo giống lúa nước ta sau
Hiện nay, Ngân hàng gen Cây trồng Quốc gia, Hà Nội bảo quản 6.000 giống lúa địa phương, có nguồn gen lúa nương đặc biệt phong phú đa dạng Tại Viện Lúa đồng sông Cửu Long, khoảng 1.800 mẫu giống lúa cổ truyền miền Nam 160 quần thể lúa hoang dại thuộc ba loài O rufipogon, O nivara
O officinalis nghiên cứu bảo tồn
(Nguồn: Nguyễn Thị Ngọc Huệ, PGRC, VASI, 2003)
Nguyên nhân giảm sút đa dạng sinh học Việt Nam
Sự mát suy giảm ĐDSH nói chung lồi động thực vật nói riêng Việt Nam nguyên nhân sau:
Nguyên nhân trực tiếp:
Sự mở rộng đất nông nghiệp: Mở rộng đất canh tác nông nghiệp bầng cách lấn vào
đât rừng đất ngập nước làm nơi sinh sống nguyên nhân quan trọng làm suy thóai ĐDSH Chỉ riêng hình thức du canh biến 13 triệu rừng trước thành đất trống đồi núi trọc Ngày việc phát triển trồng công nghiệp cà phê, tiêu cách thiếu kế hoạch tỉnh thuộc Tây Nguyên Đông Nam phá hủy nhiều khu rừng nguyên sinh
Khai thác gỗ: Trong giai đọan từ năm 1986 đến 1991, Lâm trường quốc doanh
(31)khắp nơi, chí khu bảo tồn Kểt rừng bị cạn kiệt nhanh chóng diện tích lẫn chất lượng
Khai thác củi: Trong phạm vi tòan quốc, 90% lượng dùng cho gia đình
sản phẩm từ thực vật Hàng năm lượng củi khỏang 21 triệu đựợc khai thác từ rừng để phục vụ cho nhu cầu sinh họat gia đình Lượng củi nhiều gấp lần lượng gỗ xuất hàng năm
Khai thác sản phẩm ngòai gỗ: Khỏang 3.000 lòai thực vật cho sản phẩm
ngòai gỗ song, mây, tre nứa, loại, thuốc, dầu, nhựa sử dụng gia đình, bán xuất Nhiều lòai động vật hoang dã bị khai thác cách mạnh mẽ cho mục đích xuất
Cháy rừng: Trong khỏang triệu rừng cịn lại, 56% có khả bị cháy
trong mùa khơ Trung bình hàng năm khỏang 20.000 -100.000 rừng bị cháy, vùng cao nguyên miền Trung
Xây dựng bản: Việc xây dựng làm đường giao thông, xây dựng
cơng trình thủy lợi, khu cơng nghiệp, thủy điện, đường dây truyền tải điện, nhà nguyên nhân trực tiếp làm đa dạng sinh học Các hồ chứa nước xây dựng hàng năm Việt Nam làm khỏang 30.000 rừng (WB, 1995)
Bn bán lịai q hiếm: Tình trạng khai thác, bn bán trái phép, xuất
các lọai gỗ quý hiếm, lòai động vật hoang dã, vi phạm pháp lệnh bảo vệ rừng năm vừa qua xẩy mức độ nghiêm trọng
Ơ nhiễm mơi trường: Một số hệ sinh thái thuỷ vực, đất ngập nước bị ô nhiễm
các chất thải công nghiệp, chất thải từ khai khống, phân bón nơng nghiệp, chí chất thải thị, đáng lưu ý tình trạng nhiễm dầu diễn vùng nước cửa sơng ven biển, nơi có hoạt động tầu thuyền lớn
Ô nhiễm sinh học: Sự xâm nhập loài ngoại lai khơng kiểm sốt được,
gây ảnh hưởng trực tiếp qua cạnh tranh, ăn mồi gián tiếp qua ký sinh trùng, xói mịn nguồn gen địa thay đổi nơi sinh sống loài địa
Nguyên nhân sâu xa:
Tăng dân số: Tăng dân số nhanh ngun nhân làm suy
thóai ĐDSH Việt nam Sự gia tăng dân số đòi hỏi tăng nhu cầu sinh họat nhu cầu thiết yếu khác lúc lượng tài nguyên có lại hạn hẹp, tài nguyên đất cho sản xuất nông nghiệp Hệ tất yếu dẫn tới phải mở rộng đất nông nghiệp vào đất rừng Sự gia tăng mật độ dân số với nạn phá rừng suy thóai mơi trường tạo khủng hỏang thực nông nghiệp vùng cao dẫn tới suy thóai nghiêm trọng hệ sinh thái tài nguyên thiên nhiên Trong thời gian từ năm 1960 đến năm 1984 dân số vùng núi miền Bắc tăng lên lần
Sự di dân: Từ năm 1960, Chính phủ động viên khỏang triệu người từ
(32)Đông Nam phá nhiều rừng để trồng lúa, trồng cà phê công nghiệp khác Nhiều người tưởng dân cư miền núi thưa thớt, thực tế mật độ trung bình 75 người/km2, diện tích đất có khả nơng nghiệp hạn hẹp ngày bị suy thối (Hồng H, 2000) Lấy Đắc Rlấp, tỉnh Đắc Lắc làm ví dụ Đắc Rlấp có 170.000 hecta rừng tự nhiên nằm bên đường quốc lộ 14, nhiều người từ tỉnh khác lên tự phá rừng lấy gỗ lầy đất để bán Chỉ riêng năm 1998, có 1237 hộ gia đình, 5133 nhân từ Quảng Ngãi, Bình Định, Đồng Nai đến Đắc Rlấp phá rừng Nếu bình quân hộ phá hec ta rừng có 2000 hec ta rừng bị phá năm 1998 Sự di dân theo kế họach di dân tự nguyên nhân quan trọng việc tăng dân số Tây Nguyên ảnh hưởng rõ rệt đến ĐDSH vùng
Sự nghèo đói: Với khỏang 80% dân số sống nông thôn, Việt Nam
những nước nông nghiệp phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên Đất nông nghiệp nhiều nơi thiếu nghiêm trọng nhiều người phải sống dựa vào rừng, đời sống thấp, khỏang 50% gia đình thuộc vào diện đói nghèo Vì thiếu ruộng, thiếu vốn đầu tư, người nghèo thường phải đến sinh sống nơi khơng thuận lợi, phải bóc lột đất tài nguyên thiên nhiên để trì sống làm cho lọai tài nguyên bị suy thóai nhanh chóng
Chính sách kinh tế vĩ mơ: Lịch sử phát triển kinh tế Việt nam chia thành
hai giai đọan chính:
Giai đọan trước đổi mới: Cho tới năm 1975 kinh tế Việt Nam kinh tế thời chiến Các nhu cầu cấp thiết chiến tranh đáp ứng kể việc khai thác không hạn chế tài nguyên thiên nhiên có rừng Sau năm 1975, hịa bình lập lại, đất nước thống nhất, kinh tế gặp vơ vàn khó khăn vào giai đọan suy thóai trầm trọng vào năm đầu thập kỷ 80 Trong thời gian này, rừng khai thác mạnh để phục vụ nhu cầu xây dựng xuất
Giai đọan đổi mới: Chính sách đổi đem lại mặt hòan tòan cho kinh tế Việt nam Tuy nhiên nghiên cứu gần mơi trường cho thấy có suy thóai mức báo động, đặc biệt suy thóai đất hệ sinh thái rừng Những suy thóai có liên quan trực tiếp hay gián tiếp với số sách đổi Việc đẩy mạnh xuất sản phẩm nông nghiệp hải sản nguyên nhân làm suy thóai ĐDSH từ năm 1986 Lợi nhuận kinh tế cao việc xuất nông sản hải sản kích thích hai thành phần kinh tế tập thể tư nhân đầu tư vào việc phá rừng ngập mặn để nuôi tôm Phần lớn rừng Tây Nguyên khai phá để trồng cà phê, cao su, tiêu, điều ăn xuất
Tập quán du canh, du cư: Du canh tập quán sản xuất nông nghiệp lâu đời
nhiều dân tộc người Việt nam Có khỏang triệu người thuộc 50 dân tộc người Việt Nam có tập quán du canh Do tăng dân số mà tập quán du canh trở thành nguyên nhân quan trọng làm rừng, thóai hóa đất kết tạo nên vùng đất trống đồi núi trọc rộng lớn
(33)Ngoài việc rừng bị phá huỷ, nguyên nhân quan trọng gây nên tổn thất ĐDSH Việt Nam giống hầu khác giới, mâu thuẫn cung cầu Tài nguyên thiên nhiên có hạn mà nhu cầu người ngày tăng, mặt để đáp ứng sống số dân tăng thêm hàng năm, mặt khác mức độ tiêu dùng người tăng thêm không ngừng
Các sản phẩm sinh học nước phát triển thường nước phát triển ưa chuộng Sự buôn bán sản phẩm sinh học thân sinh vật mối lo ngại lớn suy thoái ĐDSH Điều đáng lưu ý vùng có tính ĐDSH cao, với số lồi phong phú, thường số cá thể lồi lại Vì mà phát lồi có giá trị lồi chóng trở thành thứ hàng hố, lồi có giá trị xuất thời gian ngắn bị khai thác cạn kiệt, chí có nguy bị tiêu diệt, lồi phổ biến, có số lượng cá thể phong phú
Ở Việt Nam năm gần việc buôn bán xuất sản phẩm sinh vật, động vật thực vật, kể lồi bảo vệ, phát triển nhanh chóng Vì thiếu kế hoạch hợp lý, thiếu kiểm tra chặt chẽ việc khai thác tài nguyên sinh vật rừng mà nhiều vùng, số loài động vật tê giác, hổ, báo, voi, gấu, khỉ, vượn, voọc, lòai pơmu, trầm hương, gõ đỏ ngày trở nên Nhiều loài động vật thơng thường tê tê, lồi rùa, rắn, kỳ đà, ếch… hoang dã xuất cách nhộn nhịp sang Hồng Kông, Thái Lan Trung Quốc thời gian gần mối đe dọa lớn tổn thất ĐDSH Giá trị xuất cao lồi nói thúc đẩy nhiều người hiểu biết tìm đủ cách săn bắt chúng khắp nơi Ở ruộng trồng lúa hoa màu, chủng quần lồi giảm sút nhanh chóng dẫn đến hậu khó tránh khỏi vấn đề mơi trường, làm cân sinh thái dẫn đến bùng phát dịch bệnh chuột nữa, gây tổn thất lớn mùa màng mà khó lường trước
Đồng thời với nạn phá rừng, nạn săn bắn gây nên tình trạng suy giảm lồi động vật hoang dã Theo điều tra, năm 1995 toàn quốc có tời 39.671 súng loại sử dụng để săn bắn chim thú, bình qn thơn có 12 (Đỗ Tước, 1997)
Với số người săn với thứ vũ khí kể trên, chưa kể đến loại bẫy thường dùng như: bẫy treo, bẫy kẹp, bẫy thòng lọng, bẫy sập, bẫy lồng, lưới nên số lượng cá thể động vật rừng bị săn bắt cao Chỉ kể 19 loài động vật thuộc diện quý ghi Sách đỏ Việt Nam từ năm 1991 - 1995 có tới 8.964 cá thể bị săn bắt, bình quân hàng năm có tới 1.734 cá thể động vật qúi bị săn bắt
Bảng Số lượng số loài quý bị săn bắt (thời gian từ 1991 - 1995)
Số TT
Loài Số lượng
1 Sơn dương 820
(34)3 Cheo cheo 1174
4 Gấu ngựa 194
5 Gấu chó 277
6 Hổ 70
7 Báo 54
8 Chó sói 32
9 Vượn 851
10 Khỉ loại 1145
11 Khỉ mặt đỏ 227
12 Voọc loại 608
13 Chà vá 1364
14 Tê tê 963
15 Sóc bay lớn 451
16 Cơng 13
17 Gà lôi trắng 619
18 Gà lơi hồng tía 20
19 Trăn 333
Nguồn: Đỗ Tước - Viện Điều tra quy hoạch từng, 1997.
Hươu xạ (Moschus berezovskii) loài quý phân bố tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn Do giá bán túi xạ = 1.000.000 đồng nên bị lùng sục mua bán, đặc biệt Khu Bảo tồn thiên nhiên Hữu Liên (Lạng Sơn) từ năm 1996 - 2000 có 76 Hươu xạ bị bắn bắt sống (Nguyễn Xuân Đặng c.t., 2000)
Nạn buôn bán trái phép loài động vật hoang dã Việt Nam
Theo tài liệu Công ước CITES : “Trong số loại hàng hố bn lậu, giá trị các lồi động, thực vật hoang dã (ĐTVHD) bn bán bất hợp pháp thuộc loại cao nhất,
sau ma t”. Chính thế, kẻ bn lậu sử dụng ngày nhiều thủ đoạn tinh
vi liệt hơn, từ đầu năm 1990 đến nay, đất nước chuyển sang thời ký kinh tế thị trường, việc bn bán ĐTVSH có chiều hướng gia tăng, có lúc, có nơi xẩy nghiêm trọng, khơng kiểm sốt
Theo số liệu Cục Kiểm Lâm, từ năm 1997 đến 2000, nước xẩy 181.253 vụ khai thác, vận chuyển ĐTVHD trái phép lập biên bản, với khối lượng khoảng 250 ĐTVHD loại Ngoài việc thả trở lại tự nhiên số động vật khoẻ mạnh quý, hiếm; phần chủ yếu tịch thu, xử phạt hành chính, bán hố giá, nộp vào ngân sách Nhà nước khoảng 310 tỷ đồng
(35)ĐVHD thu mua gom dân, thông qua gian thương, tập kết chỗ bí mật, đủ số lượng vận chuyển Phương tiện vận chuyển đa dạng: đường bộ, đường sắt (ô tô, tàu hoả, xe máy), đường thủy (tàu, thuyền), đường hàng không (máy bay) cuối mang vác qua đường biên đưa vào thành phố, thị xã để bán cho nhà hàng “đặc sản” Bọn lâm tặc thường sử dụng xe đặc chủng (xe đông lạnh, xe công tơ nơ, xe chở xăng dầu, xe chở phạm nhân, xe taxi, xe mang biển số giả công an, quân đội), chí xe đám tang giả, đám cưới giả Có trường hợp chúng sử dụng xe chỗ loại đắt tiền, mang biển số quan Trung ương để tránh kiểm tra, kiểm soát Xe chở khách thường đóng hai lớp để dấu hàng Kẻ bn lậu cịn tìm hiểu, nắm qn số, giấc hoạt động, tính tình cán nhân viên làm nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát đồn, trạm Khi cần, chúng sử dụng “đầu gấu”, “thương binh” để khống chế, đe doạ, chống trả liệt dùng vật chất, tiền bạc để mua chuộc, hối lộ người thi hành công vụ Hàng lậu vận chuyển lẫn lộn với hàng hố thơng thường, ướp đá (lớp cá), chia nhỏ hàng ra, tán xương thành bột, sấy ép khô (khỉ Phong Nha) Những kẻ buôn lậu thường dấu mặt, chúng thuê người mang vác vận chuyển phương tiện giao thông khác, đạo điều hành từ xa điện thoại di động, nên bị bắt, thường xử lý “người làm thuê” Nguồn hàng hố ĐVHD có xuất xứ từ Việt Nam chiếm khoảng 50-60%, số cịn lại có nguồn gốc từ Lào Cam pu chia là: cá sấu nước ( Crocodylus
siamensis), rắn trâu (Ptyas mucosus) , rắn thường (Ptyas korros) , rắn sọc dưa
(Elaphe radiata) , Tê tê ( Manis pentadactyla, M javanica), Kỳ đà (Varanus salvator, V.
bengalensis), Gấu chó (Ursus malayanus), Gấu ngựa (U thibethanus), khỉ đuôi dài
(Macaca fascicularis), hổ sản phẩm từ hổ (Panthera tigris), ngà voi, sừng tê giác
và số loài chim cảnh
Các thách thức công tác quản lý buôn bán ĐVHD Việt Nam
Tuy việc buôn bán ĐVHD xẩy nghiêm trọng thời gian dài, việc quản lý nhiều điều bất cập:
-Việc thực thi pháp luật chưa nghiêm túc hệ thống văn pháp luật ngày hoàn thiện Tỷ lệ khởi tố vụ vi phạm cịn ít, mà nặng xử phạt hành chính, phần thủ tục khởi tố rườm rà, phức tạp; phần kẻ vi phạm có quan hệ rộng, chạy nhiều cửa, để giảm hình phạt
-Quyền hạn Kiểm lâm cịn nhiều hạn chế; trang bị, phương tiện hoạt động thô sơ, lạc hậu so với kẻ buôn bán
-Chưa có sách đãi ngộ thoả đáng cho người làm công tác bảo tồn, kiểm tra, kiểm sốt, bảo vệ họ thi hành cơng vụ (thường bị trả thù)
-Việc kiểm tra, bắt giữ xử lý người vi phạm thường liên quan đến nhiều quan thừa hành pháp luật, nên cần có phối hợp, cộng tác chặt chẽ sở pháp luật, đặc biệt vai trị quản lý quyền địa phương, sở
(36)quả Do phải lồng ghép kế hoạch bảo vệ phát triển tài nguyên rừng với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương chương trình khác địa bàn
Theo nguồn tin ông Nguyễn Đức Tuy (Chi cục Kiểm lâm Quảng Ninh, 2003) Cửa từ Móng Cái sang Đơng Hưng (Trung Quốc) bắt giữ xử lý 65.518kg động vật hoang dã
Đây vụ chẳng may cho chủ mưu, cịn thực tế nhiều vụ chưa lọt vào tay lực lượng kiểm lâm Tại Đắc Lắc năm thực Chỉ thị 287/TTg Thủ tướng Chính phủ lực lượng kiểm lâm phát xử lý 125.860 vụ vận chuyển mua bán trái phép gỗ q lồi ĐVHD, tịch thu xử lý 102.711kg ĐVHD 28.570 động vật có nhiều lồi q
Bảng Số lượng động vật bị bắt giữ cửa Mông Cái từ năm 1997 đến đầu năm 2003
Năm Số lượng (kg) Động vật hoang dã
1997 12.258 Khỉ loại cầy vòi, cầy
1998 4167 hương, tê tê, trăn, rắn,
1999 9606 kỳ đà, rùa
2001 10155
2002 18192,73
2003 (3 tháng đầu năm) 3947,5
Khung – Một vàI số buôn bán tráI phép động vật hoang dã
Kết điều tra 20 điểm nóng tồn quốc từ bắc chí nam thấy rằng: “Tổng lượng động vật hoang dã (ĐVHD) sống thịt buôn bán địa bàn Việt Nam hàng năm vào khoảng 3.050 tấn, 45-50% tiêu thụ nước, số lại xuất bất hợp pháp qua biên giới Trung Quốc (qua cửu Quảng Ninh, Lạng Sơn) nước Đông khác Hầu hết thịt ĐVHD tập trung tiêu thụ Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh mà điển hình làng Lệ Mật, chợ Đồng Xuân (Hà Nội) quận Bình Chánh, chợ Cầu Mống (T.P Hồ Chí Minh)
Tổng doanh thu hàng năm tượng buôn bán bất hợp pháp ĐVHD mang lại ước tính 66,5 triệu la 21 triệu đo la tiền lãi Số tiền lãi buôn bán ĐVHD bất hợp pháp lớn 31 lần so với ngân sách quan chức tổ chức bảo tồn quốc tế đầu tư cho giám sát, bảo tồn ĐVHD hàng năm Số lãi lớn gấp khoảng 3,2 lần tổng ngân sách Nhà nước dành cho ngành kiểm lâm gấp lần so với số tiền phạt mà ngành chức bắt giữ
Tổng doanh thu ước tính buôn bán ĐVHD bất hợp pháp lớn gấp 12 lần tổng doanh thu buôn bán hợp pháp ĐVHD đem lại (5,2 triệu đô la, năm 2000) Nghiên cứu cho thấy rằng, số lượng động vật sống thịt tiêu thụ nội địa qua biên giới bị phát bắt giữ bình quân từ năm 1997 đến năm 2002 3,1% so với thực tế
(37)Theo anh Chu Tuấn Dũng (2003) Chi cục Kiểm lâm Nghệ An cho biết, nạn mua bán ĐVHD thường phát Cửa Cầu Treo (Hà Tĩnh), Cửa đường (Nghệ An)
Đây mối đe doạ lớn ĐVHD phạm vi nước tình trạng mua bán ĐVHD thường xuyên xảy
Quần thể loài rùa Việt Nam đối tượng quan trọng vận chuyển, buôn bán ĐVHG làm thực phẩm, dược phẩm, mỹ nghệ làm cảnh
Theo nguồn tư liệu phịng CITES - Cục kiểm lâm Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn (9/2002) số lượng rùa xuất hợp pháp từ Việt Nam, từ năm 1994 đến năm 1999 35.719 cá thể 11 loài rùa Cụ thể sau:
Bảng Số lượng rùa xuất hợp pháp từ năm 1994 đến năm 1999
Năm Số lượng cá thể xuất Thành phần loài
1994 1464
1995 7160
1996 7350
1997 8064
1998 6070
1999 5615
Do giá bán q cao số lồi rùa nên tình trạng săn bắt rùa để bán phổ biến Chẳng hạn loài rùa vàng (Cuora trifasciata) giá 1kg 30-40 triệu đồngVN/1kg, loài rùa núi viền (Mauremvis annamensis) giá 1kg 300.000 đồng VN Đây nguyên nhân làm suy giảm số lượng cá thể rùa nước ta, chí số lồi rùa có nguy bị tuyệt chủng Hiện tình trạng vận chuyển mua bán ĐVHD thị trường khơng cịn nhu cầu giải thực phẩm cho số đồng bào sống vùng rừng núi mà trở thành mặt hàng buôn bán trao đổi quốc tế Đây thực nguy loài ĐVHD Việt Nam, kể Lào Campuchia nguyên nhân dẫn đến số lượng loài ĐVHD Việt Nam giảm dần
Di nhập loài ngoại lai.
Trong thời gian qua, việc trao đổi, di nhập số giống loài cây, mang lại hiệu kinh tế Trong cấu trồng, nhiều giống đưa vào chiếm 70 - 80% cho suất cao (nguyễn Đăng Khôi, 1995)
(38)+ Xảy tượng tạp giao dẫn đến việc giảm quần thể cá địa chủng lai cá mè trắng Trung Quốc (Hypophthalmichthys molitrix) với cá mè trắng Việt Nam (H harmandii), làm tăng sản lượng cá nuôi Việt Nam đáng kể Tuy nhiên, có số tác động phải lưu ý khảo nghiệm
38
Khung – Cây Mai dương – hiểm hoạ lớn khu bảo tồn thiên nhiên và vùng đất ngập nước Việt Nam
Mai dương gọi trinh nữ trâu, trinh nữ tây, móc mèo mỹ (Mimosa pigra L.), thuộc họ Đậu (Leguminosae), có quan hệ thân thuộc với trinh nữ hay xấu hổ (Mimosa
pudica L.), phổ biến Việt Nam Mai dương khác trinh nữ thuộc loại
bụi cao đến 3-4m, thân cành có gai nhọn, cứng ưa ẩm, chịu ngập nước thời gian dài
Mai dương có nguồn gốc vùng nhiệt đới Châu Mỹ, lan rộng khắp vùng nhiệt đới Nó xuất ấn Độ vào năm 1867, đến Châu Phi khoảng đầu kỷ XX Mai dương có mặt Châu từ cuối kỷ XIX Đầu tiên nhập vào Indonêxia để trồng vườn thực vật, sau nhập vào Thái Lan để làm phân xanh, phủ đất, chống xói mịn Sau mai dương trở thành loại cỏ dại, mọc tràn lan khó diệt trừ khắp đất nước Thái Lan, từ Thái Lan hạt mai dương phát tán theo theo dịng Mê Kơng để xâm nhập vào nước thuộc hạ lưu sông lớn : Lào, Căm Pu Chia Việt nam
Hiện mai dương xâm chiếm đất nông nghiệp, lấp đầy kênh mương, hồ ao, hồ chứa nước nước thuộc Châu úc, Châu Phi Châu Riêng nước úc, 450km2 đồng ngập lũ đầm lầy bị mai dương bao phủ Kinh phí đầu tư để diệt trừ loài cỏ dại tốn có khả lấn át địa mạnh, chịu ngập nước lâu, lại có nguồn hạt phong phú, phát tán nhiều hình thức : gió, nước, hạt có lơng bám vào người súc vật để phát tán xa Khả tồn hạt lớn Trong phịng thí nghiệm hạt sống năm, đất bao phủ, thiên nhiên, hạt mai dương sau 23 năm khả nảy mầm phía bắc nước úc, năm 1996-1997 tiêu tốn 11,4 triệu Đơla mỹ để kiểm sốt xâm lấn mai dương; riêng Vườn Quốc Gia Kakadu (úc), khoảng 10 năm qua tiêu tốn triệu đô la Mỹ để phục hồi 80.000ha đất bị mai dương xâm lấn Thái Lan, mai dương gây nhiều tác hại đến hệ thống tưới tiêu nước; gây khó khăn muốn đến gần đường ô tô đường dây dẫn điện Do mai dương xâm lấn ruộng lúa nước nên 75% chi phí làm đất để kiểm sốt lồi cỏ dại
ở Việt nam, mai dương xuất vào năm cuối thập kỷ 80 kỷ XX Vào thời gian gập lác đác vài mọc ven bờ nước hồ Trị An, Nam hồ Đồng Mơ- Ngải Sơn ngồi Bắc Mai dương gây tác hại nhiều từ thập kỷ 90, đặc biệt Vườn Quốc gia Tràm Chim, Vườn Quốc gia Cát Tiên, Hồ Trị An, hồ Biển Lạc, hồ Đồng Mô- Ngải Sơn Riêng VQG Tràm Chim, mai dương xâm nhập nặng vào tiểu khu A4 A5, khu vực bãi cỏ năn rộng lớn, nơi cung cấp thức ăn quan trọng cho sếu đầu đỏ Đây lý để đàn sếu VQG ngày suy giảm Các khu vực khác Vườn xuất nhiều mai dương VQG Cát Tiên, khu Bầu chim rộng khoảng 100ha bị mai dương phủ kín từ năm Hàng năm VQG đầu tư từ 50 - 100 triệu đồng để tiêu diệt mai dương, khơng có kết hàng năm mùa lũ, dịng sơng Đồng Nai lại mang hàng triệu hạt từ cánh đồng mai dương mênh mông huyện Cát Tiên, thượng lưu, tràn vào bàu nước VQG Cát Tiên Bàu Chim, Bàu Cá Hiện nhiều hồ chứa nước hồ Trị An, hồ Đồng Mô-Ngải Sơn bị mai dương xâm lấn gây ảnh hưởng đến chức cung cấp nước phục vụ du lịch hồ
Hiện Việt nam, mai dương trở thành hiểm hoạ khu bảo tồn đất rộng mênh mơng, khó kiểm sốt; hiểm hoạ vùng đất ngập nước hồ chứa nuớc mai dương thích hợp với vùng đất ngập nước, bị ngập lâu ngày, chết phần rụng hết lá; nước rút, phần gốc có khả nẩy mầm Đối với cánh đồng lúa nước, mai dương gây ảnh hưởng, ruộng lúa người dân thưịng xun chăm sóc, nên mai dương xuất bị dọn loại cỏ dại khác, nên tác hại ruộng nưóc vườn ăn chưa lớn
(39)là lai cá trê ngoại (Clarias garriepinus) với loài cá trê địa (C
batrachus, C macrocephalus, C fuscus)
Việc di nhập nhiều giống cách bừa bãi nguy tiềm tàng làm giống địa bị mai Loài ốc bươu vàng (Pomacea canaliculata) ví dụ đáng ghi nhớ Chỉ thời gian ngắn di nhập vào Việt Nam, ốc bươu vàng phát triển nhanh chóng thành nạn dịch phá hoại lúa nghiêm trọng nhiều vùng từ bắc chí nam
Việc Cơng ty nấm Thiên Tân di nhập bất hợp pháp loài chuột hải ly gây hậu xấu lên môi trường không riêng cho thủ đô Hà Nội mà cho số địa phương khác Hà Tây, Phú Yên Do tác hại khơng lường việc di nhập lồi chuột hải ly này, Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tây, Phú n có văn cấm ni tiêu huỷ số chuột hải ly di nhập vào địa phương Đây học kinh nghiệm cho việc di nhập loài sinh vật lạ mà chưa có khảo nghiệm
Trong thực tế khơng quốc gia tự túc hồn tồn nguồn gen tài nguyên sinh vật cần thiết Vì vậy, cần có trao đổi vật liệu di truyền quốc gia vùng Mặt khác, di nhập loài ngoại lai sử dụng chúng phức tạp, gây ảnh hưởng đến tập đồn cây, địa môi trường Bởi bên cạnh quy định có tính chất pháp lý bắt buộc cơng tác kiểm dịch động vật, thực vật ngành có trách nhiệm Bộ Thuỷ sản, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn cần ban hành quy trình khảo nghiệm, đánh giá giống lồi nhập nội trước đưa sản xuất rộng rãi
Việc xây dựng sở hạ tầng
Xây dựng đường giao thông Bắc Nam (Đường Trường Sơn), hồ chứa nước, cơng trình thuỷ điện có tác dụng tích cực kinh tế - xã hội, nhiên gây ảnh hưởng không nhỏ đến suy giảm nguồn tài nguyên ĐVHD số địa phương lẽ việc khai phá đường chặt rừng, làm môi trường sống bị chia cắt vườn Quốc gia Cúc Phương, Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng , tiếng ồn phương tiện giao thông gây ảnh hưởng lớn đến ĐVHD, chưa kể tai nạn xe cộ xẩy Đường giao thơng thuận lợi, kéo theo hình thành cụm dân cư, thị tứ, thị trấn dẫn đến việc tăng cường nạn phá rừng, săn bắt, buôn bán vận chuyển ĐVHD khơng kiểm sốt
Số lượng loài động vật Sách đỏ tăng
(40)các mức độ khác nhau, đồng thời mô tả chi tiết vùng phân bố, tập tính sinh thái, trạng với biện pháp bảo vệ công bố
Hiện Sách đỏ Việt Nam nhà khoa học chỉnh sửa lại theo tiêu chuẩn IUCN, số lượng lồi động, thực vât đưa vào Sách đỏ lần cao số lượng công bố Theo tài liệu công bố năm 1992,1996 tổng số loài động vật thực vât nước đưa vào Sách Đỏ 721 loài, dự thảo Sách Đỏ năm 2005 1056 lồi Điều cho thấy tình trạng suy giảm loài động thực vật quý có giá trị ngày tăng
Bảng Phân hạng loài động vật bị đe doạ ghi Sách đỏ Việt Nam
Lớp/phân
hạng tuyệt chủngNguy thươngDễ tổn doạBị đe Hiếm Chưa xácđịnh
Thú 38 33 24
Chim 28 26
Bò sát -
lưỡng cư 32 17
Cá 33 25 13 19
Không xương sống
10 24 29
Nguồn: Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, 1992, 1999, 2000 Viện Sinh thái và Tài nguyên sinh vật, 2003 (có tu sửa).
Gây nuôi động vật hoang dã: nên hay khơng ?
Gây ni lồi thú hoang dã có giá trị kinh tế cao với mục đích kinh doanh nhiều hộ gia đình nhiều địa phương quan tâm, mang tính tự phát với quy mơ nhỏ, quy trình nhân ni chưa khoa học chưa có giấy phép Theo điều tra chưa đầy đủ, vài năm gần Lạng Sơn, Quảng Ninh, Vĩnh Phú Hà Tây số gia đình ni Cầy vịi mốc, Cầy vịi đốm, Hoãng, Gấu ngựa, Khỉ vàng, rắn Hổ mang, rắn Hổ chúa Các giống chủ yếu bắt từ rừng Ở Lạng Sơn có 35 gia đình ni 350 Cầy mốc (2003), có gia đình cho đẻ nhà Phong trào nuôi Gấu ngựa để lấy mật phát triển nhanh chóng khoảng mười năm qua Ước tính nước có khoảng 2500 – 3000 gấu bi nuôi nhốt bất hợp pháp để lấy mật, song quan chức cịn lúng túng, chưa tìm biện pháp quản lý
Việc gây ni lồi động vật hoang dã để kinh doanh phát triển nhanh nhiều địa phương phía nam Các lồi ni chủ yếu rắn Hổ mang, rắn Hổ chúa, Trăn, Kỳ đà mốc, Kỳ đà nước, Cá sấu, số loài rùa, ba ba, ếch, cầy, nai, nhím Một số lồi rắn Hổ mang, Trăn đất, Cá sấu, Ếch, Nhím, Ba ba sinh sản vườn ni, cịn loài khác, giống khai thác từ thiên nhiên
(41)tồn, mang tính chất kinh doanh Ví dụ cơng viên Suối Tiên, Đầm Sen thành phố Hồ Chi Minh nuôi nhiều thú quý, Báo, Gấu, Voọc, Vượn, Cầy, Cá sấu, Trăn, nhiều lồi chim q mang tính kinh doanh
Phần lớn hộ ni ĐVHD để kinh doanh nói khơng hợp pháp, họ luật pháp, mặt khác quan chức không tuyên truyền, nâng cao nhận thức hướng dẫn họ tuân thủ qui định pháp luật
Hiện có số hộ, số doanh nghiệp, hợp tác xã nuôi ĐVHD có quy mơ lớn làm thủ tục đăng ký hợp tác tốt với quan kiểm lâm Liên doanh Nafovanny (Đồng Nai) nuôi gần 20.000 Khỉ đuôi dài, sở nuôi rắn Hổ mang HTX Vĩnh Sơn (Vĩnh Phúc), Trại Đồng Tâm (Long An) nuôi hàng chục vạn con, doanh nghiệp nuôi Cá sấu (4 thành phố Hồ Chí Minh An Giang, nuôi khoảng 40.000 cá sấu, chủ yếu Cá sấu Xiêm Một số doanh nghiệp khác nuôi lồi bị sát, ếch nhái làm động vật cảnh để xuất với quy mô hàng chục vạn cá thể/năm Mơ hình ni ếch ba ba Hà Tĩnh mơ hình ni có hiệu mặt kinh tế xã hội, cần khuyến khích
Nhìn chung, chăn ni ĐVHD hợp pháp Việt Nam mẻ Nhận thức chung người nuôi quan quản lý cịn nhiều hạn chế, nên chưa có sách phát triển nghề nuôi ĐVHD, phần lớn nuôi tự phát, việc qủan lý nhiều lúng túng, bị động Hiện chưa có khung pháp lý chăn ni, buôn bán ĐVHD để hướng dẫn công tác
Nhiều ý kiến cho cần có chủ trương, sách Nhà nước để đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển nghề chăn ni ĐVHD, các lồi có khả nuôi sinh sản, nhằm phát triển kinh tế, đáp ứng nhu cầu thị trường, giảm áp lực khai thác tự nhiên Tuy nhiên cần đẩy mạnh nghiên cứu nhằm xác định khả sinh sản, sinh trưởng lồi ni hợp pháp, tạo sở cho việc quản lý hữu hiệu, tránh việc lợi dụng giấy phép nuôi để trà trộn cá thể bắt từ thiên nhiên để bn bán Các hình thức ni đặc thù nước ta, nuôi quy mô nhỏ hộ gia đình, ni gia cơng cho sở có giấy phép ni ĐVHD, chế biến, bán lẻ sản phẩm từ ĐVHD nuôi cá sâu, trăn, rắn, ba ba , ếch… cần phải có hướng dẫn, qui định bổ sung cho phù hợp với quy định CITES
Cần có biện pháp hạn chế để đến cấm hẵn việc nuôi gấu lấy mật, có biện pháp cho gấu đẻ nhân tạo
Chính sách chương trình bảo vệ động vật hoang dã
Có thể nói Chính phủ Việt Nam sớm nhận thức bảo vệ phát triển tài nguyên ĐDSH Theo thống kê từ 1958 đến có tới 95 văn pháp luật Nhà nước Việt Nam liên quan đến bảo tồn ĐDSH tài liệu hướng dẫn thi hành ban hành Có thể nói sở pháp lý thực bảo vệ ĐDSH nói chung ĐTVHD nói riêng
(42)Việt Nam cịn làm chưa nhiều cơng bảo vệ ĐDSH xây dựng khu bảo tồn thiên nhiên lẽ đơn giản nước nhà cịn gặp nhiều khó khăn, cơng việc sản xuất lương thực, lo cho nhân dân ấm no phải ưu tiên hàng đầu Tuy nhiên Chính Phủ nước Việt Nam ý đến công việc từ năm 1962 thành lập khu bảo tồn thiên nhiên Vườn Quốc gia Cúc Phương Nhưng công việc bị đình trệ chiến tranh ác liệt kéo dài 30 năm Từ năm 1983 công việc lại tiếp tực cách khẩn trương Năm 1986 Chính phủ nước Việt Nam định thành lập hệ thống 87 khu bảo tồn gọi khu rừng đặc dụng, có 56 vườn Quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên, 31 khu rừng văn hoá, lịch sử, mơi trường với diện tích khoảng 1.169.000 chiếm 5,7% diện tích đất rừng hay khoảng 3,3% diện tích nước Trong số 87 khu bảo tồn nói có 28 khu có diện tích rộng, chiếm 698.000 Từ năm 1986 đến hệ thống khu bảo tồn mở rộng thêm đến năm 1991 có 11 vườn quốc gia: Cúc Phương, Cát Bà, Bạch Mã, Ba Bể, Cát Tiên, Ba Vì, Cơn Đảo, Phú Quốc, Bến En, Tam Đảo Tràm Chim Có thêm 35 khu Bảo tồn thiên nhiên phê duyệt dự án đầu tư thành lập Ban quản lý Nhiều vườn quốc gia khu bảo tồn dự án quốc tế hỗ trợ, nhiều cán quản lý kỷ thuật tạo ngịai nước (Trần Đình Đàn, 1999)
Trong vài năm vừa qua, công tác xây dựng khu bảo tồn nước ta phát triển nhanh chóng, nhiều khu bảo tồn thiên nhiên quan trọng phủ nâng cấp thành vườn quốc gia Cho đến (cuối năm 2003) có 27 vườn quốc gia xét duyệt Ngoài Việt Nam xây dựng số khu bảo tồn đặc biệt khu bảo tồn Tràm Chim tỉnh Đồng Tháp thành lập để bảo vệ lòai Sếu cổ trụi hay gọi Sếu đầu đỏ đồng thời bảo vệ hệ sinh
Bảng - Danh sách Các vườn quốc gia Của Việt Nam
(Tới hết tháng 12/2003)
TT Tên VQG Địa diểm
Diện tích
(ha) Mục tiêu bảo vệ
Ba Bể Bắc Cạn 7.610 Rừng núi đá vôi; Nghiến, Đinh; hồ tự nhiên núi
Ba Vi Hà Tây 7.377 Rừng thường xanh; Bách xanh; Mỡ hải nam Bạch Mã Thừa Thiên Huế 22.03
1
Rừng thường xanh núi thấp; Vượn má hung; Voọc vá chân nâu; Trĩ
Bái Tử Long
Quảng Ninh 15.73
VQG biển; rừng thường xanh đảo; nhiều hải sản quí
Bến En Thanh Hoá 16.63
Rừng thường xanh núi thấp; Lim xanh; Vượn má trắng
Bù Gia Mập
Bình Phước 22.33
Rừng thường xanh núi thấp; Voi; Các lồi thú móng guốc
Cát Bà Hải phịng 15.20
0VQG biển; rừng núi đá vơi; Kim giao; Voọc đầu trắng Cát Tiên Đồng Nai, Lâm
Đồng, Bình Phước
73.87
8Rừng núi thấp Nam bộ; Tê Giác lồithú lớn; Cơng; loài chim nước lớn; loài Linh trưởng
(43)TT Tên VQG Địa diểm Diệntích (ha)
Mục tiêu bảo vệ
Rây bình; Voi; Hổ; Bị tót; Bị rừng; Voọc vá chân nâu; Voọc vá chân đen; Gà lơi hơng tía; Trĩ 10 Chư Yang
Sinh Dak Lak 58.947Rừng kín thường xanh núi trung bình, nhiều lồi thực vật Hạt trần chim đặc hữu 11 Cơn Đảo Bìa Rịa Vùng Tàu 19.99
8VQG biển ; rừng đảo; Sóc Cơn Đảo; Khỉ dài Cơn Đảo; Vích; Đồi Mồi; Bị biển
12 Cúc
Phương
Ninh Bình 22.20
Rừng nguyên sinh núi đá vôi; Hệ động thực vật phong phú; Voọc mông trắng 13 Hoàng
Liên Sapa*
Lào Cai 29.84
Rừng thường xanh núi cao; Sam lạnh, Sam sắt, nhiều loài thuốc, Pơmu, Vượn đen; Chim đặc hữu
14 Kon Ka Kinh
Gia Lai 41.78
Rừng thường xanh núi trung bình; nhiều lồi thực vật đặc hữu; Mang trường sơn, hổ, Vượn má Hylobates sikki
15 Lò Gò Sa
Mát Tây Ninh 18.765Rừng rụng nửa rụng lá; Trảng cỏ ngập nước theo mùa; Vượn; Voọc vá chân đen; Cá sấu nước ngọt; Công
16 Mũi Cà
Mâu Cà Mâu 41.862Rừng ngập mặn ven biển, nhiều chim nước lồi hải sản q 17 Núi Chúa Ninh Thuận 29.86
5Rừng khơ ven biển; nhiều lồi thực vật đặc hữu 18 Phong
Nha-Kẻ Bàng
Quảng Bình 86.20
Rừng núi đá vơi; Nghiến; Mun; Voọc Hà Tĩnh; Voọc đen tuyền; Khướu mun
19 Phú Quốc Kiên Giang 31.42
2 Rừng đảo; Kiền kiền; Kim giao; loài chim di cư
20 Pù Mát Nghệ An 91.11
3
Rừng thường xanh núi cao núi trung bình; Pơ mu; Sa mu dầu; Hổ; Voi; Sao La; Mang lớn; loài Linh trưởng
21 Tam Đảo Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, Tuyên
Quang
36.88
3Rừng thường xanh núi trung bình; Pơ mu; Cá cóc Tam Đảo; Nhiều lồi bị sát ếch nhái phát cho khoa học
22 Tràm
Chim Đồng Tháp 7.588 VQG đất ngập nước; rừng tràm; hệ sinh thái đất ngập nước Đồng Tháp Mười; Trảng cỏ ngập nước; Sếu đầu đỏ
23 U Minh Thượng
Kiên Giang 8.509 VQG đất ngập nước;hệ sinh thái rừng tràm; Nhiều loài chim nước lớn
24 Vũ Quang Hà Tĩnh 55.95
0Rừng thường xanh núi cao núi trung bình; Pơ mu; Sao la; Mang lớn; Voi
25 Xuân Sơn Phú Thọ 15.04
8Rừng núi đá vơi núi trung bình; Nhiều hang động; Nhiều loài dơi 26 Xuân
Thuỷ
Nam Định 7.680 VQG đất ngập nước ; rừng ngập mặn; lồi chim di cư; Cị mỏ thìa; Khu Ramsar Việt Nam
27 Yok Đôn Đak Lak 115.5
(44)thái đất ngập nước điển hình đồng sơng Cửu Long, khu bảo tồn Xuân Thuỷ cửa Sông Hồng để bảo vệ đất ngập nước loài chim di cư Đây khu bảo tồn RAMSAR Việt Nam đồng thời khu bảo tồn RAMSAR vùng Đông Nam Á Việt Nam thành lập hai khu Di sản thiên nhiên giới ( Natural World Heritage) Vịnh Hạ Long Phong Nha - Kẻ Bàng hai khu Bảo tồn Sinh (MAB) Khu Dự trữ Sinh Rừng ngập mặn Cần Giờ (Tp Hồ Chí Minh) Khu Dự trữ Sinh Cát Tiên (Đồng Nai)
Tới Việt nam hình thành hệ thống khu bảo tồn với 121 khu có 27 Vườn Quốc Gia, 57 Khu Bảo tồn thiên nhiên, gồm có 11 khu Bảo tồn lồi/ sinh cảnh 46 khu dự trữ thiên nhiên, 37 Khu bảo vệ cảnh quan phân bố nước với tổng diện tích 2,5 triệu hecta, chiếm khoảng 6% lãnh thổ tự nhiên
Bảng Hệ thống rừng đặc dụng Việt Nam (Tính đến tháng 12 năm 2003)
TT Loại Số
lượng
Diện tích (ha)
I Vườn Quốc gia 27 953.027
II Khu Bảo tồn thiên nhiên 57 1.368.872
IIa Khu dự trữ thiên nhiên 46 1.283.023
IIb Khu Bảo tồn loài/sinh cảnh 11 85.849
III Khu Bảo vệ cảnh quan 37 217.116
Tổng cộng 121 2.539.015
Nguồn : Phòng Bảo tồn Cục Kiểm Lâm; tháng12/2003.
Cần nói thêm cịn nhiều hệ sinh thái điển hình, nhiều lồi động, thực vật q có nguy bị tiêu diệt cịn nằm ngồi hệ thống khu bảo tồn có Việt Nam cịn có vùng Biển Đơng rộng lớn với nhiều rạn san hô phong phú, nhiều đầm phá tài nguyên sinh vật thủy sinh đa dạng cần bảo vệ Vì mà hệ thống khu bảo tồn quốc gia cần lưu ý đến hệ sinh thái biển, hệ sinh thái đất ngập nước tài ngun sinh vật
Ngịai việc thành lập khu bảo tồn, Việt nam thực số dự án đặc biệt, cách khuyến khích nhân dân tham gia bảo vệ số lịai động vật qúy, có nguy bị tiêu diệt, bảo vệ lịai Gà lam trắng vùng Kẻ Gỗ, Hà Tĩnh, lịai Voọc mơng trắng Cúc Phương, Ninh Bình, lịai Vọoc mũi hếch Na Hang, Tuyên Quang, lòai Hổ Thừa Thiên - Huế Chư Mom Rây Kon tum, Voọc đầu trắng Cát Bà, Hải Phịng Có thể nói nhân dân hiểu tầm quan trọng việc bảo vệ cơng việc bảo vệ có nhiều triển vọng đạt kết
Bảo vệ ngoại vi
(45)diệt điều kiện tự nhiên Để bổ sung cho công việc bảo vệ nội vi cần lưu ý tổ chức gây nuôi số lòai mà quần thể chúng bé không đủ số lượng cá thể tối thiểu để tồn tại, nơi cư trú chúng bị thu hẹp mức bị sức ép người ngày gia tăng, không đủ điều kiện cho lịai tiếp tục phát triển Trong số 52 lịai động vật có xương sống nguy cấp nêu lên Sách Đỏ Việt Nam, lòai sau cần lưu ý trước tiên (Võ Quý, 1988) :
Voọc đầu trắng Trachypithecus francoisi poliocephalus
Voọc mông trắng Tr fr delacouri
Voọc đen má trắng Tr fr francoisi
Voọc Hà Tĩnh Tr fr hatinhensis
Voọc mũi hếch Rhinopithecus avunculus
Bị xám Bos sauveli
Nai cà tơng Cervus eldi
Hươu xạ Moschus moschiferus
Tê giác Rhinoceros sondaicus annamicus (Ảnh IV-46)
Các lòai trĩ lam Lophura imperialis
L edwardsi L hatinhensis
Trĩ Rheinartia ocellata
Cá sấu Crocodylus siamensis
Cá cóc Tam đảo Paramesotriton deloustali
Công việc nhân nuôi bắt đầu thực số năm trước đạt số kết bước đầu đáng khích lệ lịai Gà lam trắng (L hatinhensis), lo Cá cóc Tam đảo sinh sản Vườn thú Hà Nội, lòai Trĩ Vườn quốc gia Bạch Mã, nhiều loài Voọc Trung tâm cứu hộ Linh trưởng Cúc Phương
Tham gia công ước quốc tế
Trong năm qua Việt Nam ký số công ước quốc tế liên quan đến bảo vệ ĐDSH Công ước Bn bán lồi động thực vật có nguy bị tiêu diệt (CITES), Công ước Ramsar bảo vệ vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế, đặc biệt chim di cư chọn vùng đất ngập nước Xuân Thủy cửa Sông Hồng làm khu vực RAMSAR cần bảo vệ Việt nam phê chuẩn Công ước Đa dạng sinh học Để thực công ước này, nước Việt Nam xây dựng Kế họach Hành động Đa dạng sinh học Mục tiêu trước mắt Kế họach Hành động là:
Bảo vệ hệ sinh thái đặc trưng Viêt
Nam, hệ sinh thái nhạy cảm bị đe dọa thu hẹp hay bị hủy họai họat động kinh tế người gây ra;
Bảo vệ lòai bị đe dọa khai thác
(46) Sử dụng lòai cách bền vững để phục
vụ cho công phát triển kinh tế đất nước
Tuy Việt nam tham gia cơng ước quốc tế nói việc thực cơng ước cịn gặp nhiều khó khăn Các tài nguyên sinh vật bị khai thác cách mạnh mẽ, chưa kiểm soát được, chí tài nguyên thuộc vườn quốc gia bị xâm phạm Chắc cần phải nghiên cứu kỹ mối quan hệ người dân thường, người dân sống dựa vào việc khai thác tài nguyên thiên nhiên để mưu cầu sống khó khăn mối quan hệ xã hội khác có liên quan đến việc khai thác dạng tài nguyên thiên nhiên, tìm biện pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng sống người dân địa phương, dân nghèo mà bảo đảm nguồn tài nguyên quý giá
Những khó khăn
Để bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên quý giá nói trên, năm vừa qua Việt Nam cố gắng nhiều việc xây dựng khu bảo tồn thiên nhiên vườn quốc gia Tuy nhiên điều khó khăn gặp phải xung quanh khu bảo tồn vườn quốc gia có nhiều nhân dân sinh sống, chí vùng trung tâm, nơi cần bảo vệ nghiêm ngặt Ở họ phát nương làm rẫy, săn bắt động vật, khai thác sản phẩm rừng để sinh sống Các hoạt động họ làm tổn hại đến mục tiêu khu bảo tồn, làm cho khu bảo tồn bị giảm chất lượng cách nhanh chóng
Để giảm bớt khó khăn, phủ cho phép di chuyển số dân khỏi khu bảo tồn thực tốt vườn quốc gia Cúc Phương từ năm 1987 Số dân chuyển định cư khu bảo tồn, vùng đệm Ở nơi mới, họ cung cấp điều kiện để sinh sống ổn định Chương trình đạt kết bước đầu Nhưng kinh nghiệm cho thấy rằng, để thực công tác bảo tồn, điều quan trọng hết không tạo thêm đối lập nhân dân địa phương khu bảo tồn mà phải cộng tác với họ cách chặt chẽ chấp nhận yêu cầu đáng họ điều quan trọng họ có hưởng lợi ích trực tiếp từ khu bảo tồn Cần thiết phải xây dựng vùng đệm, tạo thêm công ăn việc làm hợp lý cho nhân dân đó, giúp họ giảm bớt khó khăn sống để họ tự nguyện giảm dần sức ép lên khu bảo tồn tham gia tích cực vào việc bảo vệ lợi ích thiết thực họ Một số khu bảo tồn vườn quốc gia thực dự án bước đầu đạt kết khả quan Sau ví dụ
Xây dựng vùng đệm khu bảo tồn Kẻ Gỗ
(47)Khu vực Kẻ Gỗ có diện tích 61.515 nằm ranh giới xã thuộc ba huyện Kỳ Anh, Cẩm Xuyên Hương Khê Khu bảo vệ rộng 26.530 diện tích vùng đệm 34.985 Xã Kỳ Thượng với số dân 5.000 người, xã nghèo tỉnh Hà Tĩnh xã có phần diện tích tham gia vào khu bảo tồn lớn 14.032 ha, xã thường xun có số người đơng hàng ngày vào rừng khai thác loại tài nguyên
Do dân vùng nghèo, thời tiết khắc nghiệt, dễ mùa nên khơng có vốn đầu tư thâm canh nơng nghiệp Để tự nuôi sống, nhiều người buộc phải vào rừng kiếm thêm lâm sản, bán lấy tiền mua gạo Như người ta thường nói, "rừng miếng cơm manh áo người nghèo" khơng thể cướp "bát cơm đó" tay người nghèo, mà khơng có quyền làm việc ý nghĩa nhân đạo mà nói, sống họ Nhưng cơng việc tiếp diễn rừng lùi dần, để lại phía sau đồi núi trọc trơ sỏi đá
Để nhân dân tự nguyện bảo vệ rừng, bảo vệ loài động vật hoang dã, khơng có đường khác phải tìm biện pháp phù hợp để thay "bát cơm" mà họ kiếm hàng ngày "bát cơm khác", có nghĩa tìm cách nâng cao chất lượng sống kinh tế, văn hóa họ cách giúp đỡ họ sử dụng hợp lý, khôn ngoan tài nguyên thiên nhiên, rừng, đất, nước mà họ có họ hưởng lợi nhờ bảo vệ rừng thiên nhiên vùng
Từ năm 1992, Trung tâm Tài nguyên Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội (CRES) tiến hành nghiên cứu xây dựng vùng đệm xã Kỳ Thượng, huyện Kỳ Anh thu kết bước đầu khích lệ
Để giảm bớt sức ép nhân dân lên rừng Kẻ Gỗ Hà Tĩnh, dự án với nhân dân địa phương hỗ trợ quyền huyện Kỳ Anh tỉnh Hà Tĩnh, xây dựng kế hoạch quản lý cho xã - xã Kỳ Thượng - thuộc vùng đệm khu bảo tồn Kẻ Gỗ, đề xuất số hành động cụ thể nhằm giúp nhân dân địa phương nâng cao mức sống giảm dần việc khai thác tài nguyên rừng cách bừa bãi, cách nâng cao nhận thức họ tác dụng rừng, chuyển giao số kỹ thuật canh tác, chăn nuôi, nông lâm kết hợp, vườn ăn quả, vườn rừng để họ tự lựa chọn Để bảo vệ rừng cần thiết phải dành riêng cho họ diện tích rừng thích hợp để họ có quyền chủ động bảo vệ đồng thời bảo vệ đa dạng sinh học
(48)thực hệ thống nông lâm kết hợp, tổ chức trồng ăn với giống tuyển chọn (bưởi, cam, quýt, hồng ), nuôi ong, xây dựng thuỷ điện nhỏ cho gia đình, trồng rừng, cho phụ nữ vay vốn sản xuất, xây dựng trường học Dự án huấn luyện nhân dân cách xây dựng quản lý vùng đệm, tìm cách để chứng minh cho họ thấy họ có khả sử dụng cách bền vững tài nguyên thiên nhiên sẵn có tự nguyện giảm bớt sức ép lên rừng Sau ba năm thực dự án, nhân dân xã Kỳ Thượng (cả người lớn trẻ em) nhận thức rừng đem lại lợi ích thiết thực cho họ: rừng cung cấp nước cho nhân dân xã để nuôi cá, sản xuất điện, tăng xuất lúa, hoa rừng cho mật ong họ tự nguyện tổ chức việc bảo vệ rừng Nhiều vườn ăn gia đình cải tạo bắt đầu thu lợi Khơng cịn cảnh thường xun có hàng đồn người vào rừng chặt gỗ, săn bắt động vật rừng trước
Dự án xây dựng vùng đệm xã Kỳ Thượng thu kết bước đầu Đời sống nhân dân xã Kỳ Thượng cải thiện, rừng bảo vệ họ nhận thức bảo vệ rừng có lợi cho thân họ Các xã xung quanh vùng Kẻ Gỗ nhận thấy điều đề nghị dự án giúp đỡ họ xây dựng vùng đệm Từ năm 1996 dự án mở rộng cho xã vùng đệm khu bảo tồn Kẻ Gỗ Sau năm thực đa số nhân dân tự nguyện từ bỏ việc khai thác gỗ, chặt củi, đốt than, săn bắt động vật khu bảo tồn Kẻ Gỗ mà tập trung sức lực thâm canh trồng lúa, trồng ăn quả, làm vườn rừng, chăn ni tích cực tham gia vào việc trồng cây, bảo vệ rừng
Để hỗ trợ cho nhân dân vùng nâng cao chất lượng sống, từ năm 2000, trung tâm CRES thực dự án "Các sản phẩm gỗ" với hỗ trợ Hà Lan, tạo thêm cơng ăn việc làm tìm thêm từ rừng, có hịệu kinh tế trồng vùng đất chưa sử dụng cho nông nghiệp hay tán rừng Đã chọn số mà nhân dân ưa thích mây, hương bài, sắn dây, khoai mài địa phương đạt hiệu kinh tế cao đồng thời giúp họ cách chế biến tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm
III- Dân số mơi trường
Như trình bày trên, nước ta phải đương đầu với số vấn đề môi trường nghiêm trọng vấn đề lại ngày khó gỉai tăng nhanh dân số đói nghèo
Theo kết Tổng điều tra dân số gần vào thời điểm ngày 1/4/1999 dân số Việt Nam 76.327.919 người, nữ chiếm 38.809.372 người Dân số thành thị nước chiếm 23,5% tổng dân số Tính từ điều tra dân số lần trước (1/4/1989), số dân nước ta tăng thêm 11,9 triệu người Như sau 10 năm , số dân tăng thêm nước ta tương đương với số dân nước trung bình (trên giới có khoảng 120 nước) có số dân 12 triệu người
(49)So sánh tỷ trọng dân số vùng tổng số dân nước qua hai lần tổng điều tra dân số có thay đổi sau: tăng lên vùng : Đông Nam bộ, Tây Nguyên Tây Bắc giảm vùng cịn lại, Đồng sơng Cửu Long Đồng sông Hồng giảm nhiều
Mật độ dân số Việt Nam tăng từ 195ng/km2 năm 1989 lên 213 ng/km2 năm 1999, thuộc loại cao giới đứng hàng thứ ba khu vực Đông Nam Á (chỉ sau Singapore Philippin) đứng thứ 13 số 42 nước thuộc khu vực châu Á Thái Bình Dương Những tỉnh có mật độ dân số cao (từ 500 ng/km2 trở lên) nằm dọc theo hai sông lớn sông Hồng sông Cửu Long Hai vùng Tây Nguyên Đông Nam địa điểm chủ yếu thu hút luồng dân di cư, vùng Bắc Trung bộ, Đồng sông Cửu Long, Duyên hải Nam Trung , Đồng sông Hồng Đông bắc vùng có mức xuất cư cao
Trong năm 1994-1999, có 1,2 triệu người từ khu vực nơng thơn nhập cư vào thành thị để làm ăn sinh sống ổn định, có 422.000 người di cư theo chiều ngược lại, nghĩa luồng di cư nông thôn-thành thị cao gấp lần so với luồng di cư thành thị-nơng thơn Đó chưa kể số người từ nông thôn kiếm ăn thành thị thời kỳ nông nhàn hay không đăng ký thức
Nước ta nước nơng nghiệp có dân số đơng, mà sống phát triển lại dựa vào khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, mà tài nguyên lại cạn kiệt dần mà chưa ổn định dân số mâu thuẫn phát triển mơi trường điều khó tránh khỏi Vốn quốc gia có bình qn đất canh tác theo đầu người thấp giới với gần 80% dân số làm kinh tế nông nghiệp, mà số dân gia tăng nhanh , đặc biệt khu vực nơng thơn miền núi, mà bình qn đất canh tác theo đầu người giảm dần Đây điều đáng lo ngại
Do dân số tăng nhanh nên sản lượng lương thực quy thóc tính theo đầu người mức thấp tăng hàng năm không nhiều (năm 1990 326,0 kg/ng, năm 1999 khoảng 448,8 kg/ng) Để đảm bảo nhu cầu lương thực , cần phải thâm canh tăng vụ để tăng suất Do việc sử dụng phân khống, chất kích thích hố học thuốc trừ sâu diệt cỏ ngày tăng, trực tiếp đe doạ đến thối hố đất, nước ngầm, nước ao hồ, sơng ngòi, hệ sinh thái đa dạng sinh học
Vấn đề dân số Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm từ năm 1960, nhiều sách dân số sách kinh tế xã hội có liên quan đến dân số ban hành thực thi Nhờ mà nghèo khó giảm mạnh năm qua, dân số tăng nhanh nên cịn khoảng 1/5 dân nơng thơn bị nghèo lương thực thực phẩm gần 1/2 phải sống cảnh nghèo chung ( Hiện trạng môi trường năm 2000)
(50)Do đông dân sống khó khăn nên di dân tự diễn khắp nơi, gây vấn đề xúc nạn phá rừng, sử dụng tài nguyên đất không hợp lý, săn bắt động vật bừa bãi, gây nhiễm mơi trường, chưa nói đến gia tăng nhiều tệ nạn xã hội khó kiểm sốt mâu thuẫn cộng đồng chung sống
Bước vào kỷ 21, sức ép gia tăng dân số nước ta thách thức lớn phát triển kinh tế xã hôi cải thiện đời sống nhân dân bảo vệ môi trường sống tài nguyên thiên nhiên Dự báo (theo phương án trung bình) đến năm 2024 dân số nước ta 100,491 triệu người Như nước ta phải đảm bảo sống cho thêm 22 triệu người nữa, gần dân số nước ta trước Cách mạng tháng năm 1945, tài nguyên thiên nhiên lại có xu hường suy giảm Điều gây sức ép to lớn lên tài nguyên thiên nhiên vốn cạn kiệt phạm vi toàn quốc nạn phá rừng đất ngập nước, suy thoái đất , thiếu nước nhiễn nước, suy thối đa dạng sinh học, tất yếu tố có khả tạo nên cân sinh thái trầm trọng khó hồi phục nạn nhiễm mơi trường
IV- Ơ nhiễm suy thối mơi trường 1- Phát triển đô thị vấn đề môi trường
Hiện nước ta có 623 thành phố, thị xã, thị trấn, có thành phố trực thuộc trung ương, 82 thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh Tỷ lệ dân số tổng dân số năm 1986 19%; năm 1990 20%, năm 1999 23,5%; năm 2000 23,97%; dự báo đến năm 2010 33% năm 2020 45%
Môi trường nhiều đô thị nước ta bị ô nhiễm chất thải rắn chưa thu gom, nước thải chưa xử lý theo quy định Trong khí thải, tiếng ồn, bụi từ phương tiện giao thông nội thị mạng lưới sản xuất quy mô vừa nhỏ với sở hạ tầng yếu làm cho điều kiện vệ sinh môi trường nhiều đô thị thực lâm vào tình trạng báo động Hệ thống cấp nước lạc hậu, xuống cấp, không đáp ứng yêu cầu ngày tăng Mức ô nhiễm bụi khí thải độc hại nhiều nơi vượt tiêu chuẩn cho phép nhiều lần, đặc biệt số thành phố lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, vượt tiêu chuẩn cho phép 2-3 lần
Môi trường công nghiệp, đặc biệt khu công nghiệp cũ, ngành hoá chất, luyện kim, xi măng, chế biến bị ô nhiễm chất thải rắn, nước thải, khí thải chất thải nguy hại chưa xử lý theo quy định Các sở cơng nghiệp nước chủ yếu có quy mơ nhỏ, cơng nghệ sản xuất lạc hậu (chỉ có khoảng 20% xí nghiệp cũ đổi cơng nghệ) Khoảng 90% sở sản xuất cũ chưa có thiết bị xử lý nước thải Hiện hình thành gần 70 khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, có khoảng 1/3 số xây dựng sở hạ tầng kỷ thuật khu có hệ thống xử lý nước thải tập trung
2- Chất lượng mơi trường nơng thơn có xu hướng xuống cấp nhanh
(51)Việc phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề sở chế biến số vùng công nghệ sản xuất lạc hậu, quy mô sản xuất nhỏ, phân tán xen kẽ khu dân cư khơng có thiết bị thu gom xử lý chất thải, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Hiện Việt Nam có khoảng 1.450 làng nghề truyền thống, 2/3 số làng tập trung vùng đồng sông Hồng Nhiều làng nghề khác đường phục hồi Kết điều tra cho biết (năm 2000) cho biết : điều kiện môi trường lao động làng nghề đáng lo ngại , 60-90% số người lao động tiếp xúc với bụi, hố chất, độ nóng khơng có trang thiết bị phịng hộ Tình trạng nhiễm mơi trường làng nghề ngày gia tăng Các chất thải rắn, lỏng, khí q trình sản xuất khơng xử lý, không thu gom, thải bừa bãi môi trường xung quanh khu dân cư làm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng
Nước sinh hoạt vệ sinh môi trường vùng nông thôn vấn đề cấp bách Điều kiện vệ sinh môi trường nông thôn chưa cải thiện đáng kể, tỷ lệ số hộ có hố xí hợp vệ sinh đạt 28-30% số hộ nông thôn dùng nước hợp vệ sinh 30-40% (Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia năm 2000-2010)
Như đa trình bày tăng dân số, việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa , mở rộng thị, phát triển nông thôn, nâng cao sống cho nhân dân, xây dựng hạ tầng sở gây áp lực ngày nặng lên môi trường Tài nguyên thiên nhiên, rừng, đất, nước mặt nước ngầm, hệ sinh thái tự nhiên ngày có nguy bị suy thối, lồi động vật, thực vật hoang dã, nguồn gen quý đa dạng sinh học nói chung có nguy bị giảm sút nhanh chóng
Trong giai đoạn đầu cơng cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa, thử thách công tác BVMT trở nên phức tạp khó khăn hơn, địi hỏi việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên công tác quản ly mơi trường tốt Điều lại phải có sách, chiến lược, pháp chế rõ ràng Cũng cần phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu, giáo dục, đào tạo, nâng cao ý thức cho người dân bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên Cơng việc địi hỏi phải có thiết bị kỷ thuật tốt cho công tác quan trắc, kiểm sốt thơng tin Tất yếu tố nước ta cịn thiếu nghiêm trọng Tình hình dẫn đến số khó khăn công tác quản lý môi trường tài nguyên cấp trung ương địa phương
V- Tình hình công tác quản lý môi trường
1- Phát triển hệ thống quản lý nhà nước bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trường
Từ luật bảo vệ môi trường ban hành (1994), hệ thống quản lý nhà nước bảo vệ môi trường từ trung ương đến địa phương bộ/ngành hình thành phát triển Dưới đạo Bộ KHCN&MT, Bộ Tài nguyên Môi trường, cơng tác bảo vệ mơi trường tồn quốc triển khai Nhiều mơ hình tự quản mơi trường số địa phương cộng đồng dân cư tổ chức phát huy tác dụng
(52)sở quận/huyện, phường/xã; tổ chức quản lý môi trường ngành thiếu yếu chất lượng Ơ nước ta số lượng cán Trung ương cịn ít, chưa có nhiều kinh nghiệm, số cán quản lý tỉnh trung bình 2- người, tính chung nước đạt tỷ lệ khoảng người triệu dân, nước lân cận tỷ lệ cao nhiều lần, Trung Quốc : 20 người/ triệu dân, Thái Lan 30 người, Campuchia 55 người, Malaysia 100 người
Cuối năm 2002, Bộ Tài nguyên Môi trường thành lập, với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chính phủ quy định (ngày 11/11/02), Bộ TN&MT đẩy mạnh mặt công tác môi trường thời gian tới
2- Xây dựng sách, chiến lược văn pháp luật bảo vệ mơi trường Chính sách, chiến lược văn pháp luật BVMT
Trong năm qua nhiều văn pháp luật, sách liên quan đến bảo vệ môi trường ban hành luật Bảo vệ môi trường, Nghị định 175 CP "Hướng dẫn thi hành Luật BVMT, Nghị định 26/CP "Xử phạt vi phạm hành chích lĩnh vực BVMT" nhiều thị, thông tư, tiêu chuẩn lĩnh vực mơi trường Thủ tướng phủ, bộ/ngành địa phương ban hành theo thẩm quyền
Bên cạnh Luật BVMT, hệ thống văn quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh hoạt động có liên quan đến khai thác quản lý tài nguyên thiên nhiên ban hành, Luật Bảo vệ phát triển rừng, Luật Khoáng sản, Luật Đất đai, Luật Tài nguyên nước, Luật Khoa học Công nghệ, Quy định trách nhiệm xử lý hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực BVMT đề cập bổ sung nhiều lụật khác, kể Bộ luật Dân Bộ luật Hình sửa đổi (1999) Đặc biệt năm 1998, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị 36/CT-TW "Tăng cường công tác BVMT thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá đất nước" Tháng năm 2000, Chiến lược BVMT quốc gia 2001-2010 trình lên phủ
Cơng tác kế hoạch hoá BVMT
Kế hoạch hàng năm, năm BVMT bộ, ngành, địa phương xem xét thảo luận với Bộ KHCN&MT, Bộ Tài nguyên Môi trường, để nội dung nhiệm vụ BVMT phù hợp với nội dung kế hoạch chung Nhà nước Tuy công tác lập kế hoạch BVMT bộ, ngành, địa phương cịn yếu: cơng tác xây dựng kế hoạch BVMT ngành, cấp chưa có phương pháp luận thống nhất, nhiều kế hoạch đưa lên cấp xét duyệt chưa hợp lý, gây khó khăn khâu xét duyệt thực
Đầu tư cho công tác BVMT
Trong năm 1991-2000, vồn đầu tư cho công tác BVMT từ ngân sách nhà nước vào khoảng 2.000 tỷ đồng để thực 200 dự án, ước tính khoảng 150-200 tỷ đông/năm bao gồm công tác điều tra bản, cải tạo, BVMT Hàng năm trung bình khoảng 2% kinh phí chi cho hoạt động BVMT địa phương lấy từ vốn nghiệp khoa học công nghệ
(53)dụng hiệu sử dụng vốn hạn chế, phân bổ vốn dàn trải, quản lý phân cấp quản lý vốn chưa chặt chẽ, chưa có chế khuyến khích huy động vốn từ thành phần kinh tế nhân dân
Ngày 26-6-2002, Thủ tướng Chính phủ ký định số 82/2002/QĐ-TTg, việc thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Việt nam Việc thành lập Quỹ bước tiến chế tài mới, tạo hội thu hút nguồn vốn đầu tư từ phủ, tổ chức trong, ngồi nước cho cơng tác bảo vệ mơi trường
Vốn viện trợ nước ngồi cho mơi trường có chiều hướng tăng từ sau năm 1995 Số dự án viện trợ môi trường trực tiếp cho địa phương có tỷ lệ cịn thấp, phần lớn tập trung quan trung ương
Các dự án BVMT thực năm 2002 tập trung giải số vấn đề xúc công tác quản lý BVMT lưu vực sông, vấn đề môi trường khu kinh tế trọng điểm, việc qủn lý chất thải sinh hoạt chất thải khó phân huỷ Tổng kiểm kê chất thải nguy hại, chất thải bệnh viện để dề phương án xử lý thích hợp năm
Công tác truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức BVMT cho cộng đồng trở nên thường xuyên Kỷ niệm ngày môi trường năm tổ chức có hiệu quả, gắn cơng tác tuyên truyền với hành động cụ thể để làm môi trường, hầu hết thành phố tham gia
Hợp tác quốc tế BVMT
Trong thời gian qua nước ta tích cực tham gia vào hoạt động hợp tác quốc tế khu vực nhằm hoà nhập với nghiệp BVMT cộng đồng quốc tế nâng cao lực BVMT quốc gia
Việt Nam đến phê chuẩn 13 công ước quốc tế môi trường nổ lực thực cam kết nghĩa vụ nước thành viên
B ng 10 - Các công ả ướ ềc v môi trường m Vi t nam ã tham gia ệ đ
ST T
Tên công ước Ngày VN
thành viên Công ước liên quan đến bảo vệ di sản văn hố tự nhiên
giói
19/10/1982
2 Công ước vê thông báo sớm cố hạt nhân 29/9/1987
3 Công ước hỗ trợ tường hợp cố hạt nhân cấp cứu phóng xạ
29/9/1997 Cơng ước vùng đất ngập nước có tầm quan trọng
quốc tế, đặc biệt nơi cư trú loài chim nước RAMSAR
20/9/1989
(54)MARPOL
6 Công ước buôn bán quốc tế lồi động thực vật có nguy bị đe doạ (Công ước CITES)
20/1/1994 Nghi định thư Montreal chất làm suy giảm tầng ôzon 26/1/1994
8 Công ước Viên bảo vệ tầng ô zon 26/1/1994
9 Công ước Liên hiệp quốc Luật biển 5/7/1994
10 Công ước khung Liên hiệp quốc biến đổi khí hậu 16/11/1994
11 Cơng ước Đa dạng Sinh học 16/11/1994
12 Công ước kiếm soát việc vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại việc loại bỏ chúng ( Công ước Basel)
13/3/1995
13 Công ước chống sa mạc hoá 8/ 1998
3- Quan trắc mơi trường kiểm sốt nhiễm Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Công tác ĐTM thời gian qua đáp ứng kịp thời mặt thể chế, sách nhằm tăng cường biện pháp khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế song song với BVMT Quy trình thẩm định ĐTM khơng ngừng cải tiến hoàn thiện Với trợ giúp dự án phủ Hà Lan Canada tài trợ, nhiều đợt tập huấn nhằm nâng cao kỷ thẩm định báo cáo ĐTM cho cấp trung ương địa phương tổ chức thực có kết
Tính đến tháng 6/2000, qui mơ tồn quốc có 5.818 báo cáo ĐTM thẩm định; 9.625 sở hoạt động lập "Bản kê khai hoạt động sản xuất có ảnh hưởng đến môi trường" 350 dự án lập "Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường" Ơ cấp trung ương có 570 báo cáo ĐTM thẩm định Ngồi Bộ KHCN&MT nhận xét mặt môi trường cho 1.236 hồ sơ dự án giai đoạn xin cấp phép đầu tư
Bên cạnh kết đạt được, cơng tác ĐTM cịn nhiều tồn cần khắc phục như: phối hợp quan chức nhà nước trình lập thẩm định báo cáo ĐTM cấp phép đầu tư chưa tốt; nhiều cơng trình lớn mang tầm chiến lược chương trình quốc gia, quy hoạch phát triển phê duyệt mà không thơng qua thẩm định báo cáo ĐTM; kinh phí cho việc lập thẩm định báo cáo ĐTM chưa nhà nước quy định rõ; công tác giám sát sau thẩm định chưa triển khai cấp trung ương yếu cấp điạ phương (Hiện trạng môi trường Việt Nam năm 2000)
(55)Từ năm 1994, Bộ KHCN&MT bắt đầu xây dựng Mạng lưới trạm quan trắc phân tích mơi trường quốc gia đến năm 1999 có 19 trạm thành lập theo chế phối thuộc Bộ KHCN&MT bộ/ngành/địa phương liên quan Từ năm 1995 mạng lưới quốc gia tiến hành quan trắc thường xuyên thành phần môi trường nước lục địa, nước biển, khơng khí, đất, mưa a xit, phóng xạ địa bàn khoảng 40 địa phương, tỉnh, thành Kết qủa quan trắc sử dụng cho báo cáo trạng môi trường quốc gia hàng năm cung cấp cho số mục đích quản lý khác Đã có 12 địa phương xây dựng trạm quản trắc mơi trường nhiều địa phương có kế hoạch quan trắc định kỳ để phục vụ mục tiêu quản lý môi trương địa phương
Kiểm sốt nhiễm mơi trường
Về cơng tác kiểm sốt nhiễm mơi trường thời gian qua đề xuất phương án kiểm sốt nhiễm vùng kinh tế trọng điểm; nghiên cứu đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường vùng trọng điểm sản xuất thực phẩm, nông nghiệp, thuỷ sản; định hướng quy hoạch vùng sản xuất an toàn đề xuất quy trình kiểm sốt nhiễm
Bộ KHCN&MT chủ trì phối hợp với bộ, ngành địa phương có liên quan khẩn trương triển khai Đề án xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo tinh thần Chỉ thị 36/CT-TW
Tiến hành kiểm kê, đánh giá nguồn thải phạm vi toàn quốc Tiến hành thống kê, dự báo chất thải rắn nguy hại đề xuất quy hoạch tổng thể cở sở xử lý chất thải rắn nguy hại nước; đánh giá tổng quan tình hình sử dụng hoá chất thuốc bảo vệ thực vật nơng nghiệp nước ta
Những khó khăn lĩnh vực kiểm sốt nhiễm : hệ thống văn quy định pháp luật quản lý chất thải, kiểm sốt nhiễm, khắc phục cố thiếu, chưa đồng chưa tuân thủ cách nghiêm minh; sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho việc xử lý chất thải thiếu; việc đầu tư kinh phí cho xây dựng bãi chôn lấp thất thải đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh cịn hạn chế
Thanh tra nhà nước mơi trường
Hệ thống tra nhà nước BVMT thành lập từ trung ương đến địa phương hoạt động tổ chức tra cấp bước vào nề nếp, mang lại hiệu bước đầu
Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, vòng năm gần (1977 đến 1999) , tra môi trường cấp tra 17.741 sở, xử phạt vi phạm hành BVMT 6.510 sở Hàng năm tra môi trường cấp giải hàng nghìn đơn, thư khiếu nại Năm 1999, tra Cục Môi trường tra số sở KHCN&MT buộc sở gây ô nhiễm làm thiệt hại tới môi trường sức khoẻ nhân dân thực đền bù với tổng số tiền 1.367.320.000 đồng Số lượng sở bị xử phạt vi phạm hành BVMT giảm dần theo năm Năm 1997 số sở bị xét phạt BVMT chiếm 47% số sở tra, năm 1999 có 23%
4- Giáo dục, nâng cao nhận thức mơi trường
(56)hình thức hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức môi trường thực hầu khắp vùng qua phương tiện truyển thơng báo chí, phát thanh, truyền hình đạt kết bước đầu Tuy nhiên kiến thức nhận thức môi trường phát triển bền vững chưa nâng cao cho nhà định, nhà quản lý, doanh nghiệp cộng đồng Các chương trình giáo dục, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường chưa tiến hành rộng khắp, chưa phát huy vai trò đồn thể, tổ chức trị xã hội, phong trào quần chúng tham gia công tác bảo vệ môi trường (Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia 2001-2010)
Các kiến thức phổ cập môi trường chưa đưa vào hệ thống giáo dục cấp học, bậc học Các thông tin mơi trường, sách, pháp luật chưa cung cấp phổ biến thường xuyên đến cộng đồng
Tình trạng cịn kéo dài tạo nhiều phức tạp, nhầm lẫn, sai sót việc giải vấn đề môi trường tất cấp, ngành, địa phương cộng đồng
Kết luận
Quá trình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn công nghiệp hố, theo thị hố, với gia tăng dân số nhanh điều kiện kinh tế nghèo lạc hậu nước ta gây áp lực ngày nặng nề lên môi trường tài nguyên thiên nhiên Làm để đáp ứng nhu cầu ngày cao hoài vọng nhân dân vào nghiệp phát triển đất nước mà không tàn phá tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường lành, để xây dựng kinh tế mạnh từ kinh tế yếu kém? Đây nhiệm vụ to lớn đầy khó khăn Để hồn thành nhiệm vụ này, địi hỏi phải có chương trình lâu dài dựa nguyên tắc sinh thái (bảo tồn) kinh tế (phát triển)
Chúng ta nhận thức tương lai phúc lợi nhân dân Việt Nam tuỳ thuộc vào khả sản xuất tài nguyên môi trường Việt nam, làm cho nguồn tài nguyên thiên nhiên bị giảm sút, mơi trường bị suy thối làm giảm khả năng, triển vọng nguồn lực cho phát triển
Câu hỏi đặt làm để động viên tồn thể nhân dân dựa vào sức để gìn giữ khai thác cách bền vững tài ngun thiên nhiên, bảo vệ mơi trường sống họ, cho lợi ích họ qua nhận thức sâu sắc tính chất quan trọng nhiệm vụ Để đạt kết trên, cần thiết phải nâng cao nhận thức cho nhân dân môi trường, điều mà cố gắng thực
(57)Đây nhiệm vụ chủ yếu nhiệm vụ khó khăn, lạc quan triển vọng tương lai mình, tin tai hoạ nói khơng thể tránh khỏi, tài ngun đất nước cịn tái tạo, thân dân tộc Việt nam có đủ sức, đủ ý thức kỷ luật tài để đối phó với thách thức đe dọa
Các tài liệu tham khảo chính
Ban Khoa Giáo Trung ương, Liên hiệp Hội KHKT VN, ĐHQG Hà Nội , 2003
Bảo vệ Môi trường Phát triển bền vững Việt Nam Nhà Xuất Chính trị
Quốc gia
Bộ KHCN&MT, 1992 Sách đỏ Việt Nam (Phần Động vật) NXB KHKT Hà Nội Bộ KHCN&MT, 2000 Chiến lược bảo vệ Môi trường quốc gia 2001-2010 Bộ KHCN&MT, 2000 Báo cáo trạng môi trường Việt nam năm 2000.
Bộ KHCN&MT, 2001 Báo cáo tổng kết Chương trình trọng điểm cấp nhà nước giai đoạn 1966-2000 “Sử dụng hợp lý Tài nguyên Bảo vệ Môi trường “ Mã số
KHCN 07 Hà Nội tháng 12 năm 2001
Bộ KHCN&MT, 2005 Báo cáo trạng môi trường Việt nam năm 2005 (Dự
thảo)
Chính Phủ CHXHCNVN Dự án Quỹ Mơi trường tịan cầu VIE/91/G31,
1995 Kế họach Hành động Đa dạng Sinh học Việt Nam.
Hội bảo vệ thiên nhiên Môi trường Việt Nam, 2004 Việt Nam, Môi trường và
Cuộc sống Nhà Xuất Chính trị Quốc gia
Lê Q An, 1997 Chính sách mơi trường Phát triển lâu bền Việt nam.
Trong "Chính sách công tác quản lý môi trương Việt nam" Quỹ Phát triển quốc tế Đức, Trung tâm Xúc tiến Hành quốc gia
Lê Thiết Bình, 2003 Thực trạng nuôi trồng thuỷ sản vùng rừng ngập mặn Việt
Nam kiến nghị Hội thảo Thực trạng giải pháp bảo vệ phát triển
bền vững rừng ngập mặn Việt Nam Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Tam Đảo 29/4/2003
Ngân hàng giới, 1995 Chương trình Mơi trường Việt Nam Chính sách
ưu tiên cho thời kỳ chuyển tiếp kinh tế Xã hội chủ nghĩa. Tập
Võ Quý, 1997 Tổng quan vấn đề môi trường Việt nam Trong "Chính
sách cơng tác quản lý môi trương Việt nam" Quỹ Phát triển quốc tế Đức, Trung tâm Xúc tiến Hành quốc gia
Võ Quý, 2002 Tổng quan Môi trường Miền núi Việt Nam mười năm qua:
tình trạng vấn đề đặt ra Trong Phát triển bền vững miền núi Việt Nam,
(58) Vũ Văn Dũng, 2002 Công tác Bảo vệ thiên nhiên Miền núi 10 năm qua,
những thuận lợi khó khăn Trong Phát triển bền vững miền núi Việt Nam, 10