Cần thiết phải đổi mới chính sách vốn đối với các doanh nghiệp này theo hướng ưu đãi lai suất và khuyến khích thành lập các trung tâm hỗ trợ vốn cho các DN: -Ưu đai lai suất: như trên đa phân tích, lai suất tiền vay là khá cao đối với các doanh nghiệp và càng cao đối với các DN. Tuy nhiên, do số lượng DN trong nền kinh tế khá lớn, mà nguồn tài chính lại có hạn nên không thể ưu đai tất cả các doanh nghiệp này. Do vậy, trong chính sách ưu đai vốn...
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com có hiệu cho DN, cần thiết phải đổi sách vốn doanh nghiệp theo hướng ưu đãi lai suất khuyến khích thành lập trung tâm hỗ trợ vốn cho DN: -Ưu đai lai suất: đa phân tích, lai suất tiền vay cao doanh nghiệp cao DN Tuy nhiên, số lượng DN kinh tế lớn, mà nguồn tài lại có hạn nên khơng thể ưu đai tất doanh nghiệp Do vậy, sách ưu đai vốn (khác với ưu đai thuế) cần chọn đối tượng với nguồn lực hỗ trợ hiệu Chỉ nên ưu đai lai suất cho doanh nghiệp có triển vọng kinh doanh hiệu quả, doanh nghiệp gắn với nhiệm vụ chiến lược hỗ trợ cho hoạt động đầu tư vào công nghệ mới, sản xuất thử, nghiên cứu khoa học, đào tạo nghề, hoạt động dịch vụ tư vấn… Tuy nhiên, để hỗ trợ nhiều doanh nghiệp điều kiện nguồn tài có hạn, cần phải có giải pháp đặc biệt Một giải pháp trợ cấp lai suất cho đối tượng hỗ trợ, tức bù trênh lệch lai suất thị trường lai suất ưu đai cho DN vay -Thành lập quỹ hỗ trợ: huy động nguồn vốn để thành lập quỹ hỗ trợ DN Các nguồn là: từ ngân sách Nhà nước trung ương, địa phương, từ doanh nghiệp lớn, từ tổ chức nước Quỹ Nhà nước quản lý thuê trung tâm chuyên trách quản lý Việc sử dụng quỹ Nhà nước quản lý với trí nhà tài trợ thông qua trung gian người chuyên trách vốn (thường ngân hàng) Quỹ hỗ trợ cho hoạt động như: đào tạo chủ doanh nghiệp, đào tạo nghề, chuyển giao công nghệ, Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com trung tâm tư vấn cho doanh nghiệp , hoạt động cung cấp thông tin kinh tế, khoa học, công nghệ… cần thiết cho DN -Thành lập trung tâm bảo lanh: DN, khó khăn lớn khơng có tài sản chấp để vay vốn ngân hàng Do cần tổ chức trung gian làm cầu nối doanh nghiệp ngân hàng để tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn Một hình thức quỹ bảo lanh tín dụng vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn, vừa hình thức ràng buộc chặt chẽ người vay (doanh nghiệp) người cho vay (ngan hàng), tổ chức trung gian (các công ty bảo lanh) Nhà nước, nhờ mà giảm bớt mức độ rủi ro vay vốn c Chính sách đất đai: Đất đai yếu tố đầu vào trình sản xuất, có vai trị đặc biệt quan trọng doanh nghiệp Hiện nay, DN, đặc biệt khu vực quốc doanh phổ biến nhỏ bé, phân tán, diện tích mặt chật hẹp, phải tận dụng nhà để sản xuất Các sở gặ nhiều khó khăn việc mở rộng mặt sản xuất Nguyên nhân phần doanh nghiệp thiếu vốn, giá đất cao, phần khác nhiều vướng mắc qui định hành như: quyền sở hữu sử dụng đất khơng rõ ràng, rứt khốt… Để góp phần tháo gỡ khó khăn đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho DN phát triển, cần thiết phải có giải pháp tháo gỡ như: -Nghiên cứu sửa đổi qui định hành chưa phù hợp, đặc biệt vấn đề thời hạn giao đất, việc quyền sử dụng đất -Mở rộng quyền cho quyền địa phương việc cấp đất sử dụng vào mục đích sản xuất cho thuê đất Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com -Cho thuê, đấu thầu sở sản xuất bị giải thể -Tăng thời hạn sử dụng miễn, giảm thuế phần vốn bỏ vào việc mở mang đất đai, tận dụng đất thừa, ao hồ, đầm lầy… để đưa vào sản xuất -Đơn giản hóa thủ tục thuê đất chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp, khuyến khích sử dụng đất có hiệu kinh tế – xa hội cao -Tiến tới cho phép DNkhu vực quốc doanh hưởng quyền lợi sử dụng đất với doanh nghiệp Nhà nước: Nhà nước giao quyền sử dụng đất, thuê đất theo doanh nghiệp Nhà nước phải trả, hưởng đầy đủ quyền lợi với người có quyền sử dụng đất Luật Đất đai (1993) đa qui định -Hình thành khu cơng nghiệp tập trung để thu hút nhà đầu tư ngồi nước Khuyến khích doanh nghiệp liên kết xây dựng hạ tầng thuê mặt bằng, nhà xưởng với giá ưu đai, cách thức xây dựng “khu công nghiệp nội địa” mà thành phố Hà Nội làm d Chính sách thuế: Cần đổi sách thuế theo hai nội dung: *Hệ thống thuế chung đổi theo hướng: -Đơn giản hóa hệ thống thuế suất , hạ mức thuế suất -Tránh đánh thuế chồng chéo (sớm chuyển sang thuế GTGT) -Cải cách chế định – thu (nộp) – kiểm tra thuế theo hướng có độc lập phận này, kiểm tra lẫn -Thực chế tự khai báo mức thuế, Nhà nước kiểm định doanh nghiệp tự nộp thuế… Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com -Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đồng thời ưu tiên doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngồi Hiện có tình trạng trái ngược: doanh nghiệp có vốn đầu tư ngồi có nhiều ưu hơn, mạnh nộp thuế lợi tức10-15% doanh nghiệp nước phải nộp thuế lợi tức tới 35-50% *Chính sách thuế DN: cần đổi theo hướng mở rộng đối tượng ưu đãi thuế, tăng mức độ ưu đai thuế, tăng mức độ ưu đai,… -Mở rộng đối tượng ưu đai: đến sách thuế Nhà nước, loại đối tượng ưu đai thuế không nhiều, doanh nghiệp thành lập sau 1993 (mà phần lớn đa hạn năm ưu đai luật định), doanh nghiệp vùng núi, hải đảom số doanh nghiệp ngành chế biến nơng sản Như sách ưu đai thuế chưa quan tâm đến yếu ớt doanh nghiệp để hỗ trợ doanh nghiệp đứng vững kinh doanh có hiệu Do đo sách thuế cần mở rộng đối tượng nữa, nuôi dưỡng nguồn thu, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích lũy để phát triển sản xuất, mở rộng qui mô -Tăng mức độ ưu đai cho DN: thời gian qua, mức ưu đai đa tăng lên dè dặt , miễn, giảm thuế cho doanh nghiệp 1-2 năm, mức ưu đai thuế nhiều nước từ 4-5 năm Hơn mức giảm thuế thấp, số đối tượng miễn giảm thuế cịn Do đó, để doanh nghiệp có tích lũy ban đầu cho phát triển sản xuất cần thiết phải tăng mức ưu đai thuế từ đến năm Miễn thuế cho doanh nghiệp đầu tư công nghệ đại, công nghệ Miễn Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com thuế cho khâu chi phí đào tạo cơng nhân chủ doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất sản phẩm - Có hình thức mức độ ưu đai thuế cho doanh nghiệp thu hút nhiều lao động, huy động nhiều vốn Hiện có tình trạng doanh nghiệp huy động nhiều lao động (chi phí biên tăng lên) mức thuế cao Như khơng khuyến khích doanh nghiệp mở rộng qui mơ Các nước phát triển có sách để mở rộng qui mơ doanh nghiệp, qui mơ q nhỏ khơng có hiệu 3.2.6 Các giải pháp thực sách hỗ trợ: a Đào tạo đội ngũ nhà doanh nghiệp công nhân Các nhà doanh nghiệp có vai trị quan trọng hoạt động kinh doanh Họ người trực tiếp sử dụng nguồn lực để tạo cải vật chất, trực tiếp quản lý người lao động Do nhiều nước trọng phát triển đội ngũ Tại Việt Nam, đội ngũ nhà kinh doanh cịn nhiều vấn đề bất cập Do cần thiết phải đào tạo nhà kinh doanh: cung cấp kiến thức luật pháp, kinh tế, công nghệ quản lý… Các hình thức đào tạo là: -Mở lớp ngắn hạn đào tạo kinh doanh pháp luật … -Thành lập trung tâm đào tạo, bồi dưỡng quản lý doanh nghiệp -Khuyến khích hỗ trợ hoạt động đào tạo nghề cho doanh nghiệp như: miễn, giảm thuế, cho vay ưu đai, cấp vốn… -Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tìm hiểu thị trường ngồi nước -Đầu tư cho trung tâm dạy nghề có địa phương, xây dựng trung tâm đáp ứng với nhu cầu đào tạo nghề Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com -Sử dụng quỹ đào tạo lại cho việc đào tạo nghề doanh nghiệp -Khuyến khích doanh nghiệp tự đào tạo, trích phần thuế nghĩa vụ doanh nghiệp giữ lại lam thuế đào tạo, giảm phần chi phí đào tạo tổng thu nhập chịu thuế cho doanh nghiệp (như dự thảo Luật thuế thu nhập doanh nghiệp ) b Cung cấp thông tin: Các DN thiếu thông tin thị trường, công nghệ, luật pháp, kinh tế, khách hàng, đối tác kinh doanh … Do cần thiết hỗ trợ thơng tin cho doanh nghiệp Các giải pháp hỗ trợ thơng tin là: -Thành lập ngân hàng liệu doanh nghiệp , thị trường, công nghệ, thể chế… để cung cấp bán cho doanh nghiệp với giá hợp lý -Phổ biến thông tin pháp luật , sách… thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng -Phổ biến kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nhiều hình thức -Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia hội chợ triển am nước, kí kết hợp đồng kinh tế với đối tác nước -Tổ chức câu lạc để doanh nghiệp trao đổi học tập kinh nghiệm -Khuyến khích doanh nghiệp xây dựng sở liệu sử dụng quản lý thơng tin đại máy vi tính, mạng thơng tin,… để doanh nghiệp có điều kiện tiếp xúc sở liệu đại nước c Xây dựng sở hạ tầng Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Cơ sở hạ tầng kinh tế điều kiện bản, tiền đề quan trọng thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhiều vùng nước, sở hạ tầng giao thông, điện, nước phát triển Đó trở ngại lớn doanh nghiệp Đầu tư vào sở hạ tầng tốn kém, chậm thu hồi vốn sinh lai nên doanh nghiệp không muốn đầu tư Hơn nữa, DN không đủ sức đầu tư vào sở hạ tầng Do cần hỗ trợ Nhà nước Theo kinh nghiệm nước lĩnh vực hỗ trợ chủ yếu Nhà nước Tuy nhiên ngân sách Nhà nước trung ương địa phương hạn chế nên cần: -Đầu tư theo trọng điểm, tập trng vào cơng trình mang lại hiệu kinh tế – xã hội cao -Kết hợp Nhà nước, địa phương nhân dân làm KếT LUậN Như tác động trình đổi kinh tế Việt Nam , DN Việt Nam đa phát triển nhanh tróng đồng thời có đóng ghóp quan trọng vào tăng trưởng phát triển kinh tế quốc dân Mặc dù phát triển doanh nghiệp năm qua nhiều hạn chế , điều phần chứng tỏ tiềm cịn chưa khai thác triệt để , thông qua viết phần thấy rõ khó khăn tồn đọng DN , từ đưa số giải pháp hữu hiệu nhằm khuyến khích nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư vào khu vục kinh tế Tuy có cố gắng nhiều bị hạn chế mặt số liệu , thời gian , kinh nghiệm thực tế phương tiện nghiên cứu nên nội dung tiểu luận cịn nhiều sai sót Rất mong góp ý giáo bạn Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Tài liệu tham khảo 1.Giáo trình kinh tế trị Mác_ Lênin _ NXB Chính trị quốc gia 2.Báo Doanh Nghiệp Việt Nam 3.Báo Tài Chính Doanh Nghiệp Báo Diễn Đàn Doanh Nghiệp 5.Quản lý kinh doanh thương mại quốc tế_ NXB Thế giới ... tế – xa hội cao -Tiến tới cho phép DNkhu vực quốc doanh hưởng quyền lợi sử dụng đất với doanh nghiệp Nhà nước: Nhà nước giao quyền sử dụng đất, thuê đất theo doanh nghiệp Nhà nước phải trả, hưởng... mơ q nhỏ khơng có hiệu 3.2 .6 Các giải pháp thực sách hỗ trợ: a Đào tạo đội ngũ nhà doanh nghiệp cơng nhân Các nhà doanh nghiệp có vai trò quan trọng hoạt động kinh doanh Họ người trực tiếp sử... thông tin cho doanh nghiệp Các giải pháp hỗ trợ thơng tin là: -Thành lập ngân hàng liệu doanh nghiệp , thị trường, công nghệ, thể chế… để cung cấp bán cho doanh nghiệp với giá hợp lý -Phổ biến