Chương 4: những vấn đề phát triển trong kinh tế xã hội

Tham khảo tài liệu ''chương 4: những vấn đề phát triển trong kinh tế xã hội'', khoa học xã hội, kinh tế chính trị phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Chơng IV Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Không có xà chắn hng thịnh có hạnh phúc, phần lớn ngời dân phải sống cảnh nghèo đói khổ cực Adam Smith -1 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển 4.1 Tăng trởng kinh tế, phân phối thu nhập nghèo đói Sau chiến tranh giới thứ II, nớc phát triển nhấn mạnh vai trò quan trọng tăng trởng, coi điều kiện thiết yếu cho phát triển kinh tế - xà hội Nhng, thực tế năm 60, năm 70 ngày nhiều nớc phát triển đạt đợc tốc độ tăng trởng kinh tế đợc tơng đối cao, nâng cao đợc mức thu nhập bình quân đầu ngời, nhiên mức sống hàng trăm triệu ngời châu Phi, châu á, châu Mỹ Latinh hầu nh không tăng; tỷ lệ thất nghiệp tăng nông thôn thành thị tăng lên, phân phối thu nhập trở nên xấu đi; nghèo đói thực tế phổ biến nớc phát triển (Theo Báo cáo Tổ chức lơng thực nông nghiệp Liên hợp quốc công bố ngày 14/10/1999, "Tình trạng không an toàn lơng thực giới" cho biết số ngời đói nớc phát triển nh sau: Châu - Thái Bình Dơng , khu vực có nhiều ngời đói với 526 triệu ngời Riêng ấn Độ có tới 204 triệu ngời đói, nhiều số ngời đói châu Phi có 180 triệu ngời) Một công trình nghiên cứu mối quan hệ tăng trởng phân phối thu nhập trình phát triển quốc gia đợc nhiều ngời biết đến Mô hình chữ U ngợc S.Kuznets Khi nghiên cứu mối quan hệ tăng trởng với bình đẳng phân phối thu nhập nớc phát triển phơng Tây, Kuznets nhận thấy thu nhập bình quân đầu ngời Hệ số Gini có mối quan hệ đợc mô tả hình dới đây: Hệ số Gini bất bình đẳng tăng 0.6 0.3 0.2 thấp trung bình cao thu nhập/ngời Hình 4.1 : Mối quan hệ thu nhập bình quân đầu ngời Hệ số Gini Mô hình có hình dạng chữ U ngợc cho thấy: thu nhập bình quan đầu ngời thấp, Hệ số Gini nhỏ - mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập thấp, thu nhập bình quân đầu ngời tăng từ mức thấp tới mức trung bình, Hệ số Gini tăng - mức bất bình đẳng tăng thu nhập tăng từ mức trung bình lên mức cao, Hệ số Gini lại giảm xuống - bất bình đẳng giảm, hay phân phối đợc cải thiện -2 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Những số liệu gần nớc phát triển cho thấy tăng trởng bất bình đẳng phân phối thu nhập không hoàn toàn giống nh quy luật mà Kuznets đà ra, tốc độ tăng trởng cao giai đoạn đầu trình phát triển không thiết làm cho phân phối thu nhập xấu nh ngời ta tởng Và thu nhập bình quân đầu ngời đà cao không bảo đảm phân phối thu nhập tốt hơn, tăng trởng điều kiện cần cha đủ để giảm bất bình đẳng phân phối thu nhập xoá đói giảm nghèo Bất bình đẳng phụ thuộc vào: ắ Dân số, lực lợng lao động: Thất nghiệp, tiền công (-); ắ Vốn ngời: Cơ hội làm việc, tăng thu nhËp (+); ¾ Vèn vËt chÊt: CÊu tróc nỊn kinh tế: Vốn, tài sản tập trung vào số ngời (doanh nghiệp), tăng trởng số ngời đợc hởng lợi ích từ tăng trởng (-) Do tuỳ thuộc vào đờng lối phát triển quốc gia: sách can thiệp Chính phủ thích hợp có tác động tốt để giảm bất công phân phối thu nhập giảm đói nghèo, sách can thiệp Chính phủ không đợc thoả đáng làm tăng bất bình đẳng phân phối thu nhập tăng tỷ lệ nghèo đói Một vấn đề đặt cho quốc gia sau phải học tập rút kinh nghiệm nớc trớc, hoàn cảnh, điều kiện quốc gia tìm đờng lối phát triển hợp lý riêng để rút ngắn thời gian độ trở thành quốc gia phát triển bảo đảm bình đẳng trình phát triển Để làm rõ vấn đề xem xÐt c©u hái: Mèi quan hƯ tăng trởng kinh tế, phân phối thu nhập nghèo đói nh nào? Cần có sách để làm giảm bớt bất công phân phối thu nhập giảm nghèo đói bảo đảm đợc tốc độ tăng trởng cao? 4.1.1 Tăng trởng phân phối thu nhập nghèo đói 4.1.1.1 Các phơng thức phân phối thu nhập Các nhà kinh tế thờng phân biệt phơng thức phân phối thu nhập để phục vụ cho mục đích nghiên cứu bất bình đẳng: - Phân phối theo chức Phân phối theo chức phơng thức phân phối theo yếu tố tham gia vào trình sản xuất tạo thu nhập mà theo truyền thống đất đai, vốn lao động Vấn đề đánh giá yếu tố quan trọng để phân phối: + nớc TBCN, họ cho vốn đất đai quan trọng họ thực phân phối theo vốn đất đai (đảm bảo lợi ích cho nhà t bản) + Theo Marx: Lao động yếu tố quan trọng ông đa phơng pháp phân phối theo lao động (đảm bảo lợi ích cho ngời lao động) -3 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển - Phân phối theo quy mô Khái niệm: Phân phối theo quy mô phơng thức đợc nhà kinh tế sử dụng rộng rÃi Nó đề cập đến mức thu nhập nhóm cá nhân hay nhóm hộ gia đình, mà không quân tâm đến thu nhập từ đâu mà có Nội dung: Các cá nhân, hay hộ gia đình đợc xếp vào nhóm theo tỷ lệ phần trăm c dân theo mức độ thu nhập tăng dần, sau xác định xem nhóm nhận đợc phần trăm tổng thu nhập quốc dân Một phơng pháp chung chia dân số thành nhãm hc 10 nhãm b»ng nhau, kÕ tiÕp theo mức thu nhập tăng dần, xác định xem nhóm nhận đợc phần trăm tổng thu nhËp qc d©n Chóng ta xem xÐt mét vÝ dụ phân phối thu nhập theo quy mô mang tính giả thuyết nhng điển hình quốc gia phát triển Bảng 4.1: Phân phối thu nhập theo quy mô quốc gia phát triển Các nhóm dân số Phần trăm thu nhập (%) 20% dân số cã thu nhËp thÊp nhÊt 20% d©n sè cã thu nhËp thÊt 20% d©n sè cã thu nhËp trung bình 13 20% dân số có thu nhập cao 22 20% d©n sè cã thu nhËp cao nhÊt 51 100% d©n sè 100% thu nhËp Nhãm thø nhÊt, tøc 20% dân số nghèo nhận đợc 5% tổng thu nhập; nhóm thứ có đợc 9% thu nhËp, nh− vËy 40% d©n sè ë d−íi cïng cđa nấc thang thu nhập nhận đợc 14% tổng thu nhập Trong nhóm thứ 5, tức 20% dân số giàu có đợc 51% tổng thu nhập 4.1.1.2 Các thớc đo bất bình đẳng phân phối thu nhập Để phân tích, đánh giá tình trạng bình đẳng hay bất bình đẳng phân phối thu nhập có hai thớc đo thông dụng Đờng cong Lorenz Hệ số Gini + Đờng cong Lorenz Đờng cong Lorenz đờng thể mối quan hệ nhóm dân số phần trăm thu nhập tơng ứng họ tổng thu nhập quốc dân Đờng cong Lorenz đợc xây đựng phơng thức phân phối thu nhập theo quy mô Từ số liệu ví dụ Bảng 1, có đợc thông tin sau D©n sè céng dån – Xi (%) Thu nhËp céng dån - Yi (%) 20 40 60 80 100 14 27 49 100 -4 - Nh÷ng vÊn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Chúng ta xây dựng đợc đờng cong Lorenz nh− sau: % thu nhËp 100 50 50 40 30 20 10 O O Đờng bình đẳng Đờng cong Lorenz E 20 40 60 80 100 % dân số Hình 4.2: Đờng cong Lorenz Trục hoành biểu phần trăm dân số; trục tung biểu phần trăm thu nhập - OO đờng bình đẳng tuyệt đối cho biết phần trăm dân số chiếm nhiêu phần trăm thu nhập - OEO đờng bất bình đẳng tuyệt đối, tổng thu nhập tay ngời Đờng cong Lorenz nằm đờng bình đẳng tuyệt đối đờng bất bình đẳng tuyệt đối, cho biết mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập quốc gia, đờng phình rộng (càng xa đờng OO) bất bình đẳng cao a Phân phối tơng đối bình đẳng b Phân phối tơng đối bất bất bình đẳng % thu nhập % thu nhập 100 O 100 O Đờng bình đẳng Đờng bình đẳng Đờng cong Lorenz E E O 100 O % dân số 100 % dân số Hình 4.3: Đờng cong Lorenz cong bất bình đẳng phân phối thu nhập lớn Đờng cong Lorenz công cụ trực quan để mô tả bất bình đẳng phân phối thu nhập, vào độ cong đờng Lorenz để so sánh bất bình đẳng quốc -5 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển gia Tuy nhiên đờng cong Lorenz cha định lợng đợc bất bình đẳng, bất lợi so sánh nhiều qc gia mét lóc + HƯ sè Gini HƯ sè Gini (G) tỷ số diện tích hình bán nguyệt tạo đờng cong Lorenz đờng phân giác OO’ → diƯn tÝch (A), víi diƯn tÝch tam gi¸c OEO’→ diƯn tÝch (A+B) % thu nhËp O’ 100 §−êng cong Lorenz Đờng bình đẳng 50 40 30 20 10 O (A) (B) E 20 40 60 80 100 % dân số Hinh 4.4: Mô tả cách tính hệ số Gini DiÖn tÝch (A) G= ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ DiÖn tÝch (A+ B) Thể công thức đại số, có c«ng thøc tÝnh HƯ sè Gini nh− sau: C«ng thøc ∑X i-1 Yi - ∑Xi.Yi-1 G = ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ 10000 C«ng thøc 2: G = - ∑ (Yi+1 + Yi)(Xi+1 – Xi)/10000 Trong ®ã: Xi : Tû lƯ céng dồn nhóm dân c đến nhóm thứ i Yi : Tû lƯ cång dån vỊ thu nhËp cđa c¸c nhóm dân c -6 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Hệ số Gini phản ánh mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập, G lớn bất bình đẳng cao, G = bình đẳng tuyệt đối, G = bất bình đẳng tuyệt đối, giá trị thực tế Theo thống kê Ngân hàng Thế giới khoảng phân bổ Hệ số Gini nh− sau: - Nh÷ng n−íc cã thu nhËp thÊp: 0,3 < G < 0,5 - Nh÷ng n−íc cã thu nhËp trung bình: 0,4 < G < 0,6 - Những nớc cã thu nhËp cao: 0,2 < G < 0,4 Tõ thực tế Ngân hàng Thế giới đa kết ln lµ qc gia nµo cã HƯ sè Gini ë mức xung quanh 0.3 đợc đánh giá tốt (HƯ sè Gini cđa ViƯt Nam hiƯn lµ 0,36 - Ngô Quang Thành, Nghiên cứu Kinh tế số 267(8-2000)) Ngoài hai thớc đo trên, ngời ta dùng số tiêu khác để đánh giá mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập nh tỷ số thu nhập 40% dân nghèo so với tổng thu nhập quốc dân Sự bất bình đẳng đợc coi cao tỷ số thấp 12%, đợc coi vừa nằm 12% 17%, đợc coi thấp lớn 17%; tỷ lệ đỉnh/đáy: Tỷ lệ thu nhập 20% dân số giầu với thu nhập 20% dân số nghèo 4.1.1.3 Nghèo đói - Hội nghị bàn việc giảm đói nghèo khu vực Châu Thái Bình Dơng tổ chức Thái lan năm 1993 ®−a kh¸i niƯm vỊ nghÌo ®ãi nh− sau: “NghÌo đói tình trạng phận dân c không đợc hởng thoả mÃn nhu cầu ngời đà đợc xà hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế xà hội phong tục tập quán địa phơng Theo phân loại Ngân hàng Phát triển châu á, ngời nghèo ngời tài sản cần thiết điều kiện sống tối thiểu, ngời may để theo đuổi vấn đề sống Đó vấn đề nh: lơng thực, thực phẩm, nhà ở, cung cấp nớc sinh hoạt, chăm sóc sức khoẻ, giáo dơc vµ kiÕm sèng b»ng chÝnh hai bµn tay cđa Các nhà kinh tế đà thiết lập Đờng ranh giới nghèo đói quốc tế tởng tợng, đờng dựa tiêu chuẩn đợc thiết lập ấn Độ, năm 1975 Hiện nay, Ngân hàng giới xác định ranh giới nghèo đói mức thu nhập cần thiết để có đợc mức cung cấp hàng ngày 2100 calori/ngời, tơng đơng với mức thu nhập khoảng 1USD/ngời/ngày vào thời điểm à Năm 1993, Việt Nam có 57.7% dân số nghèo đói à Năm 1999, tỷ lệ nghèo đói Việt Nam 37.7% à Năm 2001, tỷ lệ nghèo đói Việt Nam 32% Nguồn: WDI databases -7 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Đờng ranh giới nghèo đói không bó hẹp riêng nớc tơng đối độc lập với thu nhập bình quân đầu ngời quốc gia Vì vậy, nghèo đói có mặt nớc, vùng giới, mức độ thấp nớc có thu nhập bình quân đầu ngời cao cao nớc có thu nhập bình quân đầu ngời thấp Nh vậy, ta nhận thấy rằng, thu nhập bình quân đầu ngời cao tự không bảo đảm ngời nghèo, phần thu nhập có đợc từ tổng thu nhập quốc dân nhóm dân c quốc gia khác nhau, nên có nớc có thu nhập đầu ngời cao có tỷ lệ dân số sống dới đờng ranh giới nghèo đói qc tÕ lín h¬n so víi mét n−íc cã thu nhập bình quân đầu ngời thấp trên, đà xem xét nghèo đói dới nhìn khái quát Tuy nhiên để hoạch định đợc sách hữu hiệu để công vào tận gốc rễ tình trạng nghèo đói, cần biết cụ thể nhóm ngời nghèo đói ai, đặc điểm kinh tế họ Nếu phân theo khu vực: - Đại phận ngời nghèo sống nông thôn chủ yếu tham gia vào sản xuất nông nghiệp (chiếm khoảng 70% số ngời nghèo - Ngn: Micheal P.Todaro, Kinh tÕ häc cho c¸c thÕ giíi thứ ba, Nhà xuất Giáo dục, 1998) Họ ngời nông dân, ngời làm thuê với giá rẻ nông trại - Nhóm ngời nghèo khác (chiếm 30% số ngời nghèo) ngời nghèo sống khu ổ chuột thành thị Họ ngời thất nghiệp, ngời công ăn việc làm thờng xuyên, ngời di c từ khu vực nông thôn thành thị, số thợ thủ công, tiểu thơng (ở Việt Nam Trong tổng số nhân thành thị nông thôn bị nghèo, bị nghèo lơng thực, thực phẩm nông thôn chiếm tới 96,5%, thành thị chiếm 3,5% Bị nghèo chung: nông thôn chiếm tới 94,5%, thành thị chiếm 5,5% TBKTVN- 30/10/1999) Nếu phân theo giới: Phụ nữ có xu hớng nghèo nam giới nhiều nớc phụ nữ có địa vị xà hội thấp nam giới, phụ nữ thờng đợc học hành hơn, có hội kiếm việc làm hơn, đợc trả lơng thấp nam giới, phụ nữ thờng nghèo nam giới Nếu phân theo độ tuổi: Trẻ em, ngời già ngời nghèo so với nhóm ngời độ tuổi lao động, 40% ngời nghèo trẻ em dới 10 tuổi, chủ yếu sống gia đình đông ng−êi - Nguån E Wayne Nafziger, Kinh tÕ häc cho nớc phát triển, Nhà xuất Giáo Dục, 1998 Nếu phân theo dân tộc: Các dân tộc thiểu số thờng có mức độ nghèo đói nhiều hơn, dân tộc chủ yếu sống vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn quốc gia khả tiếp cận với thành tựu phát triển ít; mặt khác dân tộc thiểu số có quyền lực trị họ đợc quan tâm chiến lợc phát triển quốc gia -8 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển 4.1.2 Các sách để giảm bất công phân phối thu nhập nghèo đói 4.1.2.1 Thay đổi giá tơng đối nhân tố nhằm làm thay đổi phân phối theo chức Giá nhân tố không thị trờng chi phối mà chịu chi phối yếu tố phi thị trờng Sự chi phối yếu tố phi thị trờng nh địa vị xà hội, quyền lực đà làm cho giá tơng đối lao động cao mức quy định tác động tự thị trờng, nh quy định mức lơng tối thiểu Nhà nớc, định mức lơng cao doanh nghiệp nớc Mặt khác, giá vốn, thiết bị đợc thiết lập mức thấp cách giả tạo thông qua sách Nhà nớc, nh sách khuyến khích đầu t vào dự án sản xuất sử dụng nhiều vốn, u đÃi thuế, lÃi suÊt bao cÊp, thuÕ nhËp khÈu thÊp, tû gi¸ thÊp Việc làm cho giá tơng đối nhân tố không bị bóp méo tạo đợc nhiều việc làm cho ngời lao động, giảm nghèo đói 4.1.2.2 Điều chỉnh phân phối thu nhập theo quy mô sách phân phối lại - Điều chỉnh phân phối thu nhập theo quy mô tầng lớp cách áp dụng chế độ thuế luỹ tiến đánh vào tài sản thu nhập - Lấy kinh phí từ thuế để cung cấp trực tiếp hàng hoá, dịch vụ công cộng cho ngời nghèo 4.1.2.3 Tấn công trực tiếp vào nghèo đói Khoảng 2/3 số ngời nghÌo sèng ë n«ng th«n vËy tÊn c«ng trùc tiếp vào đói nghèo nhằm vào phát triển nông thôn Các nguyên nhân chủ yếu gây mức thu nhập thấp nghèo đói vùng nông thôn Thiếu nguồn lực công nghệ Năng suất sản xuất nông nghiệp thấp, vốn công nhân nông nghiệp (nông dân) thiếu công nghệ (Việt Nam, năm 1997: Đơn vị: Triệu đồng Năng suất lao động Vốn đầu t/lao động (GDP/lao động) Khu vực nông thôn 2.03 0.20 Chung kinh tế 6.25 2.14 Ngn: Vâ Hïng Dịng, Nghiªn cøu Kinh tÕ số 267/2000) -9 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Trình độ học vấn kỹ thấp Số năm học vùng nông thôn thấp nhiều so với thành thị Lao động qua đào tạo nông thôn ít, nữa, hầu hết ngời có khả năng, có giáo dục thờng chuyển đến sống thành phố (ở khu vực nông thôn Việt Nam, 87,71% số lao động chuyên môn kỹ thuật, có 12,29% đợc đào tạo Nguồn: TBKTVN, số 20/1999) Nghèo đói theo thời vụ "Nạn đói giáp hạt" trớc bắt đầu vụ thu hoạch phổ biến vùng nông thôn Các hộ nông dân nghèo nông thôn bị rơi vào vòng luẩn quẩn: họ phải bán sức lao động phải vay nợ với lÃi suất cao để đảm bảo sống qua thời vụ đói, dẫn đến thu nhập thấp vào vụ sau, phải toán khoản nợ cao, họ ngày trở nên nghèo khó Các sách thiên thành phố: Các Chính phủ thờng tập trung đầu t vào công nghiệp thành phố, số đông dân số sống vùng nông thôn Các sách tăng thu nhập nông thôn giảm nghèo đói Việt Nam Chơng trình 135 Chính Phủ Chơng trình Xây dựng nông thôn Bộ NN&PTNT Phát triển cở hạ tầng nông thôn Đầu t cho dự án sở hạ tầng nông thôn gắn với dân c: phát triển giao thông nông thôn, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống điện, hệ thống trờng lớp, sở y tế Phát triển sản xuất hàng hoá: Thực công tác khuyến lâm, khuyến nông Đa cán khuyến nông, khuyến nông tận làng, xÃ, thôn, Có sách hỗ trợ cho nông dân vỊ tÝn dơng nh− më réng c¶ vỊ ngn vèn, cho vay víi l·i st −u ®·i, thđ tơc vay đơn giản Hỗ trợ nông dân việc cung cấp đầu vào (giống, phân hoá học, thuốc trừ sâu), nh giải khâu đầu (thị trờng tiêu thụ nông sản) Phát triển ngành nghề truyền thống, sở công nghiệp nông thôn Khuyến khích phát triển mô hình kinh tế trang trại, đặc biệt trang trại gia đình (Mô hình Nhà: Nhà nông, Nhà nớc, Nhà khoa học, Nhà DN) Nâng cao dân trí: Xây dựng hệ thống trờng phổ thông, trờng dạy nghề, trờng dân téc néi tró Thùc hiƯn gi¸o dơc phỉ cËp cho nhân dân - 10 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Nâng cao trình độ học vấn cho đội ngũ cán xÃ, già làng, trởng 4.2 Dân số phát triển 4.2.1 Dân số giới giai đoạn lịch sử 4.2.1.1 Tình hình tăng dân số giới lịch sử Dân số giới (tỷ ngời) H×nh 4.5 : Dân số giới qua giai đoạn lịch sö 10 000 8000 4000 2000 1000 2000 4.2.1.2 Dân số giới theo khu vực địa lý chuyển đổi dân số Dân số theo khu vực địa lý Châu Phi 10.60% Châu Âu 11.20% Liên xô (cũ) 6.20% Châu Châu Đại dơng 58.30% Bắc mỹ 5.60% Mỹ La Tinh 8.10% Năm 1980, tổng dân sè 364 000 000 - 11 - Nh÷ng vÊn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Châu Phi 13.50% Châu Âu 8.40% Liên xô (cũ) 5.00% Châu Châu Đại dơng 58.70% Bắc mỹ 4.70% Mỹ La Tinh 9.70% Năm 2000, tổng dân số 268 000 000 Hình 4.6: Dân số giới theo khu vùc 1980 vµ 2000 (Nguån: Michael P Todaro, Kinh tÕ häc cho thÕ giíi thø ba, NXB Gi¸o Dục, 1998) Sự chuyển đổi dân số Nghiên cứu chuyển đổi dân số nớc phát triển nay, ngời ta thấy rằng: Tất nớc phát triển đà trải qua ba giai đoạn lịch sử dân số đại + Giai đoạn I Trớc đại hoá kinh tế mình, hàng kỷ, dân số nớc có mức tăng dân số ổn định chậm kết hợp tỷ lệ sinh đẻ cao tử vong cao gần nh tơng đơng + Giai đoạn II Bắt đầu diễn bắt đầu đại hoá kinh tế, với biện pháp y tế công cộng đợc cải thiện, chất lợng sống đợc nâng lên đà khiến cho tỷ lệ tử vong giảm rõ rệt, nhờ mà tuổi thọ bình quân c dân tăng lên rõ rệt từ d−íi 40 ti lªn trªn 60 ti Tuy nhiªn, tư lệ sinh đẻ không giảm với tỷ lệ tử vong Kết chênh lệch ngày tăng tỷ lệ sinh đẻ cao tỷ lệ tử vong thấp đà khiến cho dân số tăng mạnh so với trớc + Giai đoạn III Diễn tác động ảnh hởng công phát triển đại hoá khiến cho mức sinh đẻ giảm xuống tiến gần đến tỷ lệ tử vong Kết dân số không tăng tăng Vào đầu thập kỷ 40 đặc biệt vào năm 50 năm 60, bắt đầu giai đoạn II tất nớc phát triển Việc áp dụng có hiệu cao loại công nghệ y dợc đại nhập đà khiến cho tỷ lệ tử vong nớc phát triển giảm nhanh nhiều so với giai đoạn II trớc đâycủa nớc phát triển Đối với giai đoạn III, ta phân biệt hai nhóm nớc phát triển - 12 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển Tû lƯ sinh vµ tû lƯ chÕt (‰) Tû lƯ sinh 45 40 35 30 b a Tû lÖ chÕt 20 b 10 a 1900 1950 G§ I 1965-70 GĐ II thời gian GĐ III Hình 4.7 : Sự chuyển đổi dân số nớc phát triển Nguồn: Beresol, Dân số giới, 1996 Trờng hợp a: phơng pháp hạn chế tử vong đại với mức sống tăng nhanh đồng đà khiến cho tỷ lệ tử vong giảm xuống 10, tỷ lệ sinh đẻ giảm xuống khoảng 25 đến 30 Do nớc đà bớc vào giai đoạn III trình chuyển đổi dân số, giảm nhanh chóng đợc mức tăng dân số Đài Loan, Hàn Quốc, Costa Rica, Chile, Sri-Lanca Trong năm 80, số nớc khác gồm Trung Quốc, Colombia, ThaiLand, Mexico, Malayxia, Philippines d−êng nh− cịng ®· b−íc vào giai đoạn III Trờng hợp b: hầu hết nớc phát triển rơi vào trờng hợp b: Sau giai đoạn giảm nhanh ban đầu, tỷ lệ tử không giảm tiếp đợc nữa, chủ yếu tình trạng nghèo đói phổ biến triền miên mức sống thấp Cùng với bệnh kinh niên mức sinh đẻ cao đà khiến cho tốc độ tăng dân số tơng đối mức cao Những nớc (chủ yếu Nam Đông Nam á, Trung Đông , châu Phi) giai đoạn II qúa trình chuyển đổi dân số 4.2.2 Tăng Dân số phát triển Vấn đề tăng dân số không đơn giản vấn đề số, vấn đề phúc lợi cho ngời phát triển Dân số tăng nhanh gây hậu qủa nghiêm trọng lợi ích nhân loại toàn giới 4.2.2.1 Tăng dân số vấn đề lợng thực Quan điểm Malthus Trong tác phẩm cân lơng thực dân số Tiểu luận nguyên tắc dân số (1798,1803), Malthus cho dân số tăng theo cấp số nhân (1, 2, 4, 8, 16 ) vợt xa mức cung cấp lơng thực, tăng theo cấp số cộng (1, 2, 3, 4, ) Theo Malthus, khả ngăn chặn tăng dân số chiến tranh, nạn dịch bệnh chí Malthus tin mức sống giữ mức vừa đủ sống tơng lai lâu dài Tuy nhiên, Malthus đà không tiên đoán trớc đợc tích luỹ vốn, tiến công nghệ khắc phục đợc giảm sút lợi tức đất Những tính toán sơ cho thấy 1650 1990, sản lợng lơng thực giới đà tăng 13 đến 15 lần, dân - 13 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển số tăng lần Malthus không dự đoán trớc đợc hoạt động giáo dục, y tế, chơng trình kế hoạch hoá gia đình có khả giảm tỷ lệ sinh đẻ 4.2.2.2 Tăng lực lợng lao động, thất nghiệp gánh nặng ăn theo Mức tăng lực lợng lao động nớc phát triển 2,1%/năm mức tăng dân số Số ngời lao động khổng lồ đợc ngành công nghiệp thu nạp đợc, kết thất nghiệp thiếu việc làm gia tăng Tỷ lệ sinh đẻ cao dẫn đến số lợng trẻ em chiếm tỷ lệ cao dân số Có 35 - 40% dân số nớc phát triĨn ë ®é ti - 14 ti so víi møc 20 - 25% cđa c¸c n−íc ph¸t triĨn, cã nghĩa thu nhập ngời lao động nớc phát triển vốn đà ỏi lại phải nuôi nhiều ngời Kết nguồn lực phải chuyển từ việc tạo vốn đầu t đến quan tâm tới việc nuôi dỡng tầng lớp trẻ nớc phát triển 4.2.2.3 Những ảnh hởng phát triển đến sinh đẻ Thực tế đà chứng minh là: Tiến kinh tế xà hội phát huy tác dụng cao việc hạ thấp tỷ lệ sinh đẻ nớc phát triển đông đảo nhân dân nhóm ngời nghèo đợc hởng lợi ích Cụ thể, tỷ lệ sinh đẻ ngời nghèo giảm xuống khi: ã Phụ nữ có học nhờ địa vị họ đợc thay đổi ã Các hội làm việc lĩnh vực phi nông nghiệp phụ nữ tăng lên, qua chi phí hội việc sinh nuôi họ tăng lên, có tác dụng làm giảm nhu cầu sinh ã Tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh giảm xuống nhờ chơng trình y tế công cộng mở rộng cha mẹ có dinh dỡng tốt ã Các hệ thống bảo trợ ngời già hệ thống bảo trợ xà hội khác phát triển ngoai khuôn khổ gia đình, giảm bớt phụ thuộc kinh tế cha mẹ vào già, có tác dụng đánh kể việc giảm nhu cầu sinh Tóm lại, nỗ lực to lớn việc tao thêm việc làm, hội học hành, chăm sóc y tế cho nhóm ngời nghèo, cho phụ nữ nớc phát triển giảm bất công phân phối thu nhập, nâng cao chất lợng sống mà có tác dụng làm giảm tốc độ tăng dân số 4.3 Đô thị hoá trình phát triển 4.3.1 Đô thị hoá nớc phát triển Các thành phố lớn nớc phát triển phát triển với tốc độ chóng mặt, hàng năm có hàng triệu ngời di c từ nông thôn thành thị, nhiều thành phố lớn đà bị tải Sản lợng công nghiệp có tăng lên nhng số ngời thất nghiệp bán thất nghiệp tăng lên Năm 1950, 11 thành phố lớn nớc công nghiệp hoá, đến năm 1985 số 6, đến năm 2000 có lại thành phố Tokyo New York - 14 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển 32% 38% 41% 62% 59% 68% Năm: 1950 Các nớc phát triển 1985 2000 Các nớc phát triển Hình 4.8 : Phần trăm dân thành thị nớc phát triển phát triển, năm 1950, 1980, 2000 (Nguån: Michael P Todaro, Kinh tÕ häc cho thÕ giíi thø ba, NXB Gi¸o Dơc, 1998) Sù më réng nhanh chóng thành phố tình trạng di c từ nông thôn thành thị Ngời ta đà ớc tính số dân di c chiếm 1/3 đến 3/4 số dân thành thị tăng lên 4.3.2 Các Nghiên cứu đô thị hoá 4.3.2.1 Nghiên cứu Harris – Todaro Häc thut cđa John R Harris vµ Micheal P Todaro xem xét định công nhân di c sở lơng bổng sác xuất tìm đợc việc làm Họ giả định rằng, ngời di c định di c sở so sánh thu nhập kỳ vọng thu nhập thực tế Ví dụ, công nhân nông thôn trung bình không tay nghề có lựa chọn làm việc nông thôn với thu nhập hàng năm 1000 Rupi làm thành phố nơi mà đợc nhận mức lơng 2000 Rupi năm Tuy nhiên, nớc phát triển, tỷ lệ thất nghiệp cao cho lên có việc Giả sử rằng, sác suất mà tìm đợc việc làm thành thị 20%, không di c thu nhập kỳ vọng lµ 2000 Rupi x 20% = 400 Rupi Thu nhËp nhỏ nhiều so với 1000 Rupi nông thôn Giả sử sác suất tìm đợc việc làm thành thị 60% thay 20% thu nhập kỳ vọng thành thị 2000 Rupi x 60% = 1200 Rupi Thu nhập lớn møc thu nhËp ë n«ng th«n 1000 Rupi Trong tr−êng hợp lựa chọn di c thành thị Hơn hầu hết ngời di c trẻ nên giả thiết khoảng thời gian để định di c dù lâu h¬n vÉn thùc tÕ Ng−êi di c− cã thĨ xem xÐt thu nhËp suèt cuéc ®êi Do vËy, nÕu giá trị thu nhập kỳ vọng suốt đời công việc thành thị cao thu nhập nông thôn, di c lựa chọn thích đáng - 15 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển 4.3.2.2 Nghiªn cøu cđa E Wayne Nafziger Nafziger cho r»ng, häc thut cđa Harris – Todaro, ch−a gi¶i thÝch hÕt đợc định di c nớc phát triển Giả sử chênh lệch thu nhập thực tế (sau đà điều chỉnh theo giá sin hoạt) thành thị nông thôn, nớc phát triển lần, thất nghiệp thành thị phải 50% để cân thu nhập kỳ vọng thành thị nông thôn Nhng thất nghiệp thành thị nớc phát triển vợt 10 20 %, cho thấy di c không nối đợc khoảng cách thu nhập kỳ vọng thành thị nông thôn Nafzifer giải thích khoảng cách cách bổ sung khu vực vào khu vực nông thôn khu vực thành thị thức Harris - Todaro, khu vực thành thị không thức, có nhà buôn nhỏ, cửa hàng nớc trà, ngời bán hàng rong, thợ thủ công, ngời thợ sửa chữa, ngời tự hành nghề tạo việc làm thu nhập cho thân hoạt động với vốn, kỹ hàng rào cạnh tranh thấp Sức hút khu vực thành thị không thức giải thích đợc di c chấm dứt lâu trớc thu nhập kỳ vọng nông thôn đạt tới thu nhập kỳ vọng khu vực thành thị thức Ngoài ra, theo Todaro, định di c không dựa chênh lệch thu nhập mà phu thuộc vào nhiều yếu tố khác Họ so sánh điều kiện kinh tế-xà hội thành thị nông thôn nh: nhà cửa, cửa hiệu bán hàng, đờng giao thông, bệnh viện, trờng học, dịch vụ giải trí Sự tập trung dịch vụ xà hội khu vực thành phố nớc phát triển đà dẫn đến tình trạng đô thị hoá mức, đặc biệt châu Phi - 16 - ... 14 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển 32% 38% 41% 62% 59% 68% Năm: 1950 Các nớc phát triển 1985 2000 Các nớc phát triển Hình 4.8 : Phần trăm dân thành thị nớc phát triển phát triển, ... nớc phát triển giảm nhanh nhiều so với giai đoạn II trớc đâycủa nớc phát triển Đối với giai đoạn III, ta phân biệt hai nhóm nớc phát triển - 12 - Những vấn đề Kinh tế - x hội trình phát triển. .. tầng lớp trẻ nớc phát triển 4.2.2.3 Những ảnh hởng phát triển đến sinh đẻ Thực tế đà chứng minh là: Tiến kinh tế xà hội phát huy tác dụng cao việc hạ thấp tỷ lệ sinh đẻ nớc phát triển đông đảo