Đang tải... (xem toàn văn)
Cùng nắm kiến thức trong bài giảng Đường lối xây dựng hệ thống chính trị thông qua việc tìm hiểu các nội dung sau: đường lối xây dựng hệ thống chính trị trước đổi mới (1945-1989), đường lối xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới.
B.Soạn: Phí T.Lan Phương - NEU I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Quan điểm Hệ thống trị ĐẠI HỘI VI CỦA ĐẢNG 12 – 1986 Hệ thống trị phạm trù dùng để chỉnh thể bao gồm Nhà nước, đảng phái trị hợp pháp, tổ chức trị - xã hội hợp pháp ưu vai trò chủ đạo thuộc thiết chế giai cấp cầm quyền để tác động vào trình Kinh tế- xã hội nhằm củng cố, trì phát triển chế độ xã hội đương thời I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Quan điểm Hệ thống trị Đặc trưng Hệ thống trị VN Tính nhân dân rộng rãi Tính dân tộc sâu sắc Tính nguyên trị Xuất phát từ đấu tranh giải phóng dân tộc, đại diện cho lợi ích giai cấp, tầng lớp tiến XH Đại diện cho giai cấp, tầng lớp XH, kế thừa giá trị tốt đẹp dân tộc VN Theo hệ tư tưởng chủ nghĩa Mác-Lênin , tư tưởng HCM, lãnh đạo ĐCS VN I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Quan điểm Hệ thống trị Cấu trúc HTCT NHÀ NƯỚC ĐẢNG CỘNG SẢN CÁC ĐOÀN THỂ CTXH MẶT TRẬN TỔ QUỐC I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng Hệ thống trị a Hệ thống trị dân chủ nhân dân (1945-1954) - Nhiệm vụ chủ yếu: Đánh đế quốc xâm lược, xóa bỏ tàn tích PK, phát triển chế độ dân chủ nhân dân, gây sở cho CNXH - Nền tảng HTCT khối đại đoàn kết toàn dân tộc rộng rãi - CQ tự xác định công bộc nhân dân, dân thực làm chủ - Vai trò lãnh đạo Đảng thơng qua vai trị Quốc hội phủ, vai trị cá nhân Hồ Chí Minh - Các tổ chức Mặt trận đoàn thể CT-XH làm việc tự nguyện - Cơ sở kinh tế chủ yếu sản xuất nhỏ mà nông nghiệp - Có giám sát XH dân Nhà nước Đảng I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng Hệ thống trị b Hệ thống trị chun vơ sản (1955-1989) -Từ sau thắng lợi CM dân tộc dân chủ nhân dân bắt đầu CM XHCN, bắt đầu thời nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản - 4/1975 CM Việt Nam chuyển sang giai đoạn 1955 - 1975 1975- 1989 Hệ thống chuyên dân chủ nhân dân Hệ thống chun vơ sản I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng Hệ thống trị * Cơ sở hình thành - Lý luận Mác – Lênin thời kỳ độ chun vơ sản Mác rõ: xã hội TBCN xã hội cộng sản chủ nghĩa… thích ứng với thời kỳ thời kỳ độ, quyền nhà nước thời kỳ khơng thể khác nến chun cách mạng giai cấp vô sản Lênin nhấn mạnh: Muốn chuyển từ CNTB lên CNXH phải có thời kỳ chun vơ sản lâu dài I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng Hệ thống trị * Cơ sở hình thành - Đường lối chung CM Việt Nam giai đoạn Điều kiện định trước tiên phải thiết lập không ngừng tăng cường chun vơ sản, thực không ngừng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ IV CỦA ĐẢNG (14 – 20/12/1976) “Đại hội toàn thắng nghiệp giải phóng dân tộc, tổng kết học kinh nghiệm chống Mỹ Đại hội thống toàn quốc đưa nước tiến lên chủ nghĩa xã hội” I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng Hệ thống trị * Cơ sở hình thành Cơ sở trị lãnh đạo tuyệt đối ĐCSVN Cơ sở kinh tế kinh tế kế hoạch hóa tập trung Cơ sở xã hội liên minh giai cấp công nhân, nông dân, trí thức I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng Hệ thống trị * Đặc trưng Xác lập quyền làm chủ nhân dân luật pháp tổ chức Thực chế độ dân chủ XHCN, thơng qua NN chun VS Đảng cộng sản người lãnh đạo toàn hoạt động xã hội Nhiệm vụ MTTQ tổ chức trị xã hội bảo đảm quần chúng tham gia kiểm tra giám sát công việc Nhà nước Cơ chế vận hành là: Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý 10 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị -Nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền HTCT Quản lý xã hội pháp luật Pháp luật giữ vai trò cao ĐẶC TRƯNG Các quyền nhân dân pháp luật đảm bảo bảo vệ 17 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT a Mục tiêu quan điểm Thực tốt dân chủ XHCN Phát huy quyền làm chủ nhân dân, đảm bảo quyền lực thuộc nhân dân 18 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT a Mục tiêu quan điểm Kết hợp đổi kinh tế với đổi trị Đổi tổ chức phương thức vận động HTCT Đổi toàn diện, đồng bộ,có kế thừa, có bước đi, phương thức hoạt động hiệu Đổi quan hệ phận cấu thành HTCT phận với 19 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT b Chủ trương xây dựng HTCT ** XÂY DỰNG ĐẢNG ĐCS VN đội tiên phong g.cấp CN, nhân dân lao động dân tộc VN Phương thức lãnh đạo:Bằng cương lĩnh, chiến lược, định hướng Vị trí, vai trị: Đảng lãnh đạo HTCT, liên hệ mật thiết với nhân dân 20 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT b Chủ trương xây dựng HTCT ** XÂY DỰNG ĐẢNG Cuộc vận động chỉnh đốn Đảng 21 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT b Chủ trương xây dựng HTCT ** XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC Sau giành độc lập, Người khẳng định: dân Bao nhiêu quyền hạn dân Bao nhiêu lợi ích dân cử ra… Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Chính quyền từ xã đến phủ trung ương - Hồ Chí Minh, Bài báo “Dân vận” (1949), Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh, tr.263 22 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT * Sơ đồ tổ chức máy Nhà nước 23 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT I Bộ máy nhà nước cấp trung ương Quốc hội Chính phủ Toà án nhân dân tối cao Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Bộ máy nhà nước cấp tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương) II HĐND tỉnh (thành phố) UBND tỉnh (thành phố) Toà án nhân dân tỉnh (thành phố) Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh (thành phố) Bộ máy nhà nước cấp huyên (quận, thị xã, TP trực thuộc tỉnh) III IV HĐND huyện (quận, thị xã) UBND huyện (quận, thị xã) Toà án nhân dân huyện (quận, thị xã) Viện Kiểm sát nhân dân huyện (quận, thị xã) Bộ máy nhà nước cấp xã (phường, thị trấn) HĐND xã (phường, thị trấn) UBND xã (phường, thị trấn) II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT - Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (Thuật ngữ xuất lần Hội Nghị TW2 (Khóa VII) năm 1991) + Có nhận thức đắn cần thiết phải xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nước ta thành tựu phát triển trí tuệ nhân loại có nhiều ưu điểm + Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam có đặc điểm sau 25 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT Nhà nước dân, dân, dân, tất quyền lực thuộc nhân dân ???? Quyền lực NN thống nhất, có phân cơng phối hợp chặt chẽ quan NN thực quyền Lập pháp, hành pháp tư pháp NN tổ chức hoạt động sở Hiến pháp pháp luật bảo đảm cho Hiến pháp pháp luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân, nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân, thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương,kỷ luật Nhà nước pháp quyền XHCN VN Đảng lãnh đạo, có giám sát nhân dân, phản biện Mặt trận tổ quốc VN tổ chức thành viên mặt trận 26 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT * Giải pháp + Hồn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, tính khả thi pháp luật để phù hợp với yêu cầu thực tiễn + Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động quốc hội: Đổi quy trình xây dựng luật Thực tốt nhiệm vụ định vấn đề quan trọng đất nước chức giám sát tối cao + Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi tổ chức hoạt động phủ + Xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh đủ lực đảm đương tốt nhiệm vụ 27 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng HTCT b Chủ trương xây dựng HTCT XÂY DỰNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ TỔ CHỨC CT - XH Trơ së MỈt trËn Tỉ Quèc ViÖt Nam 28 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Đánh giá thực đường lối ( trang 195-198) Nền dân chủ XHCN hoàn thiện, quyền lực nhân dân bảo đảm Tổ chức máy HTCT xếp lại, tinh gọn, hiệu Sự phân định quản lý Nhà nước quản lý sản xuất kinh Doanh xác lập Mặt trận tổ quốc đoàn thể đa đổi hoạt động Đảng chủ động tự đổi thường xuyên chỉnh đốn 29 II ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT THỜI KỲ ĐỔI MỚI Đánh giá thực đường lối ( trang 195-198) Hạn chế: - Hiệu quả, hiệu lực hoạt động, tổ chức lãnh đạo, quản lý thực hệ thống trị nước ta chưa cao - Bộ máy hành cịn cồng kềnh, hiệu Cải cách hành cịn chậm hiệu - Đội ngũ cán công chức tinh thần trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhìn chung chưa cao, phận sa vào tình trạng tham ơ, tham nhũng, hách dịch, cửa quyền - Vai trò phản biện giám sát mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cịn yếu Tính chất "hành chính" tổ chức hoạt động tổ chức nặng nề - Đổi hệ thống trị cịn chậm so với đổi kinh tế 30 31 ... kinh tế - xã hội 12 I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (194 5-1 989) Đánh giá việc thực đường lối xây dựng hệ thống trị • Ngun nhân - Duy trì lâu chế tập trung quan liêu bao cấp - Hệ thống chun... hội chủ nghĩa chất hệ thống chun vơ sản nước ta 11 I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (194 5-1 989) Đánh giá việc thực đường lối xây dựng hệ thống trị • Hạn chế - Mối quan hệ Đảng, Nhà nước... đoạn 1955 - 1975 197 5- 1989 Hệ thống chuyên dân chủ nhân dân Hệ thống chun vơ sản I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HTCT TRƯỚC ĐỔI MỚI (194 5-1 989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng Hệ thống trị * Cơ sở