Trên cơ sở chiến lƣợc phát triển KH&CN ngành dầu khí đến năm 2015 và định hƣớng đến năm 2025 đã đƣợc phê duyệt, phù hợp với quan điểm chiến lƣợc phát triển KH&CN của ngành dầu[r]
(1)1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
NGUYỄN TRUNG HIẾU
TỔ CHỨC NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THEO DỰ ÁN TẠI VIỆN DẦU KHÍ VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC
CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ MÃ SỐ 60.34.70
Khóa 2005-2008
(2)2 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
VIỆN CHIẾN LƢỢC VÀ CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ
TỔ CHỨC NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THEO DỰ ÁN TẠI VIỆN DẦU KHÍ VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC
CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ MÃ SỐ 60.34.70
Khóa 2005-2008
Người thực hiện: Nguyễn Trung Hiếu
Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Huy Tiến
(3)3
MỤC LỤC
MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TĂT ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED PHẦN I: MỞ ĐẦU
1 Lý chọn đề tài 5
2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 7
3 Mục tiêu nghiên cứu 10
4 Phạm vi nghiên cứu 10
5 Mẫu khảo sát 10
6 Câu hỏi nghiên cứu 10
7 Giả thuyết nghiên cứu 10
8 Phương pháp nghiên cứu 11
8.1 Phân tích tài liệu 11
8.2 Chọn mẫu 11
8.3 Phỏng vấn bảng câu hỏi 11
9 Kết cấu Luận văn 12 CHƢƠNG I:CƠ SỞ LÝLUẬN VỀ TỔ CHỨCNHÂN LỰCKH&CN THEO DỰ ÁN VÀ KINH NGHIỆM THU HÚT NHÂNLỰC CỦA MỘT SỐNƢỚC TRÊNTHẾGIỚI ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED
1 Một số khái niệm liên quan Error! Bookmark not defined
1.1.1 Nhân lực KH&CN Error! Bookmark not defined. 1.1.2 Phân loại nhân lực KH&CN Error! Bookmark not defined. 1.1.3 Phát triển nguồn nhân lực KH&CN Error! Bookmark not defined. 1.1.4 Chảy máu chất xám Error! Bookmark not defined.
1 Tổ chức nhân lực KH&CN theo Dự án Error! Bookmark not defined
1.2.1 Dự án Error! Bookmark not defined. 1.2.2 Cấu trúc dự án Error! Bookmark not defined. 1.2.3 Cấu trúc ma trận Error! Bookmark not defined.
1.3 Những nhân tố tác động đến việc tổ chức lại nhân lực Error! Bookmark not defined
1.4 Kinh nghiệm sách thu hút sử dụng nhân lực KH&CN của số nước Thế giới số Viện nghiên cứu Việt Nam Error! Bookmark not defined
(4)4
1.4.2 Kinh nghiệm sách thu hút sử dụng nhân lực KH&CN của số Viện nghiên cứu phát triển Việt NamError! Bookmark not defined.
PHẦN II: NỘI DUNG ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƢƠNGII: KHẢOSÁT, ĐÁNHGIÁ THỰC TRẠNG NHÂNLỰC KHOA HỌCVÀCƠNGNGHỆ CỦAVIỆNDẦUKHÍVIỆTNAM ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED
2.1 Vai trị vị trí Viện Dầu khí Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) Error! Bookmark not defined
2.1.1 Cơ cấu - tổ chức Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Hoạt động sản xuất kinh doanh chuyển giao cơng nghệ Tập đồn Dầu khí Error! Bookmark not defined. 2.2.3 Phương hướng phát triển ngành dầu khíError! Bookmark not defined.
2.2.4 Tổng quan nhu cầu nhân lực 2006 – 2025Error! Bookmark not defined.
2.2.5 Vai trị, vị trí Viện Dầu khí Việt NamError! Bookmark not defined.
2.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam Error! Bookmark not defined
2.2.1 Tổng quan thực trạng nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam Error! Bookmark not defined. 2.2.2 Về trình độ đào tạo bản: Error! Bookmark not defined. 2.2.3 Trình độ ngoại ngữ Error! Bookmark not defined. 2.2.4 Trình độ tin học Error! Bookmark not defined.
2.2 Phân tích đánh giá thực trạng nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam Error! Bookmark not defined
2.2.1 Hiện tượng chảy máu chất xám Error! Bookmark not defined. 2.2.2 Thực trạng bố trí nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam Error! Bookmark not defined. 2.2.3 Chế độ lương, thưởng Error! Bookmark not defined. 2.2.4 Con đường thăng tiến Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TẠIVIỆNDẦUKHÍVIỆTNAM ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED
3.1 Cơ sở lý luận cho giải pháp Error! Bookmark not defined
3.1.1 Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt NamError! Bookmark not defined.
(5)5 3.2 Các điều kiện cần đủ để thực dự án Viện Dầu khí Việt Nam Error! Bookmark not defined 3.3 Các giải pháp thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao cho Viện Dầu khí Việt Nam Error! Bookmark not defined
3.3.1 Thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao làm cán hữu Error! Bookmark not defined.
3.3.2 Thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao hợp tácError! Bookmark not defined.
3.3.3 Tạo mơi trường thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao Error! Bookmark not defined.
PHẦN IV: TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHỤ LỤC ERROR! BOOKMARK
(6)6
PHẦN I: MỞ ĐẦU
1 Lý chọn đề tài
Đối với kinh tế nƣớc ta, dầu khí có vai trò quan trọng chiếm tỷ trọng lớn loại lƣợng Trong tƣơng lai dầu khí nguồn lƣợng chiếm tỷ trọng lớn cân cung - cầu lƣợng quốc gia Hiện năm ngành Dầu khí đóng góp 20-25% tổng thu ngân sách nhà nƣớc Các Dự án ngành Dầu khí ngồi ý nghĩa mặt kinh tế cịn mang ý nghĩa xã hội góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng Trên sở chiến lƣợc phát triển KH&CN ngành dầu khí đến năm 2015 định hƣớng đến năm 2025 đƣợc phê duyệt, phù hợp với quan điểm chiến lƣợc phát triển KH&CN ngành dầu khí: “KH&CN dầu khí tảng, động lực cho nghiệp phát triển bền vững ngành dầu khí Việt Nam; Phát triển có hệ thống, có lộ trình cụ thể, đồng bộ; Trọng tâm nghiên cứu ứng dụng, có ý mức đến nghiên cứu phục vụ cho sản xuất kinh doanh khoa học dầu khí; Ƣu tiên phát huy nội lực, tranh thủ hợp tác quốc tế đa dạng, nhằm đạt trình độ tiên tiến khu vực năm 2015 trình độ tiên tiến giới số lĩnh vực quan trọng từ sau năm 2025”, phù hợp với mục tiêu phát triển khoa học công nghệ: “Tăng cƣờng phát triển tiềm lực khoa học – công nghệ, đầu tƣ trang thiết bị hiện đại hóa nhanh ngành dầu khí; xây dựng lực lƣợng cán bộ, cơng nhân ngành dầu khí mạnh số lƣợng chất lƣợng để tự điều hành đƣợc hoạt động dầu khí nƣớc”, giải pháp đột phá KH&CN đƣợc đề xuất cụ thể
(7)7 nghiên cứu khoa học quan trọng Tập đồn việc trì nâng cao lực nghiên cứu dịch vụ
Viện Dầu khí Việt Nam Viện đầu ngành nghiên cứu tìm kiếm, khai thác dầu khí lại tồn thực tế khơng bình thƣờng chất lƣợng nhân lực chƣa đƣợc yêu cầu công tác sản xuất kinh doanh Tập đoàn Dầu khí Hiện tƣợng “chảy máu chất xám” Viện Dầu khí diễn mạnh mẽ Một số cán khoa học giỏi chuyển lên Tập đồn làm cơng tác quản lý chuyển sang Doanh nghiệp hệ thống với mức lƣơng hấp dẫn môi trƣờng làm việc tốt Vì tham gia tuyển chọn, đấu thầu, đề tài, dự án ngành không đủ lực cạnh tranh Khả thực dịch vụ KH&CN trọn gói cịn yếu, chƣa trực tiếp tham gia vào quản trình đầu tƣ nƣớc Tập đoàn
(8)8 Cùng với kiến thức thu lƣợm từ khóa học Chính sách khoa học cơng nghệ, Tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài: “Tổ chức nhân lực khoa học công nghệ theo Dự án Viện Dầu khí Việt Nam” Luận văn tập trung vào nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng nhân lực KH&CN Thơng qua q trình thực dự án phát ngƣời có chun mơn giỏi làm việc Viện.Qua đƣa giải pháp thích hợp để thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao làm việc dự án Viện
2 Tổng quan tình hình nghiên cứu
Thu hút phát triển nhân lực KH&CN nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đƣợc quan tâm từ nhiều năm Tuy nhiên, vài năm trở lại đây, trƣớc yêu cầu lớn mạnh kinh tế vấn đề không đƣợc nhắc đến nƣớc phát triển nhƣ Mỹ, Nhật Bản, mà nƣớc phát triển có Việt Nam
(9)9 Ngày nay, trào lƣu kinh tế giới chuyển sang cấu kinh tế tri thức, giá trị sản phẩm không dựa vật liệu sản phẩm, mà dựa giá trị sáng chế sản phẩm đó, giá trị sáng chế sản phẩm trở thành điểm trọng yếu việc cạnh tranh lâu dài
Ngƣợc lại với khu công nghiệp, khu công nghệ kỹ thuật cao lại nơi hội tụ công ty với khả nghiên cứu, phát triển, chế tạo sản phẩm, kỹ thuật Thƣờng công ty đƣợc trang bị thiết bị kỹ thuật tân tiến với nguồn nhân lực phần lớn khoa học gia kỹ thuật gia Khác với công ty tập trung khu công nghiệp - sản xuất yếu; cơng ty khu công nghệ kỹ thuật cao nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, đồng thời quảng bá tự kinh doanh sản phẩm họ, nên công ty có khả làm thay đổi thị trƣờng phát triển vƣợt bậc nhƣ định hƣớng đƣợc lối riêng họ
(10)10 mang tri thức từ nƣớc kết hợp với đội ngũ khoa học kỹ thuật nƣớc, Việt Nam cần có sách đầu tƣ hợp lý
Chính phủ cần đầu tƣ nâng cấp sở hạ tầng cho khu công nghệ kỹ thuật cao nhƣ tiện nghi môi trƣờng làm việc, cung cấp vốn đầu tƣ ban đầu khích lệ công ty phát triển cách giảm thuế, ƣu đãi, giảm giá thuê mƣớn văn phòng, nhà máy, kho bãi thời gian ban đầu, đơn giản hoá thủ tục hành luật lệ, nhƣ làm cầu nối cho hợp tác trƣờng đại học, viện nghiên cứu quốc gia công ty
Song song với việc quan tâm cải thiện môi trƣờng sống cho Việt kiều nƣớc sinh sống làm việc họ, xây dựng nhà cửa, khu dân cƣ, hộ nhƣ khu giải trí tiêu khiển, siêu thị, trạm xá, trƣờng học, an ninh… khu công nghệ Ngồi ra, Chính phủ cần khuyến khích sinh viên học sinh theo học ngành khoa học, kỹ thuật nhằm mục đích đào tạo cung cấp nhân nhƣ tăng cƣờng đầu tƣ hỗ trợ cơng trình nghiên cứu trƣờng đại học viện nghiên cứu quốc gia Bằng cách cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, môi trƣờng sống, điều kiện làm việc, sách khuyến khích, ƣu đãi, hỗ trợ từ phía Chính phủ nhằm tạo hội cho ngƣời Việt hải ngoại nƣớc chung sức xây dựng kiến thiết đất nƣớc, tin tƣởng Việt Nam có khả phát triển vƣợt trội kinh tế tƣơng lai tƣơi sáng
(11)11 thu nhập đƣợc nâng lên cách đáng kể để thu hút nhân lực trẻ, có trình độ tay nghề cao
3 Mục tiêu nghiên cứu
- Tổ chức nhân lực KH&CN theo dự án nhằm thu hút nhân lực trình độ cao làm việc Viện Dầu khí Việt Nam
- Đề xuất giải pháp đổi sách thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao làm việc Viện Dầu khí Việt Nam
4 Phạm vi nghiên cứu
- Nghiên cứu Viện Dầu khí Việt Nam
- Tập trung nghiên cứu, đánh giá sách nhân lực Viện Dầu khí Việt Nam năm trở lại (2004 -2008)
5 Mẫu khảo sát
Viện Dầu khí Việt Nam 6 Câu hỏi nghiên cứu
- Tổ chức nhân lực KH&CN theo Dự án Viện Dầu khí Việt Nam nhƣ để nâng cao hiệu hoạt động Viện?
- Cần có giải pháp sách để thu hút nhân lực KH&CN có đủ lực, trình độ cao để làm việc Viện Dầu khí Việt Nam?
7 Giả thuyết nghiên cứu
(12)12 Dầu khí Tổ chức nhân lực KH&CN hệ thống khép kín chƣa đáp ứng đƣợc với yêu cầu hội nhập Vì vậy, áp dụng tổ chức quản lý nhân lực KH&CN theo mơ hình ma trận giải pháp hữu hiệu Bởi vì, tổ chức quản lý nhân lực theo mơ hình ma trận linh hoạt việc thu hút nhân lực từ nhiều nguồn khác nhau, mà giữ nguyên cấu trúc phòng ban
- Thu hút nhân lực trình độ cao thơng qua cơng việc dự án quan trọng Khuyến khích cá nhân tìm kiếm dự án, ngƣời tìm đƣợc dự án điều hành dự án Trao quyền lực vào tay ngƣời quản lý dự án, không bị dàng buộc thu nhập cá nhân tham gia dự án
8 Phương pháp nghiên cứu
8.1 Phân tích tài liệu
Phân tích nguồn tƣ liệu, số liệu sẵn có thực trạng nhân lực KH&CN Viện dầu khí Việt Nam
8.2 Chọn mẫu
Số lƣợng mẫu đƣợc xác định 100 mẫu Sau phát phiếu điều tra đến Phòng, ban, trung tâm thuộc Viện Kết thu đƣợc 86 phiếu (chiếm 86%), 14 phiếu trắng (14%)
Nguyên tắc chọn mẫu: Số lƣợng mẫu đƣợc xác định dựa sở lựa chọn ngẫu nhiên
8.3 Phỏng vấn bảng câu hỏi
- Phỏng vấn bảng hỏi:
(13)13 + Các yếu tố tác động tới việc Tổ chức lại nhân lực KH&CN Viện Dầu khí Việt Nam
+ Các giải pháp nhằm thu hút nhân lực Viện Dầu khí Việt Nam - Thu thập thơng tin từ nguồn nhƣ báo cáo, tạp chí, internet
- Học hỏi kinh nghiệm số nƣớc giới số Viện nghiên cứu Việt Nam: Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc (1) Viện Máy Dụng cụ công nghiệp; (2) Viện nghiên cứu khoa học thiết kế dầu khí biển (Vietsovpetro)
- Trao đổi tham khảo ý kiến chuyên gia nhà lãnh đạo sách thu hút nhân lực KH&CN làm việc dự án Viện
9 Kết cấu Luận văn Mục lục
Danh mục từ viết tắt Phần 1: Mở đầu
Phần 2: Nội dung luận văn
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận tổ chức nhân lực KH&CN theo dự án kinh
nghiệm thu hút nhân lực số nƣớc giới số viện nghiên cứu Việt Nam
1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Nhân lực KH&CN
1.1.2 Phân loại nhân lực khoa học công nghệ
(14)14
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Tập đoàn Dầu khí: Chiến lược phát triển ngành dầu khí Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015 định hướng đến năm 2025
2 Tập đồn Dầu khí: Tài liệu nghiên cứu Ban Tổ chức nhân Tập đoàn Trần Ngọc Toản, Hoàng Văn Phổ: Nghiên cứu xây dựng chức danh tiêu
chuẩn viên chức Ngành Dầu khí, , Hà Nội, 1996
4 Bohlander Snell: International Student Edition, Managing Human Reources,
United States, 2004
5 Lê Ngọc Phƣơng Anh, Nguyễn Văn Quỳ: Phát triển nghề nghiệp, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, 2005
6 Lê Ngọc Phƣơng Anh, Hoàng Ngọc Tuyến: Đánh giá lực nhân viên, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, 2004
7 George T.Milkovich, John W.Boudreau: Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê, 2002
8 Đình Phúc – Khánh Linh: Quản lý nhân sự, NXB Tài chính, 2007
9 Nguyễn Thị Anh Thu: Quản lý phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, Tài liệu dành cho học viên, Hà nội – 2007
10 Nguyễn Thị Anh Thu: Đổi sách sử dụng nhân lực khoa học
công nghệ quan nghiên cứu – phát triển, NXB khoa học xã hội, 2000
11 Nhóm biên soạn, Viện Nghiên cứu đào tạo quản lý: Tổ chức điều hành dự án, NXB Tài chính, 2007
12 Viện Dầu khí: Báo cáo xây dựng hƣớng dẫn phát triển nghề nghiệp cán chuyên ngành dầu khí
(15)15 15 Phạm Huy Tiến: Bài giảng “Tổ chức học”, 2007
16 Phạm Huy Tiến: Bàn trọng dụng nhân tài, Tạp chí HĐKH, 7/2008
17 Phạm Huy Tiến: Quản lý nhân lực KHCN, Trƣờng nghiệp vụ QLKHCN, 2007
18 Trần Xuân Định: Phát triển nguồn nhân lực KHCN, Hà Nội 1997 19 Vũ Cao Đàm: Bài giảng “Phân tích sách”
20 Nguyễn Thị Thu Hà: Bài giảng “Phƣơng pháp điều tra xã hội”
21 www.vietnamtraining.net/CCBP%20training/ /KH2
22 http://vimeco.com/index.php?id=414
23 http://coofweb.deza.admin.ch/ressources/resource_vi_25103.pdf
24 http://www.petrovietnam.com.vn/, Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam
25 http://www.vpi.pvn.vn/, Viện Dầu khí Việt Nam
26 http://irv.moi.gov.vn/socuoithang/nhipsongmoi/2006/9/16059.ttvn
21 www.vietnamtraining.net/CCBP%20training/ /KH2 22 http://vimeco.com/index.php?id=414 23 http://coofweb.deza.admin.ch/ressources/resource_vi_25103.pdf 24 http://www.petrovietnam.com.vn/ 25 http://www.vpi.pvn.vn/ 26 http://irv.moi.gov.vn/socuoithang/nhipsongmoi/2006/9/16059.ttvn 27 http://vneconomy.vn/