Đang tải... (xem toàn văn)
Ngay những nước cú tiềm năng và thị trường rộng lớn như Trung Quốc, Nga, Ấn Độ, Mỹ... và cả một số nước vốn khộp kớn, theo mụ hỡnh tự cung tự cấp cũng dần dần mở cửa, từng bước hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới. Mặt khác, cộng đồng thế giới đứng trước nhiều vấn đề toàn cầu : suy thoái mụi trường, bùng nổ dân số, nghèo đói
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Cỏc nước lớn, nhỏ dành ưu tiờn cho phỏt triển kinh tế, theo đuổi chớnh sỏch kinh tế mở Ngay nước cú tiềm thị trường rộng lớn Trung Quốc, Nga, Ấn Độ, Mỹ số nước vốn "khộp kớn", theo mụ hỡnh tự cung tự cấp mở cửa, bước hội nhập vào kinh tế khu vực giới Mặt khỏc, cộng đồng giới đứng trước nhiều vấn đề toàn cầu : suy thoỏi mụi trường, bựng nổ dõn số, nghốo đúi, cỏc bệnh tật hiểm nghốo, cỏc vấn đề xó hội "xuyờn quốc gia" , khụng quốc gia riờng lẻ cú thể giải mà cần phải cú hợp tỏc đa phương Tỡnh hỡnh trờn làm nảy sinh thỳc đẩy xu hội nhập để phỏt triển Trong xu chung đú, cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển, trước hết Mỹ, cú ưu thị trường, nắm tiến khoa học - cụng nghệ, cú kinh tế phỏt triển cao, sức thao tỳng, chi phối thị trường giới, ỏp đặt điều kiện cỏc nước chậm phỏt triển hơn, dựng biện phỏp thụ bạo bao võy, cấm vận, trừng phạt, làm thiệt hại lợi ớch cỏc nước phỏt triển chậm phỏt triển Trước tỡnh hỡnh đú, cỏc nước phỏt triển bước tập hợp lại, đấu tranh chống chớnh sỏch cường quyền ỏp đặt Mỹ để bảo vệ lợi ớch mỡnh vỡ trật tự kinh tế quốc tế bỡnh đẳng, cụng Điều đú chứng tỏ xu hội nhập phản ỏnh cục diện vừa đẩy mạnh hợp tỏc, vừa đấu tranh khốc liệt 2.2.3 Ở khu vực Đụng-Nam Á diễn nhiều biến đổi sõu sắc Sau nhiều thập kỷ chiến tranh, đối đầu, Đụng-Nam Á cú hũa bỡnh, cũn tiềm ẩn số nhõn tố cú thể gõy bất ổn định, xu hợp tỏc để phỏt triển khụng ngừng gia tăng Mặc dự trải qua khủng hoảng kinh tế - tài chớnh trầm trọng thời gian 1997-1998, song đõy khu vực cú nhiều tiềm vị trớ địa - chớnh trị 17 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com địa - kinh tế mỡnh, dung lượng thị trường lớn, tài nguyờn phong phỳ, lao động dồi dào, đào tạo tốt, cú quan hệ quốc tế rộng rói Tồn tỡnh hỡnh trờn đem lại nhiều thuận lợi to lớn, đồng thời đặt nhiều thỏch thức gay gắt nước ta quỏ trỡnh phỏt triển đất nước núi chung quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế núi riờng 2.3 Những kết đạt Việt Nam tham gia trình hội nhập kinh tế quốc tế Quỏ trỡnh hội nhập với kinh tế quốc tế, mở rộng kinh tế đối ngoại thời gian qua mang lại cho chỳng ta kết quan trọng : 2.3.1 Chỳng ta làm thất bại chớnh sỏch bao võy cấm vận, cụ lập nước ta cỏc lực thự địch, tạo dựng mụi trường quốc tế, khu vực thuận lợi cho cụng xõy dựng bảo vệ Tổ quốc, nõng cao vị nước ta trờn chớnh trường thương trường giới 2.3.2 Khụng chỳng ta khắc phục tỡnh trạng khủng hoảng thị trường Liờn Xụ hệ thống xó hội chủ nghĩa giới tan ró gõy nờn, mà cũn mở rộng thị trường xuất nhập Trong quỏ trỡnh hội nhập, chỳng ta nhanh chúng mở rộng xuất nhập khẩu, thỳc đẩy sản xuất nước phỏt triển, tạo thờm việc làm, tăng thu ngõn sỏch Nếu năm 1990 kim ngạch xuất đạt 2,404 tỷ USD nhập 2,752 tỷ USD thỡ năm 2001, kim ngạch xuất đạt 15,1 tỷ USD (nếu tớnh dịch vụ thỡ đạt 17,6 tỷ USD, tăng trung bỡnh trờn 20% năm, cú năm tăng 30% ; riờng năm 2001 ảnh hưởng tỡnh hỡnh kinh tế khú khăn trờn giới khu vực giỏ cỏc mặt hàng xuất chủ yếu giảm mạnh, nờn xuất tăng gần 5% 18 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 2.3.3 Thu hỳt nguồn lớn đầu tư trực tiếp nước (FDI), bổ sung cho nguồn vốn nước, kết hợp nội lực với ngoại lực, tạo thành tựu kinh tế to lớn, quan trọng Thỏng 12-1987, chỳng ta ban hành Luật Đầu tư trực tiếp nước ngồi Từ đú đến thu hỳt trờn 42 tỷ USD vốn đầu tư, với trờn 000 dự ỏn, thực khoảng 21 tỷ USD số đú Nguồn đầu tư trực tiếp nước giữ vị trớ quan trọng kinh tế nước ta : gần 30% vốn đầu tư xó hội, 35% giỏ trị sản xuất cụng nghiệp, 20% xuất khẩu, giải việc làm cho khoảng 40 vạn lao động trực tiếp hàng chục vạn lao động giỏn tiếp 2.3.4 Tranh thủ nguồn viện trợ phỏt triển chớnh thức (ODA) ngày lớn, đồng thời giảm đỏng kể nợ nước Từ năm 1993, năm cú hội nghị cỏc nhà tài trợ cho nước ta gồm số nước số định chế tài chớnh - tiền tệ quốc tế Cho đến nay, cỏc nhà tài trợ cam kết dành cho nước ta gần 20 tỷ USD, chủ yếu cho vay ưu đói với lói suất từ 0,75% đến 2,5% tựy theo đối tỏc ; phần viện trợ khụng hoàn lại 2.3.5 Tiếp thu khoa học cụng nghệ, kỹ quản lý, gúp phần đào tạo đội ngũ cỏn quản lý cỏn kinh doanh động, sỏng tạo Quỏ trỡnh hội nhập vào kinh tế quốc tế tạo hội để Việt Nam tiếp cận với thành cỏch mạng khoa học - cụng nghệ phỏt triển mạnh mẽ trờn giới Nhiều cụng nghệ dõy chuyền sản xuất đại sử dụng tạo nờn bước phỏt triển cỏc ngành sản xuất Đồng thời, thụng qua cỏc dự ỏn liờn doanh hợp tỏc với nước ngoài, cỏc doanh nghiệp Việt Nam tiếp nhận nhiều kinh nghiệm quản lý tiờn tiến 19 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 2.3.6 Từng bước đưa hoạt động cỏc doanh nghiệp kinh tế vào mụi trường cạnh tranh, thỳc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, nõng cao hiệu sản xuất kinh doanh Trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng kinh tế đối ngoại, nhiều doanh nghiệp nỗ lực đổi cụng nghệ, đổi quản lý, nõng cao suất chất lượng, khụng ngừng vươn lờn cạnh tranh để tồn phỏt triển ; khả cạnh tranh nhiều doanh nghiệp nõng lờn ; cú hàng trăm doanh nghiệp đạt tiờu chuẩn ISO-9000 Một tư mới, nếp làm ăn mới, lấy hiệu sản xuất kinh doanh làm thước đo, đội ngũ cỏc nhà doanh nghiệp động, sỏng tạo cú kiến thức quản lý hỡnh thành 2.4 Những mặt yếu tồn Việt Nam tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiờn, qua quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, chỳng ta bộc lộ nhiều mặt yếu kộm : 2.4.1 Chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế khẳng định nhiều nghị Đảng văn kiện Nhà nước trờn thực tế thực bước, nhận thức nội dung, bước đi, lộ trỡnh hội nhập cũn giản đơn ; cỏc ngành, cỏc cấp khỏ đụng cỏn chưa nhận thức đầy đủ thỏch thức hội để từ đú cú kế hoạch chủ động vươn lờn vượt qua thỏch thức, nắm bắt thời để phỏt triển ; khụng ớt chủ trương, chế, chớnh sỏch chậm đổi cho phự hợp với yờu cầu hội nhập 2.4.2 Cụng tỏc hội nhập kinh tế quốc tế triển khai chủ yếu cỏc quan Trung ương số thành phố lớn, tham gia cỏc ngành, cỏc cấp, cỏc 20 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com doanh nghiệp cũn yếu chưa đồng Vỡ vậy, chưa tạo sức mạnh tổng hợp cần thiết bảo đảm cho quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế đạt hiệu cao 2.4.3 Chưa hỡnh thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế, lộ trỡnh hợp lý thực cỏc cam kết quốc tế 2.4.4 Nhiều doanh nghiệp cũn ớt hiểu biết thị trường giới luật phỏp quốc tế, lực quản lý kộm, trỡnh độ cụng nghệ cũn lạc hậu, hiệu sản xuất kinh doanh khả cạnh tranh cũn yếu, tư tưởng ỷ lại, trụng chờ vào bao cấp bảo hộ Nhà nước cũn nặng 2.4.5 Mụi trường kinh doanh nước ta cải thiện đỏng kể song chưa thật thụng thoỏng : hệ thống luật phỏp cũn thiếu, chưa đồng bộ, chưa đủ rừ ràng quỏn ; kết cấu hạ tầng phỏt triển chậm ; mỏy hành chớnh cũn nhiều biểu bệnh quan liờu tệ tham nhũng, trỡnh độ nghiệp vụ yếu kộm, nguồn nhõn lực chưa đào tạo đến nơi đến chốn 2.4.6 Đội ngũ cỏn làm cụng tỏc kinh tế đối ngoại cũn thiếu yếu ; tổ chức đạo chưa sỏt kịp thời ; cỏc cấp, cỏc ngành chưa quan tõm đạo tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp chuẩn bị tham gia hội nhập Đõy nguyờn nhõn sõu xa yếu kộm, khuyết điểm hợp tỏc kinh tế với nước 2.5 Mối liên hệ xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập kinh tế quốc tế Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập kinh tế quốc tế có mối liên hệ khăng khít, biện chứng với Trong điều kiện tồn cầu hố kinh tế đa trở thành xu khách quan, chi phối phát triển nước giới, để phát triển bền vững, hiệu quốc gia phải xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đồng thời thực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Có xây dựng kinh 21 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tế độc lập tự chủ tạo sở kinh tế, sở vật chất - kỹ thuật chế độ trị độc lập, tự chủ Độc lập tự chủ kinh tế tảng vật chất để đảm bảo cho độc lập tự chủ, bền vững trị Thực tế nhiều nước cho thấy khơng thể có độc lập tự chủ trị bị lệ thuộc kinh tế Có lẽ sau nghiên cứu kỹ đề tài nhận khơng thể có độc lập tự chủ khơng có hội nhập kinh tế quốc tế, chúng có mối liên hệ biện chứng với Chỉ có xây dựng kinh tế độc lập tự chủ có đầy đủ tư cách tự lực để chủ động hội nhập hướng có hiệu ngược lại có chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhanh chóng bổ sung cho nội lực cịn khiếm khuyết thiếu hụt rút ngắn đường phát triển nhằm khơng ngừng tự hồn thiện để giữ vững độc lập tự chủ Hơn chủ động hội nhập chủ động bảo vệ tâm bảo vệ mục tiêu độc lập tự chủ phát triển Độc lập tự chủ để mở cửa chủ động hội nhập để bảo vệ độc lập tự chủ Mối quan hệ xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập kinh tế quốc tế mối quan hệ tương hỗ, có tính biện chứng; hội nhập chất lượng độc lập tự chủ cao Độc lập tự chủ cao có điều kiện chủ động, tích cực hội nhập Việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ không mâu thuẫn với trình hội nhập kinh tế quốc tế xu tồn cầu hố kinh tế Chương III Những giải pháp kiến nghị Đường lối xây dựng kinh tế độc lập tự chủ 1.1 Mục tiêu: phấn đấu xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phát triển kinh tế thị trường chủ động mở cửa hội nhập có hiệu với kinh tế giới; tích cực tham gia vào giao lưu, hợp tác, phân công lao động qốc tế, sở phát 22 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com huy tốt nội lực, lợi so sánh quốc gia để cạnh tranh có hiệu thương trường quốc tế 1.2 Một số điều kiện để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Một là, có đươờng lối, sách độc lập tự chủ phát triển kinh tế - xa hội theo định hơớng xa hội chủ nghĩa Kinh nghiệm phát triển giới phong phú, có giá trị tham khảo nơớc ta, song áp dụng máy móc, rập khn, giáo điều mà cần tính tới điều kiện, hồn cảnh cụ thể lợi ích nơớc ta Hơn nữa, thiếu độc lập tự chủ đơờng lối để phụ thuộc vào áp đặt đơờng lối sách từ bên ngồi dẫn tới tai hại khó lơờng Đây học lớn mà đa tổng kết khẳng định Hai là, phải có thực lực kinh tế đủ mạnh, khơng có tiềm lực kinh tế, khoa học cơng nghệ, mà cịn phải có sở vật chất - kỹ thuật đủ mạnh: - Giá trị sản xuất nơớc đáp ứng đơợc đầy đủ nhu cầu tiêu dùng nhân dân có mức tích lũy ngày cao từ nội kinh tế Trong năm chiến tranh trơớc đây, hết thập kỷ 80 kỷ trơớc, kinh tế nơớc ta chơa thực đơợc tái sản xuất mở rộng xa hội, mà phần quỹ tiêu dùng xa hội tồn quỹ tích lũy phải dựa vào viện trợ bên Từ thập kỷ 90 đến nay, kinh tế đa bắt đầu khỏi tình trạng đơợc cải thiện nhanh, đến năm 2000 đa có mức tích lũy khoảng 27% GDP, tích lũy từ nội gần 20% Đây điều kiện quan trọng để đẩy mạnh CNH, HĐH, bảo đảm độc lập tự chủ kinh tế Khơng có nguồn vốn khơng thể tiếp nhận phát huy nguồn vốn bên Tuy nhiên, so với nơớc phát triển thời kỳ tăng tốc đa có mức tích lũy tới 35 - 40% nhơ Hàn Quốc, Trung Quốc số nơớc Đông - Nam á, thời kỳ tới, cịn phải nâng mức tích lũy 23 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com lên cao hơn, đến 30% Mặt khác, phải bảo đảm có mức tăng cần thiết quỹ tiêu dùng xa hội năm (khoảng 5%/năm) để tiếp tục cải thiện bơớc đời sống nhân dân - Có thể chế kinh tế - xa hội bền vững, có cấu kinh tế hợp lý, có hiệu sức cạnh tranh Trong mơ hình CNH nay, vấn đề xây dựng cấu kinh tế theo hơớng ngày có sức cạnh tranh cao hơn, có hiệu lớn yếu tố quan trọng hàng đầu Thực tế cho thấy, khủng hoảng tài - tiền tệ vừa qua, nơớc có sức cạnh tranh cao có sức chịu đựng hạn chế đơợc tác động khủng hoảng nhiều (nhơ Xin-ga-po, ) Sức cạnh tranh phụ thuộc vào việc phát huy lợi so sánh lợi cạnh tranh mặt: ngơời nguồn nhân lực, vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt việc vận dụng yếu tố tiến khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, văn hóa, tổ chức quản lý dựa cấu kinh tế hợp lý, phù hợp nhu cầu thị trơờng nơớc thị trơờng quốc tế Cơ cấu kinh tế phải ln ln đơợc hồn chỉnh, nâng cấp, gắn với cấu công nghệ ngày tiến bộ, tạo phát triển lực nội sinh khoa học công nghệ đất nơớc Cho đến nay, việc tạo dựng cấu kinh tế, trơớc hết cấu ngành kinh tế gây dựng lực nội sinh khoa học công nghệ nhơ để bảo đảm cho độc lập tự chủ vững kinh tế nơớc ta, cịn giai đoạn khởi đầu - Có kết cấu hạ tầng ngày đại số ngành công nghiệp nặng then chốt Kết cấu hạ tầng tảng vật chất kinh tế xa hội Chúng ta phải chăm lo xây dựng bơớc kết cấu hạ tầng kinh tế (giao thơng, điện lực, bơu viễn thơng, thủy lợi, cấp - thoát nơớc ) kết cấu hạ tầng xa hội (trơờng học, bệnh viện, sở nghiên cứu khoa học, văn hóa, thơng tin, thể dục thể thao ) 24 ... khơng thể có độc lập tự chủ trị bị lệ thuộc kinh tế Có lẽ sau nghiên cứu kỹ đề tài nhận khơng thể có độc lập tự chủ khơng có hội nhập kinh tế quốc tế, chúng có mối liên hệ biện chứng với Chỉ có xây... lập tự chủ với hội nhập kinh tế quốc tế mối quan hệ tương hỗ, có tính biện chứng; hội nhập chất lượng độc lập tự chủ cao Độc lập tự chủ cao có điều kiện chủ động, tích cực hội nhập Việc xây dựng... dựng kinh tế độc lập tự chủ có đầy đủ tư cách tự lực để chủ động hội nhập hướng có hiệu ngược lại có chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhanh chóng bổ sung cho nội lực khi? ??m khuyết thiếu hụt rút