Giải pháp nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức cấp xã từ thực tiễn huyện sông lô, tỉnh vĩnh phúc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - LÊ TRUNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC CẤP XÃ - TỪ THỰC TIỄN HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Hà Nội, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - LÊ TRUNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC CẤP XÃ - TỪ THỰC TIỄN HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ MINH CHÍNH Hà Nội, 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Trung ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Tiến sỹ Lê Minh Chính - Giảng viên Khoa Kinh tế Quản trị Kinh doanh, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn cho tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo trƣờng Đại học Lâm nghiệp Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Huyện ủy; HĐND UBND huyện Sông Lô, Đảng ủy; HĐND - UBND xã, thị trấn huyện Sơng Lơ; Phịng Nội vụ huyện tỉnh cán bộ, chuyên viên Ban Tổ chức Huyện ủy; Phịng Nội vụ huyện Sơng Lô, Thƣ viện trƣờng Đại học Lâm nghiệp Hà Nội, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiên cứu hoàn thành Luận văn Mặc dù cố gắng nhƣng với thời gian điều kiện nghiên cứu nhiều hạn chế, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đƣợc đóng góp chân thành nhà khoa học, thầy cô giáo đồng nghiệp Xin cho phép tác giả bày tỏ lòng biết ơn! TÁC GIẢ Lê Trung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm, quan điểm công chức, công chức xã lực thực thi công vụ công chức cấp xã 1.1.2 Công vụ 11 1.1.3 Năng lực thực thi công vụ 12 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực thực thi công vụ đội ngũ công chức cấp xã 21 1.2 Cơ sở thực tiễn 25 1.2.1 Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng công chức cấp xã số địa phương nước 25 iv 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 30 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33 2.1.1 Khái quát chung huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc 33 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Khung Logic nghiên cứu 35 2.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 37 2.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 37 2.2.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 39 2.2.5 Phương pháp chuyên gia 39 2.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 3.1 Phân tích thực trạng đội ngũ cơng chức sở (cấp xã) huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc 41 3.1.1 Số lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Sông Lô – tỉnh Vĩnh Phúc 41 3.1.2 Cơ cấu đội ngũ công chức cấp xã huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.1.3 Thực trạng lực thực thi công vụ công chức cấp xã huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc 45 3.2 Tổng hợp nhận xét đánh giá chung lực thực thi công vụ công chức cấp xã địa bàn huyện Sông Lô 52 3.2.1 Đánh giá người dân mức độ đáp ứng công việc công chức cấp xã 52 3.2.2 Nhận xét, đánh giá cán cấp huyện lực thực thi công vụ công chức cấp xã 60 3.3 Thực trạng thực thi công vụ công chức xã chọn điểm khảo sát, nghiên cứu 64 v 3.3.1 Các thông tin chung công chức xã khảo sát địa bàn huyện Sông Lô 64 3.3.2 Thực trạng thực thi công vụ công chức xã điểm nghiên cứu 67 3.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến lực thực thi công vụ công chức 03 xã chọn điểm nghiên cứu 71 3.4.1 Điều kiện sở vật chất môi trường làm việc công chức cấp xã 71 3.4.2 Công tác bầu cử 72 3.4.3.Công tác đào tạo, bồi dưỡng 73 3.4.4 Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch công chức xã điểm 74 3.4.5 Công tác đánh giá, kiểm tra, giám sát đội ngũ công chức cấp xã 74 3.5 Những ƣu điểm, tồn nguyên nhân tồn chất lƣợng đội ngũ công chức cấp xã huyện Sông Lô 75 3.5.1 Ƣu điểm 75 3.5.2 Các tồn tại, hạn chế nguyên nhân 77 3.6 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực thực thi công vụ đội ngũ công chức cấp xã huyện Sông Lô 78 3.6.1 Phương hướng, mục tiêu nâng cao lực thực thi công vụ đội ngũ công chức cấp xã 78 3.6.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm cao lực thực thi công vụ cán sở cấp xã huyện Sông Lô 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 Kết luận 97 Kiến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNXH: Chủ nghĩa xã hội HTCT Hệ thống trị CCHC: Cải cách hành QLNN: Quản lý nhà nƣớc ĐTBD: Đào tạo, bồi dƣỡng CBCC: Cán bộ, cơng chức TTHC: Thủ tục hành HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân BCH: Ban chấp hành TW: Trung ƣơng CNH: Cơng nghiệp hóa HĐH: Hiện đại hóa KT: Kinh tế XH: Xã hội BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế Nxb: Nhà xuất Tr: Trang vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Đối tƣợng số lƣợng mẫu điều tra 38 Bảng 3.1 Số lƣợng cơng chức chun mơn cấp xã theo vị trí cơng tác từ năm 2014-2016 41 Bảng 3.2 Cơ cấu đội ngũ công chức cấp xã năm 2014-2016 44 Bảng 3.3 Trình độ chun mơn công chức xã năm 2014 - 2016 45 Bảng 3.4 Trình độ lý luận trị cơng chức sở 48 huyện Sông Lô năm 2014 - 2016 48 Bảng 3.5 Công chức đảng viên năm 2016 48 Bảng 3.6 Trình độ lý luận trị công chức sở huyện Sông Lô năm 2014 - 2016 50 Bảng 3.7 Kết đánh giá, phân loại công chức 52 Bảng 3.8 Tổng hợp ý kiến đánh giá ngƣời dân kỹ công chức xã 54 Bảng 3.9 Nhận xét đánh giá ngƣời dân lực chuyên môn 57 Bảng 3.10 Nhận xét đánh giá ngƣời dân lực giải công việc cán bộ, công chức sở 58 Bảng 3.11 Kỹ nghề nghiệp công chức xã (cán huyện đánh giá)61 Bảng 3.12 Đạo đức công vụ công chức xã 62 (cán huyện đánh giá) 62 Bảng 3.13 Mức độ hồn thành cơng việc công chức xã 63 (cán huyện đánh giá) 63 Bảng 3.14 Một số thông tin chung công chức 03 xã chọn điểm nghiên cứu 64 Bảng 3.15 Kỹ nghề nghiệp cán công chức xã (tự đánh giá) 68 Bảng 3.16 Đạo đức công vụ công chức xã (cán xã tự đánh giá) 70 Bảng 3.17 Mức độ hồn thành cơng việc cơng chức xã (tự đánh giá) 71 Bảng 3.18 Trang thiết bị làm việc công chức xã điều tra, khảo sát 71 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đất nƣớc ta tiến hành công đổi mới, thực CNH – HĐH theo định hƣớng XHCN bối cảnh quốc tế nƣớc phức tạp, có nhiều thuận lợi nhƣng khơng khó khăn, có thời nguy cơ, địi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức lĩnh vực cơng tác “Phải vững vàng trị, gƣơng mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân” (Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng) Mắt khác, để thực thắng lợi Cƣơng lĩnh, chiến lƣợc phát triển KT XH đến năm 2020 mà Đại hội VII, VIII, IX… đề ra, công tác cán ngày cần thiết cấp bách Kinh nghiệm thực tiễn đất nƣớc ta độ xác đƣờng lối sách Đảng Nhà nƣớc tùy thuộc cuối công tác cán Trong giai đoạn nào, thời kỳ nhƣ quan công tác cán vấn đề hàng đầu giữ vai trị trọng yếu, có ý nghĩa định đến thành bại đƣờng lối phát triển tổ chức thực đƣờng lối sách Đảng Khi bàn vai trị cơng tác cán xây dựng đất nƣớc, Bác Hồ dạy: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém”, “Có cán tốt, việc xong” Nhƣ vậy, đội ngũ cán bộ, công chức ngƣời trực tiếp định thành công hay thất bại công việc Xã, phƣờng, thị trấn (gọi chung là: cấp xã) đơn vị hành cấp sở, nơi thể trực tiếp cụ thể chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc Vì vậy, việc chăm lo xây dựng đội ngũ cán công chức 101 lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán Tập trung “Dạy tốt, học tốt, phục vụ tốt” Cần tăng cƣờng hợp tác với trung tâm đào tạo lớn quốc gia nhƣ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; Học viện Hành Quốc gia… để tranh thủ giúp đỡ, hợp tác nhà khoa học để mở lớp đào tạo trƣờng Xây dựng mơ hình, tham quan mơ hình, lồng nội dung giảng mơ hình, học hỏi mơ hình, tăng kỹ kiến thức thực tế cần quan tâm đến công tác giáo viên, lựa chọn giáo viên có lực, đặc biệt phƣơng pháp truyền đạt; cần có quy chế giáo viên việc thực kiểm tra, phân loại đánh giá học viên, quản lý lớp học Về sở vật chất: Trang bị phƣơng tiện cho học tập giảng dạy, nơi nghỉ ngơi cho cán tham gia học tập, nâng cao trình độ TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo Hanoimoi số 15774 ngày 14/01/2013, bài, Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn giỏi nghiệp vụ, thạo kỹ Học viện Hành quốc gia (2005), Tài liệu bồi dưỡng cán quyền cấp xã quản lý Nhà nước, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Hồ Chí Minh tồn tập (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban tổ chức cán Chính phủ - Viện khoa học tổ chức nhà nƣớc (2000), Chính quyền cấp xã quản lý nhà nước cấp xã, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội đồng đạo xuất sách xã, phƣờng, thị trấn (2009), xác định tiêu chuẩn phương pháp đánh giá quyền xã sạch, vững mạnh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Huyện ủy Sông Lô (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu huyện Sông Lô lần thứ II, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Trƣờng Chính trị tỉnh Vĩnh Phúc (2011), “Chế độ công vụ quản lý cán bộ, công chức”, Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch Chuyên viên khối Đảng năm 2011 UBND huyện Sơng Lơ, Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 06/2012/BNV ngày 30/10/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn 10 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ - CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 11 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ - CP ngày 05/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn 12 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ - CP ngày 08/11/2011, Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 13 Chính phủ (2012), Quyết định 1557/QĐ - TTg ngày 18/10/2012 phê duyệt Đề án, Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức 14 Ngô Thanh Can (2012), “Công chức chất lƣợng thực thi cơng vụ quan hành nhà nƣớc”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước số (11/2012) 15 Tổ Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), Một số vấn đề phát triển lực cán bộ, cơng chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nƣớc 17 Vũ Văn Hiền (chủ biên) (2004), Phát huy dân chủ xã, phường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Quang Hùng - Ngọc Ánh (2006), Từ điển tiếng Việt, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 19 Trịnh Văn Khanh (2011), “Nâng cao lực thực thi công vụ công chức cấp xã”, Tạp chí quản lý Nhà nước số 3/2011 20 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phƣơng (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán công chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức Nhà nước, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 22 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức năm 2008 Luật số: 22/2008/QH12 23 Quốc hội (2007), Pháp lệnh 34/2007/PL - UBTVQH 11 ngày 5/4/2007 thực dân chủ xã, phƣờng, thị trấn 24 Chu Văn Thành (1998), Báo cáo tóm tắt đề tài khoa học cấp bộ, Nghiên cứu sở khoa học xây dựng chế độ công vụ công chức nước ta, Hà Nội tháng 12/1998 25 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sơn đồng chủ biên (2011), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Website http//www.tapchicongsan.org.vn, Về lực thực thi công vụ đội ngũ cơng chức hành (24/01/2017), 27 Website http//www.baovinhphuc.com.vn, Về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã (20/6/2017) 28 Website http//www.Caicachhanhchinh.gov.vn Bộ nội vụ nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Cải cách hành Về thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức công cải cách hành (15/8/2006) PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (CBCC cấp xã tự đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao lực thực thi công vụ công chức cấp xã từ thực tiễn huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi dƣới Chúng cam kết thông tin mà ông/bà cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu hồn tồn đƣợc giữ bí mật Xin cảm ơn hợp tác ơng/bà I THÔNG TIN CHUNG Họ tên:…………………………………………………………… Ngày tháng năm sinh:……………………………………………… Giới tính:…………………………… Nam………… Nữ………… Điện thoại:…………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………… ………… Cơ quan công tác:…………………………………………………… Chức vụ công tác:…………………………………………………… II ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Hãy khoanh tròn vào phương án lựa chọn cung cấp thông tin vào chỗ trống) Chức vụ, chức danh công tác tại: Ngành nghề đƣợc đào tạo:………………………………………… Ông bà cho biết thâm niên cơng tác mình? A Dƣới năm B Từ năm đến năm C Từ năm 10 năm D Trên 10 năm Xin Ơng/bà cho biết: a Ơng, bà có trình độ chuyên môn - nghiệp vụ mức đây? A Chƣa qua đào tạo E Đại học B Sơ cấp F Thạc sỹ C Trung cấp G Tiến sỹ D Cao đẳng b Ơng, bà có trình độ lí luận trị mức đây? A Sơ cấp C Cao cấp B Trung cấp D Cử nhân c Ơng, bà có trình độ tin học mức đây? A Trung cấp trở lên C Chứng B B Chứng C D Chứng A d Ơng, bà có trình độ tiếng Anh mức đây? A Trung cấp trở lên C Chứng B B Chứng C D Chứng A Ông, bà đƣợc tuyển dụng vào xã làm việc thơng qua hình thức nào? A Thi tuyển cơng chức B Điều động, luân chuyển C Theo chế bầu cử D Xét tuyển E Hình thức khác………………………………………….…… Theo ơng, bà có phần trăm số lƣợng CBCC x nơi ông, bà công tác đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc? ……………% Theo ông, bà để đáp ứng yêu cầu công việc tƣơng lai, có cần thiết phải nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ thân khơng? A Có B Khơng Trong q trình cơng tác, ơng/bà có đƣợc đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ khơng? A Có B Khơng 8.1 Nếu có, cho biết năm gần đây, ông/bà tham gia hình thức đào tạo nào? A Tập huấn nâng cao nghiệp vụ D Đào tạo bậc Cao đẳng B Đào tạo bậc sơ cấp E Đào tạo bậc Đại học C Đào tạo bậc Trung cấp F Đào tạo bậc sau Đại học 8.2 Nguồn kinh phí đào tạo lấy từ đâu? A Bản thân chịu toàn chi phí B Cơ quan chịu tồn chi phí C Cả hai Cơng việc ơng/bà có hội gì? A Thu nhập ổn định E Mở rộng quan hệ xã hội B Công việc ổn định F Khơng có hội C Phát triển chun mơn G Khác………………………… D Có hội thăng tiến 10 Mức lƣơng trung bình hàng tháng ơng/bà nhận đƣợc bao nhiêu? (Tính khoản phụ cấp) A Từ đến dƣới triệu đồng D Từ đến dƣới triệu đồng B Từ đến dƣới triệu đồng E Từ triệu đồng trở lên C Từ đến dƣới triệu đồng F Khác………………………… 11 Theo ông/bà thu nhập từ tiền lƣơng ơng bà so với mức sống trung bình xã hội nhƣ nào? A Thấp nhiều D Cao B Thấp E Cao nhiều C Tƣơng đƣơng 12 Ơng/bà cho biết sách tiền lƣơng cán bộ, công chức cấp xã nhu có phù hợp khơng? A Có B Khơng 12.1 Nếu không phù hợp, cho biết lý sao? A Vì lƣơng cán bộ, cơng chức cấp xã thấp so với khu vực doanh nghiệp B Việc tăng lƣơng chƣa vào kết thực công việc mức tăng lần cịn thấp C Khác………………………………………………………………… 13 Ơng, bà cho biết nơi ơng, bà cơng tác có thực đánh giá phân loại CBCC khơng? A Có B Khơng 14 Ơng, bà đánh giá nhƣ kết đánh giá phân loại CBCC cấp hàng năm? A Đúng thực chất B Không thực chất 15 Ông, bà h y đánh giá kỹ nghề nghiệp cán bộ, công chức cấp xã theo tiêu chí sau: (5: Rất tốt; Tốt: điểm; Bình thường: điểm; Khơng tốt: điểm; Kém: điểm) Kỹ nghề nghiệp Thu thập, tổng hợp, phân tích đánh giá thơng tin Triển khai định quản lý Kỹ phối hợp Kỹ đánh giá dƣ luận xã hội Kỹ làm việc nhóm Kỹ lắng nghe Kỹ thuyết phục Kỹ tiếp dân Kỹ viết báo cáo Kỹ bố trí lịch cơng tác Kỹ thuyết trình Điểm 16 Ông, bà h y đánh giá đạo đức công vụ cán bộ, cơng chức cấp xã qua tiêu chí sau: (Rất tốt: điểm; Tốt: điểm; Bình thường: điểm; Không tốt: điểm; Kém: điểm) Điểm Đạo đức công vụ Chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc Thái độ làm việc Chấp hành nội quy quan Ý thức hỗ trợ đồng nghiệp Thái độ phục vụ nhân dân 17 Ông, bà h y đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cán bộ, cơng chức cấp xã qua tiêu chí sau: (Không đạt yêu cầu: điểm; Đạt yêu cầu: điểm; Tốt: điểm; Rất tốt: điểm) Mức độ hồn thành cơng việc Khối lƣợng cơng việc hồn thành Chất lƣợng công việc Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! Điểm PHIẾU ĐIỀU TRA NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (CBCC cấp huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao lực thực thi công vụ công chức cấp xã từ thực tiễn huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc”, mong ông, bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi dƣới Chúng tơi cam kết thông tin mà ông/bà cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu hồn tồn đƣợc giữ bí mật Xin cảm ơn hợp tác ơng/bà I THƠNG TIN CHUNG Họ tên:……………………………………………………………… Ngày tháng năm sinh:………………………………………………… Giới tính:………………………… Nam…………… Nữ…………… Điện thoại:…………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………… Cơ quan công tác:……………………………………………………… Chức vụ công tác:……………………………………………………… II NỘI DUNG (Hãy khoanh tròn vào phương án lựa chọn cung cấp thông tin vào chỗ trống) Ông, bà h y đánh giá kỹ nghề nghiệp cán bộ, công chức cấp xã theo tiêu chí sau: (5: Rất tốt; Tốt: điểm; Khá: điểm; Trùng bình: điểm; Kém: điểm) Kỹ nghề nghiệp Điểm Thu thập, tổng hợp, phân tích đánh giá thông tin Triển khai định quản lý Kỹ phối hợp Kỹ đánh giá dƣ luận xã hội Kỹ làm việc nhóm Kỹ lắng nghe Kỹ thuyết phục Kỹ tiếp dân Kỹ viết báo cáo Kỹ bố trí lịch cơng tác Kỹ thuyết trình Ơng, bà h y đánh giá đạo đức công vụ cán bộ, công chức cấp xã qua tiêu chí sau: (Rất tốt: điểm; Tốt: điểm; Bình thường: điểm; Không tốt: điểm; Kém: điểm) Đạo đức công vụ Chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc Thái độ làm việc Chấp hành nội quy quan Ý thức hỗ trợ đồng nghiệp Thái độ phục vụ nhân dân Điểm Ông, bà h y đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cán bộ, cơng chức cấp xã qua tiêu chí sau: (Khơng đạt yêu cầu: điểm; Đạt yêu cầu: điểm; Tốt: điểm; Rất tốt: điểm) Mức độ hoàn thành cơng việc Khối lƣợng cơng việc hồn thành Chất lƣợng công việc Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! Điểm PHIẾU ĐIỀU TRA NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Người dân huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao lực thực thi công vụ công chức cấp xã từ thực tiễn huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc”, mong ơng, bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi dƣới Chúng cam kết thông tin mà ông/bà cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu hồn tồn đƣợc giữ bí mật Xin cảm ơn hợp tác ơng/bà I THƠNG TIN CHUNG Họ tên:……………………………………………………………… Ngày tháng năm sinh:………………………………………………… Giới tính:………………………… Nam…………… Nữ…………… Điện thoại:…………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………… Cơ quan công tác:……………………………………………………… Chức vụ công tác:……………………………………………………… II NỘI DUNG (Hãy khoanh tròn vào phương án lựa chọn cung cấp thông tin vào chỗ trống) Ông/bà đánh giá lực thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nhƣ nào? A Đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc B Chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc C Khơng có ý kiến Nếu chƣa đáp ứng đƣợc u cầu cơng việc theo ơng/bà ngun nhân đâu? A Do lực, trình độ CBCC cấp xã thấp B Do ý thức CBCC cấp xã C Do chế độ, sách đối xử đội ngũ CBCC xã thấp D Nguyên nhân khác……………………………………………… Theo ông/bà để đáp ứng yêu cầu công việc tƣơng lai CBCC cấp xã có cần thiết phải nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ khơng? A Có B Khơng Ơng, bà cho biết thái độ CBCC cấp xã tiếp xúc giải công việc nhƣ nào? A Rất tốt C Bình thƣờng B Tốt D Chƣa tốt Ông, bà cho biết mức độ đáp ứng sở vật chất, trang thiết bị phục vụ ngƣời dân (bàn ghế, nƣớc uống, quạt… cấp xã nhƣ nào? A Rất tốt B Đáp ứng yêu cầu C Chƣa đáp ứng yêu cầu diện tích phục vụ D Chƣa đáp ứng yêu cầu thiết bị phục vụ Ông, bà có nhận xét kỹ giao tiếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã? A Rất lịch B Giao tiếp bình thƣờng C Giao tiếp bình thƣờng nhƣng thiếu thân thiện D Thờ ơ, khơng thân thiện Ông, bà đánh giá nhƣ mức độ thành thạo giải công việc cán bộ, công chức cấp xã? A Rất thành thạo, có tính chun nghiệp B Bình thƣờng C Chƣa thành thạo, cịn lúng túng D Xử lý cơng việc chấp nhận đƣợc Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! ... hƣởng đến lực thực thi công vụ công chức cấp xã địa bàn huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc - Đề xuất số giải pháp nâng cao lực thực thi công vụ công chức cấp xã huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc Đối tƣợng... giá thực trạng lực thực thi công vụ công chức cấp xã huyện Sơng Lơ, tỉnh Vĩnh Phúc, từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực thực thi công vụ đội ngũ công chức cấp xã huyện Sông Lô, tỉnh. .. luận lực thực thi công vụ đội ngũ công chức cấp xã - Thực tiễn lực thực thi công vụ đội ngũ công chức cấp xã Thực trạng số lƣợng, -lực Thực vụ thếđội giới thựctiễn thi công ngũ công chức cấp xã