Bài viết này trình bày về quá trình cải biến và sự thiết lập các viện Đại học ở miền Nam Việt Nam, hệ thống giáo dục đại học ở miền Nam Việt Nam vẫn mang đậm dấu ấn của giáo dục đại học Pháp, nhất là trong giai đoạn 1954 - 1957.
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ, Trường Đại học Khoa học Huế Tập 2, Số (2014) QUÁ TRÌNH CẢI BIẾN VÀ SỰ THIẾT LẬP CÁC VIỆN ĐẠI HỌC Ở MIỀN NAM VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1954 - 1957 Phạm Ngọc Bảo Liêm Khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa học Huế Email: pnbliem@gmail.com TÓM TẮT Sau người Pháp rút khỏi Việt Nam theo quy định Hiệp định Geneva (1954), hệ thống giáo dục đại học Pháp Đông Dương thiết lập từ đầu kỷ XX (chủ yếu đóng Hà Nội) bước di chuyển vào Sài Gịn để từ cải đổi để hình thành hệ thống giáo dục đại học miền Nam Việt Nam thời Việt Nam Cộng hịa Những năm tiếp sau đó, nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực “quốc gia”, quyền Sài Gịn có nhiều cố gắng việc xây dựng giáo dục đại học mới; viện/trường đào tạo bậc đại học cao đẳng thành lập Viện Đại học Huế, Trung tâm Quốc gia Kỹ thuật Phú Thọ, Trường Quốc gia Nông Lâm Mục Tuy chịu ảnh hưởng ngày rõ tư tưởng triết lý giáo dục đại học Mỹ thời gian sau đó, hệ thống giáo dục đại học miền Nam Việt Nam mang đậm dấu ấn giáo dục đại học Pháp, giai đoạn 1954 - 1957 Từ khóa: Giáo dục đại học, miền Nam Việt Nam, 1954 - 1975 BỐI CẢNH LỊCH SỬ VÀ CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH QUYỀN SÀI GÒN ĐỐI VỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC SAU NĂM 1954 Hiệp định Geneva ký kết Việt Nam Pháp ngày 21-7-1954 công nhận độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ nước Việt Nam Theo tinh thần Hiệp định, vĩ tuyến 170 lấy làm giới tuyến quân tạm thời, đến tháng 7-1956 bên liên quan tổ chức tổng tuyển cử để thống hai miền Việt Nam Tuy nhiên, miền Nam Việt Nam, hậu thuẫn Mỹ trị, viện trợ kinh tế, quân nhằm xây dựng miền Nam thành quốc gia “Thế giới tự do”, Ngơ Ðình Diệm chủ trương hiệu “đả thực - phong”, dùng nhiều biện pháp để gạt dần ảnh hưởng thực dân Pháp, bước xác lập củng cố vị trị, qn miền Nam Việt Nam Sau trưng cầu dân ý ngày 23-10-1955, Ngơ Đình Diệm phế truất Quốc trưởng Bảo Đại Quốc gia Việt Nam để lên làm Tổng thống Đến tháng 3-1956, Chính quyền Ngơ Đình Diệm tổ chức bầu cử Quốc hội riêng rẽ ngày 26-10-1956 cho cơng bố Hiến pháp Việt Nam Cộng hịa Chính quyền Ngơ Ðình Diệm tun bố khơng tiến hành hiệp thương tổng tuyển cử theo quy định Hiệp định Geneva, âm mưu biến miền Nam Việt Nam thành “quốc gia riêng biệt” Việt Nam lúc tạm phải chia làm hai miền với hai chế độ trị khác nhau, Miền 89 Quá trình cải biến thiết lập viện đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954 - 1975 Bắc (Việt Nam Dân chủ Cộng hịa) sau hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, tiếp tục tiến lên chủ nghĩa xã hội, miền Nam lực lượng “Quốc gia” - Việt Nam Cộng hòa - nằm bảo trợ Mỹ Thực dân Pháp sau gần kỷ đô hộ Việt Nam phải thức rút đi, thay vào can dự ngày trực tiếp riết Mỹ với ý đồ tham vọng chân Pháp Việt Nam Đông Dương Sự thay đổi trị hai miền Nam - Bắc Việt Nam sau Hiệp định Geneva nhanh chóng dẫn đến thay đổi kinh tế, văn hóa, xã hội Trong xu đó, xáo trộn lĩnh vực giáo dục bộc lộ với biểu ngày rõ nét Nền giáo dục, giáo dục đại học bước có điều chỉnh, thay đổi tác động tình hình trị hai miền Việt Nam Về phía Pháp - Mỹ, thực ý đồ mình, bên cạnh việc di chuyển lực lượng quân sự, dân sự, sở kinh tế từ miền Bắc vào miền Nam, thiết chế văn hóa xã hội có viện, trường đại học - lực lượng Pháp - Mỹ tiến hành khẩn trương Sau tạm “ổn định” mặt miền Nam, để bắt đầu xây dựng “quốc gia mạnh giới tự do”, bên cạnh việc sức củng cố sức mạnh quân hệ thống trị, tái thiết kinh tế Chính quyền Ngơ Ðình Diệm trọng đầu tư nhằm phát triển văn hóa, giáo dục Trong bối cảnh ấy, việc phát triển hệ thống giáo dục đại học nhờ thu hút ý quyền nhằm giải vấn đề đào tạo nguồn nhân lực phục vụ “quốc gia” Đó tiền đề để sở giáo dục đại học miền Nam Việt Nam tái lập, củng cố để tiếp tục phát triển thành lập Đến tháng 01-1957, quyền miền Nam tổ chức Đại hội Văn hóa tồn quốc Đây xem diễn đàn để quyền trình bày sách bước đầu văn hóa, giáo dục, có giáo dục đại học Tuy thế, “những ý tưởng giáo dục mới” giai đoạn “bàn cãi nhiều” Tuy vậy, giáo dục đại học, quyền Sài Gịn dành ưu tiên đáng kể việc tiếp nhận sở Viện Đại học Đông Dương từ Hà Nội vào Sài Gịn, trì, cải biến viện đại học đồng thời, thiết lập thêm viện đại học SỰ CẢI BIẾN VIỆN ĐẠI HỌC ĐÔNG DƯƠNG THÀNH VIỆN ĐẠI HỌC SÀI GÒN CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP ĐẦU TIÊN Ở MIỀN NAM VIỆT NAM SAU NĂM 1954 Phải đến Hội thảo giáo dục toàn quốc năm 1958, ba nguyên tắc đạo cho giáo dục Việt Nam Cộng hòa xác định, là: giáo dục có tính “nhân bản” (humanistic education), giáo dục có tính “dân tộc” (nationalistic education) giáo dục có tính “khai phóng” (liberal education) [11, tr 136] 90 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, Trường Đại học Khoa học Huế Tập 2, Số (2014) Quá trình hình thành hệ thống giáo dục đại học miền Nam Việt Nam sau năm 1954 khởi đầu việc cải biến Viện Đại học Đông Dương (Université Indochinoise 1) thành Viện Đại học Quốc gia Việt Nam sau sở viện đại học lực lượng Pháp di chuyển từ Hà Nội vào Sài Gòn tháng 11-1954 Đến ngày 11-5-1955, lễ chuyển giao thức Viện Đại học Hà Nội (tiền thân Viện Đại học Đông Dương) từ Chính phủ Pháp cho Chính phủ Quốc gia Việt Nam tiến hành Sự chuyển giao định hình đồng thời đánh dấu đời Viện Đại học Quốc gia Việt Nam - sở giáo dục đại học cơng lập quyền Sài Gòn (Việt Nam Cộng hòa) Như vậy, Viện Đại học Quốc gia Việt Nam thiết lập sở sáp nhập chi nhánh Hà Nội chi nhánh Sài Gòn Viện Đại học Hà Nội Đến năm 1957, Viện Đại học Quốc gia Việt Nam đổi tên thành Viện Đại học Sài Gòn theo Sắc lệnh số 45-GD ngày 01-3-1957 Tổng thống Việt Nam Cộng hịa2 Tính đến năm 1958, Viện Đại học Sài Gịn có trường thành viên, gồm: - Trường Đại học Luật khoa: Trường hình thành sở trường Cao đẳng Luật khoa (École Supérieure de Droit) Ngày 11-5-1955, với việc chuyển giao Viện Đại học Hà Nội để thành lập Viện Đại học Quốc gia Việt Nam, Đại học Luật khoa sáp nhập trở thành thành viên Viện Đại học Quốc gia Việt Nam - Y khoa Đại học đường (Trường Đại học Y - Dược - Nha khoa): Tháng 11-1954, Trung tâm Hà Nội Đại học Y Dược di chuyển vào Sài Gòn lập thành Y Dược Nha khoa Đại học Viện Đại học Đông Dương thành lập theo Nghị định số 1514a ngày 16-5-1906 Tồn quyền Đơng Dương Paul Beau Hiệp ước Văn hóa Việt - Pháp ký kết ngày 30-12-1949 cải đổi Viện Đại học Đông Dương thành Viện Đại học H n hợp Pháp - Việt (còn gọi Viện Đại học Hà Nội - Université de Hanoi) với hai trung tâm, đặt Hà Nội Sài Gòn Th a thuận bổ sung Hiệp ước Văn hóa Việt - Pháp ngày 08-01-1951 quy định chuyển giao quyền điều hành Viện Đại học Hà Nội cho Chính phủ Quốc gia Việt Nam Viện Đại học Hà Nội gồm có trường: Đại học Luật khoa (trước có chi nhánh Sài Gòn), Đại học Y - Dược khoa, Đại học hoa học, trường Cao đẳng iến trúc trường Dự bị Văn khoa [1, tr 6] Đến đầu năm 1960, Viện Đại học Sài Gòn gồm trường (phân khoa): Trường Đại học Y - Nha - Dược khoa, Trường Đại học Luật khoa, Trường Đại học hoa học, Trường Đại học Sư phạm, Trường Cao đẳng iến trúc Trường Dự bị Văn khoa Pháp [1, tr 7] Trường Cao đẳng Luật khoa thiết lập ngày 15-02-1933 Năm 1941, trường cải đổi thành Đại học Luật khoa Đông Dương (Faculté de Droit de l’Indochine) Trường Đại học Y Dược tiền thân trường Y khoa Hà Nội (École de Médecine de Hanoi), thành lập theo Nghị định ngày 18-01-1902 Chính quyền Pháp Đơng Dương Lúc thành lập, trường Bác sĩ Alexandre Jean Émile Yersin làm hiệu trưởng Theo Nghị định ngày 25-10-1904 Toàn quyền Paul Beau, trường Y khoa Hà Nội tổ chức lại đổi tên thành trường Y khoa Đông Dương (École de Médecine de l’Indochine) Từ năm 1906, trường có thêm ban Thú y Trong trường cịn có lớp nữ hộ sinh xứ (sage-femme indigène) với chương trình đào tạo năm Năm 1914, trường có thêm ban Dược khoa (thiết lập ngày 20-7-1914) Nhiệm vụ trường đào tạo y sĩ dược sĩ phụ tá (médecin et pharmacien auxiliaire) với thời gian học gồm năm y tá năm dược Cũng năm 1914, trung tâm thứ hai Sài Gòn trường thiết lập Năm 1923, trường nâng lên bậc cao đẳng (école supérieure) theo Sắc lệnh ngày 30-8-1923 với mục tiêu đào tạo bác sĩ y sĩ Đông Dương Đến năm 1941, trường đổi tên thành trường Đại học Y Dược Xem thêm [9, tr 401 - 412] 91 Quá trình cải biến thiết lập viện đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954 - 1975 đường Sài Gòn Về tổ chức, Y khoa Đại học đường Sài Gòn gồm ban: Y khoa Nha khoa hoa trưởng Y khoa Đại học đường điều hành trường trực tiếp phụ trách ban Y khoa, ban Nha khoa giáo sư khác đặc trách Hình Viện Đại học Sài Gịn (Ảnh tư liệu) - Trường Đại học Khoa học (Khoa học Đại học đường Sài Gòn): Tiền thân trường Trường Cao đẳng hoa học thuộc Viện Đại học Đông Dương, thành lập Hà Nội theo Sắc lệnh ngày 26-7-1941 Chính quyền Đơng Dương Năm 1947, trường thiết lập trung tâm thứ hai Sài Gòn Ngày 12-11-1953, trường Cao đẳng hoa học cải tổ thành hoa học Đại học đường theo th a thuận Chính phủ Pháp Việt Nam Đến tháng 11-1954, trung tâm Hà Nội trường di chuyển vào Sài Gòn sáp nhập với trung tâm Sài Gòn để trở thành hoa học Đại học đường Sài Gòn, trực thuộc Viện Đại học Quốc gia Việt Nam - Trường Đại học Văn khoa: Trường Đại học Văn khoa Việt Nam thành lập năm 1950 Hà Nội theo Nghị định số ND/GD ngày 04-01-1950 Bộ Quốc gia Giáo dục, Chính phủ Quốc gia Việt Nam (do Bộ Quốc gia Giáo dục trực tiếp quản lý) Tháng 11-1954, trường di chuyển tái lập Sài Gòn Ngày 06-12-1955, để thống quản lý trường đại học miền Nam Việt Nam, Đại học Văn khoa sáp nhập vào Viện Đại học Quốc gia Về sau Ban Dược khoa tách thành Đại học Dược khoa trực thuộc Viện Đại học Sài Gòn theo Sắc lệnh số 192-GD ngày 31-8-1962 Y khoa Đại học đường Sài Gòn tiếp tục tách thành Đại học Nha Y khoa Đại học Y khoa [4, tr - 5] hái niệm giáo sư thời kỳ tương đương với khái niệm giảng viên, giáo viên (ở miền Nam trước năm 1975, giáo viên trung học gọi giáo sư) hái niệm giáo sư bao hàm người có học vị cao (tiến sĩ, thạc sĩ) 92 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, Trường Đại học Khoa học Huế Tập 2, Số (2014) Việt Nam Đây ngày trường Dự bị văn khoa Pháp (thuộc Viện Đại học Hà Nội) trở thành phận Đại học Văn khoa theo Nghị định số 66 ND/GD Bộ Quốc gia Giáo dục Tháng 3-1957, trường thức có tên Đại học Văn khoa Sài Gịn [1, tr 50] Trường Cao đẳng Kiến trúc: Năm 1926, ban iến trúc thiết lập Hà Nội Đến năm 1944, ban iến trúc cấp thành trường iến trúc trực thuộc trường Cao đẳng Mỹ thuật Đông Dương Do hoàn cảnh chiến tranh, trường di chuyển vào Đà Lạt Trong giai đoạn trường iến trúc tổ chức trường iến trúc địa phương tương đương với trường iến trúc địa phương Pháp xem chi nhánh trường Quốc gia Cao đẳng Mỹ thuật Paris (École Nationale Supérieur des Beaux Arts de Paris) Ngày 01-02-1947, trường hoạt động trở lại với tên Trường iến trúc Đà Lạt Đến cuối năm 1948, Trường iến trúc Đà Lạt đặt trực thuộc Viện Đại học Đông Dương nâng cấp thành Trường Cao đẳng iến trúc (Nghị định ngày 06-9-1948) Theo th a ước ngày 30-12-1949 Pháp Việt Nam, Viện Đại học Đông Dương đổi tên Viện Đại học Hà Nội, Trường Cao đẳng iến trúc Đà Lạt trực thuộc Viện Đại học Hà Nội Đến cuối năm 1950, Trường Cao đẳng iến trúc Đà Lạt chuyển Sài Gòn 2, đổi tên thành trường Cao đẳng iến Trúc Sài Gòn Đến năm 1957, trường đặt trực thuộc vào Viện Đại học Sài Gòn - Trường Đại học Sư phạm Sài Gòn: Trường thiết lập ngày 21-8-1958 theo Sắc lệnh số 426-GD quyền Việt Nam Cộng hịa sở trường Cao đẳng Sư phạm thành lập từ năm 1950 Hà Nội Về tổ chức, Viện Đại học Sài Gòn thời kỳ thành lập đặt quyền điều hành viện trưởng Hội đồng đại học Đứng đầu phân khoa thành viên (tương đương với trường nay) hoa trưởng - người chịu trách nhiệm cao việc điều hành hoạt động phân khoa Cộng tác với hoa trưởng để xử lý cơng việc liên quan có Hội đồng khoa, Ban Hành Ban Giảng huấn THÀNH LẬP VIỆN ĐẠI HỌC HUẾ Viện Đại học Huế thành lập ngày 01-3-1957 theo Sắc lệnh số 45-GD quyền Việt Nam Cộng hòa [5, tr 18] Đây viện đại học lớn thứ hai thành lập miền Nam Việt Nam sau năm 1954 Viện đại học Huế lúc ban đầu bao gồm số trường phụ thuộc như: Cao đẳng Mỹ thuật, Viện Nữ hộ sinh Quốc gia Trường Cán Y tế Điều dưỡng Lễ khai giảng khóa Viện đại học Huế tổ chức ngày 12-11-1957 với tham dự người đứng đầu Nghị định ngày 22-02-1944 Tồn quyền Đơng Dương Giai đoạn trường đóng số 196 Pasteur, Quận 3, Sài Gịn Viện trưởng Viện Đại học Sài Gòn ơng Nguyễn Quang Trình Chức vụ hoa trưởng tương đương với Hiệu trưởng 93 Quá trình cải biến thiết lập viện đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954 - 1975 quyền Sài Gịn Viện Đại học Huế tổ chức giáo dục đại học có chức “phát huy văn hóa Việt Nam đồng thời tổng hợp văn hóa dân tộc với nguồn tư tưởng quốc tế, giúp vào việc đào tạo công dân có khả phục vụ quốc gia” [1, tr 105] Hình Tịa nhà văn phịng Viện trưởng Viện Đại học Huế (nay Văn phòng Đại học Huế) (Ảnh tư liệu) Vì viện đại học thiết lập nên năm học (1957 - 1958) Viện Đại học Huế mở ban lớp: Dự bị Văn khoa, Năm thứ Cử nhân Luật khoa, Năm thứ Năng lực Luật khoa, Ban Toán học đại cương, Năm thứ Cao đẳng Sư phạm, Năm thứ Nữ hộ sinh Quốc gia, năm Dự bị Cao đẳng Mỹ thuật, Năm thứ Cán Y tế Điều dưỡng [5, tr 23] Về tổ chức, đứng đầu Viện Đại học Huế Viện trưởng bổ nhiệm sắc lệnh Tổng thống Giúp việc cho Viện trưởng có Sở Hành chính, Tài Văn hóa giải cơng việc tồn viện Sở chịu điều hành Tổng Thư ký Bộ trưởng Bộ Quốc gia Giáo dục bổ nhiệm Viện cịn có Hội đồng Đại học với thành phần gồm Viện trưởng (Chủ tịch Hội đồng), hoa trưởng thành viên Hội đồng gồm Phụ tá hoa trưởng, giáo sư (mỗi trường người Hội đồng khoa trường đề cử năm) Tổng Thư ký Viện đại học thư ký Hội đồng Lúc thành lập, ơng Nguyễn Quang Trình- Viện trưởng Viện Đại học Sài Gòn- kiêm nhiệm chức Viện trưởng Viện Ðại học Huế, Linh mục Cao Văn Luận làm đại diện lâm thời (của Viện trưởng) Tuy nhiên, phụ thuộc Viện Ðại học Huế vào Viện Ðại học Sài Gịn mặt tổ chức (hành chính, nhân sự) gây trở ngại cho hoạt động Viện Ðại học Huế Do đó, ngày 13-7-1957, Chính quyền Sài Gịn thức cử Linh mục Cao Văn Luận giữ chức Quyền Viện trưởng Viện Ðại học Huế (Sự vụ lệnh số 314-GD/SVL ngày 13-7-1957 Tổng thống Việt Nam Cộng hịa) [12, tr 15] Sở Hành chính, Tài Văn hóa gồm 04 phịng (Phịng văn thư, Phịng học vụ, Phịng kế tốn vật liệu, Phịng giao tế) 01 thư viện 94 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, Trường Đại học Khoa học Huế Tập 2, Số (2014) Chịu trách nhiệm điều hành toàn công việc trường (phân khoa) hoa trưởng phụ tá chuyên trách mảng công việc gồm: Giám đốc Học vụ, Giám đốc Sinh viên vụ Thư ký Ðại học đường phụ trách hành chính, kế tốn Mỗi trường có Hội đồng khoa Ngồi ra, trường cịn có ban chun mơn, văn phòng, thư viện MỘT SỐ CƠ SỞ GIÁO DỤC BẬC CAO KHÁC Cũng thời gian đầu sau Hiệp định Geneva ký kết, bên cạnh việc cải biến Viện Đại học Đông Dương thành Viện Đại học Quốc gia Việt Nam, thành lập Viện Đại học Huế, Chính quyền Việt Nam Cộng hịa cịn thành lập số trường chuyên môn khác mà tiêu biểu kể đến Trung tâm Quốc gia ỹ thuật Phú Thọ trường Quốc gia Nông - Lâm Mục Đây hai trường chuyên môn đào tạo kỹ sư, cán canh nông kỹ nghệ cho miền Nam Việt Nam - Trung tâm Quốc gia Kỹ thuật Phú Thọ: (còn gọi trường ỹ thuật Phú Thọ) thành lập ngày 29-6-1957 theo sắc lệnh số 213-GD Tổng thống Việt Nam Cộng hòa Về tổ chức, Trung tâm Quốc gia ỹ thuật Phú Thọ điều hành Giám đốc Giám đốc phụ tá Mỗi trường (phân khoa) thành viên Giám đốc chịu trách nhiệm quản lý Trung tâm Quốc gia ỹ thuật Phú Thọ gồm 04 trường thành viên: + Trường Cao đẳng Công chánh: Trường thành lập Hà Nội năm 1902 Đến năm 1957, trường đặt trực thuộc Trung tâm Quốc gia ỹ thuật Phú Thọ theo sắc lệnh số 213-GD ngày 29-6-1957 + Trường Cao đẳng Điện học: thành lập năm 1957 theo Nghị định số 408/GD ngày 17-9-1957 Tổng thống Việt Nam Cộng hòa Trường giám đốc điều hành với hỗ trợ hội đồng: Hội đồng quản trị hoàn bị, Hội đồng giáo sư + Trường Quốc gia Kỹ sư Công nghệ: thành lập năm 1957 Sài Gòn theo Nghị định số 114/GD ngày 22-3-1957 Tổng thống Việt Nam Cộng hịa Trường có nhiệm vụ Thành phần Hội đồng khoa gồm hoa trưởng (Chủ tịch Hội đồng), Phụ tá hoa trưởng nhân viên giảng huấn từ giáo sư trở lên (thành viên Hội đồng) Trường hợp Hội đồng không đủ 05 người (kể hoa trưởng), giảng sư giảng nghiệm viên, tùy theo thâm niên tham dự Hội đồng để đảm bảo đủ số lượng 05 người nói [1, tr 112] Tham khảo [2, tài liệu khơng có số trang] Lúc đầu trường gọi Trường Thư ký Cán Chuyên môn Công chánh (École des Secrétaires et Agents Techniques des Travaux Publics) Năm 1913, trường cải tổ theo nghị định số 1015 ngày 154-1913 Tồn quyền Đơng Dương đổi tên thành Trường Công chánh (École des Travaux Publics), trụ sở đặt Hà Nội Cùng với việc tái lập Viện Đại học Đông Dương năm 1917, trường Công chánh nâng lên thành Trường Cao đẳng Công chánh Đông Dương (École Supérieure des Travaux Publics de l’Indochine) Trường hoạt động đến năm 1945 tạm ngừng chiến tranh Đến năm 1947, trường tái lập Sài Gòn đến năm 1950 trường chuyển giao cho Chính quyền Quốc gia Việt Nam [3, tr 121 - 123] Nghị định số 1425/GD/NĐ ngày 26-9-1957 Bộ trưởng Quốc gia Giáo dục việc tổ chức Trường Cao đẳng Điện học [2, tài liệu khơng có số trang] Trường đóng số 02 số 104 đường Phạm Đăng Hưng, Sài Gịn [2, tài liệu khơng có số trang] 95 Quá trình cải biến thiết lập viện đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954 - 1975 đào tạo kỹ sư ngành kỹ thuật công nghệ Trường 01 giám đốc (do Bộ trưởng Quốc gia Giáo dục bổ nhiệm) điều hành Các hội đồng hỗ trợ cho Giám đốc việc điều hành trường gồm: Hội đồng quản trị, Hội đồng hoàn bị, Hội đồng giáo sư Hội đồng kỷ luật + Trường Việt Nam Hàng hải: thiết lập theo Nghị định ngày 17-3-1951 có nhiệm vụ đào tạo nhân lực phục vụ ngành hàng hải Trường sáp nhập vào Trung tâm Quốc gia ỹ thuật Phú Thọ năm 1957 - Trường Quốc gia Nông - Lâm - Mục: trường thuộc quản lý Bộ Canh Nông, thành lập năm 1955 theo Nghị định số 112/BCN/NĐ ngày 19-11-1955 Bộ Canh nơng, Chính quyền Quốc gia Việt Nam Về tổ chức, điều hành trường hiệu trưởng (do Bộ Canh nông định) với hỗ trợ nhân viên phối thuộc Trường Quốc gia Nơng - Lâm - Mục đào tạo trình độ cao đẳng Như vậy, từ năm 1954 đến năm 1957, hệ thống giáo dục bậc cao (đại học, cao đẳng) miền Nam Việt Nam bước hình thành sở tái lập tái cấu phần lớn trường thuộc Viện Đại học Đông Dương thành Viện Đại học Quốc gia Việt Nam Sài Gòn, thiết lập số sở giáo dục (Viện Đại học Huế…) Về hoạt động, hoạt động giáo dục đại học miền Nam Việt Nam năm đầu sau Hiệp định Geneva ký kết chủ yếu hoạt động chi nhánh Viện Đại học Hà Nội (Viện Đại học Đơng Dương) Sài Gịn cộng với sở giáo dục đại học khác vừa di chuyển từ miền Bắc vào miền Nam Việc tổ chức hoạt động sở giáo dục chưa có thay đổi cách rõ rệt mà hoạt động theo mơ hình cách thức viện đại học Pháp vốn định hình từ đầu kỷ XX Nền giáo dục miền Nam Việt Nam (của Chính quyền Sài Gịn) thời gian “chỉ nối tiếp có (từ thời Pháp)” [11, tr 136] Tuy nhiên, từ sở ban đầu cộng với tâm quyền việc cố gắng thiết lập giáo dục đại học riêng, vòng năm từ 1954 đến 1957, hai viện đại học quốc gia lớn miền Nam Việt Nam số trường chuyên mơn thành lập Tuy có khác biệt định trình chuyển đổi, hình thành (Viện Đại học Sài Gịn hình thành sở tái lập, tái cấu sở giáo dục đại học Pháp di chuyển từ Hà Nội vào, Viện Đại học Huế thiết lập mới) việc đời viện, trường đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954 - 1957 đặt móng vững chãi cho hình thành hệ thống giáo dục bậc cao thời Việt Nam Cộng hòa Nghị định số 374/GD/NĐ ngày 23-3-1957 Bộ trưởng Quốc gia Giáo dục việc tổ chức Trường Quốc gia ỹ sư Cơng nghệ Trường cịn có tên gọi khác Trường Hàng hải Thương thuyền (Sắc lệnh 213-GD ngày 29-6-1957 thiết lập Trung tâm Quốc gia ỹ thuật Phú Thọ) [2, tài liệu khơng có số trang; 7, tr 206] 96 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, Trường Đại học Khoa học Huế Tập 2, Số (2014) MỘT VÀI NHẬN ĐỊNH Cho đến kỷ XX, hệ thống giáo dục đại học Việt Nam “thống trị” mơ hình giáo dục đại học Pháp Ở miền Nam Việt Nam sau năm 1954, với biến chuyển trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, hệ thống giáo dục đại học bước quyền Sài Gịn trọng thiết lập Tuy vậy, mơ hình giáo dục đại học Pháp chiếm ưu với dấu ấn đậm nét tổ chức hoạt động viện đại học Trong bối cảnh thời kỳ chuyển đổi, Chính quyền Sài Gịn dần chọn mơ hình tổ chức viện đại học miền Nam Việt Nam theo mô hình trường đại học Mỹ, bắt đầu giảm dần việc tổ chức viện đại học theo mơ hình Pháp Tuy vậy, trình chuyển đổi diễn tiến tương đối chậm chạp Trong viện đại học thiết lập miền Nam Việt Nam sau năm 1954 trình bày trên, mơ hình tổ chức lấy mơ hình viện đại học Pháp làm mà đại diện tiêu biểu Viện Đại học Sài Gịn Về hình thức, Viện Đại học Sài Gịn tổ chức theo hình thức phân khoa (faculty/faculté) trường đại học Pháp Điều tránh kh i “sự khởi đầu” hệ thống giáo dục đại học miền Nam Việt Nam thời Ngơ Đình Diệm di chuyển Viện Đại học Đông Dương - thiết chế giáo dục đại học đại người Pháp thiết lập Việt Nam đầu kỷ XX - từ Hà Nội vào tái lập Sài Gịn Có thể thấy rằng, viện/trường đại học hình thành sau năm 1954 Sài Gịn hầu hết có nguồn gốc từ viện/trường đại học thành lập Hà Nội thời thuộc Pháp Việc chịu ảnh hưởng đậm nét mơ hình giáo dục đại học Pháp viện/trường đại học miền Nam cịn quyền Sài Gịn thời gian chưa thể có đủ khả để tự xây dựng hệ thống đại học mang sắc riêng Như nói rằng, rút kh i Việt Nam, người Pháp có “cơng” lớn việc xác lập tiền đề cho hình thành phát triển viện đại học miền Nam Việt Nam sau năm 1954 Điều minh chứng vai trò dấu ấn người Pháp nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Việt Nam đại Về tổ chức, viện đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn tiếp tục tổ chức theo mơ hình viện đại học (université) đa ngành Viện Đại học Đông Dương Về đào tạo, Viện Đại học Sài Gòn, Viện Đại học Huế… thực việc đào tạo theo học chế chứng (certificat) Ở viện đại học quốc gia, văn cử nhân cấp Giáo dục đại học Pháp sử dụng hệ thống phân khoa đại học (faculté) làm tổ chức viện đại học “Faculté” thường dịch “khoa” hay “phân khoa” (tương đương với trường đại học đại học quốc gia đại học vùng nay, 2014) Trong mơ hình tổ chức đại học (université) Pháp “faculté” thực “trường đại học”, “université” “viện đại học” Trong Qui chế đại học Pháp, “faculté” cao “école supérieure” (trường cao đẳng) (“faculté” đào tạo học vị Tiến sĩ (docteur)) Đào tạo theo chế độ chứng (certificat) phương thức đào tạo phổ biến hầu hết viện đại học miền Nam trước năm 1975 Về bản, chứng (tương đương với chương trình học học kỳ, năm học sinh viên hồn tất chứng chỉ) gồm số mơn có nội dung liên quan quy định trước Sinh viên cấp chứng sau thi đỗ tất mơn chứng cấp cử nhân (giáo khoa tự do) sinh viên có đủ chứng cần thiết 97 Quá trình cải biến thiết lập viện đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954 - 1975 cho sinh viên hoàn thành đầy đủ chương trình học, có đủ chứng dự bị (sinh viên phải hoàn tất năm đầu theo học) chứng chuyên khoa Về mục tiêu đào tạo, thời gian đầu sau năm 1954, giáo dục miền Nam Việt Nam nói chung, giáo dục đại học nói riêng tổ chức theo “cách thức Pháp” chủ yếu Tuy vậy, ảnh hưởng mô hình giáo dục đại học Mỹ giáo dục đại học miền Nam ngày lấn át trở thành xu khó tránh kh i khiến mơ hình giáo dục đại học Pháp tồn gần kỷ Đông Dương bước bị đẩy lùi với can thiệp ngày sâu rộng Mỹ lĩnh vực đời sống xã hội miền Nam, lĩnh vực giáo dục đại học dần trở thành trọng tâm sách văn hóa tư tưởng Mỹ Thơng qua chương trình hỗ trợ giáo dục, ảnh hưởng mơ hình giáo dục đại học Mỹ ngày tăng lên “Việc mở đại học có xu hướng Mỹ, chủ chốt người thụ huấn đại học Mỹ, đáp ứng cho nhu cầu thời điểm phát triển tầng lớp niên trí thức giai đoạn có ảnh hưởng Mỹ Về điểm này, nhà làm sách ấn định chương trình du học, (dự án học bổng) Fulbright thực có tầm nhìn xa chuẩn bị bước cho diễn tiến tương lai xứ sở, từ ảnh hướng Pháp chuyển sang ảnh hưởng Mỹ” [10] Nhìn tổng thể, nhận thấy rằng, hệ thống giáo dục đại học miền Nam Việt Nam xây dựng trước tiên nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực trình độ cao ngày gia tăng việc “kiến thiết quốc gia” quyền Việt Nam Cộng hịa Các viện đại học cơng lập lớn miền Nam hình thành sở kế thừa viện/trường đại học vốn thiết lập từ thời thuộc Pháp, kế thừa sở Viện Đại học Đông Dương mô hình tổ chức phương thức hoạt động Một nhà nghiên cứu có lý cho “Truyền thống khơng phải cố định, thành bất biến Truyền thống giáo dục lại rõ ràng tiếp nối liên tục đâu hết” [6, tr 218] Giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng miền Nam Việt Nam, bên cạnh khía cạnh chưa hồn chỉnh nó, có nhiều truyền thống đáng quý học hữu ích cách thức tổ chức, hoạt động mà ngày cần thiết nghiên cứu đầy đủ, rút tỉa nhằm kế thừa tiếp nối Điều có ý nghĩa bối cảnh giáo dục đại học nước nhà gặp phải nhiều vấn đề nan giải giai đoạn Mơ hình giáo dục Pháp trọng đào tạo thành phần ưu tú (élite) với tính chất chọn lọc khắt khe, ngắt đoạn nhiều kỳ thi Điều làm giới hạn đáng kể số lượng người theo học 98 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ, Trường Đại học Khoa học Huế Tập 2, Số (2014) TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] (1962) Đây đại học, Việt Liên xuất bản, Sài Gòn [2] (1969) Hiện trạng giáo dục Việt Nam, tài liệu lưu Phòng tư liệu hoa Lịch sử - Đại học hoa học Huế [3] (2002) Tóm tắt lịch sử trường Cao đẳng Công chánh, in Kỷ yếu trường Cao đẳng Công chánh [4] Bộ Giáo dục, Viện Đại học Sài Gòn (1972) Hội thảo Kế hoạch giáo dục đại học - kỷ yếu, Sài Gòn [5] Đại học Huế (2012) Đại học Huế 55 năm xây dựng phát triển (1957 - 2012), Nxb Đại học Huế, Huế [6] Vũ Ngọc hánh (1985) Tìm hiểu giáo dục Việt Nam trước năm 1945, Nxb Giáo dục, Hà Nội [7] Võ Duy hiết (2006) Nền giáo dục kỹ thuật Việt Nam Cộng hòa - in Giáo dục Miền Nam tự trước 1975 (Education in South Vietnam before 1975), Lê Văn Duyệt Foundation Tập san Nghiên cứu văn hóa Đồng Nai Cửu Long ấn hành xuất bản, Santa Ana - CA, Hoa ỳ, tr 199 - 213 [8] Phạm Ngọc Bảo Liêm (2008) “Giáo dục đại học miền Nam Việt Nam thời kỳ 1954 - 1975”, Luận văn Thạc sĩ, Chuyên ngành Lịch sử Việt Nam, Trường Đại học hoa học Huế [9] Phạm Ngọc Bảo Liêm (2009) Viện đại học Đông Dương - thiết chế giáo dục đại học đại Việt Nam - in 220 năm cách mạng Pháp (1789 - 2009) quan hệ Việt - Pháp lịch sử, Nxb CTQG, Hà Nội, tr 401 - 412 [10] Đỗ Hữu Nghiêm (2008) Mái ấm Thụ nhân - Trường Chính trị kinh doanh, Viện Đại học Đà Lạt, Nguồn: www.dunglac.org, ngày truy cập: 21-01-2008 [11] Nguyễn Hữu Phước (2006) Sơ lược lịch sử giáo dục Việt Nam (1954 - 1974) - dân tộc, nhân bản, khai phóng - in Giáo dục Miền Nam tự trước 1975 (Education in South Vietnam before 1975), Lê Văn Duyệt Foundation Tập san Nghiên cứu văn hóa Đồng Nai Cửu Long ấn hành xuất bản, Santa Ana - CA, Hoa ỳ, tr 134 - 151 [12] Trường Đại học hoa học (2006) Trường Đại học Khoa học - trình xây dựng phát triển, Huế 99 Quá trình cải biến thiết lập viện đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954 - 1975 THE TRANSFORMATION AND THE ESTABLISHMENT OF HIGHER EDUCATION SYSTEM IN SOUTH VIETNAM, 1954 - 1957 Pham Ngoc Bao Liem Department of History, Hue University of Sciences Email: pnbliem@gmail.com ABSTRACT After the French withdrawal from Vietnam under the provisions of the Geneva Agreements (1954), the French’s higher education system established in Indochina in the early of twentieth century (mainly based in Hanoi) was gradually moved to Saigon and to be converted to form a new higher education system in South Vietnam The following years, in order to satisfy the manpower needs of the "nation", the Saigon government has made efforts to build a new higher education system; universities and tertiary education were established consecutively as Hue University, Phu Tho National Center of Technology, National School of Agriculture, Silviculture and Animal Sciences… Although influenced by ideology and philosophy of American higher education later time, the higher education of Republic of Vietnam has marked French higher education, especially in the period 1954 1957 Keywords: Higher education, South Vietnam, 1954 - 1975 100 ... trì, cải biến viện đại học đồng thời, thiết lập thêm viện đại học SỰ CẢI BIẾN VIỆN ĐẠI HỌC ĐÔNG DƯƠNG THÀNH VIỆN ĐẠI HỌC SÀI GỊN CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CƠNG LẬP ĐẦU TIÊN Ở MIỀN NAM VIỆT NAM SAU... thành (Viện Đại học Sài Gịn hình thành sở tái lập, tái cấu sở giáo dục đại học Pháp di chuyển từ Hà Nội vào, Viện Đại học Huế thiết lập mới) việc đời viện, trường đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn. .. học Sài Gịn ơng Nguyễn Quang Trình Chức vụ hoa trưởng tương đương với Hiệu trưởng 93 Quá trình cải biến thiết lập viện đại học miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954 - 1975 quyền Sài Gòn Viện Đại học