Những câu chuyện ngắn trong tài liệu Quốc Hội Việt Nam và Bác Hồ được biên soạn từ những tư liệu và thông tin chính thống của Việt Nam hiện nay. Các tác giả đã tập hợp và cung cấp cho bạn đọc một phần tư liệu phong phú về cuộc đời và sự nghiệp của Chủ tịch Hồ Chí Minh, qua hoạt động của Người trong Quốc hội Việt Nam, từ ngày đầu Quốc hội đến khi Người qua đời. Tài liệu gồm những câu chuyện gần gũi, có thể giúp các bạn nhất là các bạn trẻ thêm niềm tin yêu Bác Hồ.
BI U GHI BIÊN M C TRƯ C XU T B N DO THƯ VI N KHTH TP.HCM TH C HI N General Sciences Library Cataloging-in-Publication Data Hà Minh H ng Bác H v i Qu c h i Vi t Nam / Hà Minh H ng, Tr n Thu n, Lưu Văn Quy t - T.P H Chí Minh : Tr , 2016 98tr ; 15.5cm - (Di sản H Chí Minh) H Chí Minh, 1890-1969 Vi t Nam Qu c h i Ch t ch Vi t Nam Vi t Nam Chính tr quy n 1946-1969 I Tr n Thu n II Lưu Văn Quy t H Chí Minh, 1890-1969 Vietnam Congress Presidents Vietnam Vietnam Politics and government 1946-1969 959.704092 ddc 23 H111-H77 MỤC LỤC T QU C DÂN Đ I H I Đ N QU C H I VI T NAM BÁC H TI P XÚC C TRI 17 BÁC H V I CÁC K B U C QU C H I 27 BÁC H V I CÁC K H P QU C H I 39 BÁC H NH N LÃNH TRÁCH NHI M NGUYÊN TH QU C GIA TRƯ C QU C H I 75 BÁC H V I HI N PHÁP ĐƯ C THÔNG QUA T I QU C H I 89 L I GI I THI U L ch s n n l p hi n Vi t Nam đư c b t đ u v i s ki n tr ng đ i – cu c b u c Qu c h i đ u tiên l ch s Vi t Nam ngày 6-1-1946 T nh ng ch ng đư ng phát tri n c a n n dân ch Vi t Nam không ng ng ghi thêm nhi u m c l ch s không th quên, nh t v th i k đ u tranh giải phóng dân t c hịa bình, phát tri n Trên ch ng đư ng dài 70 năm y (1946-2016), Bác H đ t cho n n c ng hòa c a nư c ta nh ng viên g ch đ u tiên, d n d t tồn dân t thân ph n nơ l đ n t dân ch Bác H không đ ng hành đư c v i cho đ n ngày hơm nay, nh ng Ngư i đưa đư ng m l i ba khóa Qu c h i đ u (Khóa I-II-III) v i khoảng th i gian 23 năm (1946-1969), tr thành hành trang – di sản quý báu c a cho hôm mai sau Cu n sách g m nh ng câu chuy n g n g i, có th giúp cho đ c giả, nh t b n tr thêm ni m tin yêu Bác H Trân tr ng gi i thi u cu n sách quý b n đ c! NHÀ XU T B N TR L ID N 70 năm trư c – năm 1946 có nh ng ngày th t đáng nh : ngày tháng di n cu c b u c Qu c h i đ u tiên l ch s Vi t Nam; ngày tháng di n k h p th nh t c a Qu c h i khóa I, m đ u n n l p hi n Vi t Nam; ngày tháng 11 t i k h p th hai c a Qu c h i khóa I, Hi n pháp đ u tiên c a nư c Vi t Nam Dân ch C ng hịa đư c thơng qua v i s phi u 240/242 đ i bi u Qu c h i Đó năm đ u tiên c a n n dân ch c ng hòa Vi t Nam, năm đ u tiên c a l ch s hi n đ i Vi t Nam có tên đ th gi i, năm đ u tiên c a n n l p hi n Vi t Nam Và t t nh ng u đ u tiên y l i đư c b t đ u t Bác H kính yêu– Ngư i ch d n quy t đ nh, th c hi n ng c b u c , t ch c Chính ph xây d ng nhà nư c, tham gia d thảo Hi n pháp Qu c h i b phi u thông qua Hi n pháp Năm tháng trôi qua, m c dù Ch t ch H Chí Minh vào cõi v nh h ng, nh ng Ngư i đ t n n móng cho n n dân ch Qu c h i Vi t Nam hai th p niên đ u (1946-1969) v n trư ng t n l ch s l p hi n Vi t Nam, soi đư ng ch l i cho n n c ng hòa Qu c h i Vi t Nam đ n tương lai tươi sáng Nh ng câu chuy n ng n sách đư c biên so n t nh ng tài li u thơng tin th ng c a Vi t Nam hi n Các tác giả t p h p cung c p cho b n đ c m t ph n tư li u phong phú v cu c đ i s nghi p c a Ch t ch H Chí Minh, qua ho t đ ng c a Ngư i Qu c h i Vi t Nam, t ngày đ u Qu c h i đ n Ngư i qua đ i Quy n h n c a Ch t ch nư c Vi t Nam Dân ch C ng hòa Hi n pháp đ u tiên c a nư c Vi t Nam Dân ch C ng hịa đư c thơng qua 9-11-1946 có chương IV – Chính ph , quy đ nh v t ch c Chính ph , ch c v Ch t ch nư c Đi u 49 ghi 10 quy n h n c a Ch t ch nư c Vi t Nam dân ch c ng hòa: a) Thay m t cho nư c b) Gi quy n T ng ch huy quân đ i toàn qu c, ch đ nh ho c cách ch c tư ng soái l c quân, hải quân, không quân c) Ký s c l nh b nhi m Th tư ng, nhân viên N i nhân viên cao c p thu c quan Chính ph d) Ch t a H i đ ng Chính ph đ) Ban b đ o lu t đư c Ngh vi n quy t ngh e) Thư ng huy chương b ng c p danh d g) Đ c xá h) Ký hi p c v i nư c 86 Chủ tịch Hồ Chí Minh chúc mừng cụ Tôn Đức Thắng bầu làm Phó Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa (7-1960) i) Phái đ i bi u Vi t Nam đ n nư c ti p nh n đ i bi u ngo i giao c a nư c k) Tuyên chi n hay đình chi n theo Đi u 38 đ nh Trong hồn cảnh chi n tranh, Ch t ch H Chí Minh Ch t ch nư c, đ ng đ u Chính ph , kiêm nhi m ch c v Th tư ng Đ n năm 1955 ch c v Th tư ng đư c chuy n giao cho Phó Th tư ng lúc đ ng chí Ph m Văn Đ ng đảm nhi m T i k h p th nh t, Qu c h i khóa II (71960), Ch t ch H Chí Minh đ ngh b u c Tôn Đ c Th ng làm Phó Ch t ch nư c Vi t Nam Dân ch C ng hịa Ch t ch H Chí Minh Ch t ch đ u tiên c a nư c Vi t Nam Dân ch C ng hòa, đư c Qu c h i khóa II b u l i làm Ch t ch đ n Ngư i qua đ i (2-9-1969) Ngư i k nhi m Ch t ch Tôn Đ c Th ng (chính th c t ngày 22-9-1969) “Chính ph ch có m t m c đích là: H t lịng, h t s c ph ng s T qu c, ph c v nhân dân” Qu c h i khóa I tri u t p k h p th t ngày 20 đ n 263-1955 Đây k h p đ u tiên sau kháng chi n hịa bình l p l i mi n B c, tình hình nhi m v m i “Quốc hội thơng qua sách cơng việc Chính phủ làm làm Quốc hội thị thêm cho Chính phủ điều cần bổ sung vào sách Quốc hội tỏ lời hồn tồn tín nhiệm Chính phủ”1 Phát bi u phiên b m c ngày 26-3-1955, Ch t ch H Chí Minh nh n m nh: “Chế độ ta chế độ dân chủ, tức nhân dân người chủ, mà Chính phủ người đầy tớ trung thành nhân dân Chính phủ có mục đích là: Hết lòng, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân Chúng ta nói tóm tắt rằng: Chính sách đối nội trước mắt ta là: Đồn kết toàn dân, thi đua sản xuất, làm cho nhân dân ta ấm no, nước ta giàu mạnh, đồng thời đấu tranh hịa bình, thống nhất, độc lập dân chủ Hồ Chí Minh Tồn tập, tập Nxb CTQG 2011 tr 382 87 Chính sách ngoại giao ta là: Đoàn kết chặt chẽ với nhân dân nước bạn, nhân dân hai nước Cao Miên, Lào, nhân dân châu Á, nhân dân Pháp nhân dân u chuộng hịa bình giới; thực ngun tắc lớn chung sống hịa bình Với giúp đỡ Quốc hội ủng hộ toàn thể đồng bào, Chính phủ xin hứa tâm vượt khó khăn, làm trọn nhiệm vụ thiêng liêng mà Quốc hội đồng bào giao cho: củng cố hịa bình, thực thống nhất, hồn thành độc lập dân chủ nước; đồng thời cố gắng góp phần vào nghiệp bảo vệ hịa bình châu Á giới Chính phủ mong Quốc hội lãnh đạo nhân dân đoàn kết từ Nam đến Bắc, Chính phủ đấu tranh để hồn thành nhiệm vụ vẻ vang ấy”1 Hồ Chí Minh Tồn tập, tập Nxb CTQG 2011 tr 383 88 Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trì phiên họp Hội đồng Chính phủ Phủ Chủ tịch (4-1-1960) BÁC HỒ VỚI HIẾN PHÁP ĐƯỢC THÔNG QUA TẠI QUỐC HỘI 89 “Chúng ta phải có m t hi n pháp dân ch ” Ngay ngày 3-9-1945, phiên h p đ u tiên c a Chính ph lâm th i, Ch t ch H Chí Minh xác đ nh “Chúng ta phải có hiến pháp dân chủ”1 Theo S c l nh s 34-SL ngày 20-9-1945, m t y ban d thảo Hi n pháp đư c thành l p g m có thành viên: H Chí Minh, V nh Th y, Đ ng Thai Mai, V Tr ng Khánh, Lê Văn Hi n, Nguy n Lương B ng Đ ng Xuân Khu Tháng 11-1945, D thảo Hi n pháp c a nư c Vi t Nam Dân ch C ng hịa đư c Chính ph so n thảo đư c công b đ l y ý ki n gi i Hồ Chí Minh Toàn tập, Tập Nxb CTQG 2011 trang 90 Sắc lệnh số 34-SL ngày 20-9-1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh Hi n pháp 1946 “là m t v t tích l ch s đ u tiên cõi Á Đông” T i k h p th nh t Qu c h i khóa I, m t Ban D thảo Hi n pháp đư c thành l p g m 11 đ i bi u (Tôn Quang Phi t, Tr n Duy Hưng, Nguy n Th Th c Viên, Đ Đ c D c, Cù Huy C n, Nguy n Đình Thi, Hu nh Bá Nhung, Tr n T n Th , Nguy n Cao Hách, Đào H u Dương, Ph m Gia Đ ) Ngay sau Ban D thảo Hi n pháp d a vào nh ng vi c làm đư c v d thảo Hi n pháp, hoàn ch nh thêm D thảo đ đưa Qu c h i thông qua k h p th II cu i năm 1946 K h p th Qu c h i khóa I (ngày 9-11-1946) thơng qua Hi n pháp v i 240/242 phi u tán thành - m t hi n pháp dân ch , ti n b không b t k hi n pháp th gi i Hi n pháp 1946 - đ o lu t c a nư c Vi t Nam Dân ch C ng hịa quy đ nh Chính th (chương I), Ngh a v quy n l i công dân (chương II), Ngh vi n (chương III), Chính ph (chương IV), H i đ ng nhân dân y ban hành (chương V), Cơ quan tư pháp (chương VI), S a đ i Hi n pháp (chương VII) Hi n pháp năm 1946 bao g m l i nói đ u chương, 70 u L i nói đ u xác đ nh nhi m v c a dân t c ta giai đo n bảo toàn lãnh th , giành đ c l p hoàn toàn ki n thi t qu c gia n n tảng dân ch L i nói đ u xác đ nh ba nguyên t c c a Hi n pháp: Đồn k t tồn dân khơng phân bi t gi ng nịi, gái, trai, giai c p, tơn giáo – Đảm bảo quy n t dân ch – Th c hi n quy n m nh m sáng su t c a nhân dân Phát bi u Qu c h i thông qua Hi n pháp 1946, Ch t ch H Chí Minh nói v đ u tiên l ch s nư c nhà có Hi n pháp: “Bản Hiến pháp cịn vết tích lịch sử, Hiến pháp cõi Á Đông Bản Hiến pháp chưa hồn tồn làm nên theo hồn cảnh thực tế Hiến pháp tun bố với giới nước Việt Nam độc lập Hiến pháp tuyên bố với giới biết dân tộc Việt Nam có đủ quyền tự Hiến pháp tuyên bố với giới: phụ nữ Việt Nam đứng ngang hàng với đàn ông để hưởng chung quyền tự cơng dân Hiến pháp nêu tinh 91 thần đoàn kết chặt chẽ dân tộc Việt Nam tinh thần liêm khiết, cơng bình giai cấp”1 Trong hoàn cảnh chi n tranh xâm lư c c a th c dân Pháp đe d a tr c ti p, phiên h p ngày 9-11-1946 Qu c h i Ngh quy t giao nhi m v cho Ban Thư ng tr c Qu c h i v i Chính ph ban b thi hành Hi n pháp có u ki n thu n l i Hồ Chí Minh Toàn tập, tập Nxb CTQG 2011 tr 491 92 Nghị kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa I Hiến pháp năm 1946 C n phải có “Hi n pháp c a m t nư c dân ch nhân dân ti n d n lên ch ngh a xã h i” Ngày 29-12-1956, t i k h p th Qu c h i khóa I, Ch t ch H Chí Minh đ ngh s a đ i Hi n pháp, Ngư i đư c tồn th Qu c h i nh t trí, đ ng th i b u Ch t ch H Chí Minh làm Trư ng ban s a đ i Hi n pháp Phát bi u t i Ban s a đ i Hi p pháp (tháng 2-1957), Ngư i nói rõ Hi n pháp s a đ i đ có m t Hi n pháp “phát huy tinh thần tiến Hiến pháp năm 1946, đồng thời phải phản ánh đầy đủ tình hình thực tế chế độ ta cách mạng phản đế, phản phong thắng lợi mang lại; phản ánh đắn đường tiến lên dân tộc ta Nó Hiến pháp nước dân chủ nhân dân tiến dần lên chủ nghĩa xã hội Nó phải Hiến pháp đảm bảo quyền tự dân chủ cho tầng lớp nhân dân, sở công nông liên minh giai cấp cơng nhân lãnh đạo Nó phải thật bảo đảm nam nữ bình quyền dân tộc bình đẳng, v.v ”1 Hồ Chí Minh Tồn tập, tập 10 Nxb CTQG 2011 tr 510 Ngư i c ng kh ng đ nh: “Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp dân chủ nước ta, thích hợp với tình hình nhiệm vụ cách mạng thời kỳ Nó hồn thành sứ mệnh Nhưng so với tình hình nhiệm vụ cách mạng khơng thích hợp Vì mà phải sửa đổi Hiến pháp ấy”2 Hồ Chí Minh Tồn tập, tập 12 Nxb CTQG 2011 tr 369 93 “Hi n pháp s phát huy n a lòng yêu nư c ch ngh a xã h i c a nhân dân ta” Theo nhi m v quy n h n đư c Qu c h i giao phó, Ch t ch H Chí Minh Ban s a đ i Hi n pháp liên t c làm vi c, h p 27 l n ngày 18-12-1959, t i k h p th 11 Qu c h i khóa I, Ch t ch H Chí Minh thay m t cho Ban s a đ i Hi n pháp báo cáo trư c Qu c h i v D thảo Hi n pháp s a đ i Ngư i xác đ nh: “Công việc dự thảo Hiến pháp sửa đổi trình làm việc lâu dài, chuẩn bị nghiên cứu kỹ lưỡng Sau làm xong dự thảo đầu tiên, tháng năm 1958, chúng tơi đưa thảo luận cán trung cấp cao cấp thuộc quan quân, dân, chính, đảng Sau đợt thảo luận này, dự thảo đư c ch nh lý l i ngày 1-4-1959 đem cơng bố để tồn dân thảo luận góp ý kiến xây dựng”1 Ngư i nêu m l n n i dung d thảo Hi n pháp s a đ i; là: Tính ch t Nhà nư c Vi t Nam Dân ch C ng hòa; Đư ng l i chung ti n lên ch Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 12 Nxb CTQG 2011 tr 363 94 ngh a xã h i; T ch c Nhà nư c Vi t Nam Dân ch C ng hòa Quy n l i ngh a v c a công dân; đ ng th i nêu rõ 10 ý ki n c a đ ng bào đóng góp cho d thảo Báo cáo c a Ch t ch H Chí Minh k t lu n: “Sau Quốc hội thông qua, dự thảo thành Hiến pháp nước ta Bản Hiến pháp phát huy lòng yêu nước chủ nghĩa xã hội nhân dân ta, động viên nhân dân ta đoàn kết chặt chẽ nữa, cố gắng thi đua để xây dựng nước Việt Nam hịa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh”2 Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 12 Nxb CTQG 2011 tr 381-382 Ngư i công b Hi n pháp xã h i ch ngh a đ u tiên c a Vi t Nam Bản Hi n pháp s a đ i đư c Qu c h i nh t trí thơng qua ngày 31-12-1959 N i dung Hi n pháp m i g m L i nói đ u 10 chương v i 112 u quy đ nh v th dân ch c ng hịa, v ch đ dân ch nhân dân chuy n sang ch đ xã h i ch ngh a; v quy n ngh a v c a công dân; v t ch c quan quy n l c Nhà nư c t trung ương đ n s ; v qu c k , qu c huy vi c s a đ i Hi n pháp Hi n pháp 1959 Hi n pháp đư c xây d ng theo mơ hình Hi n pháp xã h i ch ngh a, hi n pháp xã h i ch ngh a đ u tiên c a Vi t Nam Hi n pháp ghi nh n nh ng thành đ u tranh gi nư c xây d ng đ t nư c c a nhân dân Vi t Nam dư i s lãnh đ o c a Đảng Lao đ ng Vi t Nam - vai trò lãnh đ o c a Đảng l n đ u tiên đư c ghi nh n b ng đ o lu t c a Nhà nư c Vi t Nam, vào l ch s l p hi n Vi t Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh công bố Hiến pháp năm 1959 Phát bi u Qu c h i thông qua Hi p pháp s a đ i, Ch t ch H Chí Minh kh ng đ nh: “Bản Hiến pháp khuyến khích đồng bào miền Bắc thi đua xây dựng chủ nghĩa xã hội, khuyến khích đồng bào miền Nam đấu tranh bền bỉ để đòi tự dân chủ thống nước nhà”1 Hồ Chí Minh Tồn tập, tập 12 Nxb CTQG 2011 tr 392 95 Ngày 1-1-1960, m t ngày sau Qu c h i khóa I thông qua s a đ i Hi n pháp, Ch t ch H Chí Minh ký cơng b ban hành Hi n pháp m i – Hi n pháp 1959 – Hi n pháp xã h i ch ngh a đ u tiên c a Vi t Nam Như th , bư c vào năm th p niên 60 c a th k trư c, “nhân dân ta có Hiến pháp mới, kỷ nguyên mới, đẩy mạnh tiến công xây dựng chủ nghĩa xã hội đấu tranh thống nước nhà”1 Ch t ch H Chí Minh hoàn thi n bư c kh i đ u, xây nên n n móng cho q trình xây d ng phát tri n hoàn thi n c a Hi n pháp Vi t Nam qua th i k l ch s t cho đ n ngày Hồ Chí Minh Tồn tập, tập 12 Nxb CTQG 2011 tr 393 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh Tồn tập, t p 3, 4, 9, 10, 11, 12, 14,15 Nxb CTQG 2011 L ch s Qu c h i Vi t Nam, t p I (1946-1960) Nxb CTQG 2003 Qu c h i nư c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam, Văn ki n Qu c h i Toàn t p, T p Nxb CTQG 2007 Võ Nguyên Giáp, Từ nhân dân mà T ng t p h i ký Nxb QĐND 2006 V Đình Hịe, Hồi ký Nxb H i nhà văn 2004 Báo C u Qu c ngày 5-1-1946 Báo Nhân Dân s 2229, ngày 25-4-1960 Báo Qu c h i ngày 22-12-1945 Báo S Th t s ngày 20-12-1945 11 Bùi Ng c Thanh, Đ i tư ng huy n tho i c a Vi t Nam m t nhà l p pháp http://www.tapchicongsan.org.vn, ngày 101-2013 12 Hoàng Phương, Phiên ch t v n đ u tiên l ch s Qu c h i, vnexpress.net ngày 7-1-2016 13 Nguy n Văn Ti n Hùng, “Ngày b u c đ u tiên Ngu n: http://tuoitre.vn/tin 14 Qu c dân Đ i h i Tân Trào – Ti n thân c a Qu c h i Vi t Nam http://quochoi.vn/70qhvn/lichsuQHVN, ngày 30-112015 15 http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Saclenh-71-SL-the-le-tong-tuyen-cu/22552/noi-dung.aspx 16 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/ noidungchinhsachthanhtuu 10 Bảo Minh, 70 năm Qu c h i Vi t Nam – Qu c h i ngày đ u: Ch t ch H Chí Minh trả l i ch t v n, http://quochoi.vn, ngày 7-1-2016 97 BÁC H V I QU C H I HÀ MINH H NG (ch biên) TR N THU N - L U V N QUY T _ Ch u trách nhi m xu t b n: Giám đ c - T ng biên t p NGUY N MINH NH T Ch u trách nhi m b n th o: NGUY N PHAN NAM AN Biên t p s a b n in: HÀ AN HUY Bìa: BÙI NAM Trình bày: V TH PH NG NHÀ XU T B N TR a ch : 161B Lý Chính Th ng, Ph ng 7, Qu n 3, Thành ph H Chí Minh i n tho i: (08) 39316289 - 39316211 - 39317849 - 38465596 Fax: (08) 38437450 E-mail: hopthubandoc@nxbtre.com.vn Website: www.nxbtre.com.vn CHI NHÁNH NHÀ XU T B N TR T I HÀ N I a ch : S 21, dãy A11, khu m Tr u, Ph ng B ch ng, Qu n Hai Bà Tr ng, Thành ph Hà N i i n tho i: (04) 37734544 Fax: (04) 35123395 E-mail: chinhanhhanoi@nxbtre.com.vn Công ty TNHH Sách n t Tr (YBOOK) 161B Lý Chính Th ng, P.7, Q.3, Tp HCM T: 08 35261001 – Fax: 08 38437450 Email: info@ybook.vn Website: www.ybook.vn ... nhất, Quốc hội khóa I ngày 2-3-1946 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Văn kiện Quốc hội Toàn tập, Tập Nxb CTQG 2007 tr.42 Diễn văn khai mạc báo cáo Hồ Chủ tịch kỳ họp thứ nhất, Quốc. .. buổi họp Diễn văn khai mạc báo cáo Hồ Chủ tịch kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa I ngày 2-3-1946 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Văn kiện Quốc hội Toàn tập, Tập Nxb CTQG 2007 tr.41... tri, nói l i đ Bác cân nh c, Bác t b u Sau cu c b u c năm 1969 y tháng, Bác H qua đ i Bác Hồ bầu cử Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội ngày 27-4-1969 37 BÁC HỒ VỚI CÁC KỲ HỌP QUỐC HỘI 39 “ y ban