Bringing into full play the great achievements of the past 89 years, the Party asserted its determination in working together with the entire people and the entire army, [r]
(1)Năng lực cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam Lê Văn Yên1
1 Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật
Email: levanyenf5@gmail.com
Nhận ngày tháng 12 năm 2018 Chấp nhận đăng ngày 12 tháng năm 2019
Tóm tắt: Năng lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam thể rõ việc giữ vững
lĩnh trị, chất cách mạng khoa học; kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc chủ
nghĩa xã hội Phát huy thành tựu to lớn 89 năm qua, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng
định tâm với toàn dân toàn quân tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện đồng công
đổi mới, thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, vững bước lên chủ nghĩa xã hội
Từ khóa:Đảng Cộng sản, lực cầm quyền, Việt Nam
Phân loại ngành: Chính trị học
Abstract: The ruling capacity of the Communist Party of Vietnam is demonstrated clearly in maintaining its political staunchness, revolutionary and scientific nature; being steadfast in its goals of national independence and socialism Bringing into full play the great achievements of the past 89 years, the Party asserted its determination in working together with the entire people and the entire army, seizing opportunities and overcoming challenges, enhancing its leadership and combatting capacities, continuing to accelerate the renovation process in a comprehensive and synchronous manner, realising the goal of “rich people, strong country, and democratic, equal and civilised society”, firmly advancing to socialism
Keywords: Communist Party, ruling capacity, Vietnam
Subject classification: Politics
1 Mởđầu
Năm 1930, Đảng Cộng sản Việt Nam đời, trở thành đảng lãnh đạo cách
(2)Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019
mạng điều kiện Năng lực cầm quyền Đảng thể lãnh đạo quân dân tiến hành hai kháng chiến thần thánh chống Pháp chống Mỹ, thu giang sơn mối, hồn thành nghiệp giải phóng dân tộc, đưa nước lên chủ nghĩa xã hội Với trách nhiệm, vinh dự đảng cầm quyền lãnh đạo cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác, Đảng không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu mình, đáp ứng yêu cầu khách quan cách mạng Việt Nam qua thời kỳ, thực phục vụ cho nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội, giải phóng người Chính thế, nhân dân Việt Nam coi Đảng “Đảng mình” Hơn 30 năm đổi giai đoạn lịch sử quan trọng cách mạng Việt Nam Đổi mang tầm vóc ý nghĩa cách mạng, q trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để, nghiệp cách mạng to lớn toàn Đảng, toàn dân tồn qn mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, đánh dấu trưởng thành vượt bậc lực cầm quyền Đảng Nhân dịp kỷ niệm 89 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3-2-1930 - 3-2-2019), viết trình bày, phân tích làm rõ lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam điều kiện đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam thể cách mạng giải phóng dân tộc cơng đổi 30 năm qua; đồng thời nêu số nội dung cần tiếp tục nâng cao lực cầm quyền lãnh đạo Đảng giai đoạn mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước
2 Năng lực cầm quyền Đảng cách mạng giải phóng dân tộc
Năng lực cầm quyền, lãnh đạo Đảng trước hết thể việc xác định đường lối cách mạng đắn việc tổ chức phong trào cách mạng thực tiễn Vào năm đầu kỷ XX, phong trào yêu nước Việt Nam rơi vào khủng hoảng đường lối cứu nước Ngọn cờ cứu nước giai cấp phong kiến lỗi thời, cờ giai cấp tư sản không phất lên được, điển hình thất bại khởi nghĩa Yên Bái Việt Nam quốc dân Đảng tiến hành Cuộc khủng hoảng đường lối cứu nước thực chất khủng hoảng vai trò lãnh đạo cách mạng giai cấp tiên tiến mà đại biểu đảng cách mạng Đất nước bế tắc, “tình hình đen tối khơng có đường ra”, năm 1911, Nguyễn Ái Quốc tìm đường cứu nước, Người tiếp thu chủ nghĩa Mác - Lênin, chuẩn bị trị, tư tưởng tổ chức để thành lập Đảng giai cấp công nhân Việt Nam Năm 1927, tác phẩm Đường cách mệnh, Người xác định: “Trước hết phải có đảng cách mệnh, để vận động tổ chức dân chúng, ngồi liên lạc với dân tộc bị áp vơ sản giai cấp nơi Đảng có vững cách mệnh thành công, người cầm lái có vững thuyền chạy” [5, t.2, tr.289]
(3)Lê Văn Yên
của kết hợp chủ nghĩa Mác - Lênin với phong trào công nhân phong trào yêu nước Việt Nam Đảng sớm có Cương lĩnh cách mạng đắn Nguyễn Ái Quốc soạn thảo Cương lĩnh xác định: “Chủ trương làm tư sản dân quyền cách mạng thổđịa cách mạng đểđi tới xã hội cộng sản… Đánh đổ đế quốc chủ nghĩa Pháp bọn phong kiến Làm cho nước Việt Nam hoàn toàn độc lập” [5, t.3, tr.1] Cương lĩnh đáp ứng yêu cầu cách mạng Việt Nam, bảo đảm cho Đảng giành quyền lãnh đạo phong trào cách mạng, đồng thời phản ánh lực Đảng từ đời Đánh giá kiện Đảng Cộng sản Việt Nam đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Việc thành lập Đảng bước ngoặt vô quan trọng lịch sử cách mạng Việt Nam ta Nó chứng tỏ giai cấp vô sản ta trưởng thành đủ sức lãnh đạo cách mạng” [5, t.12, tr.406]
Vừa đời, Đảng phát động cao trào cách mạng 1930-1931, đỉnh cao Xôviết Nghệ Tĩnh Cao trào thu hút đông đảo quần chúng công nông nước đấu tranh chống ách thống trị bọn đế quốc, phong kiến Thành lớn cao trào cách mạng 1930-1931, mà khủng bố trắng tàn khốc đế quốc phong kiến sau khơng thể xóa chỗ, khẳng định thực tế quyền lực lãnh đạo cách mạng Đảng ta; chỗ đem lại cho cơng nơng niềm tin vào Đảng, đem lại cho quần chúng lòng tự tin sức mạnh Trong khẳng định đường lối cách mạng đắn Đảng, lực cách mạng to lớn cơng nơng, chứng tỏ tính chất phiêu lưu, cải lương giai cấp tư sản, bóc trần mặt phản động giai cấp địa
chủ tư sản mại Đó thắng lợi có ý nghĩa định phát triển sau cách mạng “Trực tiếp mà nói, khơng có trận chiến đấu rung trời chuyển đất năm 1930-1931, cơng nông vung nghị lực cách mạng phi thường mình, khơng thể có cao trào năm 1936-1939” [1, tr.37] Cao trào cách mạng 1930-1931 “cuộc tổng diễn tập đầu tiên” cho thắng lợi Cách mạng tháng Tám năm 1945
Những năm 1936-1939, thời kỳđấu tranh hợp pháp nửa hợp pháp kết hợp chặt chẽ với hoạt động bí mật, bất hợp pháp diễn nước ta Khi Mặt trận Bình dân lên cầm quyền Pháp, Đảng coi hội tốt để đưa cách mạng tiến bước Đảng đề mục tiêu cho thời kỳ “chống phản động thuộc địa, chống phát xít, chống chiến tranh, đòi tự dân chủ, cơm áo hịa bình” Cao trào cách mạng 1936-1939 lãnh đạo Đảng thời kỳ vận động quần chúng sơi với nhiều hình thức tổ chức hoạt động linh hoạt, phong phú, kể việc lợi dụng “viện dân biểu”, “hội đồng quản hạt” Pháp lập Đảng động viên, giáo dục cho hàng triệu quần chúng đấu tranh trị rộng khắp Các nghị Đảng thời kỳ đánh dấu bước trưởng thành, thể lực lãnh đạo Đảng, chuẩn bị điều kiện để đưa quần chúng vào trận chiến đấu liệt thời kỳ 1940-1945
(4)Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019
Việt Minh để tập hợp rộng rãi lực lượng dân tộc dân chủ, đồng thời xây dựng địa đơn vị vũ trang đầu tiên, phát động phong trào đánh Pháp, đuổi Nhật sôi nổi, mạnh mẽ Khi Nhật hất cẳng Pháp, Đảng tranh thủ thời cơ, chuyển hướng mau lẹ, phát động cao trào kháng Nhật, cứu nước Đây thời kỳ Đảng động viên quần chúng phát triển lực lượng trị sâu rộng nông thôn thành thị, đồng rừng núi, kết hợp đấu tranh trị với đấu tranh vũ trang, tiến hành Cách mạng tháng Tám thành cơng, giành quyền nhanh gọn nước, lập nên nhà nước dân chủ nhân dân Đơng Nam Á, đưa Đảng lên vị trí đảng cầm quyền Đánh giá Cách mạng tháng Tám, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Lần lần lịch sử cách mạng dân tộc thuộc địa nửa thuộc địa, Đảng 15 tuổi lãnh đạo cách mạng thành công, nắm quyền tồn quốc” [5, t.7, tr.25]
Sau Cách mạng tháng Tám, quyền cách mạng trứng nước, trước nguy nghiêm trọng thù giặc ngồi gây ra, tình hình đất nước “ngàn cân treo sợi tóc” Với đường lối sáng suốt, vừa cứng rắn nguyên tắc, vừa mềm dẻo sách lược, Đảng lái thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua thác ghềnh hiểm trở, lướt sóng lên Cụ thể là, lúc tạm hịa hỗn với Tưởng để rảnh tay đối phó với Pháp trở lại xâm lược Việt Nam lần thứ hai, lúc tạm hịa hỗn với Pháp để đuổi qn Tưởng quét bọn phản động tay sai, giành thời gian củng cố lực lượng, chuẩn bị cho nước bước vào kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp Những biện pháp sáng suốt cho thấy lực tài ba lãnh đạo
Đảng “được ghi vào lịch sử cách mạng Việt Nam mẫu mực tuyệt vời sách lược lêninnít”
Năng lực Đảng cịn thể rõ lãnh đạo tiến hành kháng chiến thần thánh chống thực dân Pháp 1946-1954 Dưới lãnh đạo sáng suốt, đầy nghị lực Đảng, quân dân tiến hành kháng chiến “toàn dân, toàn diện, trường kỳ, dựa vào sức chính”, giành thắng lợi vẻ vang, mà đỉnh cao chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, chấn động địa cầu, giải phóng miền Bắc, tạo điều kiện để hồn thành nhiệm vụ cách mạng dân tộc, dân chủ Lãnh đạo thắng lợi kháng chiến chống Pháp có ý nghĩa khơng với Việt Nam mà cịn phong trào giải phóng dân tộc giới Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Lần lịch sử, nước thuộc địa nhỏ yếu đánh thắng nước thực dân hùng mạnh Đó thắng lợi vẻ vang nhân dân Việt Nam, đồng thời thắng lợi lực lượng hịa bình, dân chủ xã hội chủ nghĩa giới” [5, t.12, tr.410]
(5)Lê Văn Yên
và dân tộc, dẫn đến đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng miền Nam, thống đất nước, mở kỷ nguyên độc lập, tự chủ nghĩa xã hội “Năm tháng trôi qua, thắng lợi nhân dân ta nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước mãi ghi vào lịch sử dân tộc ta trang chói lọi nhất, biểu tượng sáng ngời toàn thắng chủ nghĩa anh hùng cách mạng trí tuệ người vào lịch sử giới chiến công vĩ đại kỷ XX, kiện có tầm quan trọng quốc tế to lớn có tính thời đại sâu sắc” [2, tr.5-6] Những mốc son chói ngời gắn liền với lực lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam cách mạng giải phóng dân tộc
3 Năng lực lãnh đạo Đảng công đổi
Hơn 30 năm đổi giai đoạn lịch sử quan trọng cách mạng Việt Nam, đánh dấu trưởng thành mặt Đảng Đổi mang tầm vóc ý nghĩa cách mạng, trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để, nghiệp cách mạng to lớn toàn Đảng, toàn dân toàn quân, thể rõ lĩnh vực đời sống xã hội
Thứ nhất, Đảng lãnh đạo xây dựng
từng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong tiến trình đổi mới, quan điểm thể chế xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đảng bổ sung, hoàn thiện bước bản, quan trọng Nhận thức cấp, ngành, cán bộ, đảng viên nhân dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân có bước
phát triển Dưới lãnh đạo Đảng, Hiến pháp năm 2013 ban hành khẳng định rõ: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức”, đồng thời nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước quy định đầy đủ hơn: “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp” Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, chế hoạt động tổ chức máy nhà nước xác định rõ có bước tiến hoạt động Vai trị pháp luật chế phân cơng, phối hợp, kiểm soát quyền lực tổ chức hoạt động, tổ chức thực quản lý xã hội Nhà nước đề cao có nhiều tiến
(6)Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019
nghiệm Nhiều chủ trương, đường lối Đảng cải cách tư pháp thể chế Hiến pháp, pháp luật triển khai thực nghiêm túc, đạt kết tốt Tổ chức máy Tòa án nhân dân, quan bổ trợ tư pháp tiếp tục kiện toàn, chất lượng hoạt động có tiến bộ, bảo vệ tốt lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, hạn chế tình trạng oan sai
Thứ hai, Đảng lãnh đạo cấu lại
kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; hồn thiện thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Đảng lãnh đạo Nhà nước cấu lại kinh tế, thực ba khâu đột phá chiến lược (thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển nguồn nhân lực; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng), lĩnh vực trọng tâm, suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế cải thiện Giữa tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường bảo đảm hài hòa Hiệu đầu tư xã hội, đầu tư công bước cải thiện, hạn chế đầu tư dàn trải Hệ thống tài chính, tín dụng cấu lại, khơng để xảy tình trạng đổ vỡ, an tồn Doanh nghiệp nhà nước xếp, đổi theo hướng tập trung vào ngành Cổ phần hóa đẩy nhanh, thực mơ hình quản trị kinh doanh đại, nâng cao tính cơng khai, minh bạch hiệu hoạt động
Cơng nghiệp hóa, đại hóa đẩy mạnh, đạt số kết Cơng nghệ sản xuất cơng nghiệp thay đổi trình độ theo hướng đại Tỷ trọng công nghiệp chế tạo, chế biến giá trị sản xuất công nghiệp tăng, tỷ trọng công nghiệp khai thác giảm Khu vực thương mại, dịch vụ tăng trưởng khá, cấu xuất chuyển dịch
phù hợp Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn có chuyển biến; nơng nghiệp phát triển toàn diện theo hướng khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới Việc ứng dụng khoa học, công nghệ, giới hóa nâng lên xây dựng nơng thơn có nhiều tiến Cơ cấu kinh tế vùng quan tâm, có chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm năng, lợi vùng, địa phương Cơ cấu lao động có chuyển dịch tích cực, chất lượng nguồn nhân lực cải thiện Đội ngũ doanh nhân có đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có bước phát triển, q trình thị hóa nhanh Hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, góp phần thúc đẩy q trình tham gia vào mạng sản xuất, chuỗi giá trị toàn cầu, nâng cao giá trị gia tăng kinh tế
(7)Lê Văn Yên
doanh Hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, đa dạng hình thức, bước thích ứng với nguyên tắc chuẩn mực thị trường toàn cầu Đã thiết lập nhiều quan hệ đối tác chiến lược kinh tế Tích cực đóng góp xây dựng cộng đồng ASEAN Hồn thiện thị trường nước đầy đủ theo cam kết WTO Đàm phán, ký kết, thực nhiều hiệp định thương mại tự hệ Những kết quảđạt nêu Đảng ban hành nhiều chế, sách, giải pháp thực nghị Đảng phù hợp với tình hình mới; Nhà nước, hệ thống trị tồn dân có nhiều cố gắng thực chủ trương Đảng đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Thứ ba, Đảng lãnh đạo xây dựng phát
triển văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, thực tiến bộ, công xã hội Sự nghiệp xây dựng, phát triển văn hóa, người Đảng Nhà nước quan tâm sách kinh tế - xã hội thực từ Trung ương đến địa phương Việc lãnh đạo thực chủ trương Đảng xây dựng người đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế có bước chuyển quan trọng, gắn nhiệm vụ xây dựng văn hóa, người với nhiệm vụ xây dựng, phát triển đất nước, gắn xây dựng mơi trường văn hóa với xây dựng người với phẩm chất trách nhiệm xã hội, ý thức cơng dân, tính chủ động, sáng tạo khát vọng vươn lên Hệ thống thể chế thiết chế văn hóa bước tăng cường Nhiều giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, vùng miền kế thừa, nhiều di sản văn
hóa bảo tồn, tơn tạo Xã hội hóa hoạt động văn hóa ngày mở rộng Truyền thơng đại chúng phát triển nhanh loại hình, quy mơ, lực lượng phương tiện kỹ thuật Đời sống văn hóa nhân dân cải thiện Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” khơi dậy nhiều giá trị nhân văn cộng đồng Việc xây dựng mơi trường văn hóa trọng Cơng tác quản lý nhà nước văn hóa tăng cường Giao lưu hợp tác quốc tế văn hóa có nhiều khởi sắc Chủ trương Đảng gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, người tiến bộ, công xã hội trở thành tư tưởng đạo cho nhiều chương trình, kế hoạch phát triển
Các nghị Đảng giáo dục, đào tạo lãnh đạo, đạo, tổ chức thực đạt kết định Quy mô, mạng lưới sở giáo dục, đào tạo tiếp tục mở rộng Hệ thống giáo dục, đào tạo cấp dạy nghề tổ chức lại bước Đảng quan tâm đầu tư cho giáo dục, đào tạo, nên chất lượng giáo dục, đào tạo có tiến Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, đào tạo cải thiện, bước đại Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có bước phát triển số lượng chất lượng Xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh, cơng tác quản lý giáo dục, đào tạo có bước chuyển biến Chủ trương Đảng đầu tư cho giáo dục đầu tư cho người cấp ủy đảng, quyền quan tâm chỉđạo thực