Năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam

Năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam thể hiện rõ trong việc giữ vững bản lĩnh chính trị, bản chất cách mạng và khoa học, kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.

Năng lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Lê Văn Yên1 Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật Email: levanyenf5@gmail.com Nhận ngày tháng 12 năm 2018 Chấp nhận đăng ngày 12 tháng năm 2019 Tóm tắt: Năng lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam thể rõ việc giữ vững lĩnh trị, chất cách mạng khoa học; kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Phát huy thành tựu to lớn 89 năm qua, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tâm với toàn dân toàn quân tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện đồng công đổi mới, thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Từ khóa: Đảng Cộng sản, lực cầm quyền, Việt Nam Phân loại ngành: Chính trị học Abstract: The ruling capacity of the Communist Party of Vietnam is demonstrated clearly in maintaining its political staunchness, revolutionary and scientific nature; being steadfast in its goals of national independence and socialism Bringing into full play the great achievements of the past 89 years, the Party asserted its determination in working together with the entire people and the entire army, seizing opportunities and overcoming challenges, enhancing its leadership and combatting capacities, continuing to accelerate the renovation process in a comprehensive and synchronous manner, realising the goal of “rich people, strong country, and democratic, equal and civilised society”, firmly advancing to socialism Keywords: Communist Party, ruling capacity, Vietnam Subject classification: Politics Mở đầu Năm 1930, Đảng Cộng sản Việt Nam đời, trở thành đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam Từ sau thành công Cách mạng tháng Tám năm 1945, Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành đảng cầm quyền, tiếp tục lãnh đạo nghiệp cách 17 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 mạng điều kiện Năng lực cầm quyền Đảng thể lãnh đạo quân dân tiến hành hai kháng chiến thần thánh chống Pháp chống Mỹ, thu giang sơn mối, hoàn thành nghiệp giải phóng dân tộc, đưa nước lên chủ nghĩa xã hội Với trách nhiệm, vinh dự đảng cầm quyền lãnh đạo cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác, Đảng không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu mình, đáp ứng yêu cầu khách quan cách mạng Việt Nam qua thời kỳ, thực phục vụ cho nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội, giải phóng người Chính thế, nhân dân Việt Nam coi Đảng “Đảng mình” Hơn 30 năm đổi giai đoạn lịch sử quan trọng cách mạng Việt Nam Đổi mang tầm vóc ý nghĩa cách mạng, trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để, nghiệp cách mạng to lớn tồn Đảng, tồn dân tồn qn mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, đánh dấu trưởng thành vượt bậc lực cầm quyền Đảng Nhân dịp kỷ niệm 89 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3-21930 - 3-2-2019), viết trình bày, phân tích làm rõ lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam điều kiện đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam thể cách mạng giải phóng dân tộc cơng đổi 30 năm qua; đồng thời nêu số nội dung cần tiếp tục nâng cao lực cầm quyền lãnh đạo Đảng giai đoạn mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 18 Năng lực cầm quyền Đảng cách mạng giải phóng dân tộc Năng lực cầm quyền, lãnh đạo Đảng trước hết thể việc xác định đường lối cách mạng đắn việc tổ chức phong trào cách mạng thực tiễn Vào năm đầu kỷ XX, phong trào yêu nước Việt Nam rơi vào khủng hoảng đường lối cứu nước Ngọn cờ cứu nước giai cấp phong kiến lỗi thời, cờ giai cấp tư sản khơng phất lên được, điển hình thất bại khởi nghĩa Yên Bái Việt Nam quốc dân Đảng tiến hành Cuộc khủng hoảng đường lối cứu nước thực chất khủng hoảng vai trò lãnh đạo cách mạng giai cấp tiên tiến mà đại biểu đảng cách mạng Đất nước bế tắc, “tình hình đen tối khơng có đường ra”, năm 1911, Nguyễn Ái Quốc tìm đường cứu nước, Người tiếp thu chủ nghĩa Mác - Lênin, chuẩn bị trị, tư tưởng tổ chức để thành lập Đảng giai cấp công nhân Việt Nam Năm 1927, tác phẩm Đường cách mệnh, Người xác định: “Trước hết phải có đảng cách mệnh, để vận động tổ chức dân chúng, ngồi liên lạc với dân tộc bị áp vô sản giai cấp nơi Đảng có vững cách mệnh thành cơng, người cầm lái có vững thuyền chạy” [5, t.2, tr.289] Qua trình chuẩn bị, ngày 3-21930, Đảng Cộng sản Việt Nam đời Đây kết trình vận động cách mạng hoàn cảnh lịch sử cụ thể Việt Nam, phù hợp với xu phát triển thời đại; kiện có ý nghĩa định tồn tiến trình phát triển cách mạng Việt Nam Đảng đời sản phẩm Lê Văn Yên kết hợp chủ nghĩa Mác - Lênin với phong trào công nhân phong trào yêu nước Việt Nam Đảng sớm có Cương lĩnh cách mạng đắn Nguyễn Ái Quốc soạn thảo Cương lĩnh xác định: “Chủ trương làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản… Đánh đổ đế quốc chủ nghĩa Pháp bọn phong kiến Làm cho nước Việt Nam hoàn toàn độc lập” [5, t.3, tr.1] Cương lĩnh đáp ứng yêu cầu cách mạng Việt Nam, bảo đảm cho Đảng giành quyền lãnh đạo phong trào cách mạng, đồng thời phản ánh lực Đảng từ đời Đánh giá kiện Đảng Cộng sản Việt Nam đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Việc thành lập Đảng bước ngoặt vô quan trọng lịch sử cách mạng Việt Nam ta Nó chứng tỏ giai cấp vơ sản ta trưởng thành đủ sức lãnh đạo cách mạng” [5, t.12, tr.406] Vừa đời, Đảng phát động cao trào cách mạng 1930-1931, đỉnh cao Xôviết Nghệ Tĩnh Cao trào thu hút đông đảo quần chúng công nông nước đấu tranh chống ách thống trị bọn đế quốc, phong kiến Thành lớn cao trào cách mạng 1930-1931, mà khủng bố trắng tàn khốc đế quốc phong kiến sau khơng thể xóa chỗ, khẳng định thực tế quyền lực lãnh đạo cách mạng Đảng ta; chỗ đem lại cho cơng nơng niềm tin vào Đảng, đem lại cho quần chúng lòng tự tin sức mạnh Trong khẳng định đường lối cách mạng đắn Đảng, lực cách mạng to lớn cơng nơng, chứng tỏ tính chất phiêu lưu, cải lương giai cấp tư sản, bóc trần mặt phản động giai cấp địa chủ tư sản mại Đó thắng lợi có ý nghĩa định phát triển sau cách mạng “Trực tiếp mà nói, khơng có trận chiến đấu rung trời chuyển đất năm 1930-1931, công nông vung nghị lực cách mạng phi thường mình, khơng thể có cao trào năm 1936-1939” [1, tr.37] Cao trào cách mạng 1930-1931 “cuộc tổng diễn tập đầu tiên” cho thắng lợi Cách mạng tháng Tám năm 1945 Những năm 1936-1939, thời kỳ đấu tranh hợp pháp nửa hợp pháp kết hợp chặt chẽ với hoạt động bí mật, bất hợp pháp diễn nước ta Khi Mặt trận Bình dân lên cầm quyền Pháp, Đảng coi hội tốt để đưa cách mạng tiến bước Đảng đề mục tiêu cho thời kỳ “chống phản động thuộc địa, chống phát xít, chống chiến tranh, đòi tự dân chủ, cơm áo hịa bình” Cao trào cách mạng 1936-1939 lãnh đạo Đảng thời kỳ vận động quần chúng sơi với nhiều hình thức tổ chức hoạt động linh hoạt, phong phú, kể việc lợi dụng “viện dân biểu”, “hội đồng quản hạt” Pháp lập Đảng động viên, giáo dục cho hàng triệu quần chúng đấu tranh trị rộng khắp Các nghị Đảng thời kỳ đánh dấu bước trưởng thành, thể lực lãnh đạo Đảng, chuẩn bị điều kiện để đưa quần chúng vào trận chiến đấu liệt thời kỳ 1940-1945 Khi Chiến tranh giới lần thứ hai bùng nổ, thực dân Pháp quỳ gối dâng Việt Nam cho phát xít Nhật, nhân dân cổ hai tròng Đảng nhận định thời kỳ mà áp bức, bóc lột chiến tranh làm cho nhân dân ngày cách mạng hóa, cách mạng bùng nổ Đảng định lập Mặt trận 19 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 Việt Minh để tập hợp rộng rãi lực lượng dân tộc dân chủ, đồng thời xây dựng địa đơn vị vũ trang đầu tiên, phát động phong trào đánh Pháp, đuổi Nhật sôi nổi, mạnh mẽ Khi Nhật hất cẳng Pháp, Đảng tranh thủ thời cơ, chuyển hướng mau lẹ, phát động cao trào kháng Nhật, cứu nước Đây thời kỳ Đảng động viên quần chúng phát triển lực lượng trị sâu rộng nông thôn thành thị, đồng rừng núi, kết hợp đấu tranh trị với đấu tranh vũ trang, tiến hành Cách mạng tháng Tám thành công, giành quyền nhanh gọn nước, lập nên nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam Á, đưa Đảng lên vị trí đảng cầm quyền Đánh giá Cách mạng tháng Tám, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Lần lần lịch sử cách mạng dân tộc thuộc địa nửa thuộc địa, Đảng 15 tuổi lãnh đạo cách mạng thành cơng, nắm quyền toàn quốc” [5, t.7, tr.25] Sau Cách mạng tháng Tám, quyền cách mạng cịn trứng nước, trước nguy nghiêm trọng thù giặc ngồi gây ra, tình hình đất nước “ngàn cân treo sợi tóc” Với đường lối sáng suốt, vừa cứng rắn nguyên tắc, vừa mềm dẻo sách lược, Đảng lái thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua thác ghềnh hiểm trở, lướt sóng lên Cụ thể là, lúc tạm hịa hỗn với Tưởng để rảnh tay đối phó với Pháp trở lại xâm lược Việt Nam lần thứ hai, lúc tạm hịa hỗn với Pháp để đuổi quân Tưởng quét bọn phản động tay sai, giành thời gian củng cố lực lượng, chuẩn bị cho nước bước vào kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp Những biện pháp sáng suốt cho thấy lực tài ba lãnh đạo 20 Đảng “được ghi vào lịch sử cách mạng Việt Nam mẫu mực tuyệt vời sách lược lêninnít” Năng lực Đảng thể rõ lãnh đạo tiến hành kháng chiến thần thánh chống thực dân Pháp 19461954 Dưới lãnh đạo sáng suốt, đầy nghị lực Đảng, quân dân tiến hành kháng chiến “tồn dân, tồn diện, trường kỳ, dựa vào sức chính”, giành thắng lợi vẻ vang, mà đỉnh cao chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, chấn động địa cầu, giải phóng miền Bắc, tạo điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ cách mạng dân tộc, dân chủ Lãnh đạo thắng lợi kháng chiến chống Pháp có ý nghĩa khơng với Việt Nam mà cịn phong trào giải phóng dân tộc giới Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Lần lịch sử, nước thuộc địa nhỏ yếu đánh thắng nước thực dân hùng mạnh Đó thắng lợi vẻ vang nhân dân Việt Nam, đồng thời thắng lợi lực lượng hịa bình, dân chủ xã hội chủ nghĩa giới” [5, t.12, tr.410] Từ năm 1954 đến năm 1975, ánh sáng đường lối cách mạng Đại hội lần thứ III Đảng đề ra, nhân dân nước đấu tranh vô anh dũng bền bỉ thực hai nhiệm vụ chiến lược: giải phóng miền Nam, xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc Cùng lúc giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, Đảng kết hợp sức mạnh chiến đấu tiền tuyến lớn với hậu phương lớn, động viên đến mức cao lực lượng toàn dân tộc vào kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; kết tinh, tổng hợp phát triển lên trình độ truyền thống cách mạng lực sáng tạo Đảng Lê Văn Yên dân tộc, dẫn đến đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng miền Nam, thống đất nước, mở kỷ nguyên độc lập, tự chủ nghĩa xã hội “Năm tháng trôi qua, thắng lợi nhân dân ta nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước mãi ghi vào lịch sử dân tộc ta trang chói lọi nhất, biểu tượng sáng ngời toàn thắng chủ nghĩa anh hùng cách mạng trí tuệ người vào lịch sử giới chiến công vĩ đại kỷ XX, kiện có tầm quan trọng quốc tế to lớn có tính thời đại sâu sắc” [2, tr.5-6] Những mốc son chói ngời gắn liền với lực lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam cách mạng giải phóng dân tộc Năng lực lãnh đạo Đảng công đổi Hơn 30 năm đổi giai đoạn lịch sử quan trọng cách mạng Việt Nam, đánh dấu trưởng thành mặt Đảng Đổi mang tầm vóc ý nghĩa cách mạng, q trình cải biến sâu sắc, tồn diện, triệt để, nghiệp cách mạng to lớn toàn Đảng, toàn dân toàn quân, thể rõ lĩnh vực đời sống xã hội Thứ nhất, Đảng lãnh đạo xây dựng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong tiến trình đổi mới, quan điểm thể chế xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đảng bổ sung, hoàn thiện bước bản, quan trọng Nhận thức cấp, ngành, cán bộ, đảng viên nhân dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân có bước phát triển Dưới lãnh đạo Đảng, Hiến pháp năm 2013 ban hành khẳng định rõ: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức”, đồng thời nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước quy định đầy đủ hơn: “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp” Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, chế hoạt động tổ chức máy nhà nước xác định rõ có bước tiến hoạt động Vai trò pháp luật chế phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quyền lực tổ chức hoạt động, tổ chức thực quản lý xã hội Nhà nước đề cao có nhiều tiến Quốc hội có nhiều đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Hệ thống pháp luật tiếp tục hoàn thiện Hoạt động giám sát Quốc hội tập trung vào vấn đề thiết, quan trọng đất nước Việc thảo luận, định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, dự án, công trình trọng điểm quốc gia có chất lượng Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban Quốc hội có nhiều đổi tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động, trách nhiệm đại biểu Quốc hội nâng cao Chính phủ tập trung vào quản lý, điều hành vĩ mô, giải vấn đề lớn, quan trọng đất nước Cải cách hành tiếp tục trọng bước đầu đạt kết tích cực Việc đổi tổ chức quyền địa phương tập trung đạo tổng kết, rút kinh 21 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 nghiệm Nhiều chủ trương, đường lối Đảng cải cách tư pháp thể chế Hiến pháp, pháp luật triển khai thực nghiêm túc, đạt kết tốt Tổ chức máy Tòa án nhân dân, quan bổ trợ tư pháp tiếp tục kiện toàn, chất lượng hoạt động có tiến bộ, bảo vệ tốt lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, hạn chế tình trạng oan sai Thứ hai, Đảng lãnh đạo cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; hoàn thiện thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo Nhà nước cấu lại kinh tế, thực ba khâu đột phá chiến lược (thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển nguồn nhân lực; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng), lĩnh vực trọng tâm, suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế cải thiện Giữa tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, bảo vệ tài nguyên, mơi trường bảo đảm hài hịa Hiệu đầu tư xã hội, đầu tư công bước cải thiện, hạn chế đầu tư dàn trải Hệ thống tài chính, tín dụng cấu lại, khơng để xảy tình trạng đổ vỡ, an tồn Doanh nghiệp nhà nước xếp, đổi theo hướng tập trung vào ngành Cổ phần hóa đẩy nhanh, thực mơ hình quản trị kinh doanh đại, nâng cao tính cơng khai, minh bạch hiệu hoạt động Cơng nghiệp hóa, đại hóa đẩy mạnh, đạt số kết Công nghệ sản xuất cơng nghiệp thay đổi trình độ theo hướng đại Tỷ trọng công nghiệp chế tạo, chế biến giá trị sản xuất công nghiệp tăng, tỷ trọng công nghiệp khai thác giảm Khu vực thương mại, dịch vụ tăng trưởng khá, cấu xuất chuyển dịch 22 phù hợp Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn có chuyển biến; nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới Việc ứng dụng khoa học, công nghệ, giới hóa nâng lên xây dựng nơng thơn có nhiều tiến Cơ cấu kinh tế vùng quan tâm, có chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm năng, lợi vùng, địa phương Cơ cấu lao động có chuyển dịch tích cực, chất lượng nguồn nhân lực cải thiện Đội ngũ doanh nhân có đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có bước phát triển, q trình thị hóa nhanh Hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, góp phần thúc đẩy q trình tham gia vào mạng sản xuất, chuỗi giá trị toàn cầu, nâng cao giá trị gia tăng kinh tế Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hệ thống pháp luật, chế, sách tiếp tục hồn thiện Vai trị, hiệu quả, sức cạnh tranh chủ thể kinh tế, loại hình doanh nghiệp nâng lên Môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện, bình đẳng thơng thống Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành đồng hơn, gắn kết với thị trường khu vực quốc tế Hầu hết loại giá xác lập, thực chế giá thị trường có quản lý Nhà nước số loại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu Vai trò Nhà nước điều chỉnh phù hợp với chế thị trường, ngày phát huy dân chủ đời sống kinh tế - xã hội Việc huy động phân bổ nguồn lực với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội bước phù hợp với kinh tế thị trường, hạn chế kiểm soát độc quyền kinh Lê Văn Yên doanh Hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, đa dạng hình thức, bước thích ứng với nguyên tắc chuẩn mực thị trường toàn cầu Đã thiết lập nhiều quan hệ đối tác chiến lược kinh tế Tích cực đóng góp xây dựng cộng đồng ASEAN Hoàn thiện thị trường nước đầy đủ theo cam kết WTO Đàm phán, ký kết, thực nhiều hiệp định thương mại tự hệ Những kết đạt nêu Đảng ban hành nhiều chế, sách, giải pháp thực nghị Đảng phù hợp với tình hình mới; Nhà nước, hệ thống trị tồn dân có nhiều cố gắng thực chủ trương Đảng đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ ba, Đảng lãnh đạo xây dựng phát triển văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, thực tiến bộ, công xã hội Sự nghiệp xây dựng, phát triển văn hóa, người Đảng Nhà nước quan tâm sách kinh tế - xã hội thực từ Trung ương đến địa phương Việc lãnh đạo thực chủ trương Đảng xây dựng người đáp ứng u cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế có bước chuyển quan trọng, gắn nhiệm vụ xây dựng văn hóa, người với nhiệm vụ xây dựng, phát triển đất nước, gắn xây dựng mơi trường văn hóa với xây dựng người với phẩm chất trách nhiệm xã hội, ý thức cơng dân, tính chủ động, sáng tạo khát vọng vươn lên Hệ thống thể chế thiết chế văn hóa bước tăng cường Nhiều giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, vùng miền kế thừa, nhiều di sản văn hóa bảo tồn, tơn tạo Xã hội hóa hoạt động văn hóa ngày mở rộng Truyền thông đại chúng phát triển nhanh loại hình, quy mơ, lực lượng phương tiện kỹ thuật Đời sống văn hóa nhân dân cải thiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” khơi dậy nhiều giá trị nhân văn cộng đồng Việc xây dựng môi trường văn hóa trọng Cơng tác quản lý nhà nước văn hóa tăng cường Giao lưu hợp tác quốc tế văn hóa có nhiều khởi sắc Chủ trương Đảng gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, người tiến bộ, cơng xã hội trở thành tư tưởng đạo cho nhiều chương trình, kế hoạch phát triển Các nghị Đảng giáo dục, đào tạo lãnh đạo, đạo, tổ chức thực đạt kết định Quy mô, mạng lưới sở giáo dục, đào tạo tiếp tục mở rộng Hệ thống giáo dục, đào tạo cấp dạy nghề tổ chức lại bước Đảng quan tâm đầu tư cho giáo dục, đào tạo, nên chất lượng giáo dục, đào tạo có tiến Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, đào tạo cải thiện, bước đại Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có bước phát triển số lượng chất lượng Xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh, công tác quản lý giáo dục, đào tạo có bước chuyển biến Chủ trương Đảng đầu tư cho giáo dục đầu tư cho người cấp ủy đảng, quyền quan tâm đạo thực Trong năm qua, khoa học cơng nghệ có đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội Khoa học xã hội nhân văn góp phần quan trọng cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối Đảng, sách Nhà 23 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 nước, khẳng định lịch sử hình thành phát triển dân tộc, bảo vệ chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ, bảo tồn giá trị sắc văn hóa Việt Nam Lĩnh vực khoa học tự nhiên, ngành khoa học bản, khoa học cơng nghệ liên ngành tiếp tục phát triển, góp phần nâng cao suất, chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh kinh tế Một số ngành khoa học, cơng nghệ mũi nhọn có đóng góp tích cực phát triển kinh tế - xã hội quốc phịng, an ninh Hiệu hoạt động khoa học, cơng nghệ có chuyển biến, tiềm lực khoa học, cơng nghệ nâng lên Quản lý nhà nước khoa học, cơng nghệ có đổi Hợp tác quốc tế khoa học, cơng nghệ có bước tiến Thị trường khoa học, cơng nghệ hình thành bước đầu phát huy tác dụng Đảng quan tâm đạo xây dựng tổ chức thực sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, dân tộc, tôn giáo vấn đề xã hội Nhận thức tồn xã hội tăng trưởng kinh tế đơi với phát triển văn hóa, thực tiến bộ, cơng xã hội nâng lên Hệ thống luật pháp, sách bổ sung nhằm điều tiết quan hệ xã hội Ngân sách nhà nước dành cho chương trình quốc gia nhằm thực tiến bộ, cơng xã hội gia tăng Việt Nam hoàn thành hầu hết Mục tiêu Thiên niên kỷ Thực tốt tiêu giảm nghèo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thực nhiều sách ổn định, bước nâng cao đời sống nhân dân Việc thực sách chăm sóc người có cơng với nước quan tâm Thực có hiệu sách người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em, phụ nữ, đồng bào dân tộc thiểu số, chăm sóc sức khỏe cho người dân, tạo điều kiện để người dân chủ động phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục rủi ro 24 Đời sống thu nhập người dân không ngừng nâng lên Thứ tư, Đảng lãnh đạo tăng cường quốc phòng, an ninh bảo vệ vững Tổ quốc; nâng cao hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế; phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc Trong bối cảnh quốc tế khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, Đảng lãnh đạo bảo đảm quốc phịng, an ninh trật tự, an tồn xã hội, kiên đấu tranh giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam chủ động, kiên đấu tranh biện pháp phù hợp, bảo vệ chủ quyền, biển đảo, vùng trời, giữ hịa bình, ổn định để phát triển đất nước Chủ trương, giải pháp chiến lược quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội tiếp tục bổ sung, hoàn thiện Thế trận quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân tiếp tục tăng cường, địa bàn chiến lược quan trọng Sức mạnh mặt quân đội công an tăng cường Kết hợp có hiệu nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, kinh tế với quốc phòng, an ninh, đối ngoại Đấu tranh làm thất bại âm mưu “diễn biến hịa bình”, hoạt động phá hoại, bạo loạn lật đổ lực thù địch, đối phó có hiệu với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, kiềm chế gia tăng tội phạm Đảng đề đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ đắn, sáng tạo nên hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế đạt nhiều kết quan trọng, tạo mơi trường hịa bình thuận lợi để phát triển Độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ giữ vững Quan hệ đối ngoại mở rộng, ngày vào chiều sâu Quan hệ với nước láng giềng nước ASEAN củng cố Việt Nam thiết lập quan hệ đối Lê Văn Yên tác chiến lược, đối tác toàn diện với nhiều nước Hội nhập quốc tế đẩy mạnh, góp phần quan trọng vào việc tăng cường nguồn lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việt Nam chủ động, tích cực tham gia công việc chung, diễn đàn, tổ chức khu vực quốc tế Công tác đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân triển khai đồng bộ, hiệu Nhận thức xu thời đại cục diện giới, khu vực, Đảng có định hướng đạo với chủ trương đắn, kịp thời phục vụ lợi ích quốc gia Nhiều chủ trương, giải pháp xử lý vấn đề phức tạp, có vấn đề Biển Đông tạo đồng thuận cao toàn Đảng, toàn dân dư luận quốc tế ủng hộ Trong bối cảnh đất nước có nhiều khó khăn, thách thức, khối đại đồn kết tồn dân tộc tiếp tục mở rộng, củng cố tăng cường Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể nhân dân có nhiều đổi nội dung, phương thức hoạt động, phát huy ngày tốt vai trị tập hợp, xây dựng khối đại đồn kết toàn dân Đảng, Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân Nhân dân tích cực tham gia xây dựng Đảng, quản lý nhà nước quản lý xã hội Đồng thời, thường xuyên tổ chức vận động, phong trào thi đua yêu nước, góp phần vào thành tựu chung đổi Đạt kết Đảng quan tâm, quán chủ trương phát huy cao độ sức mạnh đại đoàn kết tồn dân tộc Thứ năm, Đảng coi cơng tác xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng nhiệm vụ then chốt Công tác xây dựng Đảng thời gian qua toàn Đảng, toàn dân toàn quân quan tâm đạt kết quan trọng Nhiệm vụ xây dựng Đảng trị tồn Đảng coi trọng Đảng kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, chủ quan, bảo thủ, trì trệ nóng vội, ý chí Đảng coi trọng giữ vững chất giai cấp công nhân nguyên tắc hoạt động Năng lực hoạch định chủ trương, đường lối Đảng có nhiều tiến Công tác tư tưởng, lý luận Đảng coi trọng, nâng cao chất lượng hiệu quả, góp phần tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội Tích cực đấu tranh phịng chống “diễn biến hịa bình” lực thù địch; chủ động phòng ngừa, đấu tranh phê phán biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận đẩy mạnh Việt Nam tiến hành tổng kết số vấn đề lý luận, thực tiễn qua 30 năm đổi v.v Đảng coi trọng rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân cán bộ, đảng viên Việc thực Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh Học tập làm theo tư tưởng, phong cách, đạo đức Hồ Chí Minh đạt kết quan trọng Tổ chức máy quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tiếp tục xếp, kiện toàn theo yêu cầu, nhiệm vụ Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác tổ chức hệ thống trị phân định, điều chỉnh phù hợp Đảng đạo việc thí điểm số mơ hình đổi tổ chức máy quyền cấp Chất lượng đội ngũ cán bộ, 25 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 cơng chức, viên chức hệ thống trị bước nâng lên, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Cơng tác xây dựng, củng cố, kiện tồn tổ chức sở đảng việc phát triển, nâng cao chất lượng đảng viên cấp ủy đảng tập trung đạo thực hiện, tổ chức sở đảng yếu kém, có nhiều khó khăn, địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, thu hẹp đáng kể tình trạng chi sinh hoạt ghép chưa có chi thôn, ấp, bản, làng Số đảng viên kết nạp đồn viên niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nữ, trí thức, học sinh, sinh viên, dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo, người lao động thành phần kinh tế doanh nghiệp tư nhân tăng lên Nhiều chủ trương, nguyên tắc, quan điểm, giải pháp lớn công tác cán cụ thể hóa quy chế, quy định, quy trình, bảo đảm dân chủ Việc thực lấy phiếu tín nhiệm cán bộ, trọng tâm cán lãnh đạo, quản lý cấp dư luận đồng tình Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán thực theo quy hoạch Việt Nam tiến hành xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh chủ chốt Đảng, Nhà nước Quy định thực chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cán lãnh đạo, quản lý cấp việc đào tạo, bồi dưỡng cán theo chức danh có tác dụng tốt Việc thực sách cán hệ thống trị tiếp tục quan tâm Cơng tác bảo vệ trị nội cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm đạo, tổ chức thực đạt nhiều kết quả, góp phần xây dựng, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo đảm an ninh trị Cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng 26 tăng cường, có hiệu lực, hiệu Việc tham mưu, đề xuất, sửa đổi, bổ sung ban hành văn Đảng đồng phù hợp Đảng tiếp tục củng cố, kiện toàn ủy ban kiểm tra nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra cấp Đảng Nhà nước thể tâm trị đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Nhận thức thực tiễn đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí thời gian qua nâng cao hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhân dân Đảng, Nhà nước tiếp tục ban hành quy định, sách, pháp luật tăng cường hoạt động Ban Chỉ đạo đơn vị chuyên trách phịng, chống tham nhũng, lãng phí Nhiều vụ án tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm minh, dư luận đồng tình ủng hộ, tạo sức mạnh răn đe, phịng ngừa tham nhũng, lãng phí Cơng tác dân vận Đảng quan tâm có bước đổi với việc ban hành, thực nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Việt Nam áp dụng nhiều hình thức vận động, tập hợp nhân dân thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, hoạt động đối ngoại nhân dân công tác vận động người Việt Nam nước Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị tiếp tục đổi Đảng ban hành nhiều nghị quyết, quy chế, quy định, quy trình cơng tác để thực Lê Văn Yên hiện, bảo đảm giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy vai trị, tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm của tổ chức hệ thống trị, vai trò Nhà nước Mặt trận Tổ quốc Việc đổi phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ Trung ương tới sở có bước tiến Thực chế độ tập thể lãnh đạo đôi với phát huy tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu nâng cao Đảng coi trọng phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng, cấp ủy, đảng viên hoạt động quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội Đảng có nhiều đổi việc nghị quyết, coi trọng việc lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực nghị quyết, thị Đảng Tiếp tục chủ trương cải cách thủ tục hành Đảng, Nhà nước theo hướng giảm bớt thủ tục, giấy tờ, hội họp v.v Nâng cao lực cầm quyền Đảng giai đoạn Bước sang giai đoạn mới, để nâng cao lực cầm quyền lãnh đạo, Đảng cần tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu sau: Thứ nhất, kiên định chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi Nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ, tính chiến đấu toàn Đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp Giữ vững chất giai cấp cơng nhân Đảng, vai trị tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên Kiên định vấn đề có tính ngun tắc cơng tác xây dựng Đảng Nâng cao lực cầm quyền Đảng bảo đảm lãnh đạo Đảng có hiệu lực, hiệu quả; giữ vững lĩnh trị Đảng, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Nâng cao lực hoạch định đường lối, sách phù hợp với quy luật khách quan đặc điểm Việt Nam, tạo bước đột phá để phát triển Thứ hai, tiếp tục đổi tư lý luận, làm rõ sở lý luận, thực tiễn, hoàn thiện hệ thống quan điểm chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước “Đổi mạnh mẽ cơng tác giáo dục lý luận trị, học tập nghị Đảng Thực nếp việc bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp, đặc biệt cấp Trung ương Tiếp tục đổi chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị theo hướng nâng cao chất lượng, trọng tính hiệu phù hợp với đối tượng” [3, tr.201-202] Thứ ba, tiếp tục đổi nội dung, phương thức, nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng phục vụ yêu cầu nhiệm vụ trị Đổi cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên Đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Tăng 27 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 cường đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động “diễn biến hịa bình” lực thù địch Chủ động ngăn chặn, phản bác thông tin, quan điểm xuyên tạc, sai trái, thù địch Thứ tư, nâng cao lực lãnh đạo xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, với tư cách tảng pháp lý cho quyền làm chủ nhân dân Ở đó, phân cơng, phối hợp kiểm sốt lẫn quan quyền lực nhà nước cần rõ ràng, rành mạch, không chồng chéo, tạo hỗ trợ, tương tác kiểm tra, giám sát lẫn để vận hành hiệu quan quyền lực sở phát huy cao sức mạnh Nhà nước dân, dân, dân Đó sở pháp lý nâng cao lực cầm quyền, lãnh đạo tồn diện hệ thống trị Đảng Thứ năm, nâng cao lực lãnh đạo hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kiên trì phấn đấu hồn thiện đồng hệ thống thể chế theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; bảo đảm hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển người, thực tiến công xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, tính dự báo thể xây dựng thực thi thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Thứ sáu, thực tốt mục tiêu mà Hội nghị Trung ương khóa XII Đảng đề 28 ra: “Tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân Tinh giản biên chế gắn với cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu đội ngũ cán công chức, viên chức” [4, tr.45-46] Thứ bảy, thực tốt nhiệm vụ chủ yếu mà Hội nghị Trung ương khóa XII Đảng đề ra: Nâng cao nhận thức, tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán Xây dựng đội ngũ cán cấp có phẩm chất, lực, uy tín, đáp ứng u cầu thời kỳ Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược ngang tầm nhiệm vụ Kiểm sốt chặt chẽ quyền lực cơng tác cán bộ; chống chạy chức, chạy quyền Phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận công tác tổ chức, cán Chuẩn bị số nội dung công tác nhân đại hội đảng cấp Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII Thứ tám, cần xác định đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ thường xuyên; đồng thời nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài, trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền tồn hệ thống trị Là đảng cầm quyền, Đảng cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, chế, sách, bảo đảm chặt chẽ, công Lê Văn Yên khai, minh bạch thực đồng giải pháp phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thực nghiêm kê khai tài sản, thu nhập đội ngũ cán bộ, công chức, cán lãnh đạo, quản lý Chú trọng giáo dục phẩm chất đạo đức trách nhiệm công vụ Quy định rõ trách nhiệm người đứng đầu tổ chức, quan, đơn vị phịng, chống tham nhũng, lãng phí Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử xử lý nghiêm, pháp luật hành vi tham nhũng, lãng phí Tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng, tạo thống nhận thức đồng thuận xã hội phòng, chống tham nhũng, lãng phí khẳng định tâm tồn Đảng, toàn dân toàn quân tận dụng thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh toàn dân tộc dân chủ xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh tồn diện đồng cơng đổi mới, phát triển đất nước nhanh bền vững, thực thắng lợi mục tiêu cao “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Tài liệu tham khảo [1] Lê Duẩn (1970), Dưới cờ vẻ vang Đảng, độc lập, tự do, chủ nghĩa xã hội, tiến lên giành thắng lợi mới, Nxb Sự thật, Kết luận Hà Nội [2] Trải qua 89 năm, cách mạng Việt Nam giành nhiều thắng lợi có ý nghĩa lịch sử, chứng tỏ lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam tất yếu khách quan lực cầm quyền lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Là đội tiên phong cách mạng, trải qua nhiều thử thách rèn luyện, Đảng chứng tỏ lực lãnh đạo sức chiến đấu mình, nhân dân tin cậy, coi “Đảng mình” Trong giai đoạn nay, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định Đảng Cộng sản Việt Nam (1976), Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội [3] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [4] Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [5] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, t.2, t.3, t.7, t.12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 30 ... tục nâng cao lực cầm quyền lãnh đạo Đảng giai đoạn mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 18 Năng lực cầm quyền Đảng cách mạng giải phóng dân tộc Năng lực cầm quyền, lãnh đạo Đảng trước... thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3-21930 - 3-2-2019), viết trình bày, phân tích làm rõ lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam điều kiện đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam thể cách mạng giải phóng... với lực lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam cách mạng giải phóng dân tộc Năng lực lãnh đạo Đảng công đổi Hơn 30 năm đổi giai đoạn lịch sử quan trọng cách mạng Việt Nam, đánh dấu trưởng thành mặt Đảng