Thiết lập mô hình nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng mô hình PBB tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở Việt Nam

Tóm lại mục đích của bài viết này thông qua các kết quả nghiên cứu sơ bộ giúp Chính phủ và các đơn vị nhận diện được các nhân tố tác động đến việc áp dụng mô hình PBB tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở Việt Nam. Qua đó Chính phủ Việt Nam có cơ sở để ban hành các chính sách hỗ trợ nhằm thúc đẩy nhanh quá trình đổi mới mô hình quản lý ngân sách của Việt Nam trong tương lai.

Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 THIẾT LẬP MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC ÁP DỤNG MƠ HÌNH PBB TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM ESTABLISHING A RESEARCH MODEL FOR THE FACTORS AFFECTING THE APPLICATION OF PBB MODEL IN NON-BUSINESS ENTITIES IN VIETNAM Võ Văn Nhị, Mai Thị Hoàng Minh, Lê Thị Cẩm Hồng1 Ngày nhận bài: 02/7/2020 Ngày chấp nhận đăng: 04/8/2020 Ngày đăng: 05/12/2020 Tóm tắt Dự tốn ngân sách xem công cụ quan trọng hiệu để thực việc phân bổ ngân sách cách tối ưu Trong mơ hình dự tốn ngân sách dựa kết hoạt động xem mơ hình hiệu xu hướng đổi quốc gia giới Mơ hình PBB định hướng cải cách Việt Nam năm qua Mặc dù nhận hỗ trợ nhiều tổ chức quốc tế, Bộ, ngành, đơn vị, mơ hình chưa áp dụng rộng rãi Tóm lại mục đích viết thơng qua kết nghiên cứu sơ giúp Chính phủ đơn vị nhận diện nhân tố tác động đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp cơng lập Việt Nam Qua Chính phủ Việt Nam có sở để ban hành sách hỗ trợ nhằm thúc đẩy nhanh trình đổi mơ hình quản lý ngân sách Việt Nam tương lai Từ khóa: Cải cách khu vực cơng, dự tốn ngân sách, dự tốn ngân sách dựa kết hoạt động Abstract Budgeting is considered an important and effective tool to make optimal budget allocation The performance-based budgeting model is considered an effective model and a trend of innovation of countries in the world The PBB model is a reform direction for Vietnam in recent years Despite the support of many international organizations, ministries, agencies and units, this model has not yet been widely applied Summarizing the purpose of this paper through preliminary research results helps the government and entities identify the factors that influence the application of PBB model in non-business entities in Vietnam Thereby, the Vietnamese government has the basis to promulgate supporting policies to accelerate the process of reforming Vietnam’s budget management model in the future Keywords: Public sector reform, budgeting, performance-based budgeting Khoa Kế toán, Trường Đại học Kinh Tế TP.HCM Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 Giới thiệu Cơ sở lý thuyết  Khái niệm dự toán ngân sách dựa kết hoạt động (Performance – based budgeting - PBB) Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) công bố số cảm nhận tham nhũng (CPI) 2018 Việt Nam đạt 33/100 điểm, xếp hạng 117/180 toàn cầu, với thống kê này, cho thấy tình trạng tham nhũng khu vực cơng Việt Nam cịn nghiêm trọng Vì Việt Nam bước tiến hành cải cách mặt tài - tiền tệ nhiều năm qua nhằm mục đích chống lãng phí, tham nhũng đồng thời để đề cao ngun tắc cơng khai minh bạch, có u cầu đổi mơ hình lập dự tốn ngân sách nhà nước cho phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế theo hướng tư nhân hóa tập trung quản lý theo kết hoạt động Do Nhà nước định hướng cải cách mơ hình lập dự tốn theo mơ hình dựa kết hoạt động Mơ hình lập dự tốn dựa kết hoạt động (Performance - based budgeting PBB) trở thành mơ hình lập dự tốn chi phối nhiều quốc gia để tìm cách đo lường hiệu hoạt động khu vực cơng Dự tốn ngân sách kế hoạch hành động thể dạng giá trị để hồn thành chương trình với mục tiêu thời gian định Tuy nhiên tùy theo quan điểm khác việc lập dự toán ngân sách xác định theo nhiều khía cạnh khác Theo quan điểm thực thể có dự tốn ngân sách đơn vị cơng dự toán ngân sách Nhà nước Theo GAO (the United States General Accounting Office), PBB hiểu cách đơn giản mơ hình sử dụng thơng tin kết hoạt động phục vụ cho lập dự toán  Lý thuyết tảng Nghiên cứu vận dụng quan điểm lý thuyết hành vi dự định (TPB) kết hợp với số lý thuyết liên quan để làm sở cho việc phát triển khuôn khổ khái niệm nghiên cứu, bao gồm: lý thuyết khuếch tán đổi mới, lý thuyết phản kháng người dùng, lý thuyết thiên vị nguyên trạng, lý thuyết thể chế mới, Trong khung lý thuyết dựa tảng lý thuyết hành vi dự định Tuy nhiên việc đổi mơ hình lập dự tốn theo mơ hình PBB chưa đạt kết mong muốn Bởi lẽ việc áp dụng mơ hình PBB địi hỏi thay đổi khuôn khổ pháp lý văn hóa quản lý theo hướng chịu trách nhiệm kết hoạt động Cho nên viết mong muốn thông qua nghiên cứu sơ để nhận diện nhân tố tác động đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp cơng lập Việt Nam để giúp cho Nhà nước có thêm thông tin làm sở cho việc ban hành sách liên quan, nhằm giúp cho trình đổi mơ hình lập dự tốn ngân sách Việt Nam có bước tiến tương lai Lý thuyết hành vi dự định (Theory of planned behavior-TPB) (Ajzen, 1991) Lý thuyết hành vi dự định-TPB phát triển từ lý thuyết hành động hợp lý (TRAAjzen & Fishbein, 1975), giả định hành vi dự báo giải thích ý định hành vi để thực hành vi Các Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 ý định hành vi giả sử bao gồm nhân tố động mà ảnh hưởng đến hành vi, định nghĩa mức độ nỗ lực mà người cố gắng để thực hành vi Thứ thái độ khái niệm đánh giá tích cực tiêu cực hành vi thực Thứ hai, chuẩn chủ quan ảnh hưởng xã hội tạo nên sức ép xã hội nhận thức để thực hay không thực hành vi Thứ ba, TPB Ajzen xây dựng bổ sung thêm nhân tố kiểm soát nhận thức phản ánh việc dễ dàng hay khó khăn thực hành vi; điều phụ thuộc vào sẵn có nguồn lực hội để thực hành vi Thái độ Chuẩn chủ quan Ý định Hành vi Kiểm soát hành vi nhận thức Hình Lý thuyết hành vi dự định (Ajzen, 1991) Tóm lại phạm vi nghiên cứu này, tác giả vận dụng TPB, làm tảng lý thuyết quan trọng nghiên cứu chấp nhận công nghệ, đồng thời tích hợp thêm vào khái niệm có liên quan từ lý thuyết khác để giải thích việc áp dụng người tham gia việc triển khai hệ thống mới/PBB kết nghiên cứu cho thấy điều kiện để thực PBB hiệu đồng thuận của công chức vào mục tiêu đơn vị đo lường kết hoạt động; ngồi cịn qn truyền thông công chức hỗ trợ pháp lý, - Ngoài nghiên cứu Carlien & Gurthrie (2001) xác định vấn đề tồn trình áp dụng PBB Úc New Zealand Kết cho thấy vấn đề việc thiếu nghiêm ngặt định nghĩa đầu thiếu rõ ràng việc đo lường lựa chọn kết đầu  Mơ hình nghiên cứu Sau nhận diện khung lý thuyết tảng, tác giả nghiên cứu tổng quan số nghiên cứu có liên quan cụ thể: - Trong nghiên cứu Teo et al (1997) nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng công nghệ (internet), với phương pháp định lượng cho thấy kết yếu tố tổ chức liên quan đến kỹ thuật với hỗ trợ nhà quản lý cấp cao; yếu tố công nghệ giữ vai trị quan trọng việc thúc đẩy áp dụng cơng nghệ internet - Bên cạnh nghiên cứu Shah & Sheh (2007) cho thấy sơ lược mơ hình PBB liên quan đến khái niệm vai trị tác động PBB Ngồi nghiên cứu tổng hợp kinh nghiệm thực PBB số quốc gia phát triển, từ đề cập đến điều kiện quan trọng để thực PBB thành công hỗ trợ pháp luật, lực hành chính, đào tạo nhân viên, - Hoặc nghiên cứu Wang (1999) nghiên cứu việc thực PBB Florida Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 Nhìn chung lại, sở lý thuyết có liên quan đến hành vi áp dụng, đồng thời thông qua nghiên cứu trước có liên quan đến việc áp dụng mơ hình PBB (như: Adler et al., 2000; Bandy, 2014; Carlin & Guthrie, 2001; Dixon, 2005; Hương, 2007; Lee & Wang, 2009; Martinko, Zmud, & Henry, 1996; Niu, Ho, & Ma, 2006; Syukri, 2005; Teo, Tan, & Buk, 1997; Thành, 2005; Tornatzky & Klein, 1982; Wang, 1999…) [như: 2, 4, 5-15], tác giả nhận diện nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam tiến hành đề xuất mơ hình nghiên cứu sau: Rào cản Lợi tương đối PBB Năng lực thân Việc áp dụng PBB Sự hỗ trợ tổ chức Khả áp dụng thể chế Thẩm quyền áp dụng Hình Mơ hình nghiên cứu Nguồn: Tác giả tự tổng hợp Từ mơ hình nghiên cứu đề xuất, tác giả xây dựng giả thuyết cụ thể: Giả thuyết 4: Sự hỗ trợ tổ chức có tác động tích cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam Giả thuyết 1: Nhận thức lợi tương đối PBB có tác động tích cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam Giả thuyết 5: Khả áp dụng thể chế có tác động tích cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam Giả thuyết 2: Rào cản có tác động tiêu cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam Giả thuyết 6: Thể chế áp dụng có tác động tích cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Giả thuyết 3: Năng lực thân có tác động tích cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp cơng lập Việt Nam Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp, tác giả thông qua nghiên cứu ngồi Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 nước để nhận diện nhân tố tác động đến lập dự tốn theo mơ hình PBB, nghiên cứu việc áp dụng mơ hình PBB số quốc gia Hoa Kỳ, New Zealand, Malaysia, Thái Lan,… Đồng thời kết hợp với lý thuyết nền, Lý thuyết hành vi dự định làm tảng để giải thích tác động nhân tố Tuy nhiên khác mơi trường bối cảnh nghiên cứu, tác giả tiến hành nghiên cứu định tính sơ thông qua vấn chuyên gia để khẳng định nhân tố, đồng thời để điều chỉnh bổ sung thang đo khái niệm nghiên cứu SPSS 20.0, để kiểm tra độ tin cậy giá trị thang đo Kết nghiên cứu Dựa lý thuyết nghiên cứu trước tác giả nhận diện nhân tố sau: (1) nhận thức lợi tương đối PBB, (2) rào cản, (3) lực thân, (4) hỗ trợ tổ chức (5) khả áp dụng (6) thẩm quyền áp dụng Sau vấn 10 chuyên gia, tác giả tổng hợp ý kiến chuyên gia phân tích Kết phân tích cho thấy hầu hết chuyên gia đồng ý phù hợp mơ hình nghiên cứu, hầu hết đồng ý với thang đo khái niệm nghiên cứu, nhiên có số ý kiến loại bỏ bổ sung số biến quan sát cho phù hợp với môi trường nghiên cứu Việt Nam tác giả thực điều chỉnh trước tiến hành khảo sát định lượng Tiếp theo sau tổng hợp kết vấn chuyên gia, tác giả tiếp tục thực khảo sát định lượng sơ để đánh giá sơ thang đo khái niệm để hình thành thang đo hồn chỉnh cho nghiên cứu thức Với mẫu khảo sát 80 đối tượng, xử lý liệu thơng qua kỹ thuật phân tích Cronbach’s Alpha phân tích nhân tố khám phá EFA, thông qua phần mềm Sau kết nghiên cứu định lượng sơ bộ, với mẫu khảo sát 80 nhân viên, với thông tin mô tả sau: Bảng Thông tin mô tả mẫu khảo sát nghiên cứu định lượng sơ Thông tin Số mẫu khảo sát lượng (n = 80) Giới tính Nam 47 Nữ 33 Tổng cộng 80 Tuổi < 30 30 tuổi - 39 tuổi 30 40 tuổi - 49 tuổi 31 > 50 tuổi 14 Tổng cộng 80 Trình độ chun mơn Thạc sĩ kế tốn Cử nhân kế toán 40 Cao đẳng/Trung 30 cấp kế toán Khác Tổng cộng 80 Tỷ lệ (%) Thông tin mẫu khảo sát (n = 80) 58.8 41.3 100 Loại hình đơn vị nghiệp cơng lập Tự đảm bảo tồn chi thường xuyên Tự đảm bảo phần chi thường xuyên Do NSNN đảm bảo toàn chi thường xuyên Tổng cộng 29 42 80 11.3 36.3 52.5 100 Số năm làm việc khu vực công < năm năm - 10 năm 11 năm - 20 năm > 21 năm Tổng cộng 19 32 22 80 8.8 23.8 40 27.5 100 6.3 37.5 38.8 17.5 100 10 50 37.5 Số Tỷ lệ lượng (%) 2.5 100 Nguồn: Tác giả tự tổng hợp Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 Qua số liệu thống kê cho thấy mẫu nghiên cứu đa dạng tương đối phù hợp với tổng thể Bảng Thống kê mô tả khái niệm Khái niệm Việc áp dụng mơ hình PBB Nhận thức lợi tương đối PBB Rào cản Năng lực thân thay đổi Nhận thức hỗ trợ tổ chức Khả áp dụng thể chế Thẩm quyền áp dụng Số Giá trị lượng tối thiểu 80 80 80 80 80 80 80 Giá trị tối đa 7 7 7 Trung bình 5.06 5.44 5.27 3.63 4.61 4.60 5.05 Độ lệch chuẩn 1.203 0.955 1.096 1.554 1.299 0.992 0.951 Nguồn: Tác giả tự tổng hợp Kết cho thấy khái niệm có giá trị trung bình mức (3,63; 5,44) độ lệch chuẩn dao động gần 1, lực thân thay đổi đánh giá thấp (thấp mức – mức trung bình) cho thấy lực thay đổi người thực không cao, độ lệch chuẩn cao 1,554 tức mức độ đánh giá lực thân thay đổi có khác biệt đáng kể người thực khả áp dụng thể chế có biến quan sát bị loại Bên cạnh khái niệm hỗ trợ tổ chức cho thấy hai khái niệm cấp có hệ số Cronbach’s Alpha tốt 0,8 tất biến quan sát có hệ số tương quan biến tổng lớn 0,3, nhiên biến quan sát thang đo có hệ số tương biến tổng ngưỡng 0,3 khơng có thang đo gốc bị loại khỏi thang đo Kết đánh giá giá trị thang đo mơ hình EFA Kết đánh giá độ tin cậy thang đo hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha Trong khái niệm có khái niệm thang đo đa hướng nên tiến hành phân tích EFA cho riêng khái niệm có thang đo đa hướng hỗ trợ tổ chức kết khái niệm gom lại thành thành phần bậc sau hai lần phân tích EFA với kết kiểm định KMO 0.915 kết kiểm định Barlett có giá trị p-value 0,000, cịn lại khái niệm có thang đo đơn hướng phân tích thành cặp nhân tố để đánh giá Kết khái niệm đạt giá trị hội tụ giá trị phân biệt Sau xử lý liệu phần mềm SPSS 20.0, kết Cronbach’s Alpha cho khái niệm nghiên cứu, cho thấy khái niệm hầu hết có độ tin cậy cao có hệ số Alpha tốt ngưỡng 0,8, thang đo khái niệm nhận thức lợi tương đối PBB có độ tin cậy 0,897; rào cản có độ tin cậy 0,783; lực thân thay đổi có độ tin cậy 0,860; thẩm quyền áp dụng có độ tin cậy 0,861, việc áp dụng PBB có độ tin cậy 0,876 khả áp dụng thể chế có độ tin cậy 0,806 Tuy nhiên thang đo khái niệm Kết thang đo nhân tố giai đoạn nghiên cứu sơ sau: Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 Bảng Kết thang đo nhân tố giai đoạn nghiên cứu sơ PBB giúp kiểm soát nguồn lực tài tốt PBB giúp kiểm sốt đầu hiệu PBB giúp định dự toán ngân sách tập trung Nhận thức PBB giúp việc lập báo cáo tốt việc lập theo mơ hình dự tốn truyền thống lợi PBB giúp đặt mục tiêu sử dụng ngân sách rõ ràng tương đối PBB PBB phương pháp hữu ích để so sánh chi phí lợi ích kế hoạch hoạt động dự kiến thực PBB giúp việc sử dụng ngân sách hiệu mơ hình dự tốn truyền thống PBB giúp cải thiện chất lượng cơng việc lập dự tốn ngân sách đơn vị Việc chuyển sang lập dự tốn theo mơ hình PBB địi hỏi nhiều thời gian cơng sức để học tập Áp dụng PBB phải thực nhiều việc cho quy trình lập dự tốn so với Chi phí mơ hình lập truyền thống chuyển đổi Tôi dành nhiều thời gian công sức để nắm vững cách lập dự tốn theo mơ hình truyền thống Thực mơ hình PBB phải sử dụng nhiều kỹ thuật tính tốn chi tiết phức tạp Năng lực thân thay đổi Dựa kiến thức, kỹ khả tơi, việc thay đổi lập dự tốn theo mơ hình PBB dễ dàng tơi Tơi thay đổi cách làm việc theo mơ hình PBB mà khơng cần hỗ trợ người khác Tơi tự thay đổi cách làm việc với mơ hình PBB theo phương thức hợp lý Sự hỗ trợ nhà quản lý Sự hỗ trợ tổ chức Trưởng đơn vị quan tâm đến hiệu việc chuyển đổi lập dự tốn ngân sách theo mơ hình PBB Trưởng đơn vị có sử dụng thơng tin kết đầu để phục vụ quản lý, định sử dụng ngân sách Trưởng đơn vị sẵn sàng hỗ trợ cung cấp nguồn lực cần thiết để thay đổi cách thức lập dự toán theo mơ hình PBB Tơi trưởng đơn vị hỗ trợ cần thiết để chuyển sang thực lập dự tốn ngân sách theo mơ hình PBB Trưởng đơn vị hỗ trợ khuyến khích việc áp dụng, triển khai mơ hình lập dự tốn ngân sách theo mơ hình PBB Trưởng đơn vị sẵn sàng mua sắm phần mềm cơng cụ có liên quan để áp dụng mơ hình lập dự tốn theo mơ hình PBB Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 Sự hỗ trợ khơng thức Sự hỗ trợ tổ chức Trưởng đơn vị cung cấp cho hướng dẫn quy trình cách thức chuyển đổi sang thực lập dự tốn theo mơ hình PBB Trưởng đơn vị thường khen thưởng cho nhân viên để phát triển lực động lực đạt mục tiêu mà đơn vị đề Các phòng ban đơn vị trao đổi thông tin, hỗ trợ, chia lẫn Chính phủ có liệu “kết đầu ra” cho ngành, lĩnh vực đo lường đáng tin cậy xác Các quan có thẩm quyền sử dụng liệu “kết đầu ra” để lập kế hoạch hoạt động, định phân bổ ngân sách Công chức tổng hợp dự toán ngân sách nhà nước quan tài có đủ kinh Khả nghiệm trang bị kỹ liên quan để lập dự tốn ngân sách theo mơ hình áp dụng PBB thể chế Các quan có thẩm quyền có đầy đủ nguồn nhân lực thực công việc liên quan đến việc chuẩn bị thực dự tốn ngân sách Nhà nước Các cơng chức đơn vị có khả xác định đo lường, đánh giá “kết đầu ra” đơn vị sử dụng liệu “kết đầu ra” phục vụ cho quản lý ngân sách Thẩm quyền áp dụng Nhà nước có thơng tư hướng dẫn rõ việc áp dụng dự toán theo kết hoạt động/ kết đầu Các thông tư hướng dẫn lập kế hoạch sử dụng ngân sách tập trung vào kết đầu ngành Luật NSNN hướng đến việc lập dự toán dựa kết đầu cho đơn vị hành nghiệp Các văn pháp lý khác liên quan đến sử dụng ngân sách có quy định định hướng tập trung dựa vào kết hoạt động Kết luận khái niệm đạt giá trị phân biệt nên mơ hình nghiên cứu thức giữ nguyên theo đề xuất Kết liệu sơ thực thu thập phân tích phục vụ nghiên cứu thức Kết kiểm định trình bày báo Sau thông qua vấn 10 chuyên gia khảo sát 80 cá nhân nhân viên kế toán nhân viên tài đơn vị nghiệp cơng lập Việt Nam sử dụng kỹ thuật phân tích Cronbach’ Alpha EFA Kết nghiên cứu sơ cho thấy, tất Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 60, 12/2020 Tài liệu tham khảo A Shah and C Shen (2007) A primer on performance budgeting Budgeting and Budgetary Institution, 137-178 G Bandy (2014) Financial management and accounting in the public sector Routledge I Ajzen (1991) The theory of planned behavior Organizational behavior and human decision processes, 50(2) , pp 179-211 L G Tornatzky and K J Klein (1982) Innovation Characteristics and Innovation AdoptionImplementation: A Meta-Analysis of Findings IEEE Transactions on Engineering Management, 29(1), pp 28-45 T S H Teo, M Tan, and W K Buk (1997) A Contingency Model of Internet Adoption in Singapore International Journal of Electronic Commerce, research-article 2(2), pp 95-118 J Y J Lee and X Wang (2009) Assessing the impact of performance‐based budgeting: A comparative analysis across the United States, Taiwan, and China Public Administration Review, 69, pp S60-S66 R W Adler, A M Everett, and M Waldron (2000) Advanced management accounting techniques in manufacturing: utilization, benefits, and barriers to implementation As published in Accounting Forum, 24(2) M J Martinko, R W Zmud, and J W Henry (1996) An attributional explanation of individual resistance to the introduction of information technologies in the workplace Behaviour & Information Technology, 15(5), pp 313-330 G Dixon Thailand’s Quest For Results-focused Budgeting International Journal of Public Administration, Article vol 28, no 3/4, pp 355-370, 2005, doi: 10.1081/PAD-200047345 X Wang Conditions to implement outcome-oriented performance budgeting: some empirical evidence Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 11(4), pp 533-552, 03/01/ 1999, doi: 10.1108/JPBAFM-11-04-1999-B002 H Syukri Performance Based Budgeting: A Model for the Indonesian DOD text 2005 M Niu, A Ho, and J Ma (2006) Performance-based budgeting in China: A case study of Guangdong Network of Asia-Pacific Schools and Institutes of Public Administration and Governance (NAPSIPAG), p 410 T T T Hương (2007) Luận khoa học phương thức lập ngân sách theo kết đầu quản lý chi tiêu công Việt Nam Master’s Theses, Trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh S Đ Thành (2005) Vận dụng phương thức lập ngân sách theo kết đầu quản lý chi tiêu công Việt Nam, In lần thứ ed Tài T M Carlin and J Guthrie (2001) Lessons from Australian and New Zealand experiences with accrual output-based budgeting Learning from International Public Management Reform: Part A: JAI Press, pp 89-100 ... nhận diện nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam tiến hành đề xuất mơ hình nghiên cứu sau: Rào cản Lợi tương đối PBB Năng lực thân Việc áp dụng PBB Sự hỗ trợ... tích cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp cơng lập Việt Nam Giả thuyết 1: Nhận thức lợi tương đối PBB có tác động tích cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam Giả... Khả áp dụng thể chế có tác động tích cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập Việt Nam Giả thuyết 2: Rào cản có tác động tiêu cực đến việc áp dụng mơ hình PBB đơn vị nghiệp công lập