Đang tải... (xem toàn văn)
Vấn đề ý thức pháp luật và hoạt hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của nƣớc ta trong giai đoạn hiện nay luôn nhận đƣợc sự quan tâm của mọi cấp, mọi ngành trong cả nƣớc. [r]
(1)Ý thức pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nƣớc ta
Nguyễn Thị Nhƣ Quỳnh Khoa Luật
Luận văn Thạc sĩ ngành: Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số: 60 38 01
Ngƣời hƣớng dẫn: GS.TS Hoàng Thị Kim Quý Năm bảo vệ: 2009
Abstract: Tổng quan vấn đề mang tính chất lý luận chung ý thức pháp luật
và hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Trình bày mối quan hệ biện chứng ý thức pháp luật với pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Tìm hiểu vai trò hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật việc xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật Phân tích, đánh giá thực trạng ý thức pháp luật kết đạt đƣợc hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nƣớc ta giai đoạn Đƣa số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện, nâng cao chất lƣợng hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, góp phần xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân
Keywords: Giáo dục pháp luật; Pháp luật Việt Nam; Ý thức pháp luật Content
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài
Trong tình hình xu hội nhập kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ lĩnh vực nƣớc ta trình tiến hành xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, nhân dân Một đặc điểm học thuyết Nhà nƣớc pháp quyền nói chung yếu tố thƣợng tơn pháp luật Đối với Việt Nam, pháp luật giữ vị vơ quan trọng việc trì trật tự kỷ cƣơng thúc đẩy nhà nƣớc phát triển lớn mạnh theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa: dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh
(2)Ý thức pháp luật tầng lớp nhân dân xã hội tiền đề quan trọng cho phát triển đất nƣớc: từ để hình thành lối sống tôn trọng pháp luật, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Ý thức pháp luật nhân dân Việt Nam ý thức pháp luật giai cấp công nhân, nông dân tầng lớp khác xã hội có lợi ích thống nên tạo thống cao ý thức pháp luật Điều thể thống tƣ tƣởng, trị giai cấp, tầng lớp nhân dân xã hội ta Qua thời kỳ lịch sử khác ý thức pháp luật nhân dân Việt Nam có phát triển tƣơng ứng, nhiên chất lạc hậu, bảo thủ cố hữu ý thức pháp luật số giai đoạn lịch sử định thay đổi để thích ứng với tồn xã hội ý thức pháp luật chậm chạp, rào cản phát triển
Do vậy, việc nghiên cứu nhận thức rõ chất, cấu, chức ý thức pháp luật, mối quan hệ với pháp luật văn hóa pháp lý hoạt động cần thiết để từ có giải pháp nhằm nâng cao ý thức pháp luật Điều có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng việc cải cách máy hành nhà nƣớc, cải cách tƣ pháp, hồn thiện điều chỉnh pháp luật điều kiện xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Một phƣơng thức, giải pháp nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật tình hình đƣợc coi phận cơng tác giáo dục trị, tƣ tƣởng nhiệm vụ trọng tâm toàn hệ thống trị đặt dƣới lãnh đạo thống Đảng cộng sản Việt Nam Với nhiều hình thức, phƣơng tiện tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phong phú nhƣ cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật đƣợc thực cách thƣờng xuyên, liên tục kịp thời
Trong thời gian khoảng 10 năm trở lại công tác phổ biến giáo dục pháp luật không ngừng đƣợc nâng cao, hoàn thiện nội dung lẫn phƣơng thức thực đạt đƣợc nhiều thành tựu đáng khích lệ Hàng loạt văn quy phạm pháp luật công tác phổ biến giáo dục pháp luật đƣợc ban hành để hƣớng dẫn, đạo công tác Đặc biệt từ năm 2002 trở sau Thủ tƣớng phủ ban hành Quyết định số: 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 phê duyệt "Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn từ năm 2003 đến năm 2007", Bộ Tƣ pháp bộ, ngành, địa phƣơng liên tục ban hành văn hƣớng dẫn công tác đơn vị thuộc quản lý Đồng thời nhiều văn pháp luật liên tịch bộ, ngành ban hành đồng loạt nhằm phối hợp có hiệu công tác phổ biến giáo dục pháp luật Năm 2008 Thủ tƣớng Chính phủ tiếp tục ban hành Quyết định số 37 ngày 12/03/2008 phê duyệt "Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2008 - 2012"
Các nội dung pháp luật cần tuyên truyền đƣợc phổ biến kịp thời, sâu rộng đến toàn thể cán bộ, nhân dân nƣớc Nhìn chung ý thức pháp luật đa số cán bộ, nhân dân có nhiều tiến bộ: hiểu biết pháp luật vận dụng pháp luật đời sống văn hóa, xã hội đƣợc nâng lên rõ rệt thể qua việc chấp hành nghiêm chỉnh chế độ, sách Đảng Nhà nƣớc; vụ việc kiện tụng liên quan đến quyền, lợi ích cán bộ, nhân dân giảm; tình trạng tội phạm đƣợc khắc phục; nhân dân tự bảo vệ quyền, lợi ích nhờ có kiến thức đắn pháp luật
(3)Nam (tác động tiêu cực tích cực) Theo đánh giá nhà làm công tác xây dựng luật, bảo vệ pháp luật cho thấy bên cạnh tác động tích cực thúc đẩy xã hội phát triển nhiều mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, trị cịn có tác động tiêu cực: đời sống số phận nhân dân xã hội sống theo nếp sống không lành mạnh nƣớc tƣ phát triển, tỷ lệ ngƣời phạm tội lứa tuổi thiếu niên ngày tăng, nhận thức pháp luật ngƣời dân không đồng khu vực thành thị nông thôn
Nhƣ vậy, nâng cao ý thức pháp luật cán bộ, nhân dân nhằm hình thành nếp sống tơn trọng pháp luật, sống làm việc theo pháp luật tất yếu khách quan đặc biệt điều kiện xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong số hoạt động, phƣơng thức để hoàn thiện nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phƣơng thức có vị trí, vai trị vơ quan trọng Vì vậy, giải pháp nhằm nâng cao, hoàn thiện hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật biện pháp hiệu góp phần xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật Với tầm quan trọng ý nghĩa lớn lao nhƣ hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhận đƣợc quan tâm sát cấp, ngành dƣới lãnh đạo thống Đảng Cộng sản Việt Nam
Trong phạm vi luận văn này, tác giả tập trung sâu vào phân tích, đánh giá thực trạng ý thức pháp luật ngƣời dân Việt Nam (trên số phƣơng diện cụ thể) kết mà công tác phổ biến giáo dục pháp luật đạt đƣợc thời gian qua Từ xem xét đến tác động (tích cực, tiêu cực) kết vấn đề nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân, hình thành nếp sống sống làm việc theo Hiến pháp, pháp luật Bên cạnh nêu số kiến nghị cụ thể việc xây dựng, hoàn thiện nội dung dự thảo Luật phổ biến giáo dục pháp luật đƣợc nhà soạn thảo luật trao đổi lấy ý kiến; giải pháp nâng cao, hồn thiện cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân nƣớc
2 Tình hình, phạm vi nghiên cứu đề tài
Vấn đề ý thức pháp luật hoạt hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nƣớc ta giai đoạn nhận đƣợc quan tâm cấp, ngành nƣớc Trong tình hình hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật diễn sôi đạt đƣợc nhiều kết đáng khích lệ Với đề tài "Ý thức pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nước ta nay" đƣợc nghiên cứu, tìm hiểu dƣới nhiều hình thức nhƣ luận án, luận văn, khóa luận tốt nghiệp Ngồi ra, vấn đề cịn đƣợc nghiên cứu, bình luận, trao đổi thơng qua viết đăng Tạp chí chuyên ngành nhƣ: Nghiên cứu lập pháp, Luật học, Dân chủ pháp luật, Nhà nƣớc pháp luật
Bên cạnh đề tài đƣợc triển khai thành số đề tài khoa học cấp Bộ, cấp tỉnh nhƣ Bộ Tƣ pháp, Bộ Quốc phòng, tỉnh Nam Định, Hƣng n, Hịa Bình, Quảng Nam, Bình Định đặc biệt thời gian năm năm trở lại vấn đề đƣợc quan tâm nghiên cứu
Luận văn ngƣời viết tập trung nghiên cứu vấn đề phƣơng diện lý luận chung ý thức pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đƣợc quy định hệ thống tài liệu, văn quy phạm pháp luật Việt Nam thực tiễn áp dụng Đồng thời đƣa số kiến nghị nhằm nâng cao, hoàn thiện hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật từ góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân tình hình
(4)Mục đích chung: Qua nghiên cứu đề tài, ngƣời viết mong muốn đóng góp số ý kiến việc hoàn thiện, nâng cao hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân tình hình Thơng qua việc đƣa số kiến nghị quy định pháp luật, cách thức triển khai thực thực tế công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhân dân
Mục đích cụ thể: Luận văn tìm hiểu, nghiên cứu hƣớng tới mục tiêu cụ thể sau: - Những vấn đề mang tính chất lý luận chung Ý thức pháp luật hoạt động Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
- Mối quan hệ biện chứng Ý thức pháp luật với Pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
- Vai trò hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật việc xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật
- Sự ghi nhận quy định hệ thống văn pháp luật Việt Nam vấn đề ý thức pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
- Phân tích, đánh giá thực trạng ý thức pháp luật kết đạt đƣợc hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nƣớc ta giai đoạn
- Đƣa số giải pháp, kiến nghị hoàn thiện, nâng cao chất lƣợng hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhằm góp phần xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân
4 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn
Luận văn đƣợc nghiên cứu hình thành sở vận dụng phƣơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử học thuyết Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Tác giả luận văn sử dụng số phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể nhƣ: phân tích, tổng hợp, đối chiếu lý luận thực tiễn
5.Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chƣơng:
Chương 1: Cơ sở lý luận ý thức pháp luật vai trò hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật ý thức pháp luật
Chương 2: Thực trạng hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật ý thức pháp luật
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện, nâng cao chất lƣợng hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật
Chương
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ Ý THỨC PHÁP LUẬT
VÀ VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI Ý THỨC PHÁP LUẬT
(5)Khái niệm ý thức pháp luật đƣợc nhà nghiên cứu khoa học nhìn nhận dƣới nhiều phƣơng diện lý luận, góc độ khác Nhƣng nhìn chung khái niệm có điểm tƣơng đồng định quan niệm, thái độ chủ thể pháp luật Trên sở nghiên cứu có quan tâm đến số quan điểm thống nhƣ:
Các nhà khoa học pháp lý Đại học Quốc gia Hà Nội thống theo quan niệm ý thức pháp luật hình thái ý thức xã hội dƣới dạng chung "Ý thức pháp luật tổng thể tƣ tƣởng, học thuyết, quan điểm, thái độ, tình cảm, đánh giá ngƣời pháp luật phƣơng diện, tiêu chí nhƣ: cần thiết hay không cần thiết, vai trị, chức pháp luật tính cơng hay không công bằng, đắn hay không đắn quy định pháp luật hành, pháp luật qua khứ, pháp luật cần phải có, tính hợp pháp hay khơng hợp pháp hành vi cá nhân, nhà nƣớc, tổ chức xã hội"
Trong văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam, khái niệm vai trò ý thức pháp luật đƣợc giải thích nhƣ sau: "Ý thức pháp luật dạng nhận thức tổng hợp ngƣời bao gồm hai nhóm: trí tuệ pháp luật ý chí pháp luật Có ý thức pháp luật công dân, ý thức pháp luật tập thể, giai cấp, Nhà nƣớc, Đảng cầm quyền Ý thức pháp luật đắn, sáng chủ thể nêu yếu tố góp phần tạo mơi trƣờng pháp lý an toàn, lành mạnh, biện pháp để tăng cƣờng kỷ cƣơng pháp chế đất nƣớc để phịng chống có hiệu biểu tiêu cực xã hội"
Sự thể tập trung ý thức pháp luật hình thái ý thức xã hội - hệ thống tƣ tƣởng pháp luật, tức hệ thống quan điểm pháp luật dựa lập trƣờng khoa học xã hội định Ý thức pháp luật có nội dung chủ yếu: hiểu biết pháp luật, thái độ với pháp luật, khả thực áp dụng pháp luật Ý thức pháp luật gắn bó mật thiết với văn hóa pháp lý văn hóa xã hội nói chung
Ý thức pháp luật kiểu đƣợc xây dựng, hồn thiện đƣợc hình thành từ học thuyết, quan điểm nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin Nội dung đƣợc thể rõ nét qua cƣơng lĩnh Đảng công nhân yêu sách đấu tranh giai cấp vô sản Thông qua tác phẩm ơng cho giai cấp vơ sản thấy rằng: yêu cầu, đòi hỏi mặt pháp lý để xây dựng xã hội mới, có khái niệm quan trọng pháp luật tạo sở pháp lý để phát triển ý thức pháp luật Song song với phát triển xã hội hệ thống mối quan hệ xã hội pháp luật ý thức pháp luật kiểu ngày đƣợc phát triển nâng cao phù hợp với thời đại
Từ quan điểm hiểu khái niệm ý thức pháp luật cách chung tổng hợp hiểu biết ngƣời tri thức pháp luật thông qua hệ thống quan điểm, tƣ tƣởng; thái độ ngƣời pháp luật thực tiễn thực hiện, áp dụng pháp luật thông qua xử ngƣời
1.1.2 Đặc điểm ý thức pháp luật
a) Với tư cách hình thái ý thức xã hội, ý thức pháp luật chịu quy định tồn tại xã hội, có tính độc lập tương đối:
(6)Thứ hai, ý thức pháp luật lệ thuộc nhiều vào tồn xã hội chịu quy định nhƣng có tính độc lập tƣơng đối:
Thứ ba, ý thức pháp luật phản ánh tồn xã hội thời đại đó, song kế thừa yếu tố định thuộc ý thức pháp luật thời đại trƣớc Tuy nhiên kế thừa tiêu cực tích cực
Thứ tư, ý thức pháp luật tác động trở lại tồn xã hội, với ý thức trị, đạo đức yếu tố thuộc thƣợng tầng kiến trúc pháp lý nhƣ nhà nƣớc pháp luật
b) Ý thức pháp luật mang tính giai cấp:
Về nguyên tắc, có ý thức pháp luật giai cấp thống trị đƣợc thể thành pháp luật Thông thƣờng lịch sử từ trƣớc đến ý thức pháp luật giai cấp thống trị giai cấp bị trị mâu thuẫn với quyền, lợi ích họ xã hội
1.1.3 Chức ý thức pháp luật a) Chức nhận thức
b) Chức mơ hình hóa pháp lý c) Chức điều chỉnh
1.1.4 Cơ cấu ý thức pháp luật
Ý thức pháp luật tƣợng trị - pháp lý có cấu phức tạp Dựa định có nhiều cách để phân chia ý thức pháp luật với phận cấu thành khác Và cách phân chia có ý nghĩa định việc nhận thức chất, đặc điểm vai trò ý thức pháp luật
* Căn vào tính chất nội dung: Ý thức pháp luật chia thành hệ tư tưởng pháp luật tâm lý pháp luật
* Căn vào mức độ phạm vi nhận thức: Ý thức pháp luật chia thành ý thức pháp luật thông thường ý thức pháp luật mang tính lý luận
* Căn chủ thể mang ý thức pháp luật: Ý thức pháp luật chia thành ba phận cấu thành: ý thức pháp luật xã hội, ý thức pháp luật nhóm ý thức pháp luật cá nhân
1.1.5 Mối quan hệ Ý thức pháp luật với pháp luật hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
a) Mối quan hệ với pháp luật:
Thứ nhất, ý thức pháp luật hoạt động xây dựng pháp luật: Thứ hai, ý thức pháp luật thực pháp luật:
b) Mối quan hệ với hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
1.2 Hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật vai trò ý thức pháp luật
1.2.1 Hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật 1.2.1.1 Khái niệm
(7)những kiến thức pháp lý định để từ họ có nhận thức đắn pháp luật, tôn trọng pháp luật tự giác xử theo yêu cầu pháp luật
1.2.1.2 Một số hình thức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật chủ yếu * Tuyên truyền miệng phổ biến giáo dục pháp luật
Tuyên truyền miệng pháp luật hình thức tun truyền mà ngƣời nói trực tiếp nói với ngƣời nghe lĩnh vực pháp luật chủ yếu phổ biến, giới thiệu quy định pháp luật nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho ngƣời nghe hành động theo chuẩn mực
* Phổ biến giáo dục pháp luật qua báo chí
Tun truyền pháp luật qua báo chí hình thức tuyên truyền nội dung pháp luật liên quan thông qua phƣơng tiện thông tin đại chúng báo chí với nhiều hình thức thể phong phú
* Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua mạng lưới truyền sở
Tuyên truyền pháp luật qua mạng lƣới truyền sở hình thức tuyên truyền nội dung pháp luật liên quan thông qua phƣơng tiện đại chúng địa phƣơng
* Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua mạng Internet
Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật mạng Internet hình thức tuyên truyền đại nhằm truyền tải thông tin, yêu cầu, nội dung quy định pháp luật kịp thời, tiết kiệm nhiều thời gian, công sức cho việc tự tìm hiểu
* Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thông qua thi tìm hiểu pháp luật Thi tìm hiểu pháp luật hình thức thi quan nhà nƣớc, tổ chức, doanh nghiệp tổ chức nhằm động viên, khuyến khích đối tƣợng tìm đọc, nâng cao hiểu biết pháp luật, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đối tƣợng nâng cao dân trí pháp lý Thi tìm hiểu pháp luật hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, cầu nối truyền tải nội dung pháp luật vào sống, hình thức sinh hoạt văn hóa pháp lý có sức hấp dẫn hiệu
* Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thông qua hệ thống sách pháp luật
Sách pháp luật loại tài liệu phổ biến pháp luật thông qua văn hóa đọc ngƣời đọc sách hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đặc thù Đặc trƣng hình thức truyền bá nội dung, kiến thức pháp luật thiết yếu đời sống cho ngƣời thông qua việc đọc sách Ngƣời dân chủ động tìm hiểu, nghiên cứu, tiếp cận kiến thức pháp luật qua việc đọc sách, nghiên cứu sách pháp luật để đáp ứng nhu cầu thân
* Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thông qua Câu lạc pháp luật
Câu lạc pháp luật đƣợc thành lập hoạt động tinh thần tự nguyện tham gia ngƣời có nhu cầu tìm hiểu pháp luật, tích cực đấu tranh bảo vệ pháp luật, nhiệt tình tun truyền phổ biến giáo dục pháp luật Thơng qua hoạt động sinh hoạt Câu lạc pháp luật nhằm góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật, gây dựng lòng tin pháp luật, nâng cao ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật, hình thành thói quen sống làm việc theo pháp luật hội viên nói riêng tồn thể nhân dân nói chung
* Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động trợ giúp pháp lý
(8)trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật, giúp ngƣời đƣợc trợ giúp pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình, nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tơn trọng chấp hành pháp luật; góp phần vào việc phổ biến giáo dục pháp luật, bảo vệ công lý, bảo đảm cơng xã hội, phịng ngừa, hạn chế tranh chấp vi phạm pháp luật (điều Luật trợ giúp pháp lý năm 2007)
* Phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động hòa giải sở
Phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động hịa giải sở việc tổ viên hòa giải hoạt động hòa giải cung cấp kiến thức pháp luật, bồi dƣỡng tình cảm pháp luật cho bên tranh chấp ngƣời khác cộng đồng dân cƣ nhằm mục đích hình thành họ hiểu biết pháp luật, ý thức tơn trọng pháp luật thói quen hành động theo pháp luật
* Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử tòa án nhân dân Trong hoạt động tƣ pháp, xét xử đƣợc coi khâu trung tâm có vai trị định, hoạt động xét xử gắn với việc Tòa án nhân danh Nhà nƣớc định án bảo vệ lợi ích Nhà nƣớc, tổ chức xã hội, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, giáo dục cơng dân tn thủ pháp luật Tịa án thực việc giáo dục pháp luật nhiều hình thức, nhƣng tập trung quan trọng phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử
* Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật lồng ghép hoạt động tư vấn pháp luật Tƣ vấn pháp luật nói cách chung đƣợc hiểu việc giải đáp pháp luật, hƣớng dẫn ứng xử pháp luật, cung cấp dịch vụ pháp lý nhằm giúp công dân, tổ chức nƣớc quốc tế thực bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ
1.2.2 Vai trò hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật việc xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật
Để xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật có nhiều biện pháp trực tiếp nhƣ gián tiếp tác động đến nhận thức xử ngƣời dân Tuy nhiên, số nhiều biện pháp hoạt động tun truyền phổ biến giáo dục pháp luật đƣợc coi biện pháp có vai trị đặc biệt quan trọng Với nhiều hình thức, phƣơng tiện phong phú đa dạng hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật góp phần quan trọng vào việc hình thành nâng cao ý thức pháp luật cho ngƣời dân Chúng ta đánh giá vai trị hoạt động việc nâng cao ý thức pháp luật số khía cạnh
Chương
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ Ý THỨC PHÁP LUẬT
2.1 Thực trạng quy định pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
(9)biến giáo dục pháp luật vai trị việc xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật đƣợc quy định rải rác nhiều văn có giá trị pháp lý khác Và tồn tại, khó khăn lớn phƣơng diện sở pháp lý công tác phổ biến giáo dục pháp luật chƣa có Luật phổ biến giáo dục pháp luật quy định thống thể chế cơng tác Chúng ta thấy rằng, hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật có tác động quan trọng đời sống pháp luật, đặc biệt tình hình Nhƣng từ trƣớc đến hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật đƣợc quy định rải rác hệ thống văn quy phạm pháp luật chủ yếu thơng qua Quyết định Chính phủ phê duyệt Chƣơng trình, Đề án tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phạm vi toàn quốc hệ thống văn Bộ, ngành, địa phƣơng hƣớng dẫn đạo công tác phổ biến pháp luật phạm vị quan, địa phƣơng quản lý
Thực tế dẫn đến tình trạng cơng tác tun truyền phổ biến giáo dục pháp luật không đƣợc hiểu áp dụng thống Cách thức thực hiệu công tác vùng miền, ngành có khác rõ rệt Mặc dù đƣợc coi nghiệp toàn Đảng, toàn dân nhƣng đâu dành đƣợc quan tâm lãnh đạo nhiệt tình đƣợc cấp nguồn kinh phí tƣơng đối đáp ứng yêu cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật có hiệu thực rõ rệt chuyển biến nhận thức pháp luật nhân dân
Từ xuất yêu cầu phải khẩn trƣơng xây dựng, hoàn thiện ban hành Luật phổ biến giáo dục pháp luật áp dụng thống nƣớc tạo tính đồng hoạt động cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu tình hình
Ngày 18/02/2009 Ban soạn thảo tổ biên tập dự án Luật phổ biến giáo dục pháp luật tổ chức phiên họp đồng chí Hà Hùng Cƣờng (Bộ trƣởng Bộ tƣ pháp) làm Trƣởng ban Nội dung phiên họp tập trung vào vấn đề dự án Luật phổ biến giáo dục pháp luật
2.2 Thực trạng tổ chức thực hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật 2.2.1 Giai đoạn từ năm 2003 đến năm 2007
a) Công tác tổ chức triển khai thực chương trình
Sau Chính phủ ban hành Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 phê duyệt Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2003 - 2007 Bộ tƣ pháp khẩn trƣơng tổ chức triển khai thực Chƣơng trình thơng qua Hội nghị tồn quốc qn triệt việc thực Chƣơng trình ban hành Thơng tƣ số 01/2003/TT-BTP ngày 14/03/2003 hƣớng dẫn thực Quyết định
Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Chính phủ, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Bộ, ngành, địa phƣơng đạo thành viên tổ chức triển khai nội dung hƣớng dẫn thực Chƣơng trình nhƣ ban hành văn hƣớng dẫn thực hiện, giới thiệu thông qua họp, tập huấn, nhƣ lồng ghép với việc quán triệt chủ trƣơng, sách khác Đảng, nhà nƣớc đảm bảo việc triển khai Chƣơng trình phù hợp với nhóm đối tƣợng, địa bàn
b) Các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
(10)phụ nữ; cán bộ, công chức; thiếu niên; ngƣời lao động, ngƣời quản lý; cán cơng đồn lực lƣợng vũ trang nhân dân
+ Về hình thức, biện pháp tuyên truyền tiếp tục phát huy nhân rộng: Các hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật truyền thống tiếp tục đƣợc vận dụng sáng tạo bên cạnh hình thức tuyên truyền
+ Về nội dung pháp luật tuyên truyền: Nội dung pháp luật cần tuyên truyền phù hợp, bám sát chủ trƣơng, sách lớn Đảng nhà nƣớc phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm trật tự an ninh, an toàn xã hội, hội nhập kinh tế quốc tế
2.2.2 Giai đoạn năm 2008 đến tháng đầu năm 2009
Sau năm thực Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2008 - 2012 Chính phủ, có nhiều chuyển biến tích cực nhƣ: cấp, ngành xác định rõ vai trị cơng tác này, giảm tình trạng phó thác cho quan tƣ pháp hay quan chuyên môn nhƣ thời gian trƣớc Nhìn chung, nhiều hình thức phổ biến giáo dục pháp luật đƣợc phát kịp thời phổ biến rộng rãi, củng cố thêm lực lƣợng làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật chuyên trách phối hợp
2.3 Thực trạng ý thức pháp luật ngƣời dân
Với nhiều chủ trƣơng, sách, đƣờng lối đổi Đảng Nhà nƣớc giai đoạn xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, cơng tác xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật ngày nâng cao có chất lƣợng tốt tạo chuyển biến rõ rệt so với thời kỳ bao cấp trƣớc Với quy định phù hợp pháp luật quyền ngƣời (nhƣ ăn, ở, lại, kinh doanh ) tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho sinh hoạt ngƣời dân Ý thức pháp luật ngƣời dân có chuyển biến tích cực, nhận thức vị trí vai trị pháp luật đời sống ngày cao Xuất phát từ nhận thức đắn vai trò pháp luật sống ngƣời dân có ý thức chấp hành, tuân thủ pháp luật tốt
Ý thức pháp luật nhân dân Việt Nam khơng ngừng đƣợc hồn thiện, nâng cao phƣơng diện Sự hiểu biết tri thức pháp luật nói chung, pháp luật chuyên ngành cán công chức ngƣời dân ngày nâng cao không số lƣợng văn pháp luật mà chất nội dung quy định pháp luật Điều thể qua tình hình ý thức chấp hành pháp luật ngƣời dân lĩnh vực đời sống xã hội nhƣ kinh tế, văn hóa, giao thơng, mơi trƣờng, y tế, hội nhập kinh tế quốc tế đƣợc cải thiện rõ rệt thơng qua việc tn thủ u cầu, địi hỏi pháp luật Ví dụ chủ thể kinh doanh tuân thủ quy định thành lập, hoạt động doanh nghiệp; chấp hành tốt quy định pháp luật cạnh tranh lành mạnh; kinh doanh thƣơng mại; tỷ lệ tảo hôn miền núi, vùng sâu, vùng xa thuyên giảm đáng kể, tỷ lệ tội phạm vi phạm pháp luật khác giảm rõ rệt, Đồng thời, ý thức tự bảo vệ quyền, lợi ích đáng ngƣời dân đƣợc nâng cao Chính nhờ có tri thức pháp luật đắn giúp họ tụ hành động để bảo vệ quyền lợi mà khơng xâm hại đến quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể khác Nhà nƣớc
(11)Chương
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN, NÂNG CAO
CHẤT LƢỢNG HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NHẰM GÓP PHẦN NÂNG CAO
Ý THỨC PHÁP LUẬT
3.1 Tính đồng hệ thống giải pháp nâng cao chất lƣợng hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật
Để xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa phải áp dụng, thực nhiều giải pháp lúc đạt kết tốt nhƣ tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra việc thực thi pháp luật; tăng cƣờng tính nghiêm minh thơng qua hệ thống xử lý trƣờng hợp vi phạm pháp luật; hoàn thiện hệ thống pháp luật; hoàn thiện đổi công tác phổ biến giáo dục pháp luật
Trong số giải pháp nêu hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật giải pháp vơ quan trọng, địi hỏi phải đƣợc thực cách thƣờng xuyên liên tục có chiều sâu khơng phải thực mang tính chất phong trào, bề Đồng thời, thân hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật có nhiều giải pháp để hoàn thiện, nâng cao chất lƣợng hoạt động Do vậy, phải vào thực trạng để lựa chọn giải pháp chủ yếu, khả thi phù hợp với giai đoạn phát triển để tạo chuyển biến rõ rệt
Khi tiến hành triển khai thực giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao chất lƣợng hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phải đảm bảo tính đồng toàn hệ thống giải pháp, biểu qua số nội dung, yêu cầu sau:
- Đảm bảo định hƣớng Nhà nƣớc quy định pháp luật hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
- Đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống đồng hệ thống pháp luật Việt Nam
- Đảm bảo lãnh đạo thống Đảng cộng sản Việt Nam công tác phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật cán bộ, nhân dân
- Hợp tác quốc tế hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
- Đảm bảo tính khả thi quy định hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
3.2 Các giải pháp chủ yếu
3.2.1 Xây dựng hoàn thiện thể chế cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
Luật phổ biến giáo dục pháp luật phải đề cập tới nội dung hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật cách chung nhất, thống áp dụng nƣớc Tuy nhiên, bên cạnh tiết hóa, cụ thể chƣơng trình, hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật phụ thuộc vào đặc điểm địa bàn địa phƣơng, đối tƣợng đƣợc tuyên truyền, nội dung tuyên truyền, hình thức tuyên truyền
(12)Ban soạn thảo tổ dự án Luật trao đổi, lấy ý kiến đóng góp Chúng ta nên xây dựng theo hƣớng nhƣ sau:
* Phân biệt khái niệm liên quan tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; thông tin pháp luật phổ biến giáo dục pháp luật
Khái niệm hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật khái niệm mang tính chất bao quát, tổng hợp Nhƣng ý nghĩa cụm từ tuyên truyền, phổ biến giáo dục lại khác chất Do phải nghiên cứu, tìm hiểu làm rõ nội hàm khái niệm để có vận dụng phù hợp
* Các hình thức, phương tiện tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
Bên cạnh hình thức truyền thống nhƣ tuyên truyền miệng, tuyên truyền qua mạng lƣới truyền sở, hòa giải sở, trợ giúp pháp lý… bối cảnh với phát triển vƣợt bậc khoa học cơng nghệ thơng tin hình thức tuyên truyền ngày đƣợc phát huy nhƣ qua báo chí (đặc biệt báo điện tử), mạng lƣới internet…
* Nội dung pháp luật tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
Trên sở hệ thống văn pháp luật cần lựa chọn nội dung pháp luật phù hợp đối tƣợng, đặc điểm tình hình vùng, miền cụ thể Hay lấy làm tiêu chí để làm xác định nội dung pháp luật cần tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ, nhân dân Theo không nên liệt kê nội dung pháp luật cần tuyên truyền văn Luật nhiều không dự trù đƣợc hết thay đổi hệ thống pháp luật Việt Nam Nên quy định thành hai mảng nội dung: luật chung luật chun ngành Từ Chính phủ, Bộ, ngành nhƣ địa phƣơng sở luật quy định khoanh vùng xác định đƣợc nội dung pháp luật cần tuyên truyền phổ biến cho cán bộ, nhân dân
* Đối tượng tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
Đối tƣợng cần đƣợc tuyên truyền phổ biến pháp luật tất ngƣời Việt Nam sinh sống nƣớc nƣớc ngoài; đồng thời cịn có ngƣời nƣớc ngồi Việt Nam Tuy nhiên, phải tiếp tục dành quan tâm cho nhóm đối tƣợng ƣu tiên là: nơng dân, đồng bào dân tộc thiểu số, phụ nữ; cán bộ, công, chức; thiếu niên; ngƣời lao động ngƣời quản lý; cán cơng đồn lực lƣợng vũ trang nhân dân
* Chủ thể thực việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
Hiện nay, chủ thể thực công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật bao gồm: đội ngũ cán làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật thuộc hệ thống quan tƣ pháp từ trung ƣơng xuống địa phƣơng (Bộ Tƣ pháp, Phòng tƣ pháp huyện, Ban tƣ pháp xã); tổ chức Pháp chế Bộ, quan ngang Bộ; cán bộ, công chức quan thực thi pháp luật Ngoài ra, cịn có đội ngũ báo cáo viên, tun truyền viên, phóng viên, biên tập viên pháp luật quan báo chí, xuất bản, giáo viên giảng dạy mơn giáo dục công dân, pháp luật
3.2.2 Đa dạng hóa đổi hình thức, biện pháp phương tiện phổ biến giáo dục pháp luật
(13)3.2.3 Kiện toàn nguồn nhân lực thực công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
a) Về nhận thức tư tưởng công tác phổ biến giáo dục pháp luật
Quán triệt quan điểm việc triển khai thực Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật phải đƣợc tiến hành đồng với Chƣơng trình Chính phủ, cấp, ngành phát triển kinh tế - xã hội phổ biến giáo dục pháp luật: Giải pháp đảm bảo đƣợc việc tạo chuyển biến đồng bộ, tránh chồng chéo, bảo đảm tiết kiệm nguồn nhân lực công tác phổ biến giáo dục pháp luật Do vậy, từ giai đoạn 2008 - 2012 giai đoạn địi hỏi Chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật phải bám sát phục vụ có hiệu việc triển khai thực Chƣơng trình Chính phủ, cấp, ngành phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời gắn với việc thực Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ việc tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (khóa IX), với Đề án Chƣơng trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 2005 - 2010 Chính phủ (Chƣơng trình 212) Các chƣơng trình, kế hoạch cần có lồng ghép, hỗ trợ mục tiêu chung nâng cao ý thức tơn trọng chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân
b) Kiện toàn tổ chức nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật
Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật quan tổ chức phối hợp đạo quan, ban, ngành, tổ chức Trung ƣơng địa phƣơng công tác phổ biến giáo dục pháp luật Tính đến thời điểm năm 2008 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ, Hội đồng phối hợp bộ, ngành Hội đồng phối hợp địa phƣơng đƣợc củng cố, kiện toàn Một số Hội đồng phối hợp cấp tỉnh tiến hành sửa đổi, bổ sung ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động quy định rõ chức năng, nhiệm vụ Hội đồng phối hợp nhƣ quan hệ phối hợp với sở, ban, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện
c) Củng cố, kiện tồn nguồn nhân lực thực cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật Nhằm không ngừng nâng cao hiệu hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật, góp phần tăng cƣờng quản lý Nhà nƣớc xã hội pháp luật tình hình Các bộ, ngành phải tích cực công tác tập trung củng cố, nâng cao, phát triển đội ngũ cán làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhƣ: bố trí cán chuyên trách theo dõi công tác đơn vị có tổ chức, cán pháp chế hoạt động theo quy chế Chính phủ
3.2.4 Hồn thiện sách, chế độ quản lý sử dụng nguồn kinh phí phục vụ cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật
Có thể nhận thấy kinh phí, sở vật chất phƣơng tiện tiến hành công tác phổ biến giáo dục pháp luật có tác động định đến hiệu việc triển khai thực chƣơng trình tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Trong giai đoạn trƣớc vấn đề đƣợc coi nguyên nhân gây khó khăn cho cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật Vì vậy, thời gian địi hỏi phải có đầu tƣ thỏa đáng sở vật chất cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật Thủ trƣởng quan, đơn vị, ngƣời đứng đầu tổ chức phải có trách nhiệm cụ thể đầu tƣ cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật phạm vi khả cho phép
(14)Vai trò hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật việc xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân có ý nghĩa vơ quan trọng, đặc biệt giai đoạn xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tình hình Công tác phổ biến giáo dục pháp luật ngày khẳng định đƣợc vị trí, vai trị đƣợc coi phận trung tâm hệ thống giáo dục trị, tƣ tƣởng đặt dƣới lãnh đạo thống Đảng Cộng sản Việt Nam Với nhiều sách, chủ trƣơng, đƣờng lối đổi Đảng nhà nƣớc nhƣ quan tâm, đạo sát cấp, ngành từ trung ƣơng xuống địa phƣơng công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật ngày phát triển mạnh mẽ đạt đƣợc nhiều thành tựu đáng khích lệ
Những kết mà công tác phổ biến giáo dục pháp luật đạt đƣợc tạo chuyển biến rõ rệt ý thức pháp luật cán bộ, nhân dân : hiểu biết tri thức pháp luật, thái độ tôn trọng tuân thủ pháp luật ngày cao Tỷ lệ vi phạm pháp luật nhiều lĩnh vực đời sống xã hội giảm đáng kể
Tuy nhiên, để tiếp tục phát huy vai trò phải tiến hành đồng nhiều giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh, nâng cao chất lƣợng công tác phổ biến giáo dục pháp luật từ nhằm hồn thiện, nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân đáp ứng yêu cầu tình hình
References
1 Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Chỉ thị số 30/1998/CT-BGD-ĐT ngày 20/05 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc đòa tạo bồi dưỡng giáo viên môn giáo dục công dân trường trung học sở, trung học phổ thông Trung học chuyên ban, Hà Nội
2 Bộ Tƣ pháp (1999), Quyết định số 210/1999/QĐ-BTP ngày 09/07 việc ban hành Quy chế báo cáo viên pháp luật, Hà Nội
3 Bộ Tƣ pháp (2003), Thông tư số 01/2003/TT-BTP ngày 14/03 hướng dẫn thực Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007, Hà Nội Bộ Tài (2005), Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/08 việc hướng dẫn quản lý
và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội Bộ Tƣ pháp (2006), Công văn số 692/BTP-PBGDPL ngày 02/03 hướng dẫn công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật năm 2006 Bộ Tư pháp, Hà Nội
6 Bộ Tƣ pháp (2008), Giới thiệu nội dung chủ yếu điểm Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012, Hà Nội
(15)8 Bộ Tƣ pháp (2009), "Xây dựng Luật phổ biến giáo dục pháp luật: Cần có biện pháp bảo đảm thực hiện", www.moj.gov.vn, ngày 19/02
9 Bộ Tƣ pháp (2009), "Kết hoạt động năm 2008 phƣơng hƣớng hoạt động năm 2009 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Chính phủ", www.moj.gov.vn, ngày 09/03
10 Bộ Tƣ pháp (2009), "Xây dựng Luật phổ biến, giáo dục pháp luật: Phải nói dân cần", www.moj.gov.vn, ngày 23/04
11 Bộ Tƣ pháp (2009), "Hƣớng dẫn nghiệp vụ Phổ biến giáo dục pháp luật",
www.moj.gov.vn
12 Bộ Tƣ pháp - Cơng đồn viên chức Việt Nam (2009), Chương trình phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2009 - 2011, Hà Nội
13 Bộ Tƣ pháp - Hội Nông dân (2002), Chương trình phối hợp số 02/2002/CTPH-BTP-ND giữa Bộ Tư pháp Trung ương Hội nông dân Việt Nam phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, Hà Nội
14 Bộ Tƣ pháp - Trung ƣơng Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2003), Nghị liên tịch số 04/2003/NQLT-BTP-TNCSHCM ngày 16/11 phổ biến giáo dục pháp luật cho thiếu niên, Hà Nội
15 Chính phủ (1998), Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác PBGDPL giai đoạn nay, Hà Nội
16 Chính phủ (2002), Chỉ thị số 10/2002/CT-TTg ngày 19/03 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01 Bộ Chính trị một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội
17 Chính phủ (2003), Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007, Hà Nội
(16)phủ, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội
19 Chính phủ (2004), Quyết định số 212/2004/TTg ngày 16/12 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn từ năm 2005 - 2010, Hà Nội
20 Chính phủ (2006), Quyết định số 28/2006/QĐ-TTg ngày 28/01 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án chi tiết thuộc Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn, Hà Nội
21 Chính phủ (2006), Quyết định số 114/QĐ-TTg ngày 25/05 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp quan hành nhà nước việc tổ chức tập huấn, giới thiệu văn quy phạm pháp luật mới, Hà Nội
22 Chính phủ (2007), Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12 việc tiếp tục thực chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/1202003 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhân dân, Hà Nội
23 Chính phủ (2008), Quyết định số 37/QĐ-TTg ngày 12/03 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012, Hà Nội
24 Chương trình Phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn từ năm 2003 đến năm 2007 (Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tướng Chính phủ) (2003), Hà Nội
25 Chương trình Phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 (Ban hành kèm theo Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/03/2008 Thủ tướng Chính phủ) (2008), Hà Nội
26 "Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật 2008 - 2012: Công tác tuyên truyền pháp luật sở" (2008), http: datmuioline.com.vn
(17)28 Đại học An Giang (2009), "Phổ biến giáo dục pháp luật đến lớp học", Website Phòng tra pháp chế - Đại học An Giang.
29 Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình Triết học Mác - Lênin, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
30 Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 19/12 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/05 Bộ Chính trị
về Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội
34 "Để pháp luật vào sống - ý thức pháp luật nhân tố quan trọng" (2009), www.haiphong.gov.vn, ngày 23/08
35 Nguyễn Minh Đoan (2004), "Yếu tố tâm lý pháp luật trình nâng cao ý thức pháp luật nƣớc ta nay", Khoa học pháp lý, (1)
36 Hồng Hạnh (2007), " Theo đó, có 48,4% giáo viên giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp chƣa qua đào tạo luật", www.vietbao.com.vn
37 Đỗ Hiếu (2009), "Vì trẻ em Việt Nam vi phạm pháp luật ngày nhiều", www.rfa.org
38 Hội đồng Bộ trƣởng (2003), Chỉ thị số 315 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội
(18)40 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Chính phủ (2006), Báo cáo số 2817/BC-HĐPH ngày 01/09 kết hoạt động tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm cuối năm 2006, Hà Nội
41 Đinh Thế Hƣng (2009), "Tuy trào lƣu nhƣng ý thức tuân thủ pháp luật dân cịn ", http://vietbao.vn
42 Hồng Cửu Long (2007), "Ý thức pháp luật ngƣời bảo vệ pháp luật", http://tintuc.xalo.vn
43 Nguyễn Đình Đăng Lục (2000), Giáo dục pháp luật nhà trường, Nxb Giáo dục, Hà Nội
44 "Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phƣờng, thị trấn - Tiền đề, sở trực tiếp để xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật" (2009), www.haiphong.gov.vn
45 Trần Quang Nhiếp (2005), "Nâng cao hiệu giáo dục pháp luật phƣơng tiện thơng tin đại chúng, góp phần xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa", Tạp chí Cộng sản,(số 96)
46 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức tòa án nhân dân, Hà Nội 47 Quốc hội (2006), Luật Trợ giúp pháp lý, Hà Nội
48 Ngô Hồng Sơn (2005), "Giải pháp nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân", www.baobinhdinh.com.vn
49 Đỗ Phạm Cƣờng Sơn (2009), "Bàn hai chữ Ý thức", www.chungta.com, ngày 26/11 50 Tống Đức Thảo (2005), "Những giải pháp nâng cao ý thức pháp luật nghĩa vụ tuân thủ
pháp luật công dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số nƣớc ta nay" http://cema.gov.vn
(19)52 Phan Hƣơng Thủy (2009), "Ý thức pháp luật giải pháp nâng cao ý thức pháp luật ngƣời dân Việt Nam", www.bantoi.com.vn
53 Tổ biên tập văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X (2006), Tìm hiểu số thuật ngữ Văn kiện Đại hội X Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
54 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2001), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội
55 Từ điển Tiếng Việt (2009), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội
56 "Tỷ lệ nghịch kiến thức ý thức pháp luật" (2007), http://vovnews.vn, ngày 13/11 57 Ủy ban Thể dục Thể thao (2006), Quyết định số 450/2006/QĐ-UBTDTT việc ban hành
Chương trình "Phổ biến, giáo dục pháp luật Ủy ban Thể dục thể thao năm 2006 - 2007", Hà Nội
58 Viện Từ điển học Bách khoa thƣ Việt Nam (2005), Bách khoa toàn thư Việt Nam, Hà Nội
59 "Ý thức ngƣời tham gia giao thông: Báo động!", carviet.com, ngày 11/10
. ,