.Khái niệm: hệ thống chính trị của chủ nghĩa xã hội là hệ thống các tổ chức chính trị-xã hội mà nhờ đó nhân dân lao động thực thi quyền
CHƯƠNG VI ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Khái niệm: hệ thống trị chủ nghĩa xã hội hệ thống tổ chức trị-xã hội mà nhờ nhân dân lao động thực thi quyền lực xã hội Hệ thống trị Việt Nam bao gồm: Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị-xã hội: Tổng liên đoàn lao động VN, Đoàn Thanh niên CSHCM, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân Việt Nam I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1945-1989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng hệ thống trị Hệ thống trị dân chủ nhân dân giai đoạn 1945-1954 -Có nhiệm vụ thực đánh đuổi bọn đế quốc xâm lược, xoá bỏ di tích phong kiến, làm cho người cày có ruộng, phát triển chế độ dân chủ nhân dân, xây móng cho CNXH -Dựa tảng khối đại đồn kết dân tộc, khơng phân biệt giống nịi, giai cấp, tơn giáo… - Đặt lợi ích dân tộc tối cao - Chính quyền tự xác định cơng bộc dân, coi dân chủ, dân làm chủ, cán sống làm việc giản dị, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư -Vai trị lãnh đạo Đảng ẩn vai trò Quốc hội, Chính phủ, vai trị cá nhân Chủ tịch Hồ Chí Minh (9-1945 đến 2-1951) -Có Mặt trận Liên Việt nhiều tổ chức quần chúng rộng rãi, làm việc tự nguyện, khơng hưởng lương, khơng có điều kiện cơng chức hố, quan liêu hố - Cơ sở kinh tế chủ yếu hệ thống trị dân chủ nhân dân sản xuất tư nhân hàng hoá nhỏ, phân tán, tự cấp, tự túc, bị thực dân chiến tranh kìm hãm, chưa có viện trợ - Đã xuất mức độ định giám sát xã hội dân Đảng, Nhà nước, phản biện Đảng Dân chủ, Đảng Xã hội Đảng CSVN Nhờ giảm thiểu rõ rệt tệ nạn máy công quyền Hệ thống chun vơ sản (giai đoạn 1955-1975 1975-1989) Từ 1955-1975, chuyển từ hệ thống chuyên dân chủ nhân dân sang làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản miền Bắc từ 1975-1989 thực chun vơ sản phạm vi nước a Cơ sở hình thành hệ thống chun vơ sản nước ta: - Lý luận Mác-Lê nin thời kỳ độ CCVS Nhà nước thời kỳ độ chuyên cách mạng giai cấp vô sản, tồn lâu dài, tiếp tục đấu tranh giai cấp hình thức - Đường lối chung cách mạng Việt Nam giai đoạn từ năm 1960-1985, hệ thống trị nước ta gọi hệ thống chun vơ sản - Cơ sở trị hệ thống chun vơ sản nước ta Đảng Cộng sản lãnh đạo toàn diện tuyệt đối - Cơ sở kinh tế HTCCVS nước ta KT kế hoạch hoá, tập trung, quan liêu, bao cấp, khơng thừa nhận KT hàng hố… - Cơ sở XH HTCCVS liên minh giai cấp cơng, nơng, trí Kết cấu xã hội gồm Giai cấp công nhân, nông dân tầng lớp trí thức Điều ảnh hưởng đến chiến lược đại đoàn kết dân tộc b Chủ trương xây dựng hệ thống chun vơ sản mang đặc điểm Việt Nam Xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa: -Xác định quyền làm chủ nhân dân thể chế hoá pháp luật tổ chức -Nhà nước thực chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhà nước dân, dân, dân đủ lực để xây dựng KT mới, văn hoá, người -Xác định Đảng CS người lãnh đạo toàn diện -Mặt trận đoàn thể quần chúng tổ chức bảo đảm cho quần chúng kiểm tra công việc Nhà nước… - Xác định mối quan hệ Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý Đánh giá thực đường lối Trong giai đoạn 1975-1986, hoạt động hệ thống trị huy động sức mạnh nước xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Hạn chế: -Mối quan hệ Đảng-Nhà nước-Nhân dân chưa xác định rõ -Bộ máy Nhà nước cồng kềnh, hiệu -Ý kiến dân nhiều nơi không tôn trọng -Sự lãnh đạo Đảng chưa ngang tầm giai đoạn mới… Nguyên nhân hạn chế -Duy trì lâu chế quản lý KT tập trung, quan liêu bao cấp -Hệ thống CCVS có biểu bảo thủ, trì trệ, chậm đổi so với đột phá chế kinh tế Do cản trở q trình đổi kinh tế -Bệnh chủ quan, ý chí vai trị lãnh đạo Đảng Những hạn chế sai lầm với yêu cầu công đổi thúc đẩy ta phải đổi hệ thống trị Nhận thức cấu chế vận hành hệ thống trị Hệ thống trị vận hành theo chế: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ - Đảng vừa phận hệ thống trị, vừa “hạt nhân ” lãnh đạo hệ thống - Đảng hoạt động khn khổ Hiến pháp, pháp luật - Khơng chấp nhận đa ngun trị, đa đảng đối lập Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân lãnh đạo Đảng Nhà nước thể chế hoá tổ chức thực đường lối, quan điểm Đảng Mặt trận Tổ quốc VN liên minh trị đoàn thể nhân dân cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo… hoạt động theo ngun tắc hiệp thương dân chủ, có vai trị quan trọng việc phản biện, giám sát xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân… Nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị Từ Hội nghị TƯ khố VII (1991) đến Đại hội X Đảng tiếp tục khẳng định xây dựng Nhà nước pháp quyền VN XHCN: Đó Nhà nước quản lý xã hội Hiến pháp, pháp luật; pháp luật giữ vị trí tối thượng việc điều chỉnh quan hệ xã hội; người dân hưởng quyền tự do, dân chủ, sống làm việc theo khả năng, sở thích phạm vi pháp luật cho phép Nhận thức vai trị Đảng hệ thống trị Đảng Cộng sản cầm quyền đảng lãnh đạo Nhà nước không làm thay Nhà nước Đảng quan tâm xây dựng củng cố Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải đồng thời với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, đổi kinh tế Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi a Mục tiêu quan điểm xây dựng hệ thống trị Mục tiêu: Mục tiêu chủ yếu hệ thống trị nước ta nhằm xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân, phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân Quan điểm: -Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị -Đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Đổi hệ thống trị cách tồn diện, đồng có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Đổi mối quan hệ phận cấu thành hệ thống trị với với xã hội, tạo vận động chiều theo hướng tác động, thúc đẩy xã hội phát triển, phát huy quyền làm chủ nhân dân b Chủ trương xây dựng hệ thống trị Xây dựng Đảng hệ thống trị - Đảng Cộng sản VN đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc - Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, tổ chức thực đường lối, kiểm tra việc thực đường lối - Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu giám sát nhân dân, hành động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật -Đảng không bao biện, làm thay bng lỏng lãnh đạo hệ thống trị - Phải tăng cường chỉnh đốn, xây dựng Đảng với xây dựng HTCT Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Đó nhà nước dân, dân, dân, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân - Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng rành mạch phối hợp chặt chẽ quan nhà nước thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp - Nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật bảo đảm cho Hiến pháp pháp luật có hiệu lực XH - Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân, thực hành dân chủ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật - Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đảng lãnh đạo có giám sát nhân dân, phản biện Mặt trận Tổ quốc VN Để xây dựng Nhà nước pháp quyền cần: -Hoàn thiện hệ thống pháp luật Xây dựng hoàn thiện chế kiểm tra giám sát tính hợp hiến, hợp pháp quan công quyền -Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội: bầu cử, xây dựng luật, định vấn đề quan trọng đất nước - Đẩy mạnh cải cách hành -Xây dựng hệ thống tư pháp -Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân… Xây dựng Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị -xã hội hệ thống trị -Nhà nước ban hành chế để Mặt trận tổ chức trị-xã hội thực tốt vai trò giám sát phản biện xã hội -Thực tốt luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Cơng đồn, Luật Thanh niên… -Thực tốt quy chế dân chủ cấp -Làm tốt công tác dân vận theo phong cách trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân, nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin Đánh giá thực đường lối Tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta có nhiều đổi mới: - Từng bước hồn thiện dân chủ XHCN, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân -Hệ thống trị tổ chức xếp theo hướng tinh gọn, hiệu -Bộ máy cơng quyền có nhiều hoạt động theo hướng dân chủ, công khai, lắng nghe ý kiến nhân dân, tăng cường đối thoại với dân… -Trình độ lực làm chủ nhân dân bước nâng lên - Nhiệm vụ quyền hạn quan Nhà nước phân định rõ Phân biệt quản lý nhà nước với quản lý sản xuất kinh doanh Quản lý nhà nước pháp luật tăng cường -Mặt trận, tổ chức trị-xã hội có nhiều đổi tổ chức máy, nội dung phương thức hoạt động, đa dạng hố hình thức tập hợp nhân dân, bước đầu thực nhiệm vụ giám sát, phản biện xã hội… - Đảng thường xuyên coi trọng việc đổi tự chỉnh đốn, nâng cao vai trò lãnh đạo, dân chủ Đảng, liên hệ gắn bó với nhân dân… Những hạn chế hệ thống trị nước ta -Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị chưa ngang tầm với công đổi đất nước -Cải cách hành cịn hạn chế Bộ máy hành cịn nhiều tầng nấc Quan liêu hách dịch nhũng nhiễu phận công chức chưa khắc phục… -Phương thức tổ chức, hoạt động Mặt trận tổ chức quần chúng chưa thật gần dân, quyền làm chủ dân bị vi phạm… Nguyên nhân hạn chế: -Nhận thức đổi hệ thống trị chưa có thống cao -Thực số chủ trương, giải pháp lúng túng, chưa triệt để -Việc đổi hệ thống trị chưa quan tâm mức, chậm trễ so với đổi kinh tế -Lý luận hệ thống trị, đổi hệ thống trị cịn nhiều điểm chưa sáng tỏ ... Việt Nam I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (194 5-1 989) Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng hệ thống trị Hệ thống trị dân chủ nhân dân giai đoạn 194 5-1 954 -Có nhiệm... Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi a Mục tiêu quan điểm xây dựng hệ thống trị Mục tiêu: Mục tiêu chủ yếu hệ thống trị nước ta nhằm xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội... ĐỔI MỚI Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị Nhận thức mối quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị -? ?ổi trình, đổi tư kinh tế, đồng thời bước đổi hệ thống trị -Tập trung đổi kinh tế trước