25 Yêu cầu về lĩnh vực này thật sự to lớn, dù là ở mức tối thiểu, để tạo điều kiện tiền đề cho sự phát triển. Do đó, phải khẩn trơơng xây dựng có hiệu agóp phần đạt mục tiêu sớm vơợt qua tình trạng kém phát triển. Sức mạnh kinh tế của nơớc ta chủ yếu và về lâu dài phải dựa vào sức mạnh của nền công nghiệp. Trong nền công nghiệp này, cần thiết và có thể phát triển một số ngành công nghiệp nặng có tính chất nền tảng để tạo sức mạnh công nghiệp quốc gia. Phải có cơ sở công nghiệp then chốt để sản xuất tơ liệu sản xuất quan trọng đáp ứng nhu cầu trang bị cho các ngành kinh tế và quốc phòng. Ba là, giữ vững ổn định kinh tế tài chính vĩ mô, bảo đảm an ninh lơơng thực, an toàn năng lơợng, môi trơờng Về kinh tế - tài chính: trong quá trình phát triển, cần luôn luôn duy trì các cân đối kinh tế - tài chính vĩ mô thông qua công tác kế hoạch hóa đúng đắn và điều hành chặt chẽ, nhạy bén các hoạt động ở tầm vĩ mô và có tính chiến lơợc, xây dựng và vận hành một hệ thống tài chính - tiền tệ lành mạnh. Một vấn đề cần đặc biệt coi trọng là phải có một lơợng dự trữ ngoại tệ cần thiết để bảo đảm an toàn cho các dịch vụ trả nợ đến hạn, dự phòng ứng phó với những thâm hụt về cán cân thanh toán quốc tế và những biến động bất thơờng của thị trơờng tài chính, tiền tệ trong nơớc và ngoài nơớc. Về an ninh lơơng thực quốc gia: nơớc ta có dân số đông thứ hai khu vực Đông - Nam á, thứ 13 trên thế giới, gần 80% số dân cơ sống ở nông thôn và chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp. Do đó vấn đề bảo đảm an ninh lơơng thực trong cả nơớc và trên từng vùng lớn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng và lâu dài để giữ vững ổn định kinh tế - x• hội và tạo tiền đề đẩy mạnh CNH, HĐH. An ninh lơơng thực không có nghĩa là tự cấp tự túc trong từng địa bàn hẹp, là sản xuất lơơng thực với bất cứ giá Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 26 nào mà không tính hiệu quả so sánh, do đó phải làm tốt việc điều chuyển lơơng thực giữa các vùng và có dự trữ quốc gia đủ về lơơng thực. Cần có quy hoạch về sử dụng đất cho sản xuất lơơng thực và có chính sách về giá lơơng thực khuyến khích và bảo đảm lợi ích của ngơời sản xuất. Về an toàn năng lơợng: Dù sự phát triển của lực lơợng sản xuất, sự văn minh của cuộc sống con ngơời thay đổi rất nhanh, năng lơợng vẫn giữ vị trí đặc biệt và không thể thiếu đơợc. Nơớc ta có tiềm năng tơơng đối khá về năng lơợng, cả dầu khí, thủy điện, than , có điều kiện để phát triển mạnh và cung ứng đủ cho nền kinh tế và đời sống nhân dân, còn tạo đơợc nguồn xuất khẩu quan trọng. Trong việc bảo đảm an toàn năng lơợng, cùng với việc đẩy mạnh khai thác dầu khí, phát triển lọc dầu và chế biến dầu, phát triển nhanh điện năng đi trơớc và khẩn trơơng thực hiện điện khí hóa trong cả nơớc. Điều cơ bản để có nền kinh tế độc lập tự chủ có thực lực kinh tế đủ mạnh thì nơớc ta phải trở thành một nơớc công nghiệp theo hơớng hiện đại. Vì vậy, đẩy mạnh CNH, HĐH là nhiệm vụ trung tâm của toàn Đảng, toàn dân ta trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xa hội ở nơớc ta. 2. Đường lối hội nhập kinh tế quốc tế 2.1. Mục tiờu của hội nhập kinh tế Quốc tế Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh thủ thờm vốn, cụng nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa theo định hướng xó hội chủ nghĩa, thực hiện dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh, trước mắt là thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ nờu ra trong Chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội năm 2001 - 2010 và Kế hoạch 5 năm 2001 - 2005. 2.2. Những quan điểm chỉ đạo trong quỏ trỡnh hội nhập. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 27 2.2.1. Quỏn triệt chủ trương được xỏc định tại Đại hội IX là : "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phỏt huy tối đa nội lực, nõng cao hiệu quả hợp tỏc quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ và định hướng xó hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ớch dõn tộc ; an ninh quốc gia, giữ gỡn bản sắc văn húa dõn tộc, bảo vệ mụi trường". 2.2.2. Hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dõn ; trong quỏ trỡnh hội nhập cần phỏt huy mọi tiềm năng và nguồn lực của cỏc thành phần kinh tế, của toàn xó hội, trong đú kinh tế nhà nước giữ vai trũ chủ đạo. 2.2.3. Hội nhập kinh tế quốc tế là quỏ trỡnh vừa hợp tỏc, vừa đấu tranh và cạnh tranh, vừa cú nhiều cơ hội, vừa khụng ớt thỏch thức, do đú cần tỉnh tỏo, khụn khộo và linh hoạt trong việc xử lý tớnh hai mặt của hội nhập tựy theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể ; vừa phải đề phũng tư tưởng trỡ trệ, thụ động, vừa phải chống tư tưởng giản đơn, nụn núng. 2.2.4. Nhận thức đầy đủ đặc điểm nền kinh tế nước ta, từ đú đề ra kế hoạch và lộ trỡnh hợp lý, vừa phự hợp với trỡnh độ phỏt triển của đất nước, vừa đỏp ứng cỏc quy định của cỏc tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia ; tranh thủ những ưu đói dành cho cỏc nước đang phỏt triển và cỏc nước cú nền kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường. 2.2.5. Kết hợp chặt chẽ quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế với yờu cầu giữ vững an ninh, quốc phũng, thụng qua hội nhập để tăng cường sức mạnh tổng hợp của quốc gia, nhằm củng cố chủ quyền và an ninh đất nước, cảnh giỏc với những mưu toan thụng qua hội nhập để thực hiện ý đồ "diễn biến hũa bỡnh" đối với nước ta. 2.3. Một số nhiệm vụ cụ thể trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 28 2.3.1 - Tiến hành rộng rói cụng tỏc tư tưởng, tuyờn truyền, giải thớch trong cỏc tổ chức đảng, chớnh quyền, đoàn thể, trong cỏc doanh nghiệp và cỏc tầng lớp nhõn dõn để đạt được nhận thức và hành động thống nhất và nhất quỏn về hội nhập kinh tế quốc tế, coi đú là nhu cầu vừa bức xỳc, vừa cơ bản và lõu dài của nền kinh tế nước ta, nõng cao niềm tin vào khả năng và quyết tõm của nhõn dõn ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. 2.3.2 - Căn cứ vào Nghị quyết của Đại hội IX, Chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội 2001 - 2010 cũng như cỏc quy định của cỏc tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia, xõy dựng chiến lược tổng thể về hội nhập với một lộ trỡnh cụ thể để cỏc ngành, cỏc địa phương, cỏc doanh nghiệp khẩn trương sắp xếp lại và nõng cao hiệu quả sản xuất, nõng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh, bảo đảm cho hội nhập cú hiệu quả. Trong khi hỡnh thành chiến lược hội nhập, cần đặc biệt quan tõm bảo đảm sự phỏt triển của cỏc ngành dịch vụ như tài chớnh, ngõn hàng, viễn thụng là những lĩnh vực quan trọng mà ta cũn yếu kộm. 2.3.3 - Chủ động và khẩn trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới cụng nghệ và trỡnh độ quản lý để nõng cao khả năng cạnh tranh, phỏt huy tối đa lợi thế so sỏnh của nước ta, ra sức phấn đấu khụng ngừng nõng cao chất lượng, hạ giỏ thành sản phẩm và dịch vụ, bắp kịp sự thay đổi nhanh chúng trờn thị trường thế giới, tạo ra những ngành, những sản phẩm mũi nhọn để hàng húa và dịch vụ của ta chiếm lĩnh thị phần ngày càng lớn trong nước cũng như trờn thế giới, đỏp ứng nhu cầu của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước. Tiến hành điều tra, phõn loại, đỏnh giỏ khả năng cạnh tranh của từng sản phẩm, từng dịch vụ, từng doanh nghiệp, từng địa phương để cú biện phỏp thiết thực nhằm nõng cao hiệu quả và tăng cường khả năng cạnh tranh. Gắn quỏ trỡnh thực hiện Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 29 Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khúa IX về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phỏt triển và nõng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước với quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế. Trong quỏ trỡnh hội nhập cần quan tõm tranh thủ những tiến bộ mới của khoa học, cụng nghệ ; khụng nhập khẩu những cụng nghệ lạc hậu, gõy ụ nhiễm mụi trường. Đi đụi với việc nõng cao khả năng cạnh tranh của cỏc sản phẩm và dịch vụ, của cỏc doanh nghiệp, cần ra sức cải thiện mụi trường kinh doanh, khả năng cạnh tranh quốc gia thụng qua việc khẩn trương đổi mới và xõy dựng đồng bộ hệ thống phỏp luật phự hợp với đường lối của Đảng, với thụng lệ quốc tế, phỏt triển mạnh kết cấu hạ tầng ; đẩy mạnh cụng cuộc cải cỏch hành chớnh nhằm xõy dựng bộ mỏy nhà nước trong sạch về phẩm chất, vững mạnh về chuyờn mụn. 2.3.4 - Tớch cực tạo lập đồng bộ cơ chế quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa ; thỳc đẩy sự hỡnh thành, phỏt triển và từng bước hoàn thiện cỏc loại hỡnh thị trường hàng húa, dịch vụ, lao động, khoa học - cụng nghệ, vốn, bất động sản ; tạo mụi trường kinh doanh thụng thoỏng, bỡnh đẳng cho mọi thành phần kinh tế, tiếp tục đổi mới cỏc cụng cụ quản lý kinh tế của Nhà nước đối với nền kinh tế, đặc biệt chỳ trọng đổi mới và củng cố hệ thống tài chớnh, ngõn hàng. 2.3.5 - Cú kế hoạch cụ thể đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo nguồn nhõn lực vững vàng về chớnh trị, kiờn định mục tiờu độc lập dõn tộc và chủ nghĩa xó hội, cú đạo đức trong sỏng, tinh thụng nghiệp vụ và ngoại ngữ, cú tỏc phong cụng nghiệp và tinh thần kỷ luật cao. Trong phỏt triển nguồn nhõn lực theo những tiờu chuẩn chung núi trờn, cần chỳ trọng đào tạo đội ngũ cỏn bộ, quản lý và kinh doanh hiểu biết sõu về luật phỏp quốc tế và nghiệp vụ chuyờn mụn, nắm bắt nhanh những chuyển biến trờn thương trường quốc tế để ứng xử kịp thời, nắm được kỹ nǎng thương thuyết và cú Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 30 trỡnh độ ngoại ngữ tốt. Bờn cạnh đú cần hết sức coi trọng việc đào tạo đội ngũ cụng nhõn cú trỡnh độ tay nghề cao. Cựng với việc đào tạo nhõn lực cần cú chớnh sỏch thu hỳt, bảo vệ và sử dụng nhõn tài ; bố trớ, sử dụng cỏn bộ đỳng với ngành nghề được đào tạo và với sở trường năng lực của từng người. 2.3.6- Kết hợp chặt chẽ hoạt động chớnh trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại. Cũng như trong lĩnh vực chớnh trị đối ngoại, trong lĩnh vực kinh tế đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế cần giữ vững đường lối độc lập tự chủ, thực hiện đa phương húa, đa dạng húa thị trường và đối tỏc, tham gia rộng rói cỏc tổ chức quốc tế. Cỏc hoạt động đối ngoại song phương và đa phương cần hướng mạnh vào việc phục vụ đắc lực nhiệm vụ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Tớch cực tham gia đấu tranh vỡ một hệ thống quan hệ kinh tế quốc tế bỡnh đẳng, cụng bằng, cựng cú lợi, bảo đảm lợi ớch của cỏc nước đang phỏt triển và chậm phỏt triển. Cỏc cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài cần coi việc phục vụ cụng cuộc xõy dựng và phỏt triển kinh tế của đất nước là một nhiệm vụ hàng đầu. 2.3.7 - Gắn kết chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố an ninh quốc phũng ngay từ khõu hỡnh thành kế hoạch, xõy dựng lộ trỡnh cũng như trong quỏ trỡnh thực hiện, nhằm làm cho hội nhập khụng ảnh hưởng tiờu cực tới nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và an toàn xó hội ; mặt khỏc, cỏc cơ quan quốc phũng và an ninh cần cú kế hoạch chủ động hỗ trợ tạo mụi trường thuận lợi cho quỏ trỡnh hội nhập. 2.3.8 - Tớch cực tiến hành đàm phỏn để gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) theo cỏc phương ỏn và lộ trỡnh hợp lý, phự hợp với hoàn cảnh của nước ta Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 31 là một nước đang phỏt triển ở trỡnh độ thấp và đang trong quỏ trỡnh chuyển đổi cơ chế kinh tế. Gắn kết quỏ trỡnh đàm phỏn với quỏ trỡnh đổi mới mọi mặt hoạt động kinh tế ở trong nước. 2.3.9 - Kiện toàn Uủy ban quốc gia về hợp tỏc kinh tế quốc tế đủ nǎng lực và thẩm quyền giỳp Thủ tướng Chớnh phủ tổ chức, chỉ đạo cỏc hoạt động về hội nhập kinh tế quốc tế. Kết luận Dựa trên phép biện chứng về mối liên hệ phổ biến chúng ta đã có một cái nhìn rõ hơn, sâu hơn, xa hơn, rộng hơn về mối liên hệ giữa xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập kinh tế quốc tế từ đó rút ra được tầm quan trọng của xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với hội nhập kinh tế quốc tế. Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trên cơ sở phát huy cao độ các nguồn nội lực là quyết định, đồng thời thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực bên ngoài, kết hợp nội lực với ngoại lực thành sức mạnh tổng hợp là một nội dung quan trọng của đường lối kinh tế do Đại hội IX của Đảng đề ra. Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế là để tạo điều kiện xây dựng thành công nền kinh tế độc lập tự chủ. Mặt khác, có độc lập tự chủ về kinh tế thì mới có thể thành công nền kinh tế độc lập tự chủ. Mặt khác, có độc lập tự chủ về kinh tế thì mới có thể chủ động hội nhập quốc tế có hiệu quả, bảo đảm giữ vững chủ quyền quốc gia và lợi ích dân tộc. Tất cả là vì một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xa hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xa hội. Tài liệu tham khảo 1. Tập bài giảng triết học Mác - Lênin: Tập I: Chủ nghĩa duy vật biện chứng. NXB Giáo dục. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 32 2. Triết học Mác - Lênin. Chương trình sơ cấp và cao cấp. Nhà xuất bản Giáo dục. 3. Chủ nghĩa duy vật biện chứng - lý luận và vận dụng. 4. Toàn cầu hoá kinh tế. Dương Phú Hiệp, Vũ Văn Hà. NXB KHXH, năm 2001. 5. Việt Nam trên chặng đường đổi mới và phát triển kinh tế. 6. Các tạp chí: Tạp chí Cộng sản: Số 24 (12-2000) Số 15 (08-2000) Số 9 (05-2000) Số 4 (02-2000) Số 16 (08-2001) Số 22 (11-2001) Tạp chí kinh tế và dự báo: Số 12 (12-2001) Số 6 (06-2002) Số 4 (04-2002) Số 9 (09-1999) Tạp chí tri thức và công nghệ: Số 131 năm 2001 Tạp chí Kinh tế và phát triển: Số 64 (10-2002) Tạp chí Ngoại thương: Số 49 năm 2000 Số 33 (11-2001) Số 1 (01-2001) Tạp chí Kinh tế thế giới: Số 2 (04-1999) Số 1 (02-2000) Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com . cỏc hoạt động về hội nhập kinh tế quốc tế. Kết luận Dựa trên phép biện chứng về mối liên hệ phổ biến chúng ta đã có một cái nhìn rõ hơn, sâu hơn, xa hơn, rộng hơn về mối liên hệ giữa xây dựng. Đảng, toàn dân ta trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xa hội ở nơớc ta. 2. Đường lối hội nhập kinh tế quốc tế 2.1. Mục tiờu của hội nhập kinh tế Quốc tế Chủ động hội nhập kinh tế quốc. trường". 2.2.2. Hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dõn ; trong quỏ trỡnh hội nhập cần phỏt huy mọi tiềm năng và nguồn lực của cỏc thành phần kinh tế, của toàn xó hội, trong đú kinh