Bài viết Chính sách giai cấp của Đảng ở nước ta và vấn đề công bằng xã hội trình bày về quan niệm về giai cấp và chính sách giai cấp và công bằng xã hội, đường lối giai cấp của Đảng cộng sản Việt Nam và vấn đề thực hiện công bằng xã hội, một số giải pháp nhằm thực hiện đường lối giai cấp của Đảng, thực hiện công bằng xã hội,...
28 X· héi häc sè (102), 2008 ChÝnh s¸ch giai cấp Đảng nước ta vấn đề c«ng b»ng x· héi Ngun ChÝ Dịng Trong lý ln Mác-xít giai cấp, giai cấp nắm tư liệu sản xuất đồng thời chủ nhân hệ thống quyền lực xà hội Nó sản sinh hƯ thèng c¸c quy chn x· héi thĨ chÕ ho¸ thành luật pháp, sách nhằm điều chỉnh quan hệ x· héi cđa ngêi cđa c¸c nhãm x· héi Chính sách hệ thống luật pháp mang tính giai cấp, bảo vệ quyền lợi cho nhóm giai cấp nắm giữ tư liệu sản xuất xà hội yếu Đây sở quan trọng bất bình đẳng xà hội đà thể chế hoá giai đoạn phát triển lịch sử xà hội có phân chia giai cấp Sự phân chia xà hội thành giai cấp trình tạo bất bình đẳng xà hội Phân chia giai cấp sâu sắc bất bình đẳng xà hội nặng nề Đấu tranh giai cấp, vậy, cách thức phản kháng giai cấp bị trị chống lại giai cấp thống trị, đòi quyền bình đẳng xà hội Những đấu tranh đà đưa lại quyền bình đẳng nhiều cho đại đa số dân cư - người lao động Ngày nay, giới chuyển dần từ đại công nghiệp khí sang kinh tế tri thức Khoa học công nghệ tri thức trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Hàm lượng trí tuệ, khoa học sản phẩm xà hội ngày cao Trong mét sè níc tiªn tiÕn, tû träng lao ®éng trÝ ãc vµ t khoa häc chiÕm tíi 70% - 80% s¶n phÈm x· héi TÊt c¶ điều khiến cho lực lượng sản xuất phát triển tới trình độ Nó làm thay đổi không cách thức lao động mà cách thức giao tiếp, quan hệ người người, nhóm xà hội chí cộng đồng xà hội Giai cấp đứng trung tâm thời đại kinh tế tri thức khác giai cấp công nhân - trí thức - người đà điều khiển sản xuất tự động hoá trí tuệ Chính điều đà tạo cho hầu hết người lao động sở hữu trí tuệ, khoa học công nghệ vươn lên làm chủ trình sản xuất lẫn đời sống xà hội Sự bình đẳng công xà hội có nhiều điều kiện để thực thi Khả lao động sản xuất người tăng lên nhanh chóng, nhu cầu hưởng thụ người thoả mÃn tối đa Như vậy, cách tự nhiên, kinh tế tri thức tạo đảm bảo quan trọng, cho công xà hội Công phạm trù triết học xà hội, mối tương quan B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Nguyễn Chí Dũng 29 hành động xà hội có ích ích người với đánh giá, trả công trừng phạt tương ứng "Công bằng" "Bình đẳng" hai khái niệm có điểm trùng hợp song có khác biệt Trong "bình đẳng" thường nói quyền ngang chủ thể phương diện kinh tế, trị, văn hoá cống hiến hay vai trò chủ thể khác Còn "Công bằng" lại nói ngang người người xà hội phương diện mà chủ yếu cống hiến đánh giá hưởng thụ, tội lỗi xử phạt Trong nh÷ng x· héi cã giai cÊp, giai cÊp thèng trị xuất phát từ lợi ích giai cấp mà đưa sách hƯ thèng lt ph¸p Do vËy, x· héi tồn bất bình đẳng thiếu công Sự bất bình đẳng thiếu công thường lợi ích nhóm cầm quyền thể chế hoá vào luật pháp Trong xà hội học có trường phái nghiên cứu bất bình đẳng xà hội, sai lệch xà hội xuất phát từ xung đột có tính thể chế Xuất phát từ địa vị khác hệ thống xà hội người ta thụ hưởng lợi ích khác nhau, nhiều đối lập Chính khác địa vị mà người có quan điểm cách tiếp cận khác giải vấn đề xà hội, vấn đề liên quan đến việc phân phối lợi ích Đấu tranh cho việc phân chia hợp lý lợi ích thưc công C Ngay từ đời, Đảng Cộng sản Việt Nam đà công bố đường lối giai cấp rõ ràng Trong đó, Đảng đặt lợi ích giai cấp công nhân, giai cấp nông dân lên hết Trên sở mà lôi kéo, tập hợp tầng lớp trí thức, tầng lớp tiểu tư sản phận tiến yêu nước giai cấp địa chủ, tư sản Đây đường lối giai cấp đắn đà chi phối hành động cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam 70 năm qua Đường lối sách giai cấp đà giúp cách mạng Việt Nam giành nhiều thắng lợi Trong thời kỳ chuyển sang kinh tế thị trường, thực công nghiệp hoá, đại hoá, Đảng Chính phủ Việt Nam đà đặc biệt quan tâm đến điều kiện, hoàn cảnh phát triển giai cấp tầng lớp xà hội Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X có ghi rõ: "Chúng ta cần tiếp tục đổi hoàn thiện sách cụ thể giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo, trọng sách giai cấp công nhân, giai cấp nông dân, trí thức, doanh nhân, hệ trẻ, phụ nữ, cựu chiến binh, người cao tuổi, đồng bào định cư nước ngoài" (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2006, tr 42) Riêng giai cấp công nhân, Đảng xác định "Phát triển số lượng, chất lượng tổ chức, nâng cao giác ngộ lĩnh trị, trình độ học vấn nghề nghiệp, xứng đáng lực lượng đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, giải việc làm, giảm tối đa công nhân thiếu việc làm thất nghiệp, thực tốt sách pháp luật lao động, tiền lương, bảo hiểm xà hội, b¶o hiĨm y tÕ, b¶o hiĨm thÊt nghiƯp, b¶o lao động, chăm sóc, phục hồi sức khỏe B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 30 ChÝnh s¸ch giai cÊp cđa Đảng nước ta vấn đề công xà hội công nhân, sách ưu đÃi nhà công nhân bậc cao thường xuyên chăm lo đời sống vật chất tinh thần, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp công nhân người lao động " (Sách đà dẫn, tr 117) Như từ giành quyền lÃnh đạo cách mạng Việt Nam đến nay, Đảng Nhà nước Việt Nam ®· hÕt søc chó ý ®Õn lỵi Ých cđa giai cấp công nhân người lao động khác, thực sánh ưu đÃi xà hội cho họ Đây cách mà Đảng Nhà nước ta đưa biện pháp hữu hiệu nhằm thực bình đẳng công xà hội cho đại phận dân chúng cho cộng đồng xà hội Trong thời đại kinh tế tri thức, Đảng thấy cần phải: "Phát huy trí tuệ lực, mở rộng thông tin, phát huy dân chủ, trọng dụng nhân tài, khuyến khích trí thức, nhà khoa học phát minh, sáng tạo Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, đÃi ngộ xứng đáng cống hiến trí thức cho công phát triển đất nước" (Sách đà dẫn, tr 119) Ngoài ra, phát triển kinh tế thị trường, Đảng lưu ý: phải đề cao vai trò nhà doanh nghiệp, khuyến khích phát triển doanh nghiệp làm ăn chân Do cần "Tạo điều kiện phát huy tiềm vai trò tích cực phát triển sản xuất kinh doanh, mở rộng đầu tư nước nước ngoài, giải việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo dựng giữ gìn thương hiệu hàng hoá Việt Nam" (Sách đà dẫn, tr 119) Bên cạnh giai cấp công nhân, sách nhà nước Việt Nam hướng tới lợi ích giai cấp nông nhân, tầng lớp trí thức tất người lao động khác với nét đặc thù cần tính đến giai đoạn Với tinh thần này, đường lối sách Đảng cộng sản Nhà nước Việt Nam đà thống nhất, hữu lợi ích giai cấp lợi ích dân tộc Đây điều khiến cho Đảng cộng sản Việt Nam không đại diện cho quyền lợi giai cấp công nhân mà đại diện cho toàn thể người lao động khác Đây sở quan trọng để Đảng Nhà nước Việt Nam thực công xà hội Thực tế năm qua, thực đường lối giai cấp Đảng Chính phủ, có thiếu sót quản lý trì lâu chế hành bao cấp nên tình trạng thiếu công hưởng thụ phần cải mà xà hội đà phân phối Hiện tại, phân phối sản phẩm xà hội nước ta chưa thực theo nguyên tắc phân phối theo lao động Tiền lương cho nhiều người lao động chưa tương xứng với lao động mà họ đà bỏ số nơi, chí tiền lương chưa đủ để tái sản xuất sức lao động Trong đó, nhiều kẻ làm ăn bất buôn gian, bán lậu, tham nhũng giàu lên nhanh chóng Bất bình đẳng xà hội vấn đề gây xúc nhiều lĩnh vực cộng đồng dân cư Việt Nam Trong nhiỊu lÜnh vùc x· héi nh gi¸o dơc, y tế hưởng thụ người dân nhóm xà hội khác vùng sinh sống khác thiếu công Cộng đồng cư dân sống vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn bất cập việc tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế, giáo dục nhà nước đà có sách ưu tiên cho cộng đồng dân cư khu vực Chênh lệch mức chi cho dịch vụ giáo dục, y tế mà người dân vùng sâu, vùng xa, vïng B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Ngun ChÝ Dịng 31 khã khăn cách biệt so với dân cư vùng thấp đô thị chục lần Hưởng thụ thành văn hoá, văn nghệ, thể thao, vui chơi, giải trí cư dân vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn thấp Nhiều điều tra xà hội học gần mức sống dân cư khu vực cho thấy phần chi tiêu cư dân không đáng kể vài phần trăm tổng chi tiêu Chi cho ăn, mặc khoản chi chiếm tỷ trọng lớn Đây biểu thiếu công tồn Một Vấn đề đặt giải tình trạng bất công trên? Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X ghi rõ "Kết hợp chặt chẽ, hợp lý mục tiêu kinh tế với mục tiêu xà hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương, thực tiến công xà hội bước sách phát triển thực tốt sách xà hội sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi với nghĩa vụ, cống hiến với hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế xà hội Việt Nam (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Sách đà dẫn, tr 32) Theo định hướng đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, số giải pháp sau cần thực để đảm bảo ngày tốt công xà hội nước ta trước mắt lẫn lâu dài Thứ nhất, thực nghiêm nguyên tắc phân phối theo lao động Điều đòi hỏi phải nhanh chóng đưa hệ thống chuẩn mực để đánh giá xác số lượng chất lượng lao động Trên sở mà xác định phương thức phương án phân phối phù hợp Đây vấn đề cần nghiên cứu bổ sung cho lý thuyết Mac xít lao động thị trường kinh tế đại Thứ hai, đẩy mạnh phát triển kinh tế, tăng suất lao động xà hội, khuyến khích làm giàu chân song song với xoá đói gi¶m nghÌo Mét x· héi thiÕu ngn lùc, x· héi khó thực bình đẳng, công tiến xà hội Hơn nữa, để đảm bảo công phải khuyến khích làm giàu chân chính, làm giàu theo pháp luật Đồng thời phải tiến hành công xóa đói giảm nghèo, làm cho người có sống no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Đặc biệt ý đến nhóm x· héi yÕu thÕ nh nh÷ng nhãm x· héi sèng vùng cao, vùng xa, vùng khó khăn nhóm người bị tai nạn mà tự nhiên xà hội mang lại Đây yếu tố quan trọng nhằm tạo điều kiện ®Ĩ thùc hiƯn c«ng b»ng x· héi Thø ba, c«ng b»ng x· héi còng mang tÝnh giai cÊp râ nÐt Cần ý đến tầng lớp công nhân - trí thức, tạo điều kiện để họ tiếp cận tri thức, thông tin, khoa học, tiếp thu vận dụng tri thức để xây dựng chiến lược kinh tế xà hội Đồng thời tạo điều kiện cho giai cấp nông dân nông thôn tiếp cận với tri thức, thị trường, thực tốt việc công nghiệp hóa đại hóa nông nghiệp nông thôn, vươn lên giành quyền bình đẳng, thực công xà hội B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 32 Chính sách giai cấp Đảng nước ta vấn đề công xà hội Thứ tư, hoàn thiện hệ thống luật pháp, làm cho hệ thống luật pháp người, chủ thể nắm vững thực nghiêm Đồng thời, phải kiên đảm bảo luật pháp thực thi hành đắn, đầy đủ với chủ thể, đảm bảo người bình đẳng trước pháp luật Hoàn thiện hệ thống pháp luật, trước hết, phải rà soát, hoàn thiện hệ thống luật đà có; xây dựng, bổ sung luật thiếu; làm cho đồng điều luật đà ban hành, khắc phục chồng chéo, mâu thuẫn luật điều khoản luật Trên sở mà thực thi nghiêm chỉnh điều luật đà công bố, đồng thời làm cho văn luật ban hành phù hợp với văn luật pháp đà có Từ mà đảm bảo việc thực luật pháp bình đẳng với người Thứ năm, kiên chống hành vi tham nhũng, tiêu cực cán thoái hóa biến chất hệ thống công quyền; vận động nhân dân phát giác xử lý hành vi cửa quyền hách dịch, nhũng nhiễu gây phiền hà cho nhân dân hoạt động quản lý hành nhà nước Đảm bảo chế độ quy định quản lý hành nhà nước công khai, minh bạch Thứ sáu, khuyến khích người dân chủ thể xà hội tham gia trình quản lý xà hội kiểm tra giám sát quan công quyền việc thực chức năng, nhiệm vụ Muốn vậy, phải tăng cường tiếp xúc cán công chức với nhân dân, thực nghiêm chất vấn công khai cán trước dân Đồng thời, huy động nhân dân tham gia giám sát việc thực kế hoạch, chương trình hoạt động kinh tế - xà hội quan chức năng, đảm bảo kế hoạch chương trình thực với kiểm tra nghiêm ngặt quần chúng Thứ bảy, để đảm bảo công xà hội, lĩnh vực phân phối trực tiếp sản phẩm xà hội cần phải thực công xà hội giáo dục, y tế, đảm bảo cho người dân có quyền, có điều kiện truy cập hưởng thụ dịch vụ giáo dục y tế mà xà hội có, đảm bảo công bằng, bình đẳng Để làm tốt điều cần ưu tiên cho đồng bào sống vùng cao, vùng xa, vùng sâu, vùng khó khăn, bước tạo điều kiện để vùng phát triển tiến kịp vùng thấp Đây giải pháp cần phải thực để đảm bảo bước công xà hội nước ta trước mắt lâu dµi B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn ... hiểm xà hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hộ lao động, chăm sóc, phục hồi sức khỏe B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 30 Chính sách giai cấp Đảng nước ta vấn đề công xà hội. .. việc công nghiệp hóa đại hóa nông nghiệp nông thôn, vươn lên giành quyền bình đẳng, thực công xà hội B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 32 Chính sách giai cấp Đảng nước ta vấn đề công. .. nay, Đảng Nhà nước Việt Nam đà ý đến lợi ích giai cấp công nhân người lao động khác, thực sánh ưu đÃi xà hội cho họ Đây cách mà Đảng Nhà nước ta đưa biện pháp hữu hiệu nhằm thực bình đẳng công xÃ