1. Quan niệm về hệ thống chính trị. - Hệ thống chính trị của CNXH là hệ thống các tổ chức chính trị - xã hội mà nhờ đó nhân dân lao động thực thi quyền lực của mình đối với xã hội.
Bộ môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Khoa Lý luận trị Hà Nội, 2009 Cấu trúc chương VI I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) Quan niệm hệ thống trị - Hệ thống trị CNXH hệ thống tổ chức trị - xã hội mà nhờ nhân dân lao động thực thi quyền lực xã hội I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) Quan niệm hệ thống trị - Hệ thống trị XHCN Việt Nam bao gồm: Hệ Hệ thống thống chính trị trị XHCN XHCN Đảng Cộng sản Nhà nước MTTQ tổ chức CT-XH I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng hệ thống trị a Hệ thống trị dân chủ nhân dân (giai đoạn 1945 – 1954) - Hoàn cảnh đời: Được xây dựng sau thắng lợi cách mạng tháng - 1945 I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng hệ thống trị a Hệ thống trị dân chủ nhân dân (giai đoạn 1945 – 1954) - Đặc trưng hệ thống trị giai đoạn này: + Nhiệm vụ chủ yếu: Đánh đế quốc xâm lược, xố bỏ tàn tích phong kiến, phát triển chế độ dân chủ nhân dân, gây sở cho CNXH Trong giai đoạn giữ vững quyền lợi dân tộc mục đích tối cao hệ thống trị nước ta + Nền tảng hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân tộc rộng rãi I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) + Có quyền tự xác định công bộc nhân dân, coi dân thực chủ, cán sống làm việc giản dị, cần kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư + Vai trị lãnh đạo Đảng thơng qua vai trị Quốc hội phủ, qua vai trị cá nhân Hồ Chí Minh Đảng viên Đảng Chính phủ cấp quyền + Các tổ chức Mặt trận đoàn thể trị xã hội làm việc tự nguyện khơng nhận kinh phí từ ngân sách nhà nước + Cơ sở kinh tế chủ yếu hệ thống trị sản xuất nhỏ mà nông nghiệp chủ yếu + Đã có giám sát (ở mức độ định) xã hội dân nhà nước Đảng đảng viên Có đảng trị khác dân chủ xã hội tham gia Quốc hội + Các tệ nạn tiêu cực xảy quan công quyền I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng hệ thống trị b Hệ thống chun vơ sản (giai đoạn 1955 – 1975 1975 – 1989) - Hoàn cảnh đời: Sau giành thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1954) miền Bắc lên CNXH sau đất nước thống (1975) nước lên CNXH I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) - Cơ sở hình thành hệ thống chun vơ sản: + Lý luận Mác - Lênin thời kỳ q độ chun vơ sản Mác rõ: xã hội TBCN xã hội cộng sản chủ nghĩa… thích ứng với thời kỳ thời kỳ độ, trị nhà nước thời kỳ khơng thể khác chun cách mạng giai cấp vơ sản Lênin nhấn mạnh: Muốn chuyển từ CNTB lên CNXH phải có thời kỳ chun vơ sản lâu dài I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) - Cơ sở hình thành hệ thống chun vơ sản: + Đường lối chung cách mạng Việt Nam thời kỳ mới: Đại hội (12/1976) xác định:" Điều lệ định trước tiên phải thiết lập khơng ngừng tăng cường chun vơ sản, thực không ngừng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân" Quốc hội khố VI thơng qua hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1980) xác định:"Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước chun vơ sản" I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) Đánh giá việc thực đường lối xây dựng hệ thống trị b Hạn chế nguyên nhân - Nguyên nhân chủ quan: + Vẫn trì lâu chế quản lý kinh tế - xã hội theo lối tập trung, quan liêu, bao cấp + Hệ thống trị chậm đổi nên có biểu trì trệ, bảo thủ cản trở phát triển kinh tế - xã hội + Trong trình lãnh đạo hệ thống trị, Đảng mắc phải khuyết điểm: chủ quan, ý chí, tư tưởng "tả khuynh" "hữu khuynh" II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức mối quan hệ đổi kinh tế với đổi hệ thống trị - Sự nghiệp đổi nước ta bắt đầu đổi kinh tế Sự đổi kinh tế tác động mạnh mẽ đến đổi trị hệ thống trị - Đảng cho rằng: mối quan hệ kinh tế trị chặt chẽ tác động biện chứng với Vì để thúc đẩy kinh tế phát triển thiết phải đổi hệ thống trị với bước thích hợp Đó tất yếu khách quan "Chính trị phản ánh tập trung kinh tế" - Lênin II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức mục tiêu đổi hệ thống trị - Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (6-1991) rõ: “Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ XHCN, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân” - Dân chủ vừa mục tiêu vừa động lực công đổi II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức đấu tranh giai cấp động lực chủ yếu phát triển đất nước giai đoạn - Cùng với thay đổi to lớn kinh tế xã hội giai đoạn cấu, tính chất, vị trí giai cấp xã hội thay đổi - Quan hệ giai cấp xã hội quan hệ hợp tác đấu tranh nội nhân dân, đoàn kết hợp tác lâu dài lãnh đạo Đảng để xây dựng bảo vệ đất nước - Các giai cấp tầng lớp xã hội có lợi ích chung dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh - Nội dung chủ yếu đấu tranh giai cấp giai đoạn thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá - Động lực chủ yếu để phát triển đất nước Đại đoàn kết toàn dân sở liên minh giai cấp công nhân với nơng dân trí thức Đảng Cộng sản lãnh đạo II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Q trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức cấu chế vận hành hệ thống trị - Cơ chế vận hành hệ thống trị nước ta "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ" - Trong chế Đảng cộng sản vừa phận vừa "hạt nhân" lãnh đạo hệ thống Đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp tuân theo pháp luật - Nhà nước ta nhà nước pháp quyền XHCN, đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Mục đích tối cao Nhà nước ta phấn đấu cho lợi ích nhân dân, Tổ quốc Nhà nước thể chế hoá tổ chức thực đường lối, quan điểm Đảng - Mặt trận Tổ quốc liên minh trị đồn thể nhân dân Hoạt động theo ngun tắc hiệp thương dân chủ, có vai trị quan trọng việc giám sát phản biện xã hội II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị - Lê nin cho rằng: Vấn đề cách mạng vấn đề quyền, vấn đề Nhà nước Đây vấn đề có ý nghĩa vơ quan trọng việc tổ chức xây dựng xã hội - Nhận thức "Xây dựng Nhà nước pháp quyền" lần nêu lên Hội nghị TW (khóa VII) tiếp tục khẳng định, bổ sung làm rõ thêm nội dung Đại hội Hội nghị TƯ II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị - Nhà nước pháp quyền XHCN có đặc trưng: Quản lý xã hội hiến pháp pháp luật Pháp luật giữ vai trò cao điều chỉnh quan hệ xã hội hành vi cá nhân, Các quyền nhân dân luật pháp bảo đảm bảo vệ Các đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức vai trị Đảng hệ thống trị - Đảng cầm quyền Đảng lãnh đạo nhà nước không làm thay Nhà nước - Đảng lãnh đạo tạo điều kiện để Mặt trận tổ chức trị - xã hội phát huy vai trị hệ thống trị việc phản biện xã hội chủ trương sách mà Đảng đưa II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi a) Mục tiêu quan điểm xây dựng hệ thống trị * Mục tiêu - Thực tốt dân chủ XHCN, xây dựng hoàn thiện dân chủ - Phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi a) Mục tiêu quan điểm xây dựng hệ thống trị * Quan điểm - Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm đồng thời bước đổi trị - Đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị nhằm làm cho hệ thống trị hoạt động động có hiệu - Đổi tồn diện đồng bộ, có kế thừa, có bước hình thức cách làm phù hợp - Đổi mối quan hệ phận cấu thành hệ thống trị với mối quan hệ phận với xã hội nhằm giải nhanh có trách nhiệm có hiệu vấn đề đặt xã hội, thúc đẩy xã hội không ngừng phát triển II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi b) Chủ trương xây dựng hệ thống trị - Xây dựng Đảng: + Đại hội X Đảng xác định: "Đảng cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc" II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi Chủ trương xây dựng hệ thống trị - Xây dựng Đảng: + Đổi phương thức lãnh đạo: Lãnh đạo tồn diện tuyệt đối khơng làm thay công việc tổ chức khác hệ thống trị Đổi phương thức lãnh đạo Đảng tăng cường tính tiên phong cán Đảng viên việc thực hành đường lối Đảng, luật pháp nhà nước; gắn bó chặt chẽ với quần chúng chống lại tệ nạn quan liêu, tham nhũng, xa rời quần chúng Đổi phương thức lãnh đạo Đảng thực tốt nguyên tắc tập trung - dân chủ tổ chức sinh hoạt đảng, tăng cường trách nhiệm cá nhân cán đảng viên b) II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi b) Chủ trương xây dựng hệ thống trị - Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: + Có nhận thức đắn cần thiết phải xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nước ta thành tựu phát triển trí tuệ nhân loại có nhiều ưu điểm + Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam có đặc điểm sau (5 đặc điểm trang 193) + Các biện pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN VN (5 biện pháp, tr.193-194) - Xây dựng Mặt trận tổ quốc tổ chức trị - xã hội vững mạnh II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Đánh giá thực đường lối a Thành tựu: - Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa bước hoàn thiện quyền lực nhân dân bước đầu bảo đảm - Tổ chức máy hệ thống trị xếp lại bước theo tính hướng tinh gọn, hiệu quả, đóng góp tích cực vào nghiệp đổi đất nước - Sự phân định quản lý Nhà nước quản lý sản xuất, kinh doanh xác lập Quản lý nhà nước pháp luật tăng cường - Mặt trận tổ chức trị - xã hội có bước đổi hoạt động, hướng mạnh sở, khắc phục bước "hành hố" hoạt động - Đảng chủ động tự đổi thường xuyên chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo, xứng đáng lực lượng trị tiên phong lãnh đạo xã hội II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Đánh giá thực đường lối b Hạn chế: - Hiệu quả, hiệu lực hoạt động, tổ chức lãnh đạo, quản lý thực hệ thống trị nước ta chưa cao - Bộ máy hành cịn cồng kềnh, hiệu Cải cách hành cịn chậm hiệu - Đội ngũ cán công chức tinh thần trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhìn chung chưa cao, phận sa vào tình trạng tham ơ, tham nhũng, hách dịch, cửa quyền - Vai trò phản biện giám sát mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cịn yếu Tính chất "hành chính" tổ chức hoạt động tổ chức nặng nề - Đổi hệ thống trị cịn chậm so với đổi kinh tế ... Quan niệm hệ thống trị - Hệ thống trị XHCN Việt Nam bao gồm: Hệ Hệ thống thống chính trị trị XHCN XHCN Đảng Cộng sản Nhà nước MTTQ tổ chức CT-XH I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ... chương VI I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945 – 1989) II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ... lãnh đạo II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức cấu chế vận hành hệ thống trị - Cơ chế vận hành hệ thống trị nước ta